大冶历史.docx

1、大冶历史大冶历史大冶历史悠久，源远流长。殷商小乙时期，人类的祖先在这里掘井取矿，点燃了炉冶之火。唐天佑二年（公元905年），吴武昌节度使秦裴置大型冶炼机构青山场院。宋乾德五年（公元967年），南唐升青山场院，并划武昌三乡与之合并建县，取“大兴炉冶”之意，定名为大冶县。元、明、清时期，先后隶属兴国府和武昌府，中华民国初属湖北省江汉道。1930年，在中国共产党领导下，成立了大冶县苏维埃政府，隶属鄂东南苏维埃政府。抗日战争时期，先后建立阳大（阳新、大冶）、鄂大（鄂城、大冶）、大鄂（大冶、鄂城）政务委员会，属鄂南政务委员会领导。 大冶历史悠久，源远流长。殷商小乙时期，人类的祖先在这里掘井取矿，点燃了炉

2、冶之火。唐天佑二年（公元905年），吴武昌节度使秦裴置大型冶炼机构青山场院。宋乾德五年（公元967年），南唐升青山场院，并划武昌三乡与之合并建县，取“大兴炉冶”之意，定名为大冶县。元、明、清时期，先后隶属兴国府和武昌府，中华民国初属湖北省江汉道。1930年，在中国共产党领导下，成立了大冶县苏维埃政府，隶属鄂东南苏维埃政府。抗日战争时期，先后建立阳大（阳新、大冶）、鄂大（鄂城、大冶）、大鄂（大冶、鄂城）政务委员会，属鄂南政务委员会领导。1949年建国初，成立大冶专区，大冶县属之。1952年，大冶专区撤销，大冶县改属黄冈专区，1959年1月改属黄石市，同年12月撤销大冶县建制，并入黄石市。1962

3、年6月恢复大冶县，仍属黄石市。千余年来，县地隶属之变化，行政区划之变更，区域之扩大与缩小，十分频繁，而县名始终未变。1994年2月18日，国务院批准撤销大冶县，设立大冶市，1995年1月1日，大冶市举行建市庆典。大冶：探索城镇化改革新路2011-10-19 04:31 来源：郑州日报 作者：李晓光 本报讯（记者 李晓光 通讯员 于汝涛 刘二超 文/图）一个典型的资源型乡镇，如何在和谐民生和经济发展中找到契合点？近日，记者在登封市大冶镇找到了答案。探索城镇化建设新模式大冶镇是一个典型的资源型区域，煤炭储量丰富，探明储量2.2亿吨，可采量1.3亿吨，煤田面积39.5平方公里。为了使群众居住环境能够

4、得到更好的改善，使煤炭资源得到充分开掘，该镇首先需要解决的就是群众住的问题。为此，该镇围绕“镇区建设抓升级，煤矿塌陷区抓安居，偏远山区抓并点”的工作思路，不断探索新型城镇化建设的新模式。首先抓镇区的升级改造。依托原有镇区，扩大镇区规模，在槐下公路两侧共开工建设了冯家沟、火石岭和刘碑3个中心社区，目前已入住群众3万余人。水厂、学校、幼儿园、集贸市场、文化大院、医院等基础设施配套工程已全面完成。与此同时，该镇下大力气抓煤矿塌陷区安居和偏远山区并点。规划的老井、松华中心社区，设计入住群众20000人，方便附近偏远山区群众搬迁安置。为了激励搬迁区群众尽快到中心社区落户，镇政府和采煤企业各补贴搬迁户1万

5、元，对于建成的住宅楼，镇政府以成本价出售给群众，并由镇政府负责中心社区内公共设施的建设。截至目前，已发放群众补贴款6500万元。促进搬迁居民就业增收为了使中心社区群众不但安居，而且有钱花，大冶镇以大冶工业园区为平台，加大园区基础设施建设，主动引进劳动密集型企业，并积极引导社区群众到园区就业。如今，三个中心社区居民已从第一产业转移到第二、第三产业7500人。同时，鼓励社区居民利用传统的刺绣工艺发展庭院经济，足不出户就可实现增收。由于群众搬迁后，离原居住地较远，镇政府在对原村庄实施复垦综合规划开发的基础上，对搬迁群众的土地实施流转，从而让群众从中受益。截至目前，全镇完成土地流转11200亩。镇财政

6、投入资金275万元，流转土地种植核桃树5000亩。推进城镇化可持续建设据了解，大冶镇今后将紧紧围绕登封市委、市政府提出的 “依托大冶工业园区建设大冶组团，将其打造成登封市的工业重镇”的战略，以“居住环境城市化、居民服务城市化、就业结构城市化、社会保障城市化”为目标，加快推进新型城镇化建设步伐。目前，该镇已聘请清华大学清尚设计院知名专家和规划师，高起点对大冶镇的控制性详细规划和总体规划进行修订完善，并对镇区的城镇化规划进行编制。同时，已投入资金50万元在老镇区规划具有地方特色的风情小镇。2011年，该镇计划利用开展土地增减挂钩试点新争取建设用地11.181公顷，彻底解决新型城镇化建设用地难的问题

7、。创先争优 再铸辉煌为实现大冶跨越式发展而努力奋斗傅继成在大冶市第五次党代会上的报告（摘登）来源:今日大冶 时间:2011-10-25 18:31:00 文字大小:【 大 中 小 】 过去五年的五大成就五大成就经济实力明显提升。我们始终坚持以城市转型为主线，以经济转型为根本，着力优化产业结构，转变经济发展方式，新型工业化进程明显加快。城乡面貌日新月异。五年来，我们始终坚持城乡统筹发展，城乡基础功能设施和生活环境明显改善。社会事业长足进步。五年来，我们每年把新增财力的80%用于改善民生，公共服务水平明显提升。对外形象不断提升。五年来，我们始终坚持以文明促开放，以开放促发展，加快了与省内外先进发达

8、地区的融合步伐，城市外部形象空前提升。党的建设全面加强。五年来，我们始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，扎实开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，全面推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，党建工作进入了统一规范、全面推进、整体提高的新阶段。主要亮点举全市之力拉开了城西北工业园20平方公里的整体框架，大冶经济开发区进入全国县市“百强”开发区之列，灵成工业园专业化建设步伐明显加快，成为“湖北省特钢模具产业园”，陈贵、还地桥、保安、金牛、殷祖、刘仁八等乡镇工业小区的建设取得突破性进展，形成优势互补、竞相发展的态势。机电制

9、造、新型建材、饮料食品、纺织服装四大产业集群不断壮大，产业竞争力不断增强，经济发展速度和质量不断提升，产业结构发生“三个18%”的变化，主要经济指标持续快速增长。预计2011年全市地方生产总值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别达到2006年的2倍以上；财政收入、地方一般预算收入、全社会固定资产投资、规模以上工业增加值，分别达到2006年的3倍以上。镇域经济发展势头强劲，预计2011年全市14个乡镇（场）、街办财政收入过千万的有10个，其中过亿元的有5个。全国县域经济基本竞争力排名从2006年的262位上升到2010年的122位，五年上升了140位，居全省首位，被评为全国县域经济科学

10、发展十大范例城市。城乡规划水平不断提升，编制覆盖率不断提高，城区建成面积不断拓展，全市城镇化率达到52%。城乡基础设施全面加强，交通路网不断升级，总里程达到4130公里，基本实现“通村道路水泥化、通镇道路等级化、市区道路现代化、出境道路快捷化”。城市功能不断完善，文化广场、污水处理厂、垃圾中转站等相继建成，五星级酒店、国际影院即将成为现实。城市管理力度不断加大，大城管格局基本形成。大力实施城乡洁绿亮美工程，城乡环境进一步美化。新农村建设全面推进，五年累计投入资金5亿元，加大了村庄整治力度，农村电网、通讯、供水、广播电视等网络设施进一步配套完善，农村生产生活环境明显改善。特别是抢抓去年“一节一会

11、”和今年城乡一体化工作会议的契机，先后投入8.6亿元，拉动投资30亿元，掀开了城乡建设和管理的新篇章，城乡面貌发生了巨大变化。城乡就业渠道不断拓宽，五年共新增就业岗位7.5万个。社会保障更加健全，城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗基本实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保。科教文卫和民政事业稳步发展，先后投入资金约12亿元，全面加强了城乡中小学校、乡镇卫生院（村卫生室）、城乡福利院、公共文体设施的标准化建设，科技对经济发展的贡献率不断提高。全面整治城乡生态环境，五年来共关停“五小”企业1000余家，主要污染物排放总量、万元GDP综合能耗多年实现连

12、续下降；大力推进生态转型，实施地质灾害治理、矿山废弃地生态恢复、封山育林等重点工程，城乡生态环境明显改善。保障性住房建设力度不断加大，五年累计建房2118套，保障面进一步扩大。民主政治建设稳步推进，加强党对人大、政协工作的领导，充分发挥人大、政协法律监督和民主监督作用；支持各民主党派、工商联搞好自身建设，高度重视统一战线和民族宗教工作。工青妇、科协、残联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用进一步增强。社会法治环境进一步优化，安全生产和信访维稳形势明显好转，连续三年获得全省“平安县市”称号，人民群众安全感、幸福感进一步增强。对外开放步伐明显加快，经济外向度不断提高，招商理念不断创新，实现了由引项目到

13、引产业、引集群、引园区的转变；引资质量不断提高，五年累计引进市外资金210亿元，建成投产3000万元以上项目137个，雨润、中粮、永大、武重、隆成等一大批知名企业纷纷落户大冶。发展环境不断优化，亲商、爱商、护商理念进一步增强，行政效能和服务质量逐步提升。成功举办一系列节会活动，充分展现了大冶敢为人先、争创一流的崭新形象，城市的知名度、美誉度和影响力明显提高，人民群众的归属感和自豪感明显增强。文明创建活动蓬勃开展，市民素质不断提高，城市文明程度进一步提升，2011年我市再次被评为“湖北省文明城市”。基层基础进一步夯实，农村、机关、社区、学校、非公组织和社会组织等各领域党建工作全面加强，全市333

14、个行政村和37个社区党员群众服务中心实现全覆盖，工作经费和干部报酬实现全统筹。干部人事制度改革稳步推进，领导班子和干部队伍建设不断加强，形成了良好用人导向，选人用人公信度逐步提升。干部作风进一步转变，深入开展了“城乡互联、结对共建”、“千名干部下基层”和“三万”活动，干群关系明显改善。党风廉政建设责任制有效落实，“十个全覆盖”全面推进，体制机制不断完善，始终保持惩治腐败的高压态势，惩治和预防腐败体系不断健全。2010年，我市被评为“全省基层党建工作先进县市”，灵乡镇党委被评为“全国先进基层党组织”。四条经验必须在解放思想、抢抓机遇中始终坚持发展这个第一要务。思想解放的深度，决定发展的高度。必须

15、在开拓创新、克难攻坚中始终激活改革这个第一动力。必须在顺应民意、改善民生中始终践行民本这个第一目标。以民为本、执政为民是我们一切工作的目标和宗旨。必须在维护大局、增进和谐中始终履行稳定这个第一责任。没有大冶的稳定，就没有大冶的发展。今后五年的“三大目标”关键词：发挥新优势，实现新跨越，再铸新辉煌。五大跨越经济发展跨越、城乡统筹跨越、民生改善跨越、文明创建跨越、社会管理跨越。“三大目标”和亮点目标：冲刺全国“百强”县市。未来五年，经济发展水平进入全国县域经济“百强”、全省县市“首强”。 亮点：GDP达到800亿元，规模工业总产值达到1500亿元，规模工业增加值达到450亿元，财政收入达到100亿

16、元，地方一般预算收入达到50亿。基本形成以科技创新为导向，以先进制造业、现代农业和现代服务业为主体，三次产业比重更趋合理的现代高端产业体系。万元GDP综合能耗和主要污染物排放总量等约束性指标大幅下降，高科技产业比重达到30%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别年均增长17%、18%，达到全国“百强”县市的平均水平，相对富裕程度达到全国县域经济科学发展评价体系的A级。目标：争当全省城乡统筹发展排头兵。未来五年，城乡一体化发展继续保持全省领先水平。亮点：全市每年规划建设一批试点单位；试点建设水平在全省处于领先，试点成果的先进性引领性示范性不断扩大，逐步实现全覆盖；城乡一体化建设基本模式进一

17、步确立。基本形成规划科学、特色鲜明的两线城镇群集约发展格局，城镇化率突破60%；镇域经济对全市经济的贡献率超过60%。社会事业发展“三个置换、三个对接、三个标准化建设”逐步落实，覆盖城乡、惠及全民的公共服务和社会保障体系不断完善，基本实现“学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居”的新“五有”目标。目标：争创全国文明城市。未来五年，力争进入“全国文明城市”行列。亮点：社会主义核心价值体系建设进一步加强，市民的思想道德、科学文化、社会心理和法律素质进一步提高，基本形成健康文明的城市风貌。“青铜文化”名片进一步擦亮，逐步形成“文化引领力强、文化产业强、文化人才队伍强”的文化强市雏形。党政主

18、抓、全社会参与的社会管理大格局全面形成，管理模式的创新探索卓有成效，社会管理的长效机制基本建立。实现“三大目标”面临“两大压力”和“三大难题”“两大压力”物价高居不下，对经济活动影响较大。要素相对偏紧，可能导致出现资金、用电、用地、用工等“四荒”问题。“三大难题”产业升级难题。四大产业集群成长较快，但产业层次整体偏低，而且减排压力偏大，面临着不进则退、慢进亦退的严峻挑战。生态治理难题。大冶正处在新型工业化的加速期，未来一段时期，我们不仅要面对经济快速发展带来新的环境污染问题，同时还要解决地质灾害、水污染等历史遗留问题，建设“绿色家园”的压力仍然较大。文化提升难题。虽然我们有着古老灿烂的青铜文明

19、，但如今却面临着文化缺失的潜在危机，与中央六中全会的要求相比，创建文明城市、建设文化强市，我们还有很长的路要走。实现“三大目标”，面临“三大机遇和条件”“十一五”发展打下了坚实的基础。综合经济实力不断提升，在全国全省的位次不断前移，为跨越式发展积蓄了巨大能量；工业园区发展迅猛，开放开发成效显著，四大产业集群不断壮大，发展势头强劲；城乡一体化试点工作进展顺利，为下步进一步深入推进积累了宝贵经验。大冶仍然处于加快发展的战略机遇期。我们既是全国资源枯竭转型试点城市，又是全省城乡一体化试点县市，还有社会管理创新、国家级公共文化示范区等多个试点，同时随着城际铁路、大广高速和黄咸高速的建成通车，区位优势更

20、加明显。大冶有坚强有力的党的领导和奋发有为的干部队伍。大冶各级党组织有着光荣的革命传统，党员干部队伍善谋大事会干大事，人民群众勤劳智慧并富有创业激情，这些都是我们敢于胜利、勇于跨越的坚实基础。未来五年的光荣使命新判断：所有这些有利条件正在聚合叠加，可以说，大冶现在天时地利人和都已具备，跨越式发展蓄势待发。跨越发展的五项举措关键词：抢抓机遇，努力拼搏，率先突破。加快产业转型升级步伐，坚持速度质量效益有机统一，努力实现经济发展从“全省领先”向“全国百强”跨越。未来五年，我们要充分把握资源枯竭城市转型的政策机遇，转变发展方式，加快转型升级，全面提升市域经济整体竞争力。全面推进城乡一体化，坚持新型城镇

21、化和新农村建设整体联动，努力实现城乡发展从“试点先行”向“全域统筹”跨越。高度重视民生发展，坚持发展成果与人民共享，努力实现群众生活从“基本小康”向“全面小康”跨越。未来五年，我们要把“提升幸福感和满意度”当作最大的民生工程来抓，让全市人民共建共享“小康大冶”。更加注重“软实力”建设，坚持文明提升和文化繁荣相融并进，努力实现文明创建从“省级文明城市”向“全国文明城市”跨越。经济是硬支撑，文化是软实力。党的十七届六中全会为文化文明发展指明了前进的方向，未来五年，我们将以创建文明城市为总抓手，全面提升城市文明程度和文化品位，切实加强文化文明的先进性和影响力，全力争创全国文明城市。全面加强社会管理创

22、新，坚持管理和服务同步提升，努力实现社会管理从“创新试点市”向“管理示范市”跨越。未来五年，我们必须全面完善和创新社会管理的责任体系、模式方法、体制机制，最大限度激发社会管理创新活力。今后五年的党建工作“五个着眼于”和“五个加强”着眼于提升精神区位，加强思想政治建设。“精神区位”是一个地方干事创业的精神风貌和思想境界，加强思想政治建设，就是要提升广大干部的精神区位。我们一定要牢固树立精神区位是第一区位的意识，进一步树雄心、立壮志，筑牢率先跨越发展的“精神高地”。重点要强化“三种意识”、弘扬“三种精神”。亮点：强化危机意识，弘扬进取精神。我们要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”

23、的责任感，始终保持与时俱进、开拓进取的工作激情，把成绩和荣誉变为责任和动力，向高的攀，跟强的比，与快的争。强化争先意识，弘扬超越精神。必须始终在思想上先人一步、发展上快人一拍，始终怀有永不服输、永不言败的豪情斗志，始终以饱满的热情、昂扬的斗志投入工作。强化责任意识，弘扬实干精神。必须要进一步增强敢于负责、勇于负责的意识，弘扬锲而不舍、坚韧不拔的实干精神，以实干推动跨越。着眼于提高能力和改进作风，加强领导班子和干部队伍建设。事业成败，关键在人，重点在干部。进一步突出“十个注重”选人用人导向，大胆选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，不断提高选人用人的公信度。亮点

24、：突出“十个注重”选人用人导向，大胆选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，不断提高选人用人的公信度。深化干部人事制度改革，加大干部竞争性选拔力度，解决干部队伍结构不优等问题。全面实施“干部素质提升”工程，加大干部系统性教育培训和挂职交流力度，着力提升各级干部适应跨越发展的能力素质。优化行政流程，加大群众、媒体、法律部门的监督力度，在严格问责、严肃追责上动真格、绝不手软，从根本上扭转干部“庸、懒、散、软”现象。着眼于增强党组织凝聚力和战斗力，加强基层组织建设。亮点：进一步创新基层服务平台，加快推进村（社区）党员群众服务中心“五务合一”全覆盖建设，整合相关服务功能

25、，将其打造成为党员群众“生产离不开、生活离不了”的综合性服务平台。进一步创新党员教育管理机制，构建市、镇、村三级党员学习教育体系，推行党员民主评议项目化管理，实现党员教育管理、党内生活的经常化、制度化、规范化，建立健全党员教育长效机制、日常化管理机制。进一步完善党内激励关怀帮扶机制，建立稳定规范的基层党建工作经费保障体系，确保基层组织正常运转、基层干部待遇有效保障。着眼于增进和谐和依法治市，加强民主政治建设。亮点：支持人大依法行使职权，支持政协充分履行职能，支持民主党派、工商联加强自身建设，发挥好工会、共青团、妇联等人民团体的作用。扩大基层民主，完善党务、政务、厂务、村务公开等制度，保障人民依

26、法享有广泛的民主权利。确保司法公正，维护公平正义，建设法制社会。着眼于从严治党和取信于民，加强党风廉政建设。亮点：进一步深化反腐倡廉体制改革和制度创新，深入推进“十个全覆盖”工作，加强廉政风险防控机制建设，建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制，健全完善综合派出机构管理，全面提高惩防体系建设水平。坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护群众切身利益和社会公平正义。坚持利剑高悬，围绕人民群众反映强烈的突出问题查办大案要案，保持严惩腐败的高压态势，以反腐败斗争的实际成效取信于民。寄语全市党员干部实现“三大目标”，是大冶在新形势下实现跨越发展的重大战略选择，是时代的要求和全市人民的共同愿望，是历史赋予我们这一代大冶人光荣而艰巨的任务。只要全市各级党组织团结带领全市人民团结拼搏、开拓创新、争创一流，我们的宏伟目标一定能够实现，未来五年我们必将实现率先跨越，领先湖北！