兰州大学落实《高校党建工作重点任务》实施方案.docx

1、兰州大学落实高校党建工作重点任务实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步推动全国高校思想政治工作会议各项部署落地见效，落实中央巡视整改意见，按照中组部、教育部党组关于印发高校党建工作重点任务的通知（组通字201810号）要求，结合“基层党建质量年”和2018年党建工作要点制定我校落实高校党建工作重点任务实施方案，针对20项重点任务分解成40项工作任务和举措，具体如下。一、认真执行党委领导下的校长负责制1. 高校党委要充分发挥领导核心作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署,结

2、合实际研究提出贯彻措施并抓好落实。落实举措：聚焦“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥学校党委的领导核心作用，继续坚持党委常委会议第一个议题学习习近平总书记最新重要讲话精神制度。定期组织党委理论中心组学习，认真组织召开党建工作例会、周工作例会等第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署，并结合学校实际制定贯彻落实方案。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想学习领航计划，举办中层干部、党支部书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神培训班，制定和推进“习近平新时代中国特色社会主义思想学习方案，落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十

3、九大精神“六进”工作，进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。责任领导：袁占亭牵头单位：学校办公室责任单位：组织部、党校、宣传部完成时限：长期坚持2. 高校党委要健全贯彻执行民主集中制的具体制度，及时修订完善党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度，进一步明晰议事决策内容、程序和要求，并于2018年6月底前报地方党委和主管部委备案。落实举措：贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制，严格执行兰州大学党委全委会议事规则兰州大学党委常委会议议事规则，修订兰州大学章程，研究制定校长办公会议议事规则，进一步细化和规范议事范围、决策或审议事项、运行程序、参会人员等。责任

4、领导：袁占亭严纯华牵头单位：学校办公室、发展规划处完成时限：2018年4月并长期坚持3. 建立落实党委领导下的校长负责制情况报告制度，学校党委要结合年度考核向地方党委和主管部委专题报告党委领导下的校长负责制执行情况。落实举措：严格落实中共教育部党组关于直属高校进一步贯彻落实党委领导下的校长负责制等若干事项的通知（教党函201625号）精神，坚持每年12月底之前向教育部党组和甘肃省委报告党委领导下的校长负责制执行情况，报告“三重一大”决策制度执行情况等，落实中国共产党党务公开条例（试行），推进党务公开工作制度化、规范化、程序化。责任领导：袁占亭牵头单位：学校办公室完成时限：长期坚持4. 学校领导

5、班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行党委领导下校长负责制的情况。落实举措：进一步细化学校领导班子成员民主生活会对照检查内容和年度述职述廉报告事项，明确将个人执行党委领导下的校长负责制、落实意识形态责任制、安全生产责任制以及落实党风廉政建设“一岗双责”的情况作为必须对照检查和汇报的内容。责任领导：袁占亭牵头单位：组织部责任单位：学校办公室完成时限：长期坚持5. 高校领导班子成员都要在党委集体领导下开展工作，建立书记和校长经常性沟通制度，书记和校长要带头增进班子团结，带头做党委领导下的校长负责制的维护者和实践者。落实举措：坚持党委常委会议研究重大专题机制，严格执行兰州大学党

6、委全委会议事规则兰州大学党委常委会议议事规则兰州大学校务会议议事规则和兰州大学贯彻执行“三重一大”决策制度的实施办法，细化党委领导下的校长负责制实施办法。党委常委会、全委会有关议题，坚持会前听取校长意见；校务会议的重要议题，坚持会前听取党委书记意见。凡是重要事项，集体研究决定之前，党委书记、校长形成一致意见之后，由党委书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，听取意见。责任领导：袁占亭严纯华牵头单位：学校办公室责任单位：纪委办公室、组织部完成时限：长期坚持二加强领导班子和干部队伍建设6. 高校党委要突出政治建设，认真落实党委中心组学习等制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推

7、动工作。落实举措：研究制定兰州大学校院两级党组织理论学习中心组学习规则，在推进中心组学习制度化、规范化的基础上，努力提高学习质量。制定2018年校院两级中心组学习计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出问题意识，强化专题性研讨，不断提升学习的系统性和实效性。坚持每学期开展一次中层党组织理论学习中心组学习情况专项督查，及时通报督查结果。责任领导：郭琦牵头单位：宣传部责任单位：学校办公室、中层党组织完成时限：2018年4月制定兰州大学校院两级党组织理论学习中心组学习规则和2018年校院两级中心组学习计划。6月和12月份两次开展中层党组织理论学习中心组学习情况专项督查并

8、通报。7. 学校领导班子每年要召开高质量民主生活会，对照树立“四个意识、坚定“四个自信要求，对照严明党的政治纪律和政治规矩等要求，严肃认真开展批评和自我批评，并报告个人重大事项。落实举措：严格落实上级对领导班子民主生活会的要求，每年制定校领导民主生活会方案，对校领导个人对照检查材料撰写提出对照树立“四个意识”、坚定“四个自信”、对照严明党的政治纪律和政治规矩等要求。按照“四必谈”要求，领导班子成员之间进行充分的谈心谈话，形成校领导自我批评与相互批评意见。严格落实民主生活会报告个人有关事项制度。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：学校办公室完成时限：2018年12月8. 按照干部管理权限，

9、选拔政治素质过硬、熟悉教育规律、品行作风优良的干部到学校各级合适的岗位。落实举措：综合考虑干部队伍整体情况，有计划培养锻炼干部，突出政治标准，全方位、立体式考察干部，按照人岗相适原则选优配强干部。组织开展学校与附属医院干部交流任职工作。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：学校办公室完成时限：长期坚持9. 严守选人用人规矩和程序，落实“凡提四必”要求，严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。落实举措：严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，特别是各项选任程序，坚持干部“凡提四必”。规范干部参加理论学习培训、参加学校重要会议考勤制度，定期通报考勤结果。规范年终考核、经济责任审计等结果运用，及时

10、征求纪委和审计部门意见建议。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：纪委办公室、监察处、审计处、中层党组织完成时限：长期坚持10. 抓紧落实组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委或不设常委会的党委委员等政策要求。落实举措：严格落实上级要求，及时向教育部党组和甘肃省委请示，增加党委常委职数，按照组织程序进行增补。责任领导：袁占亭严纯华牵头单位：组织部责任单位：学校办公室完成时限：2018年12月11. 积极推进地方和高校之间的干部交流。落实举措：积极推荐我校干部到省属高校任职，通过校地共同推进“双一流”建设、签订战略合作协议、扶贫攻坚等方式促进校地干部交流任职、挂职锻炼、干部培训。选派援疆、

11、援滇、江苏省科技镇长团、甘肃省科技副县长，与兰州市共建“双一流”大学干部挂职锻炼，加强学校与地方单位的干部交流。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：学校办公室完成时限：长期坚持12. 要通过派人参加中层单位班子民主生活会、年度工作会、谈心谈话等方式，及时了解班子运行情况和干部日常表现。落实举措：根据每年民主生活会方案，成立民主生活会督导组，通过指导、检查和列席会议的方式督导中层党组织及单位召开民主生活会。进一步加强中层党组织主要负责人述职考核评议工作和学院、机关直属后勤产业等部门主要负责人年度工作交流的规范化制度化，明确意识形态和安全生产责任制落实情况、班子运行情况作为述职交流的重要内容

12、。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：纪委办公室、中层党组织完成时限：长期坚持13. 紧盯招生、用人、基建等易发问题领域，加强日常管理监督，发现苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖，问题突出的及时进行组织调整。落实举措：针对招生、用人、基建等易发问题领域开展经常性工作约谈，强化日常监督，对关键环节重点监督；践行监督执纪“四种形态，防微杜渐，抓早抓小，问题突出的严肃问责并及时进行组织调整。责任领导：吴国生（代管）牵头单位：纪委办公室责任单位：组织部、教务处、研究生院、人事处、基建处、中层党组织完成时限：2018年12月并长期坚持14. 高校党委要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不

13、舍反“四风”，对公款吃喝、违规出国、滥发津补贴、学术造假等问题露头就打，坚决克服形式主义、官僚主义。落实举措：制定兰州大学贯彻落实中央八项规定精神及实施细则的实施办法，并贯彻执行。开展2018年度贯彻执行中央八项规定精神情况专项检查。开展公款吃喝、违规出国、滥发津补贴、学术造假等专项检查工作。做好元旦春节、开学毕业等重要节点的廉洁提醒，坚决查处顶风违纪、违反中央八项规定精神的行为，锲而不舍纠正“四风。责任领导：吴国生牵头单位：学校办公室责任单位：纪委办公室、科学技术处、社会科学处、财务处、国际合作与交流处、中层党组织完成时限：2018年12月完成制定兰州大学贯彻落实中央八项规定精神及实施细则的

14、实施办法并开展专项检查，其他长期坚持15. 高校领导干部要带头加强调查研究，带头廉洁自律,发挥“头雁效应”，推动形成党风正、校风清、学风好的校园生态。落实举措：领导干部要突出问题导向，经常深入师生员工、深入教学科研、深入各个校区开展细致入微的调查研究。领导干部率先带头，开展经常性纪律教育，发挥先进典型引领作用。深入推进廉洁文化建设，组织开展党风廉政宣传教育月系列活动。责任领导：吴国生（代管）牵头单位：纪委办公室责任单位：学校办公室完成时限：2018年12月三加强高校院（系）党建工作16. 高校党委要指导院（系）健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范院（系）党组织会议和党政联席会议

15、制度，完善议事决策规则,2018年6月底前完成。落实举措：修订兰州大学学院党政联席会议议事规则；指导督促完成中层党组织委员会议事规则和党政联席会议议事规则制定和完善。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：中层党组织完成时限：2018年5月完成兰州大学学院党政联席会议议事规则的修订工作；2018年6月完成中层党组织委员会议事规则和党政联席会议议事规则的制定完善工作。17. 院（系）有关党的建设，包括干部任用、党员队伍建设等工作，由党组织会议研究决定；院（系）涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，应由党组织先研究再提交党政联席会议决定；院（系）不能用党政联席会议代替党组织会议

16、，同时要保证党政联席会议对院（系）重要事项的决定权。落实举措：将此要求体现在中层党组织中层党组织委员会议事规则和党政联席会议议事规则。严把中层党组织科级干部选拔任用关，修订兰州大学科级干部选拔任用工作办法，要求中层党组织选拔任用科级干部均需党组织会议研究决定。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：中层党组织完成时限：2018年6月18. 突出政治强、业务好、品行优、在师生中有威望的要求，选优配强院（系）领导班子特别是党政正职，增强班子整体功能。落实举措：严格落实兰州大学学院院长选拔任用办法，对学院院长任职资格提出要求，修订兰州大学处级领导干部选拔任用工作办法，落实中央的最新要求，突出政治标

17、准，把好干部标准落到实处。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：中层党组织完成时限：2018年7月修订完成兰州大学处级领导干部选拔任用工作办法并长期坚持。19. 院（系）党组织要制定具体办法，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，加强对院（系）学术组织的引导，落实“一会一报和“一事一报”制度，管好各类思想文化阵地。落实举措：牢牢掌握意识形态工作领导权，建立党委常委会成员意识形态工作联系点机制。严格落实党委意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制实施细则，开展校内意识形态工作内审内巡。进一步完善意识形态阵地管理措施，加强课堂、讲座、论坛、报告会、学术沙龙等阵地的管

18、理，通过集体约谈和重点约谈，加强日常监管，把住重点关口。强化网络舆情监控和引导，加强意识形态阵地的规范化、信息化管理工作，严格落实“一会一报”和“一事一报”审批程序和环节，加大检查力度，压实新媒体、自媒体规范管理责任。党委教师工作部统筹全校教师思想工作。制定“教师师德考核办法”，严格执行师德师风一票否决制。对教师开展“四个服务主题教育培训，将党史国史、国情民情的教育纳入各级各类教师培训。将思想政治教育贯穿教师选聘、引进、培训、培养、服务全过程。责任领导：郭琦牵头单位：宣传部责任单位：教师工作部、中层党组织完成时限：2018年5月建立党委常委会成员意识形态工作联系点机制。6月开展落实意识形态工作

19、责任制专项督查,实施校内意识形态工作内审内巡。进一步完善意识形态阵地管理措施，加强意识形态阵地的规范化、信息化管理工作，严格落实“一会一报”和“一事一报”审批程序和环节，强化网络舆情监控和引导，12月完成并长期坚持。20. 院（系）党组织要加强对教师、学生党支部工作的指导推动，制定师生党支部工作考核评价办法，建立责任清单，细化责任要求，加强督促检查。落实举措：严格落实教育部党组普通高等学校学生党建工作标准关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见和兰州大学新时代教师党支部建设的实施意见，研究制定兰州大学基层党建工作考核实施办法，加强师生党支部标准化建设，指导督促各中层党组织制定师生党支部工作考核

20、评价办法，建立督促检查机制。继续开展基层党支部书记述职考核评议工作。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：中层党组织完成时限：2018年10月完成兰州大学基层党建工作考核实施办法，2018年11月各中层党组织完成师生党支部工作考核评价办法。21. 院（系）党组织班子成员要结合分工联系教师、学生党支部，确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导,推动高校党的建设各项任务落到师生支部、取得实际成效。落实举措：落实中层党组织委员联系师生党支部制度，确保实现全覆盖。进一步强化联系指导规范，工作记录规范,定期开展督促检查，加强过程管理。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：中层党组织完成时限:2

21、018年4月实现中层党组织委员联系师生党支部全覆盖统计摸底，2018年6月和12月开展督促检查。四加强高校师生党支部和党员队伍建设22. 高校党委要结合学校实际制定师生党支部建设标准，推进党支部规范化建设，充分发挥师生党支部的战斗堡垒作用。落实举措：开展“基层党建质量年”活动，研究制定兰州大学学生党建工作标准。制作党支部工作手册，制定学生党支部工作规程和教师党支部工作规程。实施学生党支部建设质量提升拓展计划和教师党支部建设质量提升攻坚计划，扎实推进党支部规范化建设。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：中层党组织、研工部、学工部完成时限：2018年5月制定兰州大学学生党建工作标准，5月制作

22、党支部工作手册，6月制定学生党支部工作规程和教师党支部工作规程。全年实施学生党支部建设质量提升拓展计划和教师党支部建设质量提升攻坚计划。23. 院（系）党组织每年年初要对所属师生党支部换届情况进行梳理，按规定建立提醒督促机制，抓好党支部按期换届。落实举措：建立中层党组织支部换届提醒督促机制，每年3月、9月分别对所属党支部进行换届提醒，按期开展换届工作。进一步加强工作指导，定期做好数据统计更新和督促检查、抽查工作。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：中层党组织完成时限：每年3月和9月督促各中层党组织完成年度党支部换届提醒工作。24. 建立后进党支部常态化整顿机制，每年确定一定数量的后进党支

23、部，集中转化提升达标。落实举措：中层党组织根据党支部工作开展情况进行分级分类，督促指导后进党支部制定整改计划，细化整改措施，帮助其提升达标。开展党支部考核评价，抓好党支部书记述职评议工作。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：中层党组织完成时限：2018年4月完成确定后进党支部及其整改方案。2018年12月开展党支部考核评价，进行党支部书记述职评议工作。25. 全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，力争3年内使教师党支部书记普遍成为“双带头人。落实举措：继续推进教师党支部书记“双带头人”培育工程，制定2018年工作目标，力争3年内实现教师党支部书记“双带头人”全覆盖。支持和鼓励各中层

24、党组织通过党支部书记“双带头人”培育工程，加强培养和建设干部梯队。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：教师工作部、中层党组织完成时限：2018年6月开展教师党支部书记“双带头人”培育工程专题培训。2018年12月实现教师党支部书记“双带头人”全覆盖并长期坚持。26. 注重从优秀辅导员、优秀大学生党员中选拨学生党支部书记。落实举措：根据普通高等学校学生党建工作标准，积极优化学生党支部设置，选拔优秀辅导员、优秀研究生、本科生党员、优秀党员学生干部担任党支部书记、支部副书记。定期组织开展党支部书记业务培训，不断提高其工作能力和水平。责任领导：吴国生牵头单位：组织部、党校责任单位：学工部、研工部

25、、中层党组织完成时限：2018年10月前开展学生党支部书记培训；12月进行学生党支部书记选拔、培训工作检查并长期坚持。27. 每年对党支部书记进行1次全员培训，强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法的学习提高。落实举措：学校党委坚持每年对党支部书记进行1次全员培训。2018年将举办党支部书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题培训班。责任领导：吴国生牵头单位：组织部、党校责任单位：中层党组织完成时限：2018年12月完成党支部书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题培训班，党支部书记培训工作长期坚持。28. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认

26、真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让师生党员的先锋模范作用在教学科研、学习生活中显现出来。落实举措：扎实推进“两学一做学习教育常态化制度化，制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案。开展“基层党组织建设年”评优表彰活动和2018年度“两优一先”评选表彰活动，开通“兰大党建”微信公众号，通过新媒体推送党建知识、优秀案例、榜样事例等，发挥先进典型的引领作用，充分发挥师生党员先锋模范作用。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：宣传部、中层党组织完成时限：按照中央要求推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，开展“基层党组织建设年”评优表彰活动。2018年5月开通并运行“兰大党建”微信公众号，

27、6月开展“两优一先”评选表彰活动，7月进行先进事迹宣传展示。29. 以院（系）为单位，每月相对固定时间，全面推行支部主题党日活动，推动“三会一课”等组织生活经常化，坚决防止组织生活中搞形式主义甚至弄虚作假。落实举措：制定2018年党支部组织生活计划，全面推行支部主题党日。开展学生党支部“一支部一品牌”创建及优秀案例评比活动。开展“三会一课”执行情况专项检查。建立组织生活“两随机一通报机制，每月随机抽调组织员、随机抽查党支部，对检查结果进行通报。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：研工部、学工部、中层党组织完成时限:2018年3月底前党支部向中层党组织上报组织生活计划；2018年4月全面推

28、进支部主题党日活动并长期坚持。4月开展学生党支部“一支部一品牌”创建及优秀案例评比活动。30. 学校党员领导干部要以普通党员身份，参加所在党支部活动，认真过好双重组织生活。落实举措：严格落实学校党员领导干部双重组织生活制度，坚持每年对学校党员领导干部参加双重组织生活情况进行1次检查，并在党委常委会、党建工作例会上进行通报。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：学校办公室、中层党组织完成时限：每年12月对学校党员领导干部参加双重组织生活情况进行通报。31. 坚持把政治标准放在首位，严把党员发展质量关，重视在优秀青年教师中发展党员，实行年度发展党员计划单列，建立校、院两级领导班子成员、党员学科

29、带头人联系优秀青年教师制度，成熟一个发展一个。落实举措：严格落实中共兰州大学委员会发展党员工作细则，各级党组织将发展党员作为重点工作列入党建工作要点。严把发展党员质量，制定年度发展党员计划，单列发展教师党员计划。根据校领导联系（分管）单位和中层党组织联系入党积极分子制度，校、院两级领导班子成员、党员学科带头人积极联系优秀青年教师。将理想信念教育纳入培训、谈话等工作。做好谈心谈话记录。摸清各学院非党员年轻教师情况，广泛开展谈心谈话，吸引他们向党组织靠拢。制定针对优秀青年教师等入党积极分子和发展对象的专门培训方案。责任领导：吴国生牵头单位：组织部责任单位：党委教师工作部、中层党组织完成时限：3月底

30、前各中层党组织完成制定党建工作要点并上报党委组织部，完成本年度发展党员计划和发展教师党员计划制定；4月底前做好校领导联系入党积极分子谈心谈话工作安排，12月底前对校、院两级领导班子成员联系优秀青年教师谈心谈话情况进行统计并按照时间节点长期坚持。32. 做好在高校学生中发展党员工作，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。落实举措：督促指导中层党组织严格落实中共兰州大学委员会发展党员工作细则，认真做好“团员推优工作。对中层党组织发展党员工作过程性材料进行检查，督促中层党组织严格发展流程，严把发展党员质量。重视发展少数民族学生入党工作，有针对性地做好在少数民族学

31、生中发展党员工作。依托“萃英登峰学生骨干培训计划，强化对于优秀学生团员的培养，加大对学生骨干的政治理论素养、实践知识技能的培养，择优推荐成为入党积极分子。配强用好少数民族学生专职辅导员，推进“七色光少数民族学生成长计划，定期开展少数民族学生读书分享会，加强党的理论政策宣讲，吸引更多优秀少数民族学生加入中国共产党。成立学生党员志愿服务队，利用党员教育基地开展党员挂职训练，组织党员“学习小组，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动党员在学生群体中发挥朋辈带动作用。责任领导：曹爱辉牵头单位：学工部责任单位：研工部、团委、中层党组织完成时限：7月在新生录取通知书中提供入党流程、入党志愿书样本。12月底前完成发展党员工作检查；少数民族学生中发展党员工作长期坚持。33. 落实高校毕业生党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定，做好党员组织关系管理工作，稳妥有序处置不合格党员。落实举措：根据兰州大学党员组织关系管理办法兰州大学出国（境）党员保留组织关系和留学回国人员党员恢复组织生活工作办法兰州大学关于认真做好与党组织失去联系党员规范管理和组织