流光岭镇信访“三无”乡镇工作总结.docx

1、完善制度改进方法扎实基础流光岭镇“三无”乡镇工作总结2011年，流光岭镇党委、政府坚持以构建“和谐流光岭”为重点，认真落实县委、县政府下发的“矛盾纠纷不出村（居）、乡（镇）“工作方案，积极开展创建“三无”乡镇活动，通过完善制度、改进方法、扎实基础，进一步加强源头治理，收到了较好的效果。今年112月，我镇无群众去市赴省进京上访，无群体性事件和恶性事件、无未办结信访事项，基本实现了“三无”乡镇的信访维稳工作目标。一完善工作制度，落实工作责任一是强化责任制度。首先，强化领导责任，进一步加强对信访工作的领导。成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，政法委员、纪检书记、党政综合办主任等为成员的信访工作领导

2、小组，领导小组下设办公室，并明确规定党委书记是信访工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，驻村干部是具体责任人。其次，落实部门责任，进一步明确信访工作的主体。以信访办为主体，综治办、司法所联合参与，纪检、民政等部门密切配合，专门负责处理群众反映的信访事项。再次，夯实基层责任，进一步筑牢信访工作的基础。将村（居）党支部书记、村（居）委会主任确定为村（居）一级信访工作的第一责任人，年初与各村（居）签订信访工作责任状，着力加强源头预防和治理，力争将信访问题解决在村（居）内，确保了“小事不出村、矛盾不上交，筑牢了信访工作的第一道屏障。二是健全工作制度。一是建立周讲评调度制度。每周一的例会，镇党委书记肖

3、著中都要主持研究信访工作，对每周的信访维稳情况问题进行小结，统筹调度，讲评分析情况，对重要信访事项件进行专题研究，制定解决措施。二是落实党政主要领导值班接访制度。每个工作日，都安排一名党政班子成员到信访接待室坐堂接访，并做好详细登记，及时处理群众的信访问题。三是实行领导包案制度。对重点信访案件，由镇党委书记签了交办函，按照工作职责分工，实行由分管责任领导包案处理，规定化解期限，限期化解。今年来,党政班子成员包案的3件信访案件均已得到妥善解决。三是严格奖惩机制。年初，党委、政府与各村及镇属各部门都签定了信访工作责任状，印发了信访工作目标考核办法，将矛盾排查、问题调处、信访量和重信重访率控制、信访

4、案件办理结案率、信访信息反馈等列为信访考核内容。由信访办负责考核，随时掌握目标运行情况。按照信访工作目标考核办法规定，镇党委对“矛盾不出村”的零上访村，在年终考评时授予奖牌，并奖励现金500元，对发生群众上访较多的村予以经济处罚。二创新工作方式，改进工作方法一是堵不如疏，变群众上访为干部下访。开展了“大走访”和“大回访”，进村入户解忧排难活动，全镇党政班子成员和驻村干部每人走访50户，听取群众意见，并记好“走访回执。镇党委定期听取汇报，党委书记经常打电话向受访群众了解情况，对走访干部进行鞭策。今年因为村支两委换届，甘棠垣村因村干部之间存在矛盾，群众意见很大，肖书记亲自出马，组织一个精干高效的班

5、子，深入群众中做工作，周末不休息做思想工作，终于打动了群众。镇党委还安排专人负责，对村里的遗留问题进行梳理，及时公布群众关注的村级账务情况，阳光政务使每一个村民都能知道钱花在哪里。二是善于抓重点，变被动接访为主动出击。结合“干部作风年”建设活动，针对个别镇、村干部在接待群众来访时存在敷衍塞责现象，镇党委制定了“首问责任制”，要求镇、村干部严格做到“四不准”：不准对上访人态度生硬；不准对群众的意见敷衍搪塞；不准以任何理由拒绝接待上访人；不准将矛盾上推下卸。桃花村尹寿明，原8659部队成员，是我镇8659部队的联络员，数次组织8659部队成员群访。邓汉涛同志接手政法工作后，及时与其沟通，取得了其信

6、任,并通过向上级争取资金，解决了其生活困难，目前他已不再上访，正所谓：稳住一个人就稳住了一个群体。三是变事后解决为事前预防。建立了风险评估和化解机制。对涉及群众切身利益的重大决策或项目，都事先进行风险评估。我镇的垃圾填埋场，原定址于流市居委会，因考虑到可能会对邻村村民的生产生活造成一定影响，引发部分村民上访，于是，在进行风险评估后，及时改变了决策，重新定址于甘棠垣村，防止了群众上访。此外，对可能引发群体性矛盾的信访案件，安排专人早摸排、早介入，早调处。今年，发生非正常死亡5案，因做到了“三早，没有发生一起群体性上访。三扎实基础，提升工作质量一是抓好基层组织建设，促干部素质提高。一抓培训提高。通

7、过举办培训班的方式对镇村干部进行了理论、业务知识培训，参训率达100%,使镇村干部的综合素质不断提高，处理复杂问题和矛盾的能力不断增强。二抓典型引路。评选出甘棠垣、流光、建民三个信访工作抓得好的先进村支部，予以奖励，并在全镇推广他们的经验和做法，带动了全镇党建工作上台阶，赢得了群众的拥护。二是抓好基层民主建设，促干群关系和谐。结合惠民资金大检查活动，对村支两委换届、村级财务管理、救灾救济款物发放、村集体经济收益使用、村集体债权债务、“一事一议”筹资筹劳、后备干部培养等方面进行督查，看是否落实了民主议事、民主管理、民主监督。发现问题及时通报，责令纠正。通过督查，镇里的三个移民村，及时公布了村级财务、发放了补贴存折，有力地保障了群众的民主权利，增强了工作透明度，密切了干群关系。群工站时间保证工作人员到岗到位，使群众困难时找的到人，发现的隐患及时介入,通过镇村两级的通力合作，今年上交镇里矛盾纠纷大大减少。三是抓好农村基础事业，促矛盾根本解决。注重农村基础事业发展，把群众的注意力和积极性引导到共同致富奔小康的道路上来。现在，我镇已实现了村村通水泥马路的目标;去冬以来，共改良黄花菜品种2000亩，光此一项，每年就可以为群众增收600万元。目前，我镇呈现出经济快速发展、社会和谐稳定的可喜局面。5