商业特许经营备案管理办法.docx

1、商业特许经营备案管理办法【法规标题】商业特许经营备案管理办法 【英文译本】Administrative Measures for Archival Filing of Commercial Franchise 【发布部门】商务部【发文字号】商务部令2007年第15号【批准部门】【批准日期】【发布日期】2007.04.30【实施日期】2007.05.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章【法规类别】商贸物资综合规定【唯一标志】90801【全文】 商务部令（2007年第15号）（相关资料:部门规章1篇地方法规12篇英文译本）商业特许经营备案管理办法已于2007年4月6日经中华人民共和国商务部第

2、六次部务会讨论通过，现予以公布，自2007年5月1日起施行。部 长：薄熙来 二七年四月三十日商业特许经营备案管理办法第一条为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序，根据商业特许经营管理条例（以下简称条例）的有关规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）从事商业特许经营活动，适用本办法。第三条国务院商务主管部门及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向国务院商务主管部门备案。商业特许经营

3、的备案工作实行全国联网。符合商业特许经营管理条例规定的特许人，都应当通过政府网站进行备案（网址为）。第四条任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向备案机关举报。第五条申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料：（一）商业特许经营基本情况。（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。（三）特许人的市场计划书。（四）企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件。（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其它经营资源的注册证书复印件。（六）由设区的市级商务主管部门开具的符合条例第七条第二款规定的证明文件；直营店位于境外的，特许人应当提供直营店营业证明（含中文翻译件），并经当地公证机构公证和中

4、国驻当地使领馆认证。在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人不适用于上款的规定，但应当提交特许人与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。（七）特许经营合同样本。（八）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。（九）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。（十）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。上述第（一）至（三）项材料直接在网上填报，第（四）至（十）项应当在网上提交便携文件格式（PDF）的电子版材料。（相关资料:地方法规3篇） 第六条特许人应当在与中国境内

5、的被特许人首次订立特许经营合同之日起的15天内向备案机关申请备案。在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人，应当自条例施行之日起1年内，依照本办法的规定向有关商务主管部门申请备案。第七条特许人的备案信息有变化的，应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更。第八条特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、续签与变更的特许经营合同情况向备案机关报告。第九条特许人应认真填写所有备案事项的信息，并确保所填写内容真实、准确和完整。第十条备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第五条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并在商务部网站予以公告。特许人提交的文件、资料不完备的，备案机关

6、可以要求其在7日内补充提交文件、资料。备案机关在特许人材料补充齐全之日起10日内予以备案。第十一条已完成备案的特许人有下列行为之一的，备案机关可以撤销备案，并在商务部网站予以公告：（一）因特许人违法经营，被主管登记机关吊销营业执照。（二）备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而做出的关于撤销备案的司法建议书。（三）特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息经查证属实的。（四）特许人自行注销的。第十二条各省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将备案及撤销备案的情况在10日内反馈商务部。第十三条备案机关在完成备案手续的同时，应当完整准确地记录和保存特许人的备案信息材料，依法为特许人保守商业秘密。第十四

7、条公众可通过商务部政府网站查询以下信息：（一）特许人的企业名称及特许经营业务使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源。（二）特许人的备案时间。（三）特许人的法定经营场所地址与联系方式、法定代表人姓名。（四）中国境内的被特许人营业地址。第十五条特许人未按照条例和本办法的规定办理备案的，由国务院商务主管部门及特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。第十六条特许人违反本办法第八条规定的，由备案机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告

8、。第十七条境外特许人在中国境内从事特许经营活动，按照本办法执行。香港、澳门特别行政区及台湾地区特许人参照本办法执行。第十八条国家行业协会应协助政府主管部门做好企业备案工作，充分发挥行业协会的协调作用，加强行业自律。第十九条本办法由中华人民共和国商务部负责解释。第二十条本办法自2007年5月1日起实施。部门规章1篇法规标题】商务部公告2008年第12号商务部现行有效规章目录 【发布部门】商务部【发文字号】商务部公告2008年第12号【批准部门】【批准日期】【发布日期】2008.03.06【实施日期】2008.03.06【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件【法规类别】法规规章制定与发布【唯

9、一标志】106964【全文】 商务部公告（2008年第12号）根据国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知（国办发200712号）和国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知（国法200720号）的要求，我部对本部职责范围内的规章进行了全面清理。现将商务部现行有效规章目录予以公布。特此公告中华人民共和国商务部二八年三月六日附件：商务部现行有效规章目录序号制定机关规章名称发布日期实施日期文号1对外经济贸易部、国家工商行政管理局关于承包经营中外合资经营企业的规定1990年9月13日1990年9月13日（90）外经贸法字第22号2对外贸易经济合作部、海关总署对台湾地区小额贸易的管理

10、办法1993年9月25日1993年9月25日1993外经贸台发第285号3对外贸易经济合作部、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会对外劳务合作管理暂行办法1993年11月5日1993年11月5日1993外经贸合发第582号4对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会、国家档案局外商投资企业档案管理暂行规定1994年12月29日1994年12月29日档发字199423号5对外贸易经济合作部关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定1995年1月10日1995年1月10日对外贸易经济合作部令1995年第1号6对外贸易经济合作部对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则

11、1995年2月13日1995年2月13日对外贸易经济合作部令1995年第3号7对外贸易经济合作部、国家进出口商品检验局关于供港澳冻肉禽的包装箱唛头及商检证书有关事项的规定1995年3月15日1995年7月1日1995外经贸管发第99号8对外贸易经济合作部对外贸易经济合作部关于供应港澳鲜活冷冻商品主动配额管理暂行规定1995年4月11日1995年4月11日1995外经贸管发第241号9对外贸易经济合作部对外贸易经济合作部关于处罚低价出口行为的暂行规定1996年3月20日1996年3月20日对外贸易经济合作部令1996年第1号10国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署边境小额贸易机电产品

12、进口管理实施办法1996年3月29日1996年4月1日国经贸机1996201号11对外贸易经济合作部、海关总署边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法1996年3月29日1996年4月1日1996外经贸政发第222号12对外贸易经济合作部关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法1996年8月21日1996年8月21日1996外经贸运发第461号13对外贸易经济合作部对香港地区开展劳务合作管理办法1996年9月5日1996年9月5日1996外经贸合发第605号14对外贸易经济合作部厂丝出口计划配额有偿使用暂行办法1996年10月18日1996年10月18日1996外经贸管发第735号15对

13、外贸易经济合作部关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法1996年12月3日1997年1月1日1996外经贸资发第822号16对外贸易经济合作部关于设立境外贸易公司和贸易代表处的暂行规定1997年5月4日1997年5月4日1997外经贸政发第230号17对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局外商投资企业投资者股权变更的若干规定1997年5月28日1997年5月28日1997外经贸法发第267号18国家经济贸易委员会、国家计划委员会、国内贸易部、机械工业部、公安部、国家环境保护局汽车报废标准1997年7月15日1997年7月15日国经贸经1997456号19对外贸易经济合作部

14、中华人民共和国进出口企业代码管理办法1997年8月25日1997年8月25日1997外经贸办发第498号20对外贸易经济合作部中华人民共和国进出口企业代码管理办法实施细则1997年8月25日1997年8月25日1997外经贸办发第498号21对外贸易经济合作部中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则1997年8月25日1997年8月25日1997外经贸办发第498号22国内贸易部国内贸易部标准化管理实施办法1997年12月17日1998年1月1日内贸科字1997第135号23对外贸易经济合作部驻香港劳务管理人员审批管理办法1998年1月24日1998年1月24日1998外经贸合

15、发第3号24对外贸易经济合作部中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则（试行）1998年1月26日1998年1月26日（2004年1月1日商务部公告2003年第82号修订）1998外经贸运发第20号25国内贸易部生猪屠宰管理条例实施办法1998年2月18日1998年2月18日国内贸易部令第4号26国内贸易部屠宰执法监督检查人员管理办法1998年2月27日1998年2月27日内贸消费字1998第23号27国内贸易部生猪屠宰证、章、标志牌管理办法1998年2月27日1998年2月27日内贸消费字1998第24号28国内贸易部生猪屠宰技术、肉品品质检验人员上岗培训、考核管理办法1998年3月

16、4日1998年3月4日内贸消费字1998第30号29国内贸易部、公安部旧货流通管理办法（试行）1998年3月9日1998年3月9日内贸行一联字1998第6号30对外贸易经济合作部供港活家禽出口管理暂行规定1998年3月13日1998年3月13日1998外经贸管发第166号31国家经济贸易委员会、中国人民银行、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局缫丝绢纺准产证制度实施办法1998年8月3日1998年8月3日国经贸外经1998479号32对外贸易经济合作部在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法1998年9月22日1998年10月1日1998外经贸政发第325号33对外贸易经济合作部、海关总署、

17、国家外汇管理局规范进出口代理业务的若干规定1998年10月6日1998年12月1日1998外经贸政发第725号34对外贸易经济合作部对外贸易经济合作部对逃、套汇外经贸企业给予行政处罚的暂行规定1998年10月9日1998年10月1日1998外经贸计财发第713号35对外贸易经济合作部在祖国大陆举办台湾经济技术展览会暂行管理办法1998年12月1日1998年12月1日1998外经贸台发第792号36对外贸易经济合作部供港鲜活冷冻商品管理暂行办法1999年1月30日1999年1月30日1999外经贸管发第66号37对外贸易经济合作部外经贸行业标准化管理办法1999年2月25日1999年2月25日1

18、999外经贸技发第103号38对外贸易经济合作部加工贸易审批管理暂行办法1999年5月27日1999年6月1日1999外经贸管发第314号39对外贸易经济合作部加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法1999年5月27日1999年6月1日1999外经贸管发第315号40对外贸易经济合作部进出口商品许可证发证机构管理办法1999年9月21日1999年9月21日1999外经贸配管函字第68号41对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于外商投资企业合并与分立的规定1999年9月23日1999年11月1日1999外经贸法发第395号42对外贸易经济合作部进出口许可证收费财务管理办法1999年11月2

19、4日2000年1月1日1999外经贸配字第89号43对外贸易经济合作部白银出口管理暂行办法1999年11月26日2000年1月1日1999外经贸管发第702号44对外贸易经济合作部进出口许可证证书管理规定1999年12月6日1999年12月6日1999外经贸配字第87号45对外贸易经济合作部、中国人民银行对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法1999年12月14日2000年5月1日1999外经贸合发第699号46对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于外商投资企业境内投资的暂行规定2000年7月25日2000年9月1日对外贸易经济合作部令2000年第6号47对外贸易经济合作部对台湾地区贸易

20、管理办法2000年12月29日2000年12月29日对外贸易经济合作部令2000年第9号48国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法2001年4月28日2001年5月1日国家经济贸易委员会令第21号49对外贸易经济合作部、财政部、中国人民银行金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定2001年10月26日2001年10月26日对外贸易经济合作部令2001年第6号50对外贸易经济合作部技术进出口合同登记管理办法2001年11月16日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第17号51对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局对外贸易经济合作部和

21、国家工商行政管理总局关于修改关于外商投资企业合并与分立的规定的决定2001年11月22日2001年11月22日对外贸易经济合作部令2001年第8号52对外贸易经济合作部、财政部对外劳务合作备用金暂行办法2001年11月27日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第7号53对外贸易经济合作部、科学技术部禁止出口限制出口技术管理办法2001年12月12日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第14号54对外贸易经济合作部、科学技术部中国禁止出口限制出口技术目录2001年12月12日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第16号55对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量

22、监督检验检疫总局机电产品进口管理办法2001年12月20日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第10号56对外贸易经济合作部出口商品配额招标办法2001年12月20日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第11号57对外贸易经济合作部出口商品配额管理办法2001年12月20日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第12号58对外贸易经济合作部机电产品进口配额管理实施细则2001年12月20日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第23号59对外贸易经济合作部、海关总署机电产品自动进口许可管理实施细则2001年12月20日2002年1月1日对外贸易经济合

23、作部令2001年第25号60对外贸易经济合作部大型单机和成套设备出口项目协调管理办法2001年12月21日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第33号61对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会禁止进口限制进口技术管理办法2001年12月28日2002年1月1日对外贸易经济合作部令2001年第18号62国家经济贸易委员会、海关总署化肥进口关税配额管理暂行办法2002年1月15日2002年2月1日国家经济贸易委员会令第27号63对外贸易经济合作部中华人民共和国对外贸易经济合作部反倾销调查听证会暂行规则2002年1月16日2002年1月22日对外贸易经济合作部令2002年第3号64对外贸

24、易经济合作部外派劳务人员培训工作管理规定2002年1月24日2002年2月1日对外贸易经济合作部令2002年第1号65国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局茧丝流通管理办法2002年2月4日2002年2月4日国家经济贸易委员会令第28号66对外贸易经济合作部、海关总署外商投资企业自动进口许可管理实施细则2002年2月8日2002年2月8日对外贸易经济合作部令2002年第4号67对外贸易经济合作部反倾销调查立案暂行规则2002年2月10日2002年3月13日对外贸易经济合作部令2002年第8号68对外贸易经济合作部保障措施调查立案暂行规则2002年

25、2月10日2002年3月13日对外贸易经济合作部令2002年第9号69对外贸易经济合作部反补贴调查听证会暂行规则2002年2月10日2002年3月13日对外贸易经济合作部令2002年第10号70对外贸易经济合作部保障措施调查听证会暂行规则2002年2月10日2002年3月13日对外贸易经济合作部令2002年第11号71对外贸易经济合作部反补贴调查立案暂行规则2002年2月10日2002年3月13日对外贸易经济合作部令2002年第12号72对外贸易经济合作部、海关总署关于对走私、违规企业给予警告或暂停、撤销对外贸易、国际货运代理经营许可行政处罚的规定2002年2月26日2002年4月15日对外贸

26、易经济合作部令2002年第6号73对外贸易经济合作部、外交部、公安部办理劳务人员出国手续的办法2002年3月12日2002年4月1日对外贸易经济合作部令2002年第2号74对外贸易经济合作部反倾销调查实地核查暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第13号75对外贸易经济合作部反倾销问卷调查暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第14号76对外贸易经济合作部反倾销调查抽样暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第15号77对外贸易经济合作部反补贴问卷调查暂行规则2002年3月13

27、日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第16号78对外贸易经济合作部反补贴调查实地核查暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第17号79对外贸易经济合作部反倾销调查信息披露暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第18号80对外贸易经济合作部反倾销调查公开信息查阅暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第19号81对外贸易经济合作部反倾销价格承诺暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第20号82对外贸易经济合作部反倾销新出口商复审暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第21号83对外贸易经济合作部反倾销退税暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第22号84对外贸易经济合作部倾销及倾销幅度期中复审暂行规则2002年3月13日2002年4月15日对外贸易经济合作部令2002年第23号85对外贸易经济合作部、财政部技术更新改造项目贷款贴息资金管理办法2002年4月9日发布之日起30日后