新版通辽金煤化工安全生产规章制度.docx

1、新版通辽金煤化工安全生产规章制度编号：TLJM-03-14-201201通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度起草部门安监部修订时间2012.5版 本审 核李国方时 间2012.6状 态受控批 准王 斌时 间2012.6.20实施时间2012.7.1关于发布施行通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度的通知各单位：为全面贯彻落实国家安全生产法律法规、规范和标准，强化安全生产管理，公司修订了通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2012年7月1日 第一篇 总则1、为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准，保证员工在生产过程中的安全与健康，实现安全生产，促进公

2、司的发展，特制订本制度。2、凡公司员工均要严格遵守本制度。3、公司必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现安全、文明生产。4、公司要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。5、公司员工除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。第二篇 综合安全监督管理第一章 安全生产责任制第一节 基本原则1、公司法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任。公司安全工作实行各级行政首长负责制，做到“谁

3、主管，谁负责”。2、公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全、文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。3、安全生产，人人有责，公司的每位员工必须认真履行各自的安全生产职责，做到恪尽职守，各负其责。第二节 各级人员的安全生产职责一、 总经理安全职责总经理对公司的安全生产工作全面负责，具体要做到：1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示，把安全工作列入公司管理的重要议事日程。建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度和安全操作规程；要亲自主持重要的安全工作会议，签发有关安全工作的重大决定。2、负责制定本单位安全生产年度计划和长远规划，确

4、定安全生产目标值。保证本单位的安全生产投入的有效实施。3、组织开展安全生产标准化建设，推进全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，将安全生产标准化建设纳入公司生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高公司本质安全水平。4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全隐患，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。5、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人，健全安全管理机构，培养充实专职安全技术管理人员。定期听取安全管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。6、督促、检查、指导副职、安全员等分管范围内的安全生产工作。加强对各项安

5、全活动的领导，决定安全方面的重要奖惩。7、在新建、改建、扩建项目时认真落实“三同时”（即：安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）的有关要求，按程序进行报批。8、经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。9、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，并按规定组织演练，落实应急准备工作。10、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题。11、及时、如实报告生产安全事故，组织事故救援。按权限组织本公司伤亡事故的调查、分析、处理。12、按规定参加并组织有关人员参加有关部门的安全生产知

6、识培训及考核，组织对本单位从业人员进行安全生产教育和培训，确保从业人员掌握本岗位的安全操作技能、不经安全教育和培训合格不上岗。13、重视职工的劳动条件和公司的安全、工业卫生状况，组织实施本单位的职业危害防治工作，重视女工的劳动保护工作，保障从业人员的职业健康。14、坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。15、认真履行安全生产履职情况定期报告制度，定期向安监部门和有关部门报告公司安全生产情况。二、 分管安全生产副总经理安全职责1、对本单位安全生产工作负直接责任。总经理外出时全权负责协调处理本单位安全生产的日常工作。2、直接领导

7、本单位安全部门的工作，及时研究解决或审批有关安全生产的重大问题。组织制定本单位的应急救援预案，并做好演练的各项协调准备工作。3、组织制定、修订安全生产规章制度、危险源点及监控办法，编制安全技术措施计划，并认真组织实施。4、当安全与生产发生矛盾时，首先要消除不安全因素，做到生产服从安全。坚决贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”方针。5、定期组织全厂安全大检查，定期召开各部门安全工作会议，分析公司安全生产动态，落实事故隐患的整改，及时解决安全生产中的问题。6、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。7、参加县级以上安监部门的安全培训，组织全厂的安全教育和考核工作。定期组

8、织岗位安全技术练兵，向职工告知所在岗位危险因素、防范措施及事故应急措施，每年进行一次全员安全考试。8、 按规定组织事故调查和上报，并按事故调查处理“四不放过”的原则，使全体人员受到教育，采取切实可行的措施杜绝同类事故的发生。9、负责特殊动火项目的审批工作。10、坚持贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。监督检查厂区各部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。三、 技术副总经理安全职责：1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定和标准。在生产技术方面对安全工作负直接责任。2、推广

9、新技术、采用新工艺、试制新产品都必须有相应的劳动保护措施。即：要有保证安全生产和消除有毒有害物质的设施，这些设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，不得削减。3、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和现代化的安全监测仪器。4、审定技术文件和技术方案时，必须遵守和执行安全卫生规程，并按规定提取使用劳动保护经费。组织编制安全技术措施计划。5、审批本公司安全技术规程，以身作则领导所属部门搞好安全工作。6、参加有关事故的调查、分析，坚持“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，提出防范措施，并及时向领导或主管部门报告。7、负责特殊动火项目的审批工作。（其他副总经理都要在各自主管的业务范围内

10、对保证本公司的安全生产负主要责任。）四、 总工程师（或技术总负责人）安全职责：1、在总经理的领导下，对公司的安全技术工作全面负责。2、组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。3、协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。4、组织制定审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核。5、审批重大工艺处理、检修、施工的安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。6、审批特殊动火作业，参加重大事故的技术分析。7、副总工程师（或专业技术负责人）在总工

11、程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。五、 安监部专职安全管理人员安全职责：1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好安全生产管理和监督工作。2、贯彻执行三级安全教育，负责对新入厂职工的厂级安全教育；经常对职工进行安全生产的宣传教育。3、编制和修订公司级应急救援预案，制定职业安全卫生管理制度和安全技术规程，汇总、编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。4、参加安全大检查。协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划，并检查监督隐患整改工作的完成情况。5、参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动

12、保护设施“三同时”审查、验收，保证符合职业安全卫生要求。6、深入现场进行安全监督，检查安全管理制度执行情况，纠正违章。督促并协调解决有关安全生产的重大问题，遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。8、负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、爆炸事故的调查处理，参加基层上报事故的调查、处理和工伤认定工作。9、按照国家有关规定，负责制定职工劳动保护用品的发放标准，并监督检查劳动保护用品的合理使用，正确使用防护用具，建立好台帐。10、协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。11、综合分析公司安全生产中的突出问题，及时向领导汇报，并会同有关部门提出改进意见。12、对各

13、单位安全生产工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见；会同工会等有关部门组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验；开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。13、监督检查有关单位搞好安全技术装备的维护保养和管理工作。14、建立健全安全管理网络，加强安全工作基础建设，做好各种安全台帐、票证管理及一级动火证、受限空间作业证、高处作业证等票证的签发。15、做好安全台帐的建立、管理、汇总工作，对车间安全员进行业务指导。六、 车间主任安全职责：1、车间主任是车间安全生产第一负责人，对车间安全生产负全面责任。要认真贯彻执行各项安全生产法律、法规

14、、规定、制度和标准。2、拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。3、负责编制车间级事故应急救援预案，定期组织预案演练，及时总结演练情况。4、积极参加或组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产经验。5、负责二级动火证的审批。6、组织对职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，签发新上岗独立作业人员的安全作业证，保证职工持证上岗。7、组织车间级的安全检查，确保设备、装置、安全设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，并及时向公司报告。8、对本车间发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚

15、持“四不放过”原则。9、建立、健全车间安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。10、严格执行劳保用品管理制度，督促职工正确穿戴。11、副主任在主任指定的工作范围内对安全生产负责。七、 工艺技术人员安全职责1.负责本单位生产工艺中的安全技术工作，确保工艺技术安全可靠。2.负责编制本单位安全技术规程及有关管理制度。在编制开停工、技术改造方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。3.具体负责对本单位职工进行生产安全操作技术培训，组织安全生产技术练兵和考核。4.每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领

16、导处理。5.参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。6.负责本单位装置检修、停工、开工安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。7.本单位发生生产或与生产有关的事故及时报告，并参加调查、分析。八、 设备技术人员安全职责 1.负责本单位设备安全管理和设备的安全运行。2.负责编制本单位设备操作安全技术规程及管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度及方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。3.具体负责对本单位职工进行设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技术练兵和考核。4.每天深入现场检查设备安全运

17、行情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。5.参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。6.发生设备和与设备有关事故及时报告，参加设备和有关事故的调查、分析。7.负责本单位装置停工检修安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。九、 班组长安全职责：1、组织工段、班组职工安全活动。学习、贯彻执行公司和车间有关安全生产的规章制度及要求。2、组织工段、班组级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核。并填写安全作业证。3、组织或参加本工段一般事故的调查，落实安全防范措施

18、。4、组织工段的安全生产竞赛。维护正常的生产秩序。5、认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。6、检查岗位工艺指标及各项规章制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养，并认真做好记录。7、严格劳动纪律，不违章指挥，及时制止违章作业，监督检查本辖区内的各种作业，维护正常生产秩序。8、负责本单位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理，使之完好交班。9、发现隐患要及时解决，并做好记录。不能解决的要上报领导，同时采取有效的防范措施。发生事故要立即组织抢救并保护现场，必要时组织职工及时撤离并报告上级。一十、 车间（公司）安全员职责：1、车间（公司）安全员在业务上受安监部

19、领导，并在车间主任、公司经理的直接领导下开展工作。2、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准，参与拟订、修订本单位安全技术规程和有关安全生产管理制度，协助本单位领导编制安全技术措施计划和方案，并监督检查执行情况。3、负责办理动火证、高处作业证、受限空间作业证等安全票证的申请，提出作业安全措施及要求，检查落实情况。4、制定本单位安全活动计划，并组织实施。5、对班组安全员进行业务指导，协助本单位领导搞好职工安全教育、培训和考核工作。6、参与本单位新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。7、深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领

20、导处理。8、做好本单位各类检修和施工的安全工作，协助制订有关安全规定。严格执行各类票证制度，并认真督促、检查执行情况，确保施工和检修安全。9、负责本单位安全装置、防护器具、消防器材的管理。10、负责本单位各类事故的管理、统计上报，参与事故调查和分析，并提出防范措施。11、车间、公司的工艺员、设备员、联络员等在车间主任、公司经理指定的工作范围内，对安全生产工作负责。一十一、 班组安全员安全职责：1、协助班组长开展安全活动，提出改进安全工作的建议。2、严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。3、监督检查班组人员正确使用劳动保护用品、器具和消防器材。4、负责本班安全防护

21、器材、消防器材、报警器等的巡查及安全环保交接班记录的填写。一十二、 生产操作人员安全职责：1、参加安全生产教育和培训，提高安全生产技能，了解、掌握本岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。2、参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。3、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工、器具是否齐全完好。4、遵守纪律，精心操作，严格执行工艺规程、安全技术规程和操作法。记录及时、真实、准确、清晰，并保持作业场所整洁。5、按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。6、

22、认真维护保养设备，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。7、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材，发现失效及时向上级反应。8、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报告。9、发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。10、认真参加有关事故的调查分析，如实反映情况，吸取事故教训，杜绝今后。一十三、 其他人员安全职责：1.安全生产人人有责，公司的每个职工都应在自己的岗位上，认真做好本职工作，同时履行好各自的安全职责，对本岗位的安全负直接责任。2.针对公司高温高压、易

23、燃易爆、有毒有害、链长面广的行业特点，每个职工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。3.认真学习和遵守各项安全生产管理制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定。4.熟练掌握并严格执行本岗位的安全操作规程，严格遵守劳动、施工等作业过程中的工作纪律。5.正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，立即如实向上级报告，按事故预案正确处理，在条件许可情况下保护好现场，做好详细记录。6.积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。 7.有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。第三节 各职能部门安全职责一、 办公室安全职责1、搞好职业病防治和健康监护、职

24、工体检及建档工作。2、做好工业卫生宣传、健康知识宣传和检查监督工作。3、参加事故应急救援，负责通讯联络、交通运输以及人员救护工作。 4、网络室负责全厂安全监控的正常运行，确保全厂固定电话能联络畅通。5、负责公司OA办公平台安全正常运行。6、定期对小车班驾驶人员进行安全教育、培训、考核。7、对车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员做好车辆的维护保养工作。二、 工会安全职责1、贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督行政做好公司的各项安全和工业卫生工作。2、建立健全群众劳动保护监督网络，组织开展班组安全活动，教育职工遵章守法。3、定期研究公司劳动保护工作中的重要问题，协助行政对职工进行安全

25、生产技术和工业卫生知识、规章制度、劳动纪律的教育。4、参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。5、督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。6、会同有关部门组织安全生产竞赛，总结和推广安全生产先进经验，评选表彰安全先进集体和个人。7、参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。8、做好女工劳动保护工作。三、 组织人事部安全职责1、贯彻执行劳动法，严格控制加班、加点。2、对新入厂人员（包括临时工、实习、培训人员等）须与安监部门联系，进行厂级安全教育。3、执行化工有毒有害工种工时制度规定和女职工特殊劳动保护规定，并根据职业禁忌症

26、要求，做好工人招收和职工调配工作。严格执行国家有关岗前、岗中和离岗时的职业健康检查规定。4、各种职业培训必须有安全的内容，并列入技术考核之中。5、参加其他有关事故的调查，负责工伤保险金的缴纳和工伤呈报。6、把安全工作业绩作为职工晋级和奖励考核的重要内容。7、在办理临时用工协议书时应有安全方面的条款，并会同有关部门严格执行。8、根据生产实际设置特种作业人员编制，并会同有关部门做好特种作业人员的培训、取证、复审及日常管理工作。9、做好安全宣传教育工作，积极开展公司安全文化建设，倡导健康文明快乐工作。10、负责盗窃、破坏等事件和厂内交通事故的调查、处理及统计上报工作。11、负责门卫管理和厂内巡逻任务

27、。对外来人员进入厂区要登记并交代安全注意事项。四、 技术开发部安全职责1、研究和开发新产品，必须作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。2、安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产的重大疑难问题。编制和发布公司的工艺安全技术规程。3、会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制定安全技术规程。4、提供原料、产品（中间产品）的物化性质，安全防护方法及应急处理措施。5、执行建设项目职业安全卫生设施“三同时”（建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，严格按照国

28、家和有关部委局颁发的标准和规范设计，使建设项目不留安全隐患。6、编制职业安全卫生专篇，严格按建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定、生产设备安全卫生设计总则、电气设备安全设计导则、化工公司安全卫生设计规定等规定、标准进行设计，对建设项目（工程）职业安全卫生设施的设计负技术责任。7、对引进的新工艺、新设备进行安全、环保可靠性审核。8、编制和修订的工艺技术规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求。9、积极采用先进的安全生产技术和安全装备。五、 生产部安全职责1. 及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。2. 在制定长远发展规划、编制年度技术措施计划和进行技术改造时，应

29、有安全技术和改善劳动条件的措施项目，不得以任何理由削减安全技术措施项目。3. 在保证安全的前提下组织指挥生产，制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，并向领导报告，及时通知安全监督管理部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。4. 监管调度公司公用工程，保证各相关系统运行正常。5. 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。6. 随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况，及时在调度会上通报。7. 负责贯彻操作纪律管理制度，杜绝或防止发生非计划停工和跑、冒、串等事故，实现安、稳、长、满、优生产。8. 负责生产事故的调查处理

30、和管理，并及时报安监部汇总，参加其他有关事故的调查处理。9. 对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督、考核，贯彻工艺纪律等各项管理制度，实现安全、稳定、优质、高效生产。10. 负责抽堵盲板安全作业许可证的管理。11. 组织落实生产安全技术措施计划和隐患整改措施。12. 定期组织工艺安全大检查，发现问题立即整改，并参加公司组织的综合性安全大检查。六、 设备部安全职责1. 贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。2. 负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道的安

31、全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不合格的电气设备进入生产装置。3. 负责组织工业建筑设备、起重机械、施工机具、锅炉、热力管网、压力容器、气瓶、压力管道及安全附件、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安技装备的登记取证及定期安全检查、校验工作，并建立设备档案。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患应停用。4. 在制订或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应同时编入安全设施的有关工作，提出相应的职业安全卫生措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。5. 组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，应有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。6. 对外来检修和有关人员等，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理制度。7. 负责设备事故的调查处理，及时报公司安监部门汇总，参加其他事故的调查处理。8. 在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。负责检修许可证、吊装作业证、临时用电安全作业证等相关票证的管理。