42安全监理规划.docx

1、42安全监理规划目 录1 工程项目概况 12 工程监理安全生产管理体系 13 监理对施工组织设计安全部分的审查要点 14 监理对建设施工安全生产现场的检查要点 25 边坡喷锚支护施工安全要求 56 监理安全生产控制的三阶段及控制措施 57 安全监理用表 81 工程项目概况建设单位：勘察单位：设计单位：监理单位：施工单位：工程名称：建设规模：结构类型：计划投资：计划开、竣工日期：2 工程监理安全生产管理体系湖南省湘咨工程项目管理有限责任公司 项目监理部总监 项目监理安全生产第一责任人。总监代表 按总监的授权，主抓项目监理安全生产管理工作，项目监理安全生产责任人。监理工程师 桩基施工，脚手架及临边

2、洞口防护监理安全责任人。监理工程师 施工临时用电和机械设备监理安全责任人。3 监理对施工组织设计安全部分的审查要点3.1 项目监理部在审查施工组织设计时，应重点审查安全技术措施，现场用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全计算结果，经施工方、单位技术负责人，总监理工程师签字后实施。3.1.1 基坑支护与降水工程；3.1.2 土方开挖工程；3.1.3 模扳工程；3.1.4 起重吊装工程；3.1.5 脚手架工程；3.1.6 拆除爆破工程；3.2 项目监理部审查施工组织设计，应要求施工组织设计安全部分具有以下内容，如有短缺，漏项应令其补齐；3.2.1 施工

3、单位安全生产责任制；3.2.2 施工单位安全生产管理机构，专职安全生产管理人员；3.2.3 施工单位现场安全消防制度，消防安全负责人，施工现场防火用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，操作规程；3.2.4 特种作业人员操作资格证书；3.2.4.1 垂直运输机械作业人员；3.2.4.2 安装拆卸工；3.2.4.3 爆破作业人员；3.2.4.4 起重信号工；3.2.4.5 登高架设作业人员；3.2.4.6 电工；3.2.4.7 焊工。3.2.5 施工单位安全许可证，项目负责人和专职安全生产管理人员的经建设行政主管部门或有关部门的考核合格证书。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次

4、安全教育培训。其教育培训情况记入个人工作档案，安全生产教育培训考核合格后方可上岗（不合格者不得上岗）。4 监理对建设施工安全生产现场的检查要点4.1 安全管理4.1.1 安全生产保证体系含安全生产管理目标、安全生产责任制、安全生产管理机构、施工组织设计中的安全管理与技术措施、专项施工方案、安全技术交底与安全教育制度、安全生产操作规程等等。4.1.2 现场办公、生活区与作业区的安全距离（不得用在建工程兼做宿舍）；施工区的封闭围档；临建工程的安全以及可能损坏毗临建筑、管道、电缆、光缆、构筑物的防范措施。4.1.3 特种作业人员上岗证。4.1.4 现场安全标志：现场出入口、起重机械、每一临时用电设施

5、、脚手架出入口、电梯井口、空洞口、基坑边。4.2 消防消防安全负责人；消防制度、措施、灭火器材；消防水源、消防通道；用火、用电、用易燃易爆材料的管理制度、操作规程。4.3 脚手架4.3.1 脚手架施工方案（含立杆稳定性计算书，当脚手架步距、立杆纵距横距和连墙杆间距发生变化时，必须对出现最大步距或最大立杆纵距、立杆横距、连墙杆间距等部位的主杆段进行验算）：搭前交底、搭完验收；使用钢管直径应统一；立杆有垫木或底座基础（要求平、实）；立杆距坡边500mm；架体与建筑物拉结的连墙杆必须采用可承受拉力和压力的构造；脚手架距外电架空线路的最小距离（1KV、4M，1-10KV、6M）。4.3.2 剪力撑布置

6、：H24M，两端各一道；H24M时，全长全高4跨，45- 60。4.3.3 脚手板满铺，与脚手架可靠拴接，不留空隙和探头板，脚手架与墙面之间的距离一般不应大于200mm。作业面外侧设挡脚板和两道防护栏杆。4.3.4 卸料平台不与脚手架连接，并设限定荷载标牌。4.3.5 钢管脚手架的高度超过周围建筑物或在雷暴多发地区施工时，应安设防雷装置，其接地电阻不大于4。4.3.6 在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：4.3.6.1 主节点处的纵、横向水平杆件，纵横向扫地杆。4.3.6.2 连墙杆。4.3.7 拆除手脚架时，应遵循先上后下，先外后里，先架面材料后构架材料，先辅件后结构件和先结构件后附墙件的原

7、则，一件一件地松开联结，取出并随即吊下，严禁上下同时作业和将拆下的构配件随意抛至地面。4.3.8 连墙杆随手脚架逐层拆除，严禁先将连墙杆整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙杆加固。4.4 三宝、四口4.4.1 安全帽（全戴）4.4.2 安全网（有安全监督部门的准用证）；在建工程外侧用密目安全网封闭；卸料平台两侧栏杆自上而下加挂立网；二层楼面四周平网；操作层下10m有平网；洞口边长1.5m四周有防护栏杆,洞口下挂平网;电梯井内每隔两层且10m一道平网。4.4.3 安全带（高空作业人员、架子工、高处外墙门窗安装且无外架时的作业人员）4.4.4 楼梯口、电

8、梯口、预留洞口、通道口应有防护门拦、防护盖板、防护棚；阳台、楼梯、屋面等应设临边防护。4.5 施工用电4.5.1 外电防护安全距离（1K水平1m，垂直2.5m),电线弧垂距地4m。4.5.2 工作接地、重复接地（电阻4，TN-S、TT不能混用）；4.5.3 配电箱、开关箱三级配电、两级保护；开关箱漏电保护应灵敏；一机、一闸、一箱、一漏；安装适当，箱内无杂物；闸具、熔断丝匹配；配电箱内有标记；下引出线整齐；有门、有锁、有防雨措施。4.5.4 照明：专用回路，灯具金属外壳接零，室内灯高2.5米，室外灯高3米；在架子上应有木横档和绝缘子，行灯安全电压。4.5.5 配电线路：查电线老化破皮未包扎，电杆

9、，横档，五芯电缆（电缆有保护线），电缆埋设标志（埋深0.2米，转弯处中间每20m一处）。4.5.6 专项施工组织设计；接地电阻测试记录。4.6 物料提升机4.6.1 建筑安全监督管理部门准用证；4.6.2 架体安装拆除施工方案，吊篮停靠装置，断绳保护装置，防冲顶装置，楼层口停靠安全门，吊篮前后安全门，吊篮两侧防护栏，吊篮顶部护棚，首层上料防护棚紧急断电开关，信号装置，避雷装置，缆风及地锚，钢丝绳及过道路保护等，安装完验收。4.7 塔吊自检合格证及特种设备检测中心检验合格证，塔吊安装拆卸施工方案，安全使用说明，安装验收合格报告，司机、指挥上岗证；塔吊与塔吊、塔吊与建筑物、塔吊与架空线路安全距离；

10、接地以及重复接地、接零；转臂被吊物与10KV高压线路的距离（2M）。4.8 通用机械4.8.1 平刨：安装与验收手续，护手安全装置，传动部分防护罩；4.8.2 圆盘锯：安装验收手续，锯盘护罩，传动部分防护罩，分料器，防护挡板；4.8.3 钢筋机械：安装验收手续，传动部分防护罩，冷拉，对焊作业区防护；4.8.4 电焊机：一次线长度5m，焊把线接头不超过三处，绝缘好，有防雨罩；4.8.5 搅拌机：安装验收手续，操作手柄保险装置，防雨棚，料斗保险挂钩，传动部分防护罩；4.8.6 潜水泵：接零保护，漏电保护器。5 边坡喷锚支护施工安全要求5.1 边坡支护施工方案须经专家论证，并根据专家论证审查意见进行

11、完善，经施工企业技术负责人，总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全条件审查后，方可组织实施。5.2 边坡顶施工时必须搭设防护栏杆，高度1.2M，并加挂安全网。5.3 锚杆施工时必须分层施工，每层不大于3M，需搭设施工脚手架时，按相应脚手架安全规范执行。5.4 施工前，应认真检查和处理锚喷支护作业区的危石，施工机具应布置在安全地带。5.5 锚喷支护必须紧跟开挖工作面。5.6 应先喷后锚，喷射砼厚度不应小于50mm；喷射作业中，应有人随时观察围岩变化情况。5.7 锚杆施工宜在喷射混凝土终凝3小时后进行。5.8 施工中，应定期检查电源线路和设备的电器部件，确保用电安全。5.9 喷射机、水箱、风包、

12、注浆罐等应进行密封性能和耐压试验，合格后方可使用。喷射砼作业中，要经常检查出料弯头、输料管和管路接头有无磨薄、击穿或松脱现象，发现问题，应及时处理。5.10 处理机械故障时，必须使设备断电、停风。向施工设备送电送风前，应通知有关人员。5.11 喷射作业中处理堵管时，应将输料管顺直，必须紧按喷头，疏通管路的工作风压不得超过0.4MP。5.12 喷射砼施工用的工作台架应牢固可靠，并应设置安全栏杆。5.13 向锚孔注浆时，注浆罐内应保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。处理管路堵塞前，应消除罐内压力。5.14 非操作人员不得进入正进行施工的作业区。施工中，喷头和注浆管前方严禁站人。6 监理

13、安全生产控制的三阶段及控制措施6.1 安全监理事前控制“安全第一，预防为主，综合治理”。监理部充分认识到事前控制的重要性，并认真做好以下工作：6.1.1 监督施工单位健全安全生产保证体系。监理部着重检查施工单位安全组织机构的落实，专职安全检查人员是否到位（关于“建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法”，严格按照建设部建质2004213号文件执行），安全职责的制定安全保证体系的运行情况等。尤其对分包单位的管理体系也列入安全监理工作的重点，要求必须有安全组织保证体系方可进场作业。6.1.2 认真审查施工方编制的施工组织设计及专项安全施工方案。监理部在要求施工单位报送施工组织

14、设计同时，必须报送专项的安全措施方案，本项目要求报送的安全专项施工方案有：6.1.2.1 垂直运输机械设备的安装、使用和拆卸方案6.1.2.2 脚手架搭设方案6.1.2.3 施工现场临时用电方案及安全措施6.1.2.4 对施工单位报送的专项安全施工方案、安全技术措施，监理部必须认真进行讨论，形成一致意见后，再予批准。6.1.2.5 严把安全交底关和特种人员持证上岗关，见证总包对分包的安全交底，检查安全教育，项目部对班组、班组对工人的安全交底有无疏漏，对电工、电焊工等特种作业人员配备，应先根据机械数量和工程量确定上岗人员，人证对照，确认符合要求后方准上岗。6.1.2.6 把好进场机械设备、材料关

15、。对进场的所有机械设备、材料必须进行报验，凡质量证明材料不全，检测过期或现场检查认为达不到安全要求的，一律不得投入使用。6.1.2.7 把好安全防护用品质量关。对工地使用的安全网、安全帽、安全带以及漏电保护开关等事先抓好报验审查工作，发现劣质、失效或国家明令淘汰的产品，坚决不准使用。每隔一段时间，再组织对其安全性能的质量检查，以保证防护用品安全功能有效。6.1.2.8 利用监理工作联系单，专题安全会议、工地例会等，对下一步工作或新的工序中需要注意的安全问题，及早提醒。对可能发生的安全事故，要制定生产事故应急救援预案。6.2 安全监理的过程控制6.2.1 普及安全知识，明确安全责任，发现一些安全

16、方面的问题隐患，能处理的当即处理。6.2.2 通过安全监理工作要点，安全风险点分析，使监理人员在工地巡视过程中，即能照顾到面上的安全，又能抓住关键要害部位，重点把好专项安全施工的施工，高危作业的关键工序跟班旁站等关口。6.2.3 坚持定期的安全检查和突击抽查或专项检查制度，在承包单位经常性安全自检，监理部日常巡视检查的基础上，每周由建设单位、监理部、施工单位组织一次全面安全检查，并根据工程的进展或现场发现的事故苗头，突击性地组织专项检查，使安全施工方案的问题或隐患能及时发现和解决。6.2.4 发现施工安全问题，及时发出书面指令或工作联系单，并经项目经理或有关单位签认。对项目完成后，要有完整的安

17、全监理档案资料。6.2.5 安全监理的事后控制6.2.5.1 怎样促使发现的问题、存在的隐患得到及时解决，如何避免承包单位在以后的工作中重蹈覆辙，监理部还要用事后控制的手段来亡羊补牢，并举一反三。6.2.5.2 狠抓整改措施方案的落实。凡是安全方面的问题存在的隐患，坚决做到原因不清不放过，措施不落实不松手，整改不到位不施工，教育不奏效不放松。6.2.5.3 抓好检查后的讲评、奖惩工作。每次检查结束后，都进行讲评，对做好的班组和事件，总结经验予以表彰，鼓励继续保持发扬，对差的班组和事件，帮助分析原因，制定措施，限期整改。6.2.5.4 畅通信息渠道。利用检查通报，工地例会、监理工程师通知单等，扩

18、大安全工作的影响范围，使建设单位、承包单位及有关领导及时掌握安全方面的真实情况，便于指导和改进工程的安全工作。7 安全监理用表A类（报审报验）施工组织设计报审表专项施工方案报审表A2表 利用GB50319-2000施工单位安全生产许可资料报审表新设计B类监理工程师通知单工程暂停令B1表 利用GB50319-2000B2表C类监理工程师联系单安全监理日记安全监理工作月报C1表 利用GB50319-2000新设计新设计D类重大危险源巡视检查记录表项目部安全监理工作评价表安全监理工作总结新设计新设计新设计E类台帐施工单位资质证书审核资料汇总表本工程重大危险源清单大型机械（塔吊、施工升降机）设备监理检

19、查复核记录表进场大型机械设备一览表新设计新设计新设计新设计施工组织设计（方案）报审表工程名称： 编号：致： （监理单位）我方已根据施工合同的有关规定完成了_工程施工组织设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附：施工组织设计（方案）承包单位（章）_项目经理_日 期_专业监理工程师审查意见：专业监理工程师_日 期_总监理工程师审核意见：项目监理机构_总监理工程师_日 期_施工单位安全生产许可资料报审表工程名称建筑面积总包单位专职安全员配备数量人分包单位（专业、劳务）分包项目致 （监理单位）我方拟于 年 月 日进场施工，现将现场安全生产许可有关证明材料提供监理审查。序号项

20、 目编 号复印件份数备 注1安全生产许可证2二类人员安全考核合格证书项目经理姓名 专职安全员姓名 专职安全员姓名 专职安全员姓名 3总、分包安全协议签订日期 年 月 日 安全员姓名 4特种作业人员操作证共 类 人（附清单）上述供审证书附有复印件，加盖公司印章，对其真实性负责。项目经理 年 月 日审核结论专职安全监理 总监理工程师 年 月 日注：凡是进入施工现场的总包、劳务分包、专业分包单位必须各自填写此表，监理单位逐一审核相关的证件，复印件留存。监理工程师通知单工程名称： 编号：致：事由：内容：总监理工程师_专职安全监理_日 期_工 程 暂 停 令工程名称： 编号：致： （承包单位）由于 的原

21、因，现通知你方必须于_年_月_日_时起，对本工程的_部位（工序）实施暂停施工，并按下述要求做好各项工作：总监理工程师_专职安全监理员_日 期_监理工作联系单工程名称： 编号：致：事由：内容：总监理工程师_专职安全监理_日 期_安全监理日记 年 月 日工程名称施工部位施工单位项目负责人气象情况安 全监 理工 作施 工现 场安 全状 况处理意见专职安全监理： 总监理工程师： 安全监理工作月报（ 年 月 日至 年 月 日）项目名称： 总监： 第 期本月安全工作概况当月危险性较大分部分项工程实施情况本月存在主要安全问题、隐患及处理情况安全监理状况专职安全监理员姓名 开具监理通知单 份，销项 份危险性较

22、大工程巡视检查 次，记录 份总包及各分包管理状况上月月报中提出问题在本月销项情况：下月工作计划与打算（重点、难点、特点、关键控制点）其他说明（问题、困难、要求、反映）本表一式三份，建设单位、安监站各一份，监理单位留存一份。重大危险源安全监理巡视检查记录表工程名称： 施工单位：日期： 年 月 日检查时间： 时 分至 时 分重大危险源工程名称及部位：巡视、检查内容：专职安全生产管理人员或持证监护员现场监督 已到位姓名 未到位执行专项方案及强制性条文 符合 基本符合 不符合安全技术交底 已进行 未进行检查特种作业人员、设备、设施 符合 基本符合 不符合其他存在问题：不符合专项方案具体条款违反强制性标

23、准具体条文其他问题处理意见：发现不符合专项施工方案，不符合强制性标准，具有安全隐患，详见监理通知单 发现问题比较严重，详见工程暂停令 备注：巡视检查安全监理人员：记录人签字：总监理工程师签字：年 月 日注：本表为通用表，专项监理实施细则确定的检查表可与本表相符。工程施工安全监理行为评价表序号评价项目评价内容及评分标准评 分应得分扣减分实得分1人员保障1-1 未按规定和委托合同约定配备专职安全监理人员，扣15分151-2 专职安全监理人员无相应上岗证，扣3分1-3 未确定项目监理机构（总监，专职、兼职安全监理人员）的安全监理责任制，扣15分1-4 缺失安全监理人员的考勤记录，扣2分2文件编制与审

24、查2-1 监理规划未含安全监理方案，缺少（初定）危险性较大工程清单，扣58分302-2 未按规定对危险性较大工程及时编制有针对性的安全监理实施细则，扣58分2-3 未按规定审查专项施工方案和安全技术措施并签署意见，扣510分2-4 未按规定审查分包单位安全生产许可证，扣4分2-5 未按规定审查特种作业人员资格，扣15分3检查监督3-1 未对危险性较大工程的施工安全交底工作及交底记录进行检查，扣14分403-2 未对危险性较大工程的施工安全自控行为进行检查监督，缺少检查记录，扣110分3-3 未按规定对施工机械、安全设施的验收手续进行核查，扣110分3-4 发现安全事故隐患，未按规定发出要求整改

25、或暂停施工的监理指令，扣18分3-5 对安全事故隐患的施工整改未进行复查，缺少整改复查资料，扣15分3-6 对于施工单位拒不整改，未向建设单位及经其授意向有关主管部门报告，扣58分4现场应备文件、设施4-1 无委托安全监理合同（约定），也无有关原由资料，扣2分54-2 未备国家和本市有关安全监理法规文件和与本项目相关的工程建设强制性标准文本，扣1分5上级部门检查5-1 颁发文件/通知学习无记录，扣3分105-2 对监理开具整改通知单，扣5分5-3分公司未到本工地检查，扣2分项目监理机构安全监理评分100注： 1、通过评价，该项目监理机构的工程施工安全监理行为按评价评分实得分可确定为合格（实得分

26、75分）、基本合格（实得分6574分）或不合格（实得分64分）等级。2、凡涉及2-3、3-2、3-3、3-4、3-5、3-6的项目监理机构过失，导致发生施工重大安全事故的，除评分扣分外，该项目监理机构安全监理行为应评定为“不合格”等级。本表监理项目部每月自评一次。总监： 评分： 年 月安全监理工作总结致： 建设单位 工程已于 年 月 日竣工，现将本市安全监理工作情况按以下四个方面进行汇报。监理履行安全责任和履行合同评述安全监理工作目标实现情况和安全监理工作效率施工过程中重大安全生产问题，事故隐患、安全事故的处理结果。必要的影像资料总监理工程师 日 期 本工程重大危险源识别清单工程名称： 施工单

27、位：分部分项工程名称危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质【2004】第213号）湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法湘建建2006354号本工程符合规定条件的重大危险源计划施工工期（开工、完工日期）1基坑支护与降水工程1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程1）开挖深度超过2.5 m（含2.5m）的基坑、1.5m（含1.5m）的基槽（沟）2）基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程2）基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m，但因地质水文条件或周边环境复杂，需要对基坑（槽）进行支护和

28、降水的基坑（槽）；采用爆破方式开挖的基坑（槽）2土方开挖工程1）土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。1）土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。2）人工挖孔桩；沉井、沉箱；地下暗挖工程3模板工程1）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。1）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。2）水平混凝土构件模板支撑系统。2）支撑高度达4m的模板工程。3）特殊结构模板工程。3）特殊结构模板工程，如转换层模板、网架支撑体系等。4起重吊装工程1）起重吊装工程。1）物料提升设备（包括各类扒杆、卷扬机、井架等）、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程；各类吊装工程。5脚手架工程