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1、经市委、市政府研究，2011中国南通港口经济洽谈会定于10月19日21日隆重举行。今年是举办港洽会的第十一个年头，也是“十二五”期间举办的首届港洽会。为办好这次港洽会，凸现今年港洽会的成效和亮点，前阶段港洽会组委会广泛征求意见，精心策划，反复酝酿，多次研讨，基本确定了本届港洽会的总体工作方案。市委、市政府对今年港洽会十分重视，丁大卫书记、张国华市长分别听取了本届港洽会工作方案的情况汇报，就办好今年港洽会提出了明确具体的要求。为做好今年港洽会筹备工作，今天，市政府在这里专题召开筹备工作动员会，进一步明确今年港洽会的工作任务和工作要求，动员全市上下迅速行动起来，以主人翁的姿态，积极参与到今年港洽会

2、的各项筹备工作中来，努力在今年港洽会上展示新成果、推介新优势、凸现新亮点、取得新突破、树立新形象，确保2011中国南通港口经济洽谈会取得圆满成功。下面，我代表港洽会组委会，讲四点意见：一、放眼发展大局，充分认识办好今年港洽会的重要意义（一）办好今年港洽会，是抢抓发展机遇、强势推进沿海大开发的迫切需要。港洽会举办10年来，我们借助“港洽会”这一载体，推出了“中国近代第一城”的城市名片，推进了南通开放型经济持续跨越发展，全面展示了南通文明开放的良好形象，极大地提升了南通的国际影响力。港洽会已经成为我市推介南通、展示形象的重要平台和扩大开放、促进交流的重要载体。当前，江苏沿海各市正抢抓机遇，全面实施

3、沿海开发战略，新一轮区域竞争正在全面展开。举办本届港洽会，传承港洽会优良传统，对于激励全市上下进一步振奋精神，抢抓机遇，积极投身于沿海开发主战场，继续谱写“十二五”南通开放型经济持续跨越、再创辉煌的新篇章具有十分重要的意义。（二）办好今年港洽会，是推动南通开放型经济转型升级、勇当基本现代化建设领跑者的迫切需要。进入新世纪以来，全市上下紧紧依托沿江沿海两大战略平台，牢牢把握区域经济跨越发展的阶段性特征，抢抓新一轮国际产业和资本转移的机遇，坚定不移地发展开放型经济，利用外资持续多年实现“撑杆跳”，外贸形势持续多年好于全省，外经合作主要指标连续十多年保持全省领先。即便是面临国际金融危机的严峻挑战，我

4、市开放型经济不仅取得了超过预期的良好业绩，而且在应对危机中加速了战略转型。南通开放型经济持续跨越的时期，正是我们通过举办一年一度的港洽会、不断扩大开放、提升开放型经济发展水平的时期。“十二五”时期，开放型经济要勇当基本现代化建设的领跑者，就必须进一步强化开放型经济在转型发展中的先导作用，切实把对外开放这个全市经济发展的强大引擎的动力释放出来。因此，办好一年一度的港洽会，被历史性地赋予了推动南通加快现代化、再创新辉煌的重大使命。（三）办好今年港洽会，是全面拓展发展空间、实现持续跨越发展的迫切需要。改革开放以来，我市形成了以国家级南通经济技术开发区为龙头、12个省级开发园区为主体的各具特色、优势互

5、补、功能完备的开发开放群体，成为南通对外开放的主阵地、经济发展的增长极和江海开发的主战场。近年来，随着多条跨江通道的相继建成和江海港口的加快建设，沿江沿海开发园区建设步伐全面加快。目前，苏通科技产业园、锡通科技产业园、上海市北高新（南通）科技城、上海外高桥（启东）产业园、上海杨浦（海安）工业园、上海复华（海门）高新技术园区等一批重点跨江合作园区正全面加快开发建设。园区合作的范围和领域不断扩大，合作的模式和机制不断创新，合作的层次和质量不断提升，南通与上海、苏南等地在园区、产业、人才等领域的合作呈现出良好发展态势。办好今年港洽会，对于集中展示南通开发园区对重大项目的承载能力、拓展跨江合作开发的广

6、阔空间，必将产生重大而深远的影响。（四）办好今年港洽会，是推介南通独特资源禀赋优势、集聚国际资本和优秀人才的迫切需要。自2001年以来，一年一度的港洽会通过一系列精彩纷呈的活动，向中外来宾推介了南通滨江临海、江海联动、桥港互动的世界级宝贵资源，展示了南通融入苏南、接轨上海、走向世界的对外开放形象，取得了推进项目、扩大交流、加强合作的丰硕成果，宣传了南通持续跨越、全面小康、全面腾飞的广阔发展前景。正是由于港洽会的强势推动，一大批国际资本抢滩南通，一大批重大项目落户南通，一大批优秀人才扎根南通，助推南通开放型经济从2003年开始持续跨越发展，利用外资连续“撑杆跳”，开放型经济率先融入苏南、全面迈入

7、全省第一方阵。在南通基本现代化建设的伟大征途上，我们仍然要一如既往地通过港洽会这一重要平台，充分展示南通通江达海、江海联动的独特优势，吸引国际资本投资南通这块“风水宝地”还要借助港洽会这一重要平台，吸引优秀人才为南通这个“江海明珠”增光添彩，进一步增强南通集聚资源要素的能力、拓展南通持续跨越发展的潜力。二、今年港洽会的主要特点（一）更加注重办会实效，重点突出三大目标和六项活动。举办港洽会，最关键的是要取得实实在在的成效。去年的港洽会配套活动有12个，今年港洽会将简化程序，今年港洽会除开幕式和文艺晚会外，仅安排1个主体活动和4个配套活动。办会目标更明确，预期成效更显著。今年港洽会要实现三大工作目

8、标：邀请境内外客商1500名，签约总投资1000万美元以上外资项目或1亿元人民币以上内资项目100个，总投资50亿美元。成功举办6项活动：一场开幕式暨大型迎宾文艺晚会一场高层次的主体活动即接轨上海跨江合作开发成果汇报会四场专题活动，即新兴产业推介会、现代服务业推介会、2011中国最佳呼叫中心颁奖典礼、沿海开发重大项目新闻发布会。（二）更加注重沿海开发，重点突出接轨上海和跨江合作。近年来，我市与上海、苏南跨江联动、合作开发取得了实质性进展，多个合作开发园区相继开工建设，我市正在成为江苏江北接轨上海、跨江合作的第一桥头堡和上海、苏南北向拓展的首选地。当前，江苏沿海各市正积极实施沿海开发战略，南通正

9、站在大开发、大开放的新起点上，处于持续跨越、转型发展的新阶段。我们要紧紧抓住与上海、苏南相邻的优势，进一步创新合作模式，扩大合作领域，提升合作层次，不断扩大跨江合作的成果。在本届港洽会上，我们将重点突出接轨上海和跨江合作，举办沿海开发暨接轨上海跨江合作发展成果汇报会，集中展示我市近年来【现场会筹备工作讲话】接轨上海跨江合作发展的丰硕成果，全面推介我市沿海开发的广阔空间和产业发展的巨大潜力，借助上海、苏南的资本和产业优势，加大承接上海、苏南产业转移的力度，进一步推动跨江合作，促进优势互补，实现合作共赢。（三）更加注重转变发展方式，重点突出新兴产业和现代服务业的宣传推介。历届港洽会我们都把产业推介

10、作为重中之重。前几届，我们开展了新能源、船舶修造和海洋工程、新材料、家纺等产业的各类招商推介活动，本届港洽会则重点突出新兴产业和现代服务业。我们将邀请国家相关部委，与国家级行业协会联合举办南通市新兴产业发展推介会。围绕调优产业结构，加快推动现代服务业提档升级，我们以现代物流、商贸、房地产、旅游休闲、服务外包、文化创意为六大板块，举办综合性的南通市现代服务业发展推介会。为积极打造“中国呼叫产业城”，我们与中国电子商会密切合作，联合举办国内呼叫产业最具影响、最具权威性的2011中国最佳呼叫中心颁奖典礼，进一步提升南通在全国呼叫产业界的知名度和影响力。通过强化新兴产业和现代服务业的宣传推介，推进产业

11、结构的不断优化和发展方式的全面转型。三、坚持高标准、严要求，努力把今年港洽会办成高层次、高水平、有影响、有实效的国际盛会今年港洽会，将是一届高规格、高层次、高水平的国际盛会，我们将认真贯彻落实市委、市政府的要求，以“抢抓新机遇、拓展新空间，加快现代化、再创新辉煌”为主题，精心举办2011中国南通港口经济洽谈会，全面展示南通在江苏沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略下的重大机遇和良好投资环境，进一步提升南通的知名度、美誉度和影响力，争创“十二五”南通开放型经济发展良好开局。举办这样的盛会，筹备工作标准一定要高、要求一定要严。要发扬挑战极限、追求卓越的精神，精益求精、扎实有效地做好每一项筹备工作

12、。（一）活动策划要体现高水平。今年港洽会有两大主体活动和四个配套活动。各主办单位要集思广益，广泛征询专家学者的建议，注意听取社会方方面面的意见，以创新、前瞻、务实的态度，精心谋划活动方案，力求使每一项活动出新、出彩、出成果，有新意、有创意、有实效，真正做到形式翻新、内容创新、指标刷新，让老百姓舒心、客商开心、领导称心。各筹备工作组和活动承办单位要加紧制定详细工作方案，并于7月10日前报组委会办公室综合组。综合组在全面收集整理和完善后，于7月25日前形成较为详细的港洽会总体方案。（二）邀请客商要体现高层次。衡量港洽会成效和质量，很大程度上取决于邀请的来宾和客商的层次和份量。因此一定要千方百计，及

13、早动手，通过各种途径，采用一切办法，着力做好高层次贵宾和重要客商的邀请工作。各县（市）区、南通经济技术开发区、苏通科技产业园确保跨江合作对方所在地政府主要领导、合作共建园区对方主要领导参会，邀请客商重点瞄准世界500强、知名跨国公司、央企、国企、大型民企主要负责人，要严格按照港洽会工作方案中客商邀请任务分解表的具体要求确保完成邀请任务。有邀请任务的市相关部门要紧扣四个专题活动的内容，结合部门资源开展针对性的邀请，确保邀请客商层次、数量达到要求。党和国家领导人的邀请工作要提前启动，国家部委、上海市、江苏省领导的邀请工作要及早谋划，邀请的经济学家和社会学家要有影响力和针对性上海、苏州、无锡等地跨江

14、合作方的领导邀请要尽快动手世界500强、国有大企业和行业领军企业的重量级客商要尽早接洽邀请，在谈项目、签约项目的客商比例要进一步增加，确保今年港洽会邀请的来宾和客商层次更高、面孔更新、份量更重、质量更高，使邀请的客商和南通产业发展的对接更具针对性、实效性。同时，为安排好来宾在通的活动，各邀请单位要及时跟踪来宾信息，弄清弄准来宾参会和考察线路的要求。（三）签约项目要体现高质量。本届港洽会各专场活动中签约总投资1000万美元以上外资项目或1亿元以上的内资项目100个，总投资50亿美元，各县（市）区、南通经济技术开发区、苏通科技产业园要有不少于1个总投资超亿美元的外资项目和1个总投资超10亿元人民币

15、的内资项目，这是今年港洽会必须完成的指标。各地要未雨绸缪，及早谋划，主动出击，精心洽谈，挑选一批高质量的内外资项目到港洽会上签约，这既是检阅各县（市）区今年以来招商引资的成果，也是向与会领导、客商展示我市沿海开发独特的资源禀赋、优良的投资环境，展示接轨上海跨江合作开发的辉煌成果，展示南通沿海开发的巨大潜力和特有魅力，这也是增强客商投资信心的极好时机。全市上下要通过努力，使今年港洽会签约项目投资规模更大、来源地更广、科技含量更高、产业带动更强，确保签约项目的落地成功率，体现实实在在的招商成果。市发改委要做好所有港洽会签约项目的搜集、整理、筛选工作，并负责三个专场活动中的签约仪式。（四）筹备工作要

16、体现高标准。港洽会开幕式紧紧围绕“抢抓新机遇、拓展新空间，加快现代化、再创新辉煌”这一主题，以简短有效的形式推介南通在江苏沿海开发与长三角一体化中的发展机遇，让更多海内外客商聚焦南通、投资南通。市商务局要认真、细致、周到地做好开幕式启动仪式的筹备工作。文艺演出是开幕式的重中之重，市文广新局要精心组织筹划大型迎宾文艺晚会，为海内外客商奉献一台反映南通人民精神风貌的高水平的艺术盛宴，市商务局、文广新局、接待办要做好衔接和配合，确保整个开幕式和文艺晚会隆重热烈、高雅紧凑。南通电视台做好港洽会开幕式暨大型迎宾文艺晚会的现场直播工作。市发改委要全力以赴牵头办好南通市沿海开发暨接轨上海跨江合作发展汇报会和

17、南通市现代服务业发展推介会两大活动，精心谋划、精心准备，扩大活动的知名度和影响力，进一步提升沿海开发与区域合作的水平。市经信委要全力以赴牵头办好南通市新兴产业发展推介会，全面展示我市重点发展的新兴产业，促进项目合作。各县（市）区、南通经济技术开发区、苏通科技产业园要围绕目标，认真落实客商邀请、重大项目签约、客商实地考察对接等工作任务，力求通过港洽会筹备工作，推进一批重特大项目，积累一批客商资源，挖掘一批项目信息。市商务局要积极协助中国电子商会举办2011中国最佳呼叫中心颁奖典礼，利用此次活动充分宣传南通发展服务外包的良好投资环境，提升南通在服务外包产业界的知名度。市委宣传部要邀请一批重要新闻媒

18、体来通积极报道，做好港洽会两场专题新闻发布会的组织、筹备工作。通州区、苏通科技产业园要做好两个重大项目新闻发布会筹备工作，市委宣传部要积极协助。市发改委、经信委要与有邀请客商任务的地区、部门做好相关客商参会对接工作，统筹安排，现场会筹备工作讲话（二）：现场会筹备方案一、目意义建设安定有序、诚信友爱、明和谐社会环境和平安和睦、团结友善庭环境共建平安园让成为平安、富强、美丽、诚信、和谐之城镇二、指导思想为继续深入贯彻落实县委、县政府关于创建“平安”精神深化“平安”创建活动共同建设健康、明、祥和美丽三、目标任务提供现场会六个现场承担整体现场会议会务安排等通过召开现场会达到深化、推广平安创建活动目四、

19、现场会内容、时间、地点及会议议程【现场会筹备工作讲话】（一）现场会内容六个现场、每个现场需要体现特点（二）现场会召开时间XX年5月20上午800至下午400（三）现场会地点及路线参照现场会线路图【现场会筹备工作讲话】（四）现场会会议议程1、上午8001100看现场现场会主持人8882、下午200400汇报交流县领导讲话会议主持人：县领导五、参加会议人员围六、所需经费预算七、乘车及就餐桌次安排八、筹备工作任务分工、综合协调组：人员、物资调配、车辆安排等、字材料组：整个现场会活动方案、会议议程、主持词、活动线路图、领导讲话、宣传材料、每个现场村事迹简介、典型人物发言材料等、现场筹备组：镇直驻地及六

20、个村会议氛围、墙体标语、宣传栏、有关获奖荣誉证书展览、站岗巡逻人员着装配备及到位情况、过街横幅、宾牌、镇村全部档案资料、现场茶水及水果、香烟等、会务组：整体会议程序册制定、下发会议通知、签到、桌次牌、音响设备、记者、会场秩序、会议服务、茶水、香烟、乘车编号、就餐桌次及标准等现场会筹备工作讲话（三）：2015在社区为老服务工作经验交流现场会讲话文章标题：在社区为老服务工作经验交流现场会讲话各位领导、同志们：随着城市化进程的不断加快，社区建设在社会生活中已发挥着越来越重要的作用。如何依托社区资源，拓展为老服务领域，也成为新时期加强社区管理工作的一项重要内容。今年3月，我街道在去年试点的基础上，对城

21、区内34个居委会、10个村采取撤村建居、居居合并、分割调整等形式，组建了29个社区居委会，为进一步理顺社区管理体制、加强社区建设和管理创造了良好的条件。与此同时，我街道以“三个代表”重要思想为指导，以丰富和满足社区老年人生活需求为根本落脚点，积极推进社区为老服务工作，并取得了一定成效。下面，就我街道开展社区为老服务工作的基本做法和初步成效向各位领导和同志们作一简要汇报：一、基本做法近年来，我街道的社区为老服务工作按照“强基础、重服务、找载体、拓领域”的工作思路，重点抓了“四个”环节：1、抓调查摸底，为开展社区为老服务工作打下基础。社区管理体制改革到位后，我街道组织人员对社区老龄人群的基本情况及

22、老年人的所思、所想、所求等问题进行了全面的调查。据统计，浒山街道13.54万人常住户口当中，60岁以上的老年人有18788人，其中居住在社区的老年人有6916人，占36.880岁以上的老年人有603人，90岁以上的有52人，百岁老人5人。我们在调查中还发现，在老年人群中存在着“三个迫切”：一是患有各种慢性疾病、健康状况比较差的30的社区老年人，因患病生活自理能力逐渐减弱或其它原因，及1599户空巢家庭和768户独身家庭，他们的晚年生活除家庭养老这一传统模式之外，迫切需要社区组织的协调和照顾。二是许多社区老年人，特别是因机构改革和企业改制后，大部分离退休干部和职工由“单位人”变为“社会人”，他们

23、迫切需要在社区能够就近学习、就近活动、就近得到关心照顾。三是有一技之长的社区老年人，他们想为社区建设发挥余热，迫切需要社区为他们提供机会、提供场所。通过广泛细致的调查摸底，各社区基本掌握了辖区范围内老年人的基本情况，从而为下步有针对性地开展社区为老服务工作提供了有利条件。2、抓服务内容，为社区老年人提供全方位服务。开展社区为老服务，关键要依托社区资源，根据老年人的需要落实服务内容，改善服务设施，讲究服务方法，拓展服务领域。为此，我街道重点在以下四个方面下功夫：一是在搞好日常生活服务上下功夫。在服务内容上，各社区根据实际推出了家政服务、医疗保健、法律咨询等服务项目，普遍开展家电维修、管道维修、上

24、门送煤气、代购物品、雇请保姆等服务对老年人建立健康档案，开设家庭病床，由社区医疗服务站提供各类医疗服务，对重点对象，进行定期专访，做到送医送药上门对需要提供法律咨询和帮助的老年人，由社区及时物色有关人员予以帮助。在服务方式上，我们做到形式求多、方法求活，通过开通社区服务热线、社区志愿服务队伍和各种互助小组，为老年人开展定期服务。象金东社区，推出了“爱心伞”活动，他们对生活比较困难的老人发放了“爱心伞”，以伞作为老人需求标志，同时落实专人进行巡查并及时提供帮助。二是在送温暖上下功夫。对生活有困难、行动不便、病残和身边无子女照顾的老人，在生活上由社区干部、物业管理人员和志愿服务者实行结对帮扶，为困

25、难老人排忧解难在一些重大节日，各社区还带着慰问物品开展走访活动，其中青少年宫路社区已连续13年开展了这一活动，把党和政府的温暖送到了困难老人的家中。同时，积极开展维权活动，为丧偶老人牵线搭桥，重组温馨家庭，解决丧偶老人的孤独感。如虞家路社区为男75岁、女73岁的丧偶老人喜牵红线，并做好其子女的思想工作，使他们过上幸福的晚年生活。三是在丰富精神生活上下功夫。利用图书室、活动室等活动阵地和社区现有资源，广泛开展各类健康有益的文体活动。通过开办老年电大和老年大学，为老年人提供终身受教育的机会。到目前，全街道共开办了14个老年电大班，学习内容有家政服务、家庭教育、老年常见病预防和治疗、历史等内容老年大

26、学培训的内容涉及舞蹈、歌咏、书法、美术、太极拳、棋牌等近10大类，总参加人数达5000余人次。同时各社区以组建业余文体队伍为切入点，组织开展“老少同乐”、老年人体育运动会等多种形式的文体娱乐活动，满足老年人的精神生活需求。现在各社区都有5支以上的业余文体队伍，其中舒苑社区达到了12支。四是在发挥余热上下功夫。根据老年人的专业特长，各社区建立了政策宣传、治安监督、法律咨询、文体健身、计划生育等老年志愿服务队，并定期开展志愿者服务活动，以充分发挥老年人在社区两个文明建设中的积极作用。目前，全街道共有老年志愿服务队145个。3、抓配套措施，为开展社区为老服务工作提供有力支撑。一是组织配套。为切实抓好

27、对此项工作的组织和落实，街道党工委成立了社区为老服务工作领导现场会筹备工作讲话（四）：2015在全省流动人口计划生育工作现场会上的讲话3同志们：这次会议是在我省流动人口清查验证工作进入到关键阶shows（“c6802”）;段召开的一次重要会议，会议开得很好，很及时。省委常委、政法委书记林同志出席会议并做了重要讲话，介绍了工作经验，现场参观了平鲁区、朔城区、南郊区的具体做法，与会同志很受启发，对今后做好流动人口计划生育管理服务工作起到了积极地促进作用。今年3月全省流动人口计划生育清查验证工作电视电话会议召开以来，在各级各相关部门的共同努力下，全省流动人口计生清查验证工作取得了新的突破和进展。截止

28、6月底，全省共调查登记流动人口207.25万人，其中，流入人口107万，流出人口100.25万人;流动人口验证率达90，持证率由年初的不足10，提高到38.63;各地为流动人口发放宣传资料100余万份，查环查孕4.41万例。成绩来之不易，借此机会，我代表省人民政府向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，应该看到，全省流动人口计生清查验证工作还存在不少问题：一是一些地方清底工作不深不细，死角较多。去年底，全省流动人口总数为401.96万人，而截止6月底，各地登记的流动人口仅为207.25万人。其中，太原、阳泉、长治市数据相差较大。二是流出人口底数不清，管理服务薄弱。多数流出地与流入地

29、没有流动人口的联系方式，不清楚其生育、节育情况，难以落实相应的管理服务措施。三是流入人口持证率低。目前，全省流动人口持证率为38.63，低于全国平均水平，与今年全省流动人口持证率达70的目标任务有很大差距。四是流动人口计划生育技术服务滞后，流入的已婚育龄妇女技术服务率仅为33.18%。五是流动人口计划生育管理机构不健全。目前，阳泉市、吕梁市、临汾市和运城市人口计生委还未设立相应的流动人口计划生育管理科（室），没有配备专职人员。在省人口计生委调查的24个县（市、区）中，设有专门流动人口计划生育管理机构仅有2个县在各地社区，基本没有计划生育专职工作人员，工作由社区主任或副主任兼任。对于这些问题，各

30、地要引起高度重视，采取有力措施，认真解决。按照省的统一部署,全省流动人口计生清查验证工作应于7月底结束,但从目前的情况看，各地进展并不平衡，一些地方还有较大差距。因此，为防止走过场，务求取得实效，省流动人口计生清查验证工作领导协调小组决定，此项工作延迟至9月底结束。各地务必抓住这两个月的有限时间，集中力量，集中精力，集中攻坚。在此，我强调几点：一、咬定目标，攻坚克难流动人口计划生育清查验证工作是今年的重头戏，也是一项涉及面广、难度大的工作。各地一定要咬紧牙关，克服困难，在9月底以前，彻底完成流动人口计划生育清查验证工作。工作量大的地方，要加强力量，集中攻坚已基本结束的地方，要查遗补漏，不留死角所有的地方都要进行“回头看