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1、一、总体思路高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕贯彻落实党的十八大和省委十一届二次全会精神，认真贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，抢抓国发20122号文件历史机遇，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，以解放思想为先导，按照立足当前、着眼未来，围绕主题、突出特点，整体推进、分步实施的原则，以“十破十立”、“十强化”、“十转变”为主要内容，以宣传动员、学习讨论、查找整改、巩固提高为主要形式，紧紧围绕中共六枝特区教育局党组关于六枝特区教育系统深入开展“十破十立”、“十强化”、“十转变”解放思想大讨论活动方案（

2、六教党字【2013】2号文件精神，切实解决我校存在的影响和制约我校改革发展的观念不新、精神不振、作风不实、机制不畅、工作不力等重点问题。进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识；进一步形成解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的良好氛围；进一步做到观念新、方法新、作风新，眼界宽、思路宽、胸襟宽，创先、创新、创优，切实发挥安全生产监管监察在推进科学发展、后发赶超中走前头、作表率的作用。二、主要内容结合我校安全生产监管监察职能职责和工作任务，围绕党的十八大和省委十一届二次全会的总体部署、要求，围绕省委、省政府中心工作，围绕教师干部的思想和工作实际，围绕解放思想“十破十立”、“十强化”、“十

3、转变”，认真开展大讨论。（一）要围绕“破除信心不足的思想，树立敢于争先的意识”开展讨论。信心比黄金更重要。信心不足就容易产生畏难情绪，导致精神不振，面对“赶”与“转”的双重任务，不敢想不敢做不敢破。要纠正认为贵州在发展上先天不足，自然环境差，基础薄弱，长期处在欠发达、欠开发状态，推进跨越的底气不足，不敢争先的消极思想。要清楚地认识到，贵州各族干部群众在省委、省政府的坚强领导下，“有志气、有信心”推动跨越发展，一些经济社会发展指标增速在全国名次前移、速度靠前。要通过大讨论，进一步树立科学发展、后发赶超的坚定信心，在发展中找定位，在同行中争第一，在全国比位次，敢争敢比敢攀，敢于争先。敢与省直机关其

4、他部门比实干、比作为、比贡献，振奋精神斗志，攻坚克难，奋起直追，不甘落后。（二）要围绕“破除墨守成规的思想，树立开拓创新的意识”开展讨论。墨守成规，就会导致原地踏步甚至倒退。省直机关目前还不同程度存在着循规蹈矩、因循守旧、固守思维模式，拘泥于旧观念、旧方法的传统落后思想，不愿创新、不愿改革、不愿接受新事物。要通过大讨论，树立与时俱进、求真务实、锐意进取、开拓创新的意识。在加快发展中打破常规，大胆探索，勇于实践，敢走别人没有走的新路子，敢建别人没有建的新模式，敢创别人没有创的新经验，敢用别人没有用的新办法，迈出推动加速贵州发展的时代步伐。（三）要围绕“破除自我满足的思想，树立追求卓越的意识”开展

5、讨论。追求卓越是永葆发展的不竭精神动力，自我满足必然导致精神颓废。一些教师员干部满足于已经取得的成绩，止步不前，缺乏忧患意识、竞争意识、卓越意识，不敢横向比先进，不会面向更新教育找坐标，只愿纵向找安慰，对贵州的教育发展现实感觉良好，对所在部门的状况感觉良好，对自己的工作状态感觉良好，自我满足，安于现状，不思进取。要通过大讨论，树立自我超越、勇攀高峰、跳起来摘桃子、创先争优、增比进位、追求卓越的意识，激励教师干部保持勇于进取、奋发有为、昂扬向上的工作斗志、精神士气。（四）要围绕“破除封闭保守的思想，树立包容合作的意识”开展讨论。封闭就必然“拒绝”先进的思想，保守就意味固守陈旧的观念。包容才能够同

6、舟共济，合作共赢。我校目前还存在着固步自封、僵化的思想，眼界狭隘，胸襟不宽，自我禁锢，放不开手脚，迈不开步子。这些封闭保守思想与加快发展的要求极不相符。要通过大讨论，树立海纳百川、有容乃大、开明开放、包容合作的意识，学习先进经验，接受新生事物，积极推进改革，促进大开放、大发展。（五）要围绕“破除消极等待的思想，树立抢抓机遇的意识”开展讨论。消极等待必然错失良机，抢抓机遇才能赢得主动。一些教师干部思想懒惰、情绪低沉、士气不振、不主动、不作为、消极等待的状态仍然存在，一定程度影响了我校抢抓机遇、加快发展的积极性、主动性和创造性。要通过大讨论，树立勇于挑战，想抓机遇、善抓机遇、能抓机遇、敢抓机遇的意

7、识，变消极为积极，变被动为主动，变潜力为优势，努力争取加快发展的主动权。（六）要围绕“破除怕担责任的思想，树立勇于担当的意识”开展讨论。敢于负责体现干部的精神境界，敢于担当是对各级领导干部的基本要求，也是一种高尚的敬业精神。怕担责任必然导致撂担子、不作为。一些党员干部尤其是领导干部，不愿尽职、不愿履责，畏首畏尾，不敢闯、不敢冒、不敢试，怕担责任，当“太平官”、“混事官”、“糊涂官”，做“太平事”、当“老好人”。要通过大讨论，树立敢担风险、勇于负责、勇于担当的意识，在困难面前不推诿、不退缩。（七）要围绕“破除坐而论道的思想，树立干字当头的意识”开展讨论。实干兴校、空谈误生。干，是实现一切宏伟蓝图

8、的基本前提。目前存在着只练“唱功”、不见“做功”，指手画脚，坐而论道，说在嘴上、写在纸上、定在会上，不抓落实等说多做少的现象。要通过大讨论，树立真抓实干，用心想事、激情做事、努力干事，作风务实，工作踏实，干字当头的意识。真正做到善干、实干、能干，形成风气要正、作风要实、干部要干的良好风气。（八）要围绕“破除反应迟缓的思想，树立立说立行的意识”开展讨论。在同一起跑线上，谁反应迟缓，谁就必然落后。我校目前依然存在办事拖拉、效率低下、不促不做、不推不动、“慢件办成急件”、小事拖成大事、易事拖成难事的现象。要通过大讨论，树立说了的事情马上办、定了的事情立即干，真行动、快节奏、高效率的意识。真正做到抢先

9、一步、快人一拍、快上加快，提高立说立行、抓落实的执行力。（九）要围绕“破除忽视产业的思想，树立工业主导的意识”开展讨论。产业发展是经济发展的必然要求，现代经济发展体现在产业发展上。在整个国民经济产业结构中，工业发挥着越来越重要的主导作用。贵州发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。党员干部要破除认为我省目前经济总量小，投资拉动产业不够，工业化、城镇化、农业现代化水平低，推动产业升级、促进发展方式转变难度大的思想。要树立工业强省，工业化带动城镇化、农业现代化的意识，推动经济社会发展，实现后发赶超。（十）要围绕“破除不跑不要的思想，树立主动争取的意识”开展讨论。敢跑是一种勇气，敢要是一种作为，

10、也体现了在科学发展、后发赶超中的魄力。敢跑敢要能够发现机遇，增长干部见识，提高干部素质和能力。贵州的发展既要自身发力，也要中央给力，还要向外借力。要通过大讨论，破除爱面子、讲情面、顾虑重重、不愿跑、不敢跑、不会跑、不主动跑、被动等待、不跑不要的思想。树立主动出击、搞好对接，加强沟通、积极争取的意识。充分调动一切积极因素，努力形成助推贵州加快发展的最佳合力。三、方法步骤按照省委的统一部署，结合我校实际，“解放思想 “十破十立”、“十强化”、“十转变” 大讨论活动时间从2013年1月至2013年5月，整个活动分四个阶段进行。（一）宣传动员阶段（2013年1月中旬前）要成立校解放思想 “十破十立”、

11、“十强化”、“十转变” 大讨论机构，制定方案，抓好组织发动，组织召开开展“十破十立”、“十强化”、“十转变”解放思想大讨论动员大会，对全局开展大讨论作出安排部署。局主要领导亲自作动员，对本单位开展大讨论作出具体安排，组织教师干部统一思想，深刻认识开展大讨论的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感；充分组织形式多样、生动活泼的学习讨论，充分发挥宣传栏、职工大会等的宣传作用，推动全校讨论活动有效开展。引导广大教师充分认识组织开展“十破十立”、“十强化”、“十转变”大讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，确立自己在活动中的重要责任，切实增强学习讨论活动的主动性和自觉性，为学习讨论活动营造解放思想、理清

12、思路、强化执行、锐意进取的强大舆论声势和良好社会氛围。（二）学习讨论阶段（2013年3月中旬前）1、要将“十破十立”、“十强化”、“十转变”作为主题融入民主生活会、集中学习、专题讲座、主题教育等活动（任意一项），采取集中学习、自主学习、组织小组讨论等方式，深入思考研讨我省安全生产工作重大问题和热点难点问题，提出解决的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。2校党组中心组要进行2次集中专题学习，明确主题，突出重点，指定重点发言人，联系单位在履行职责和改革发展中的重大问题开展讨论。3、校支部要联系党员干部的思想和工作实际，组织学习讨论。党员干部要结合大讨论，撰写心得体会。4、积极参加省直机关解放思想

13、“十破十立”、“十强化”、“十转变”大讨论论坛和处级干部解放思想论坛，听取相关领导、专家学者作解放思想“十破十立”、“十强化”、“十转变”报告。5、我校主要领导要结合解放思想、转变观念，推进工作实际，撰写文章，争取编入贵州省直机关“一把手”谈解放思想思考集，展示大讨论成果。 6、推荐宣讲大讨论先进典型、鲜活事迹的“解放思想出活力、后发赶超推跨越”演讲比赛。（三）查找整改（2013年4月中旬前）在加强学习、提高认识的基础上，深入基层、深入群众、深入实际中开展调研，在充分听取基层和企业意见的基础上，认真对照“十破十立”、“十强化”、“十转变”要求，查找本单位本部门在履行职责、解放思想、转变观念和推

14、进科学发展中存在的突出问题。领导班子要围绕如何“解放思想、理清思路、强化执行、锐意进取”深入开展讨论，从思想观念、工作措施上主动查找不足；普通党员干部主要查找自己在思想上、工作上不符合“十破十立”、“十强化”、“十转变”观念的主要表现。要针对查找出来的问题分析原因，制定目标明确、内容实在、要求具体、务实管用、便于操作的整改措施，提出整改责任、整改时限等要求，以实实在在的整改成效体现和检验大讨论的成果。（四）巩固提高（2013年5月底前）总结大讨论活动的经验和检查大讨论取得的成效，要对开展大讨论进行回顾，总结经验和做法。同时，还要查找不足，继续解决在思想认识上、思路措施上、推进业务工作上、促进改

15、革发展上还存在的问题，进一步提出巩固提高、深入推进、解决问题的措施办法，认真抓好落实，不断巩固和扩大大讨论的成果。要对照落实整改责任，研究改进工作的意见，形成指导科学发展的政策措施，评估措施的可行性和实践效果，把大讨论活动成果转化为解决问题、促进工作、推动发展的实际行动。四、组织领导为加强我校大讨论的组织领导，成立我校解放思想 “十破十立”、“十强化”、“十转变” 大讨论工作领导小组，彭洪琴任组长，陈文豪任副组长，成员全体教师，领导小组下设办公室主任喻诗继，负责大讨论的组织实施，负责对大讨论的指导、检查和考核，及时掌握进展情况，落实各项工作，确保质量、务求实效。五、工作要求（一）重在解决问题，

16、防止表面文章。开展大讨论，就是要真正找准和切实解决我校在坚持科学发展、实现后发赶超，与全国安全生产水平同步实现根本好转、与我省同步全面建成小康社会提供安全保障方面存在的思想观念、体制机制、工作作风上的突出问题，充分发挥我校在落实省委、省政府战略部署上走前头、作表率的作用，使推动跨越发展取得实实在在的效果。（二）认真查找问题，努力整改落实。要把学习讨论与查找问题相结合，认真对照“十破十立”、“十强化”、“十转变”要求，边学习边查找；要把查找问题与整改落实相结合，查到一个整改一个，边查找边整改；要把整改落实与巩固提高相结合，在整改中总结经验，促进大讨论成果的巩固提高。要把学习讨论、认识提高的成果切

17、实转化为查找问题、整改问题、解决问题、巩固提高的成果。（三）按时上报，及时总结。局属各单位党委（总支、支部）、机关党支部将大讨论方案、开展讨论活动的学习情况及心得体会报送学校大讨论领导小组办公室，要将好做法和成效进行梳理总结，形成推动部门工作又好又快发展的工作措施。（四）明确实施机构，加强组织领导。局直属各单位、机关各处室要成立相应的领导小组，主要领导为第一责任人亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，领导干部要带头发挥示范作用。领导小组“十破十立”、“十强化”、“十转变”、“十强化”、“十转变”解放思想大讨论活动领导小组为加强我校大讨论的组织领导，成立我校解放思想 “十破十立”、“十强化”、“十转变” 大讨论工作领导小组，组长彭洪琴，陈文豪任副组长，成员全体教师，下设办公室主任喻诗继，负责大讨论的组织实施，负责对大讨论的指导、检查和考核，及时掌握进展情况，落实各项工作，确保质量、务求实效。