政治学概念理论方法笔记Word文件下载.docx

1、基本特点是政治思想与道德哲学或者伦理学密切相关。这一传统标志着政治学研究的真正开端，即人类对政治生活或者政治实践的认识由自发上升为自觉。为后来的研究奠定了基础，指明的方向并确立的主题。中世纪政治研究及政治思想的基本特点是：1.神学政治论成为居于统治地位的政治思想。2.教会与国家、教权与王权的关系式政治研究的主题，世俗权力来自于上帝。3.继承并发扬了古希腊罗马时代的观念。近代政治研究范式特征：国家、主权、自由、平等、法及人性一类的主题处于近代政治的核心地位。经验、实证研究逐步发展，改变了以往规范伦理研究为主的情况。并未形成一个独立的科学领域，是人文社会知识或道德哲学的知识总体的一个方面。法学世界

2、观或法理研究途径有着重要影响。现代政治科学兴起于美国。与以往的政治学的区别在于方法论（经验分析方法和现实主义研究方式）和学科的制度化。马克思主义政治学即科学社会主义的政治学说，以剩余价值学说和唯物史观作为基础，列宁在垄断资本主义时期的完善。毛泽东思想邓小平理论。马克思基本原理包括：国家理论、阶级理论、革命理论、民主理论、解放理论、政党理论、意识形态理论、政策与策略理论以及作为理论基础的唯物史观和剩余价值学说。四个特征：科学性与批判性的统一。理论与实践性的统一。阶级性与全人类性的统一。继承性与创新性的统一。第三章经济分析方法社会上各种政治现象和政治事件的发生，归根到底都是由经济的原因所致，任何社

3、会的政治问题也只有在社会生产力和生产关系的现实运动中方能找到答案。经济决定政治，政治的根源是经济，一定的政治活动总是和一定得经济和经济关系联系到一起的，并受后者制约。政治同时又具有相对的独立性，对经济有巨大的反作用。阶级分析法政治是一个阶级的概念，任何政治都是阶级的政治。政治就是阶级之间的斗争，在阶级社会中一切政治现象都由其深刻的阶级根源。不能离开经济而孤立的考察、分析政治，要把政治冲突归结于有经济发展所造成的现有社会各阶级以及各阶级集团的利益的斗争。要注意从实际出发，考虑到它的实际使用范围和时间限度。历史方法按照发展的过程，把过去的政治现象置于特定的历史背景之中进行研究。首先，把政治现象放到

4、相应的历史环境中去加以思考和分析，找出其产生和存在的客观必要性和历史原因。其次，历史的认识政治现象，从历史的因果联系中去把握政治的本质及其发展规律。第三，站在新的历史高度对政治现象进行再次认识。比较方法对彼此有某种联系的同一类事物进行对比，以揭示其规律。横向是对同时期的几种政治现象进行比较。纵向是对不同时期的政治现象进行比较。注意：1.要有可比性。2.对比异同后，要深入探讨出现异同的原因，探求各种可变因素的内在联系，以发现本质和规律。3.要和历史方法相结合。跨学科方法计量方法将政治学关于某种政治关系的学说作为假设，运用数学和统计学的方法，根据实际观测记录的数据资料对一定的政治关系进行计量，再将

5、计量结果反过来对假设的政治学说进行检验和修正。三原则：排除实体概念，对社会政治现象的某个侧面进行研究。排除价值观念，做纯科学研究，不涉及意识形态。以一般的命题用假设的方法作预测性研究，并对解释性的政治理论作推断的验证，提出或评价政策的方案。局限性：并非所有的政治现象都可以量化。数据与实际情况不符合。价值中立很难做到。系统理论运用系统论的观点，把政治放在系统的形式中加以考察。优点，全局性的，宏观全貌。不足，不适合研究具体政治现象。强调概念理论的建立，无助于把握实质。集团理论以政治利益集团的行为为分析中心。通过研究政治利益集团的性质和互动来考察分析政治现象。把集团看作是一切政治活动的主要基础，把它

6、作为政治研究的中心。认为政治过程就是集团的互动过程，政府的决策是集团互动的结果，是根据集团间互动而达成的妥协做出的。不足：仅仅归结为集团互动，不全面。注重集团对政治的影响忽视政府、制度对集团的制约和影响。精英理论通过分析统治者和杰出人物的性格及其政治统治行为来考察分析政治现象的一种研究途径。首先假设在任何政治系统中都存在这统治者和被统治者，认为统治者都是社会的精英。主要有两方面的内容：一是精英的涵义及其地位的取得，二是精英如何实现对社会的统治及其如何维持自己的地位。不足是在概念的界定上还未取得一致，忽视并否认了群众的作用，片面。过程理论通过研究政治现象的运动和变化即所谓政治过程来考察分析政治现

7、象的一种研究途径。反对对政治进行静态研究，尤其反对传统政治学的制度研究，主张对政治进行动态研究。不能归纳出政治过程的通则，忽视了外部因素对政治过程的影响。制度理论以政治制度和政府机构作为分析中心。通过研究制度和机构具体的政治形式来考察分析政治现象的一种研究途径。认为政治生活是围绕着政治制度（如多党制、代议制、文官制度）和政府机构（如立法机关、行政机关、法院等）展开的，各种政治制度的规定和机构的组织、安排、程序等，对政治活动有着重要的影响甚至决定作用。不足是缺乏对在动态的政治背景中对制度和机构的把握，使其研究停留于形式层面，不能反映丰富的、多层次的政治生活。更不能从把握政治的动态过程来揭示制度和

8、机构的形成和变化发展的原因。新制度理论把制度当做政治分析的基点，把制度的行为当做政治分析的核心。认为在社会的政治生活中起决定作用的不是人们一般的政治行为，而是制度性的行为。任何制度都是产生于人们的政治互动行为，但是组织制度一经产生，就反过来对内决定组织机构内部的政治行为，对外决定性的影响整个政治系统的互动行为。公共选择理论把经济学的分析方法用于政治学的研究。博弈论是通过分析政治参与者理性的应对行为或决策行为，来考察政治现象的一种研究途径。包括四要素：参与者，规则，策略，得失。双方的利益是严格对抗的。即双方得失总和为零。课题的研究设计应包括：1.阐述研究课题和假设。2.确定研究类型和研究方、手段

9、。3.确定研究过程的实际步骤。4.研究经费、设备、器材的设计和安排。搜集资料的方法：文献调查、社会调查、社会观察、社会实验。定性分析以思辨的方式，理性的确定事物的属性。基本程序是：提出问题、形成定性概念、作出科学判断并进行论证和检验。从四方面着手：1.辨别事物的属性。2.分析构成事物诸要素间的相互关系、相互作用并确定诸要素间相对确定的关系。3.分析阐述事务所担负的功能或作用。4.判定事物间的因果关系。定量分析通过研究正式现象存在、发生、发展过程中表现出来的数量关系，来考察政治现象的一种分析方法。统计分析和数学方法。理论阐述从感性认识上升到理性认识的过程。方法有：比较与分析、归纳与演绎、分析与综

10、合、逻辑与历史、证明与反驳。第四章 国家历史上国家的定义：1.把国家解释为社会共同体或联合体。2.把国家解释为社会管理的组织。3.把国家解释为由领土、人民、主权所构成的社会共同体。国家的要素：人口，领土，政府，主权。国家：是一定领土上居民组成的，拥有主权的社会共同体，是某个政府所领导的社会管理组织，它实质上是阶级统治的机关，是一个阶级压迫另一个阶级的机关。国家的本质：社会的公证人、仲裁者，认为国家在社会关系中作为中立的公证人来调和社会矛盾。具有自己独立利益的经济人。这种观点把国家视为社会中的独立人，有自己的机关、工作人员构成，国家具有自身的利益，是为了自身的利益的。马克思主义认为，国家的本质是

11、阶级统治，国家是实行阶级统治的政治组织，是为统治阶级服务的，是阶级统治的工具。国家阶级统治的三大特征：代表统治阶级实行统治，是统治阶级共同的意志和利益的表现。要靠暴力来实现统治。实际上是以第三者的面目来实施阶级统治的。国家的职能：政治统治和社会管理。经济职能增强，经济职能是国家的社会管理职能的最为重要的表现。国家与社会：无政府主义认为国家是社会的祸害，是人类社会中的统治压迫、专制和战争的根源。国家主义认为国家是神圣的万能的，国家有能力治理并解决社会中的问题，主张国家对社会实行全面的管理和控制，甚至以国家代替社会。自由主义认为国家是社会的守夜人，起到维护社会安全的作用，但国家只是必要的恶，必须把

12、国家权力限制在一定范围，不应对社会有太多的干预。现代国家对社会的干预呈现出日益强化的趋势，国家的干预已经深入到社会的各个方面，国家试图通过对社会的公共事务的有效管理，对社会提供大量的公共服务，来寻求全社会对其合法性的支持。这种积极的干预，一方面在一定时期内促进了社会经济的发展，改善了社会中下层人民的生活，缓和了阶级矛盾，维持了社会稳定。但是另一方面，由于国家对社会的过度干预，也造成了许多恶果，一是社会的作用，尤其是市场的作用减弱，是的社会经济发展乏力，二是国家机构膨胀，财政赤字猛增，社会无法承受，三是导致了对个人权利的侵犯，引起了国家的合法性危机。现代自由主义的国家理论：主张国家对经济的积极干

13、预原则，认为国家应该积极的介入社会生活，努力解决人类社会的各种贫困问题，改善人们的生活条件，提高福利生活的水平，消除社会的不平等。现代保守主义的国家理论：主张消极国家，强调个人的自由，竭力反对国家对社会经济事务的过分干预，主张限制过分膨胀的国家权力。民主社会主义的国家理论：认为国家是人民的利益共同体，而不是代表某个阶级，是代表全体人民，国家应该根据人民的共同福利的要求来制定政策。第三条道路的国家理论：强调国家和社会，国家和市场的合作协调，国家要为社会、经济的运行制造良好的环境。要重视社会自身的作用和市场经济的规律，着眼于宏观的经济稳定，减少不必要的干预。西方马克思主义的国家理论：试图根据当代资

14、产阶级国家的变化重建马克思主义的国家学说，并集中分析了现代资产阶级国家的性质、结构和职能。国家的起源自然生成论，亚里士多德。由于人类有过共同生活的合群的天性，自然趋向于城邦、国家生活。人类最先结合成家庭、然后是村落、然后是城邦国家。君权神授论，中国古代。主张君主的权利来源于神。认为国家是根据舍得意志建立的，统治者的权威是神授予的。社会契约论，洛克、卢梭。国家之前，人类社会处于没有政府没有政治权利的自然状态中，每个人都有自然的权利。由于自然状态的不方便，不安全，人们通过相互订立契约，让渡自己的部分自然权利，组成国家。暴力征服论，德国的杜林，奥地利的巩普洛维奇。认为国家是在暴力的掠夺和征服的过程中

15、产生的。社会分工论，柏拉图。认为国家是在生产力的发展过程中通过社会分工来实现的。阶级论，马克思。认为国家是一定历史阶段的产物。阶级矛盾不可调和，发展到一定的阶段，为了将冲突控制在秩序的范围之内，就需要国家作为表面上凌驾于社会之上的第三种力量来压制阶级的公开冲突。国家的历史演变。奴隶制、封建制、资本主义、社会主义。国家的消亡。三种：认为不可能消亡，马上消亡的无政府主义，马克思主义的自行消亡。国体与政体国体就是国家的阶级性质。政体就是国家政权的组织形式。国体与政体的关系就是国家的阶级性质与政权组织形式的关系，是内容与形式的关系。国体决定政体，政体必须符合国体。政体可以反作用于国体。合适的整体起到巩

16、固和发展国体的作用。同一类型的国体，会因为国家的经济、文化、历史传统等因素的不同而采用不同的政体。划分政体的两个标准：1.亚里士多德。掌握最高统治权力的人数的多寡；统治者是否为城邦谋利益。2.马克思。国家最高权利机关产生的方法以及任期限制。君主制。（专制君主制；立宪君主制）。共和制。议会制。总统制。巴黎公社制。苏维埃制。人民代表大会制。国家的结构形式即中央权力机关与地方权力机关之间的相互关系的构成模式。单一制：有若干行政单位或区域组成的统一主权的国家。特点是有统一的立法机关、行政机关和司法机关。有统一的宪法。国家的最高权力由中央政府掌握，地方政府受中央政府的统一领导。中央政府对外行使统一的外交

17、权。国民具有统一的国籍。复合制：由若干联邦单位或若干个国家组成的复合体。特点是成员国是独立的主权国家。只是根据协议将某些权利让与并委托给邦联机构。邦联机构只是协商性的机关，不是权利机关。邦联的决定以各成员国的认可为基础。国家机构是一切国家机关的总和。特点：强烈的阶级性。是一种有机构成的组织体系。具有特定的职能。决定因素是国家的本质。国家的职能。国家的政体。国家的各种社会状况。国家机构的组织原则。社会主义国家是“议行合一”。特征包括人民对国家事务拥有最高的权力。立法机关与国家最高权力机关的统一。国家的行政机关和国家的司法机关由人民代表机关产生，并向其负责，受其监督。资本主义国家是“三权分立”。权

18、利的分立。权利的制衡。主要的现代国家机构国家元首、立法机关、行政机关、司法机关。第五章 政府概念一般的界定为执行国家权利，进行政治统治并管理社会公共事务的机关。政府于政党的关系上看，政府是进行政党进行政治调控的枢纽，是权力的执行机关。政府于社会的关系上看，政府是统一管理社会公共事务，维护和促进社会公共利益的管理机关。现代政府于其他社会组织的区别首先，它的公共性。即政府的权力的行使必须要服从和服务于公共利益，政府的所有活动都要尽可能的开辟公众参与的渠道，其最终成果也要接受公众的检验。其次，合法性或权威性。即政府权力的取得和行使必须要具有正当性，要得到人民的认可，要符合现代社会的基本价值。主要特征

19、1. 官僚制。机构中的一般性正式结构要素，特别是政府体制中的全体人员和机构组织等。特征是劳动分工、层级结构、对事不对人的法则。2. 职能扩张。职能包括政治统治和社会管理。社会管理职能特别是经济职能不断扩张和加强。3. 规模巨大。三个表现方面：政府机构林立，结构高度分化。政府雇员众多。政府支出的增长。政府的七种职权行政立法权、立法参与权、行政领导权、行政事务管理权、行政司法权和司法行政权、外交权。政府的机构一般机构：领导机构、职能机构、办公机构、直属机构、派出机构。政府的类型内阁制。即议会制，英国日本。美国。半总统制。法国，俄罗斯。委员会制。瑞士。国务院制。中国。政府的作用 政府全能主义。政府不

20、但应该，而且完全又能力成为一个全知全能的推动社会前进的公共服务和管理组织，一切社会事务都只有在政府的管理和引导下才能达到完善。 无政府主义。认为人类的理性和自由才是人类进步的源泉，政府的存在意味着统治和权威的存在，严重束缚了人类理性的发展。 放任主义。政府有一定作用，作用不大，越小越好。作用集中在经济方面。4. 干预主义。主张积极的自由，即个人主动发挥自己的能力，为他人、社会做贡献。主张主动的干预经济，实现社会福利的最大化。5. 有选择的干预主义。对政府进行改造和限制。政府作用的发展历史传统社会中，政府的规模都较小，作用范围小。对社会公共事务的管理从属于政治统治的需要。在公共管理方面的作用范围

21、极其有限，方式比较单一。市场经济条件下的政府作用，市场与政府。初期市场大，然后政府大，然后再到市场主导，政府控制。计划经济下的政府作用。政府分配。社会主义市场经济下，政治上必须要通过一个强大的政府来保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的财产不受侵犯，维护稳定的社会秩序。经济上主张政府干预。社会领域，通过市场机制本身不能或难以解决的社会问题，也要求政府要担当必要的社会责任。第六章 公民个人的双重身份以个体的方式与他人相对独立的存在。与他人一起作为社会共同体的成员。具有自主性的个人对于个人事务的自主与自决，即对私人利益的独立判断与抉择。能够参与公共事务的决定

22、，即对公共利益的判断与抉择。定义：参与公共事务从而在政治国家中具有自主性的人。法律上指具有一国国籍而与该国发生稳定的和全面的法律上的个人。公民与国家的关系 公民作为国家的成员。 国家负有保护公民的义务。 公民对国家的义务。 公民参与国家事务。个人与国家互负义务。个人之间的平等。个人作为统治者与被统治者的统一。人民：公民的共同体。权利 行为的自由，即权利主体可以自行决定对权力的行使、搁置或者抛弃。 这一行为能够满足权利。 社会对行为的正当性的认可。 由于行为的正当性，他人和社会对权力主体的行为自由必须给予相应的尊重，不得妨碍其自由。公共政治权利的构成 决定公共事务的权利。选择公共权力行使者的权利

23、，即选举权。分配利益的权利。决定资源增益的权利。 担任国家公职的权利。 对国家权力的监督与制约权。罢免权、复议权、情愿权。 联合行动权。政治结社、出于政治目的的游行示威、发表政治见解的权利。 知政权。政治权利与人民主权第一 人民主权要求由公民共同体对公共事务做最高与最终的决定。第二 人民主权要求每个公民都有平等的机会参与对公共事务的处理。第三 人民主权要求公民共同体能够对国家权力的运行加以监督和制约。第四 公民的联合行动权通过其辅助与补充作用而与人民主权存在着相关性。第五 同样的，获悉政治信息的权利因其对公民的政治参与具有前提性与保障意义而与人民主权存在着相关性。人权的定义用以表述权利的形态，

24、即道德权利，指人应该享有的、在道德上有其根据的权利。人权因其道德上的根据而要求具有制度形式（即作为法律的权利），并要求作为实有权利。用以表述权利的范围，是一个与公民权（政治权利）相对应的概念，指作为人所享有的权利。公民权利是人权的基本和主要的形态，是政治国家以法律形式对人权加以确认的结果，同时是政治国家以公共权力对人权加以保障的直接依据和实现范围。国家的人权义务包括：尊重的义务。保护的义务。满足或确保的义务。促进的义务。人权的普遍主义与相对主义。当代政治中人权的特点：人权的国际化。注重对弱者的保护。人权内容的扩展。第七章 阶级与阶层阶级的定义 没有！是否占有生产资料和劳动决定着人们的阶级归属。

25、阶级分化对人类政治生活产生了深远的影响：第一，阶级分化造成人们在政治地位上的不平等。第二，阶级分化直接导致了国家的产生。第三，阶级分化造成国家在形式和实质上的不统一。第四，阶级分化导致对立阶级间冲突的不可避免。阶级冲突的根源是经济利益。阶级之所以难以形成集体一致的行动，其根源就在于个人行为的自利性。从目的上来说，政治行为也是围绕经济利益进行的。从效果上看，阶级采取什么样的政治形式能否达到预期目的，很大程度上取决于两个方面的动力因素：阶级意识和政治组织。政党具有明显的阶级属性。主要作用表现在两个方面：一是推动阶级内整合。二是领导阶级斗争。阶级与阶层在研究方法上有很大差别，一是作为分析工具的阶级与

26、阶层两者之间的差异。二是对阶级与阶层本身的研究方法上的差异。划分依据不同。阶级是以对生产资料和劳动的占有作为依据。阶层则有着多元的划分方法。对政治的影响有很大差异。阶级是质的影响，阶层是量的影响。阶层式存在于阶级内部的不同层次的划分。阶级与阶层的变动。阶层分化对政治秩序会产生很大的影响，具体而言就是影响到政治稳定。所谓中间阶层，是指在社会阶层体系中按职业、收入、教育和价值观生活方式等多元标准进行综合考察，其整体地位高于体力劳动者，低于大资产阶级的阶层。中间阶级成为政治稳定的中坚力量的原因。多元化的职业分布。保守的意识形态。社会流动指个人或者群体在社会分层结构与地理空间结构中的位置的变化。由一个

27、阶层到另一个阶层，或者是某个阶层在社会阶层体系中地位的上升或下降。社会流动对政治稳定的积极影响：其一，社会流动是下层人员流向中上层成为可能，中间阶层规模的扩大有助于充实政治稳定赖以生存的社会中间阶层的力量。其二是人员流动的可能性的存在时下层成员争取个人地位的上升的愿望加强，使下层阶级通过群体性、组织性的斗争行动来改变自身地位和整个社会分层结构的可能性降低。消极影响：在现代化过程中，社会流动频率的过快会导致政治功能紊乱，从而引发不稳定。其次，社会流动提高了下层人员进入到上层阶级的期望值，而一旦这种期望无法实现，则会出现普遍的社会焦虑，从而产生引发社会动荡的心理根源。政治权利和政治权力政治权利：人们参与到政治过程并影响政治决策的权利。政治权力：指人们时机掌握的对社会价值进行权威性、强制性分配的力量。政治权利包括政治权力。中国社会阶层分化对政治发展产生巨大影响，一是对中国民主政治建设起到推动作用，二是政治稳定方面，存在一些影响政治稳定的隐患，三是政治文化方面，有助于推动中国政治文化从人治到法治，从身份文化向契约文化，从顺从型向参与型的转型。第八章 政党马克思主义认为，政党是阶级和阶级斗争到一定的历史阶段的产物，是代表一定阶级，阶层或集团的根本利益，为达到某种政治目的，特别是为了取得政权和保持政权而建立的一种政治组织。政党是一种是