广西物流业调整及其振兴规划Word文档格式.docx

1、2020年全区物资周转量1754.8亿吨公里，货运量58068.7万吨，公路总里程达99273公里，其中高速公路和一、二级公路总里程已分别达到2181公里、8932公里。公路完成物资周转量362亿吨公里，货运量38200万吨。沿海港口建成万吨级以上泊位40个，总吞吐能力达到8766万吨，完成物资吞吐量8089万吨。目前内河已建成1000吨级航道574公里、500吨级航道233公里、300吨级航道768公里。内河货运量达6285万吨，周转量202亿吨公里。铁路营业里程为2751公里，完成物资周转量912.9亿吨公里，货运量9861.9万吨。共有机场6个，航线161条，完成货邮吞吐量6.8万吨。初

2、步统计，全区在建和已投入运营的物流集中进展区共115个，其中在建园区35个，已投入运营的园区80个。物流基础装备初具规模，现代物流技术得到初步应用，物流企业及相关行业共拥有铁路专线130条，要紧物流企业货运车、专用车、集装箱装卸设备近2万台套，物流运算机信息治理系统近700套，自有仓储面积约750万平方米。物流企业的规模、结构、服务水平较快提高，涌现出一批具有行业特色的综合物流和第三方物流企业，2020年全区物流企业约1200家，主营业务收入500万元以上的企业近百家，其中8家企业列为全国物流税收试点企业。然而，我区物流业仍处于初级进展时期，物流业总规模小，物流有效需求不足，物流企业竞争力弱，

3、以传统基础物流服务为主，物流企业自主进展能力不强，物流体系建设不能适应现代物流服务要求，物流基础设施建设进展和谐机制有待完善，扶持物流进展的政策体系有待健全，物流服务总体辐射能力不强，距建设区域性物流中心目标仍有专门大差距。目前我区物流业进入重要进展时期，国家把南宁定位为西南物流区域中心和全国性物流节点都市，西南出海物流通道纳入全国十大物流通道体系，标志着国家给予了我区在全国物流体系中突出的地位和重要作用，国家批准实施的广西北部湾经济区进展规划提出了建设中国东盟开放合作的物流基地目标，明确了我区物流进展的战略定位，我区物流业进展面临难得的重大机遇。二总体思路、差不多原那么和进展目标。1. 总体

4、思路。以科学进展观为指导，坚持政府主导，市场引导，企业主体，以先进技术和信息化为支撑，营造现代物流进展环境，建立布局合理、配套完善、服务高效的物流服务体系，积极推进专业化、社会化物流服务，大力引导传统物流企业转型升级，提高物流服务质量和效率，努力降低社会物流成本，充分发挥区位优势，统筹规划物流基础设施建设，构建服务于西南、中南、华南，辐射内地，连接东盟的出海出边物流通道和区域性物流中心。2. 差不多原那么。1坚持政府主导与市场配置资源相结合。发挥政府主导作用，营造进展环境，制订进展规划与政策，促进基础设施建设。突出企业主体作用，改善市场配置资源机制，鼓舞整合资源，提升企业自我进展能力。2坚持立

5、足当前与着眼长远相结合。着重解决当前全区物流业面临的突出问题，突出抓好为我区支柱产业和优势特色产业进展提供支撑的物流服务，促进制造业与物流业联动进展。建立和完善加快物流进展的体制和政策，促进物流业优化升级，提高物流业竞争力，构建区域性物流中心。3坚持统筹推进与重点突破相结合。全面贯彻国家物流业进展战略，按照全国物流进展体系确定全区物流进展方向，加强组织和谐，按照现代物流进展理念，统筹整合地区、部门、行业和所有制之间物流资源，推进物流系统的有效合理衔接。依靠比较优势，实施差异化措施，明确各地各行业功能定位和进展重点，和谐引导重点物流服务领先进展。3. 进展目标。围绕建设中国东盟区域性物流中心和出

6、海出边物流通道目标，到2021年，我区物流业进展环境逐步改善，西南出海物流通道框架差不多形成，区域性物流中心建设进一步加快，物流业规模进一步扩大，物流企业实力进一步增强，传统物流向现代物流转型加快，物流专业化、社会化水平有所提高，第三方物流比重有所增加，服务水平不断提升，物流总额年均增长15%以上，物流总费用占GDP比重逐步降低。到2021年，培养出一批经营理念先进、功能完善、应用技术先进、服务水平高、竞争力强的物流龙头企业，物流专业化、社会化水平显著提高，物流服务网络逐步向外拓展，出海出边物流通道发挥积极专门作用。到2020年，在我区建立起具有引领带动力的国际区域性物流中心，现代物流产业成为

7、我区具有竞争力的支柱产业。二、培养物流市场，推进现代物流产业化 一大力支持大型及龙头物流企业进展。依照扶大、扶强、扶优原那么，建立重点物流企业认定和扶持方法，通过政府政策扶持，以及企业改造升级或兼并重组，在各行业、各物流领域和各重点物流环节重点培养一批综合服务水平高，适应我区产业物流需求，竞争能力强的龙头物流企业，使之领先进展成为我区物流业的骨干企业，逐步提高我区物流市场集中度。依靠骨干交通设施和运输网络，推动我区公路、铁路、港务、航空等传统大型交通运输企业集团拓展物流业务，建立以市场为纽带的多式联运系统，实现跨行业、跨地区物流业务的紧密合作，进一步拓展大型交通运输企业集团的物流服务领域，提高

8、物流服务水平，带动和引导其他物流企业开展多式联运一体化物流服务，提高骨干运输系统效率，降低运输成本。发挥广西邮政、广西物资集团、广西供销合作联社、广西新华书店集团等部门及集团资产规模大、行业覆盖面广的优势，加快行业系统资源整合，推动传统仓储、配送物流服务向综合型物流服务转型。促进具有特色物流服务企业进展，重点扶持柳州桂中海迅、广西外运、南方物流、万通物流、玉柴物流、五菱物流、国联物流、中铁物流、广西运德、广西超大等一批物流企业，创立物流服务品牌。到2021年培养50家，2021年增至100家全区示范性的大型龙头物流企业。二扶持进展中小物流企业。中小物流企业是物流市场的重要组成部分，享有与中小工

9、业企业相同的扶持政策，切实保证中小物流企业的合法权益。改善金融物流服务，建立中小物流企业融资担保机构。鼓舞现有运输、仓储、货代、联运、快递行业的中小物流企业完善功能和延伸服务，充分发挥自身的优势，更新物流理念，找准市场定位。改善组织治理，加快企业升级改造步伐，创新个性化服务模式，提高增值服务水平。以市场为纽带，推动物流企业的业务整合，扩展物流服务网络，满足多样化的物流市场需要。三鼓舞工商企业分离外包物流业务。完善国有工商企业考核制度，合理调整考核企业规模指标体系，建立鼓舞国有大型工商企业物流功能分离外包机制，提高其核心竞争力。推动国有钢铁、汽车机械、有色冶金、化工等大企业集团领先将内部物流分离

10、外包，优化供应链流程，逐步将原材料及零配件采购、运输、仓储、产成品整理、配送、回收等物流服务业务有效分离，降低物流总成本，通过国有企业示范和带动作用，逐步扩大社会物流需求。四推动制造业与物流业联动进展。积极引导制造业与物流业联动进展，培养一批适应我区制造业物流需求的现代物流服务企业，以柳州制造业和物流业联动为试点，以柳州五菱生产企业与桂中海迅物流企业的深度成功合作为范例，积极推进上汽通用五菱、柳工、柳钢等一批制造企业与专业化物流企业对接，重点支持一批生产性物流服务企业加强与制造企业深度合作，建立战略联盟，促进制造业与物流业有机融合、互动进展。五大力进展第三方物流。第三方物流代表了现代物流进展的

11、要紧特点和方向，是目前物流业进展新增长点。为改变我区第三方物流企业少，服务水平不高的局面，要积极培养和引进一批适应我区社会化物流需求的第三方物流企业，鼓舞学习借鉴先进物流经营理念，通过信息化、标准化和专业化提高专业物流服务水平，创新物流业务，适应区内外大中型制造和商贸企业优化物流流程的要求。鼓舞在汽车、机械、钢铁、食糖、粮食等产业以及煤炭、医药、大型商业连锁配送等领域推动第三方物流进展，降低物流成本，提高运营效率，提供增值服务，通过示范带动重点产业物流流程优化，扶持我区第三方物流企业逐步主导全区专业物流市场，推动我区物流服务专业化和社会化。六拓展运输枢纽物流功能。依靠西江黄金水道建设，围绕沿江

12、经济带进展，加快内河运输企业进展，鼓舞区内及粤港澳等内河船运公司加大江海、铁水联运业务，充分发挥黄金水道连接粤港澳等发达地区便利通道作用。积极引导公路运输企业进展现代物流业，建立适应货运站场信息服务中心，充分利用货运信息网络，逐步实现物流社会化。调整运力结构，引导运输企业运用科技含量高、技术性能先进、高效低耗的厢式货车、集装箱车辆、重型车辆、冷藏车以及特种专用货车，拓展多种物流服务形式。完善铁路枢纽设施建设，按照现代物流节点功能要求，着力解决铁路点线能力不配套的问题。在货源集中的南宁、柳州、桂林等货运枢纽，按多式联运功能，建设一批具有综合物流服务功能的大型物流基地。统筹推进南宁、桂林空港物流设

13、施建设，重点开展航空货运口岸货代、保税、仓储、分拣、派送、快件处理等综合服务，促进依靠航空物流的高端产业产品进展。七加快进展绿色物流。以科学进展观推动物流业，提高我区物流可连续进展能力和竞争力。改革传统物流服务方式，制定剔除高耗高排车辆措施。通过物流信息体系建设，加快建立完善社会和企业运输配载系统，减少货运车辆空载率。优化运输组织，制定措施鼓舞铁路、水运和管道等对环境阻碍较小运输方式。重点支持广西物资集团、梧州进口再生资源加工园区等物流企业及项目进展产品与包装物回收物流和废弃物回收物流，促进资源节约与再生利用。严格执行剔除高耗高排车辆措施，鼓舞物流企业节能、减排、降耗、节约成本、提高效益、爱护

14、环境，积极进展绿色物流。三、加强物流基础设施建设，构建西南出海出边物流大通道 一加快综合交通运输基础设施建设。按照以南宁国际综合交通枢纽为中心，以海港、空港为龙头，以泛北部湾海上、南宁新加坡陆路和南宁通往东盟国家航空三大通道为主轴，以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线的一枢纽两大港三通道四辐射的出海出边国际大通道体系的进展目标，加快建设综合交通基础设施。铁路方面重点建设三纵三横通往东盟国家和周边省的高标准大能力铁路通道，到2021年全区铁路营运里程近4000公里，其中复线2000公里；公路方面加快高速公路网建设，提升公路网通达深度，到2021年高速公路里程超过3600公里，全区公

15、路通车里程达到10万公里以上；差不多建成功能完善、分工合理的现代化沿海港口群，吞吐能力超过1.5亿吨；建设亿吨级西江黄金水道，提升西江水运整体通过能力，贯穿要紧内河航道，实现内河通航里程5591公里，内河港口吞吐能力达到1亿吨以上；加快建设以南宁、桂林机场为主的航空枢纽，着重建设航空物流基础设施。二建立和完善多式联运系统。提高多种运输资源使用和物流运行效率，逐步改变物流基础设施建设中存在的重线轻点、衔接不畅、区域不平稳的局面，加快建立多式联运建设和运营和谐机制。依靠港口、铁路、公路、航空等交通枢纽，规划建设一批多式联运中转设施。铁水联运方面，重点建设和完善北部湾港、南宁、贵港、梧州、柳州、百色

16、等港口铁水联运设施，突出抓好沿海港口后方集疏运设施建设，通过新线建设和路网改造，进一步完善铁路运输组织，进一步提高我区沿海港口后方铁路疏解能力；公铁联运方面，重点建设南宁、柳州、桂林货运枢纽和玉林、百色、金城江、北钦防、梧州、贵港、贺州等大型公铁联运基地；陆航联运方面，重点建设南宁、桂林航空物流联运设施。依照国家和自治区综合交通进展规划的部署，政府相关部门和项目业要紧主动加强和谐合作，改变单一行业自行规划建设物流基础设施的状况，统筹和谐解决多式联运基础设施项目规划、设计、建设和经营等方面存在的衔接不畅、独立布局等突出问题，推进多种运输方式实现无缝衔接。三建设行业物流通道基础设施。建立重点工业品

17、物流通道。建设和完善面向西南地区的原油和成品油沿海码头和储备、管道输送设施；重点抓好为北部湾港、柳州钢铁基地配套服务的大宗生产资料物流体系建设；加快桂西南大能力运输通道和百色、河池有色金属工业基地配套基础设施建设，建立适应有色金属产业进展的物流通道；加快以水泥为重点的西江建材水运通道建设；建设和完善面向全国的食糖仓储、配送、信息平台等设施。建立大宗农产品物流通道。把握中国东盟自由贸易区建立的机遇，围绕建设面对东盟农产品采购配送中心的目标，重点在我区建设服务于国内外市场的大宗农产品物流设施，要紧抓好南宁、凭祥、东兴、百色及沿海各市的通关、信息、仓储、装运、批发配送、保鲜、冷藏、加工等设施建设，增

18、强大宗农产品物流信息和相应的金融服务能力。在泛珠区域合作构架下，重点加强大宗农产品产销合作，要紧抓好果蔬、禽畜、水产品等大宗农产品的物流设施建设。建立煤炭和要紧矿产品物流通道。结合西南、华南地区对铁矿石、煤炭等矿产品的市场需求，以北部湾港、贵港、南宁、百色、边境口岸为依靠，构建面向西南地区的铁矿石物流通道，以我区及华南地区为要紧市场的煤炭物流通道，规划建设煤炭矿石大型专业物流中转和配送中心。建立粮食物流通道。以国家华南沿海粮食流入通道建设为契机，重点建设和完善以防城港为龙头，南宁、柳州、北海、贵港、桂林为要紧节点的粮食仓储、转运、加工、配送设施体系。四合理推进物流园区建设和整合。围绕国家建设区

19、域性物流中心进展战略，结合我区社会经济条件、交通条件、物流需求状况，在物流节点都市、综合交通枢纽、产业集聚区统筹合理规划建设及整合一批功能齐备的综合物流园区和具有特色的专业物流园区中心。物流园区规划建设和整合要充分考虑结合行业、产品、口岸流程等方面的特点，整合规划、市政、交通、口岸、交管等部门资源，重视园区服务领域和服务范畴的物流需求，符合当地城乡规划，加强与产业规划，综合交通规划的衔接。遵循物流市场运行规律，明确物流园区的经营主体和主营业务，幸免低水平的重复建设和恶性竞争。重点在南宁、柳州等重要节点都市规划建设布局一批辐射广、功能齐、规模大的区域性物流园区；依靠综合交通枢纽，在沿海和内河要紧

20、港口、铁路、公路枢纽、要紧航空港建设和整合一批具有综合服务功能的物流基地；在重要产业集聚区，规划建设一批具有专业物流服务特点的配送中心。四、优化物流区域布局，推进行业物流进展 一优化物流区域布局。依照我区各地经济规模、产业结构、市场需求、资源环境、交通条件、区位特点、物流进展水平和经济关联度等因素，构建全区物流进展区域布局。即重点建设4大物流区域，1个全国性物流节点都市，6个地区性物流节点都市，7个专业性物流中心。配套建设假设干个物流集散节点。1. 四大物流区域。广西北部湾经济区物流区域。充分发挥沿海沿边区位优势，依靠综合交通枢纽，重点进展港口物流、商贸物流、国际物流、保税物流，建设全国性物流

21、节点都市，构建中国东盟开放合作的物流基地。桂中物流区域。以柳州为核心的桂中物流区域依靠工业产业优势，重点进展以工业物流、商贸物流为主的综合物流，领先在制造业与现代物流业实现联动进展，形成生产服务型物流集合区。桂东北物流区域。以桂林、梧州、贵港、贺州为重点，进展现代农业物流、原材料及工业品物流、商贸物流、旅行物流，依靠大能力综合交通通道，建成服务本地、面向邻省的多功能物流体系。桂西物流区域。以百色、河池为重点，进展矿产及有色金属物流、农产品物流，形成专业物流中心，构建连接云贵的重要物流通道。2. 全国性物流节点都市。南宁：围绕把南宁建设成为区域性物流中心的定位，进一步理清进展思路，明确责任，规划

22、建设布局合理、顺畅衔接、高效运行的西南区域物流中心、全国性物流节点都市和国际物流枢纽都市。切实推进现代物流业重点工程建设，加快建设南广高速铁路、南宁至沿海高速铁路、南昆铁路新线和扩能改造、南宁机场新航站区及物流配套设施等交通基础设施，构建高速公路、铁路、航空和多式联运的全方位集疏运网络；依照我国面对东盟经济合作进展的产业特点，发挥首府都市功能和综合交通枢纽优势，建立相应配套的跨省区物流产业体系，集聚东盟和华南、西南、华中的物流资源，引进国内外闻名物流运营商，构建区域性物流信息网络，打造国际化物流服务平台，大力进展国际物流和保税物流，培养和提升具有较强国际竞争力的现代物流产业。3. 地区性物流节

23、点都市。柳州：充分发挥柳州作为西南工业中心都市、区域性先进制造业基地和华南西南交通枢纽的地位作用，建设区域性的现代物流枢纽都市和西南制造业物流中心都市。加快建设柳肇铁路、扩建柳州机场和柳州港，构建连接南北、辐射华南西南、多种交通运输方式交汇的交通枢纽网络。依靠西南制造业中心地位和产业进展，建设服务于制造业的生产服务型物流集聚区，培养一批具有全国阻碍力的第三方物流企业，重点进展钢铁、汽车、机械、建材、石化、有色金属等行业物流，推进制造业与物流业联动进展；发挥桂中商埠的区位优势，建设商业服务型物流集聚区，进展食糖、粮食、日用品、农产品等专业物流，提供综合配套服务。桂林：依靠国际旅行都市的地位，建设

24、服务广西，辐射华中的多功能的现代物流枢纽。充分发挥旅行资源综合优势，促进现代物流业与旅行业联动进展。加快推进贵广高速铁路建设和桂林机场扩建工程，形成连接华中、华南的交通运输体系；围绕高新技术产业为先导，汽车及零部件、食品饮料、机械电器、电子信息等主导的现代工业体系，建设生产型和商业型物流集聚区，进展汽车、机械、轮胎、医药、建材和特色农林产品等行业物流和专业物流，促进区域经济进展。北海、防城港、钦州：充分发挥广西北部湾港口出海通道的龙头作用，建设面向东盟的大型国际物流枢纽。加快港口基础设施建设，完善港口集疏运体系，提高港口吞吐能力，加快建设大宗散货、集装箱、能源、原材料、商贸等大型深水泊位，进展

25、港口物流和物流增值服务，加强三港合作与互动，提高港口集散效率；依靠临海产业布局，规划建设相配套的物流园区等物流设施，进展石化、钢铁、新能源、林浆纸、粮食、食糖等行业物流和专业物流；利用钦州保税港区和北海出口加工区等海关专门监管区的功能，发挥东兴沿边口岸优势，加快进展国际物流，促进产业集聚和进展。崇左：把握中国东盟自由贸易区建成的机遇，充分发挥沿边区位优势，加快建设完善通往东盟的陆路交通、口岸、物流园区等物流基础设施，积极探究建立连接内地、面向东盟的国际物流网络，重点利用凭祥综合保税区的功能，加快进展口岸物流体系，着重进展农产品、机电、纺织、矿产品等行业物流。4. 专业性物流中心。梧州：充分发挥

26、洛湛铁路、南广铁路、柳肇铁路、南梧高速公路、桂梧高速公路、西江黄金水道交汇的综合交通枢纽优势，建成连接大西南与粤港澳的重要物流中心都市，大力进展内河港口物流、轻工业物流、再生资源物流，建立适应东部产业转移进展需要的物流服务体系。贵港：依靠西江黄金水道和大能力铁路通道，完善铁水联运，重点建设煤炭、建材、粮食、食糖、农副产品等大宗商品物流配送中心，形成我区及西南地区连接粤港澳的内河港口物流枢纽，支撑西江经济带进展。玉林：发挥毗邻广东的优势，建立服务于两广产业合作的物流体系，加快建立沟通沿海的交通通道，重点进展机械、建材、食品、农产品、中药、轻工产品物流中心。百色：充分发挥南昆铁路及沿边优势，加快建

27、设黄桶至百色铁路、百色至龙邦高速公路，依靠铝工业基地、亚热带特色农业基地、西电东送基地构建物流园区，进展与之配套的物流服务，促进百色建成沟通云贵的桂西重要物流中心。贺州：充分发挥洛湛铁路和贵广高速铁路交汇的地理优势，建设沟通华中与珠三角的物流网络节点功能，发挥其交通枢纽和物资聚散作用，推进跨省区物流进展。河池：依靠资源型产业，重点进展有色金属、茧丝绸、能源、农产品物流，提供综合配套服务，促进产业进展。来宾：发挥毗邻南宁、柳州工业中心的优势，重点进展与冶炼、电力、制糖等支柱产业相配套的物流服务体系，形成为生产服务的物流中心。二大力进展行业物流。围绕我区千亿元产业群和优势产业群，加快重点行业物流进

28、展；扩大连锁企业统一配送规模，提高社会商品配送能力，完善都市配送体系；重视农业物流的进展，加快建立农业生产资料、农产品、日用消费品等农村商品市场物流服务体系。1. 加快汽车、机械、钢铁物流进展。完善钢铁、汽车、机械物流服务体系，重点在柳州、防城港、玉林等地规划建设钢铁物流园区、汽车、汽配及机械配件等物流配送体系，在汽车、机械等专业物流企业提高经营理念，领先采纳先进信息技术，实现流程标准化和信息化集成，优化产品供应链治理，加快与区内外制造业建立稳固全面的联动合作关系，创立我区专业物流服务品牌。结合大型钢铁企业内部物流体系的建设和完善，培养和引进一批钢铁采购、仓储、运输、装卸、加工配送、回收等专业

29、化钢铁物流企业。2. 推进石化物流供应链建设。围绕中石油钦州千万吨级炼化一体化项目、石油化工后续产品和化工产业进展，以钦州、南宁、柳州、百色、北海为基点，建设石化物流园区，形成产业集聚，延长石化产业链，壮大石化产业。3. 建立煤炭、有色金属、建材等产品物流体系。大力进展煤炭、重要矿产品物流，在北部湾港、百色、河池、崇左等地建立煤、有色金属等重要矿产品储运、加工、配送中心，完善贵港、钦州等煤炭物流配送中心的功能。依靠西江黄金水道，重点在西江经济带建设以建材为主的配送设施。4. 加快粮食物流进展。依照国家现代粮食物流规划要求加快建设华南沿海粮食流入通道的部署，争取国家支持，推进防城港、南宁、柳州、

30、贵港、北海等全国散粮物流节点的仓储、装卸、运输、检测等基础设施建设，提高粮食快速中转能力；发挥中储粮广西分公司、华粮物流集团在全国粮食储备物流体系中的骨干作用，促进广西与国家粮食储备物流一体化进展，增强爱护国家和广西粮食安全的能力；扶持广西粮食系统储备库建设，有效整合全区粮食物流网络节点，支持粮食物流龙头企业进展，提高粮食现代物流业水平。5. 提升食糖物流运行水平。结合国家和自治区两级食糖储备体系建设，完善食糖储备和物流配送体系，加快食糖物流基础设施建设，支持在南宁、北海、钦州等地建设国家和自治区食糖储备库。扶持要紧制糖企业集团和食糖流通企业完善电子商务+现代物流的食糖流通体系，优化柳州、南宁食糖现货远期交易物流服务平台，实现门对门的食糖专业物流服务。积极争取郑交所在我区设立期货交易分支机构，完善食糖期货转现货和 现货转期货的运作机制，实现白糖期货与广西现货交易手段优势互补，促进食糖流通。6. 建立农村物流体系。逐步建设适合我区要紧农产品的生产和配送工程，支持一批农业产业化龙头企业在粮食、禽畜