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1、继续实施水稻产业提升行动，认真组织实施省政府部署的“十二五”粮食丰产科技工程。重点建设25万亩水稻核心示范区，8个部级万亩水稻示范片。组织开展棉花、油菜高产创建活动，建设沿江棉花优势产业带，建立2个万亩优质棉、2个万亩优质油菜高产创建示范片。（二）抓好“菜篮子”产品生产。大力发展设施蔬菜，推进蔬菜标准园建设，新增专业蔬菜基地1000亩，完善蔬菜基地的产、供、销体系。实施畜牧业升级计划和水产跨越工程，着力提高规模养殖比重，发展生态健康养殖，新增畜禽水产标准化规模养殖示范场15个。（三）加快发展特色产业。加快茶产业发展，新建及改造无性系良种茶园1万亩，新建无性系良种繁育基地3个。切实加强自然生态保

2、护，推进森林质量提升行动计划，积极发展林特产品，加快培育食用菌、蚕茧、中药材、苗木花卉、烟叶、瓜萎、菊花、黄精等区域特色产业。大力发展休闲农业、旅游农业等新兴业态。（四）加快推进农业产业化。深入实施农业产业化“563”提升行动，制定并启动“411”转型倍增计划，以梅里省级农业产业化示范区建设为抓手，以农产品加工业为重点，做大做强龙头企业，推动产业集群发展，着力提升天方集团、国润茶业、秋江棉业、梅里米业、龙溪麻油、皖江水产、康迪种猪、鸿亮竹业、汉东农业等龙头企业的规模和实力，全市新增省市级龙头企业20家，实现规模以上农产品加工企业加工产值50亿元。加大品牌开发和宣传力度，继续组织参加中国国际农产

3、品交易会以及北京、上海、合肥产业化交易会等“四大农展”。以“四大农展”为平台，强化农业招商引资，重点引进一批大集团、大企业。加快发展农民专业合作社，推进农民专业合作社信息化和示范社建设，新增20家市级农民专业合作社示范社。（五）建设农村现代流通体系。继续实施“万村千乡”、“新网工程”、家电下乡等市场工程，推进县乡农贸市场标准化改造，引导大型商场、超市、农产品批发市场与农产品专业合作社实施农批对接、农超对接。全面落实鲜活农产品运输绿色通道政策，规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费，支持龙头企业、农民专业合作社在城区建立直供直销点。（六）切实加强农产品质量安全监管。严格种子、化肥、农药、饲料、兽药

4、、添加剂等农业投入品监管，开展农资市场专项整治行动。加强农产品质量安全检验体系建设，完善农产品质量安全定点例行检测制度，扩大农产品例行检测范围。加快农产品标准化认证，新增无公害农产品、绿色食品、有机食品认证15个，积极推进农产品地理标志保护工作。（七）加快农业科技创新与推广应用。稳定和强化基层公益性农技推广机构和队伍，加强基础条件和能力建设，加快发展社会化农技服务组织。分行党闪底 易椋 忧慷约际跬乒恪涤 敝傅己椭帧炕 亟际跫 赏乒悖 俳 贾至挤涮缀团 战岷希 绦 凳馔僚浞绞氏钅浚 忧恐卮蠖 镆卟揽兀 平 魑锊婧祷 撤劳持巍凳乱宦种肿庸蹋 涌煅亟 厍 筒恕藁肿踊 亟琛 屯晟婆灯 笤趾 嗖庠 裣低

5、常 岣吲捣涝旨踉炙 健二、加强农业农村基础设施建设（八）推进水利设施建设。全面实施水利八大工程，完成除险加固重点小型水库48座，加快5个万亩圩堤达标续建工程建设，开工清溪河、九华河等5个中小河流治理工程，扩挖当家塘1000口，疏浚灌溉除涝沟渠100公里，加固堰坝100处，更新小型泵站3000千瓦，全年完成水利投资5亿元。（九）建设高标准农田。严格保护耕地，确保基本农田总量不减、用途不变、质量提高。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快推进高标准农田建设。围绕沟、渠、田、林、路、井综合治理，加快中低产田改造，推进农业综合开发、基本农田整治、土壤改良、灌区末级渠系节水改造和田间工程

6、配套设施建设。（十）提升农业机械化水平。深入实施农业机械化推进工程，大力发展农业机械化。着力优化农机装备结构，重点发展技术含量高，适应性强，复式多功能作业的大中型机械。加快发展水稻栽植和油菜收获机械化，水稻耕种收综合机械化水平达到56%。积极推进茶叶和山特产品生产机械化，重视发展营造林、畜牧业、水产业机械化。三、努力保障和改善农村民生（十一）改善农村生产生活条件。实施农村安全饮水工程，完善农村公路养护机制，完成县乡公路升级改造100公里，新开工农村公路危桥改造项目40个。加快实施新一轮农村电网改造升级工程。全面完成农村危房改造任务，加快推进村庄整治工程，提升新农村示范点建设水平，进一步改善农村

7、人居环境。继续实施农村沼气工程建设，建设户用沼气池2000口、大中型沼气工程1个。（十二）多渠道增加农民收入。组织实施农民收入倍增计划，促进农民收入持续稳定增加。继续落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴等强农惠农富农政策，扩大政策性农业保险覆盖面。实施新型农民培训1.35万人，实施包括农民工在内的劳动者就业技能培训0.9万人。扎实推进新一轮扶贫开发，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平。（十三）加快完善农村公共服务体系。继续抓好农村社会保障、教育、医疗、体育、文化体系建设，逐步实现城乡基本公共服务均等化。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，提高农村居民最低生活保障标准。加强

8、农村三级医疗卫生服务体系建设，巩固完善新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和农民受益水平。改造中小学危旧校舍，改善农村办学条件。推进农村综合文化站、农家书屋、农民体育健身工程等农村文化体育设施建设，大力发展农村文化体育事业。四、深化农村改革发展（十四）完善农村土地管理制度。加强耕地和基本农田保护，加大城乡建设用地增减挂钩和农村土地整治力度。加强农村土地流转政策指导和服务，完善农村土地流转服务体系，强化农村土地纠纷排查调处。加快土地确权颁证步伐，今年基本完成覆盖农村集体各类土地的所有制确权登记颁证。（十五）深入推进各项农村改革。健全“一事一议”财政奖补试点工作长效机制，继续推进集体林权制度配套改革

9、。强化农民负担监管，坚决防止农民负担反弹。加强农村集体“三资”管理，健全农村“三资”委托代理服务制。五、强化农业农村投入保障（十六）完善农村金融服务。落实金融机构支持农村发展各项政策，引导工商资本、金融资本和社会其他资金投入农业农村，不断扩大“三农”信贷投放。探索开展农民住房、林权、水面承包经营权、农业机械等抵、质押贷款试点。推进贵池民生村镇银行、村镇银行挂牌运营。新增亿元担保公司3家、亿元小额贷款公司3家。支持有条件的农民专业合作示范社创办资金互助社，开展信用合作。（十七）加大农业农村投入。按照“总量持续增加，比例稳步提高”的要求，进一步完善财政支农资金稳定增长机制，强化农业投入考核机制。全

10、面落实和完善农业补贴政策，健全补贴资金发放“一卡通”机制体系。加大支农资金整合力度，保障涉农资金向主导产业和重点区域集中，提高资金使用效益。第三篇2018年是实施“十二五”规划发展目标承上启下之年，我们将进一步落实强农、惠农、富农政策，以统筹城乡发展为主线，围绕美好乡村建设，加快优势主导产业发展，强化农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，努力促进农民增收，实现农业农村经济平稳较快发展，重点要做好以下工作。1、培育壮大优势特色产业。继续实施水稻产业提升行动，稳定粮食生产面积，提升粮食品质和产量。组织开展油菜棉花高产创建活动。积极实施茶产业振兴工程，推进无性系良种基地建设，加强品牌宣传推介活动。

11、组织实施“放心菜”工程，推进蔬菜基地建设，进一步完善产供销体系。实施畜牧业升级计划和水产跨越工程，深入开展标准化规模养殖示范创建活动，着力提高规模养殖比重，扶持贵池区、县争创全省水产大县。积极推进“一村一品”建设，大力发展休闲观光农业，拓展农民增收空间。2、推进农业产业化经营。深入实施农业产业化转型倍增计划，加快农业产业化示范区建设。强化龙头企业培育，着力提升龙头企业的规模和实力。进一步加大品牌开发和宣传力度，组织企业和名优产品参加中国国际农产品交易会以及北京、上海、合肥产业化交易会等“四大农展”。抓好农业招商引资，重点引进一批大集团、大企业落户我市。加快发展农民专业合作社，重点推进示范社建设

12、，新增市级示范社20个。3、推进农业科技创新。稳定和强化基层农技推广机构，加强基础条件和能力建设，加快发展社会化农技服务组织。认真组织实施新型农民培训工程，确保培训质量和效果。深入开展农业科技人员包村联户服务，重点推广农业防灾减灾稳产增产实用技术，切实提升农业科技水平。4、强化农产品质量安全监管。积极推进农业标准化示范基地建设，大力开展农产品“三品”认证，新增无公害农产品、绿色食品、有机食品认证10个。5、落实农村各项政策。继续抓好农机补贴争取、发放工作，落实粮食直补、良种补贴，扩大政策性农业保险覆盖面。加快构建农村土地流转服务体系，推进土地承包经营权流转健康发展。扎实推进新一轮扶贫开发，提高

13、扶贫标准，扩大扶贫对象范围，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。第四篇一、加快现代农业建设步伐（一）稳定粮食等大宗农产品生产。继续实施水稻产业提升行动，重点建设25万亩水稻示范片，8个部级万亩水稻示范区。组织开展棉花、油菜高产创建活动，建立1个万亩优质棉、3个万亩优质油菜高产创建示范片。实施蔬菜产业提升工程，推进集约化设施蔬菜标准园和高标准蔬菜大棚建设，新增专业蔬菜基地2000亩。实施畜牧业升级计划，加强畜牧业良种繁育体系建设，新增规模化畜禽养殖场小区）10个。实施水产跨越工程，加快水产大县建设，发展生态健康养殖。实施茶产业振兴工程，继续抓好东至、石台县全国首批茶叶标准园建设。加快

14、林业生态建设和产业建设，人工造林5.8万亩。实施油茶产业示范、竹林增效致富和杨树丰产示范工程。深入实施“一村一品”强村富民工程，加快培育食用菌、蚕茧、中药材、苗木花卉、烟叶、瓜萎、菊花等区域特色产业。大力发展生态农业、休闲农业和乡村旅游。（四）实施农业产业化“563”提升行动。带动力强的龙头企业加快发展，确保销售收入超亿元,省、市级农业产业化企业达到15家。充分利用皖江城市带承接产业转移示范区平台，加快农产品加工园区建设，利用农业产业化专项资金、农业“万千百十”工程等项目，吸引省、市级乃至国家级龙头企业入园投资落户。全年实现农产品加工产值46亿元。加大品牌开发和宣传力度，组织企业和名优产品参加

15、各类农产品展示展销活动。加快发展农民专业合作社，重点加大对示范合作社的支持，新增20家市级示范农民专业合作社。（五）提高农产品质量安全水平。严格化肥、农药、饲料、兽药、添加剂等农业投入品监管，开展农资市场专项整治行动。加强农业标准化建设，新建一批市级标准化示范区,在巩固扩大秋浦花鳜、润思祁红、石台富硒有机茶等国家级标准化示范区建设成果的基础上,确保东至县食用菌、青阳县蚕桑省级标准化示范区实现预期目标。新增无公害农产品、绿色食品、有机食品认证数量超过全省平均水平，积极推进农产品地理标志保护工作。（六）提高农业科技服务水平。积极推进农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构改革。强

16、化关健技术集成推广，促进良种良法配套和农机农艺结合，加强重大动物疫病防控，推进农作物病虫害专业化统防统治。充分发挥农业科技示范园区示范带动效应，引进新品种、新技术、新装备。继续实施测土配方施肥项目，抓好核心示范区建设，提高应用效益。加强农村综合信息服务平台建设。加快九华现代农业综合开发示范区建设，扎实推进东至县现代农业示范区建设。二、全面夯实农业发展基础（七）推进水利设施建设。新开工30座水库除险加固工程，推进双溪水库工程前期工作以及等中小河流治理工程建设，启动实施等万亩圩堤达标工程和广丰圩、联丰圩泵站技改工程，加大小型农田水利设施建设力度。完成水利投资5亿元。（八）建设高标准农田。（九）提升

17、农业装备水平。启动实施农业机械化推进工程，稳步提升农机装备总量，确保农机总动力达108万千瓦。加快发展水稻栽植和油菜收获机械化,水稻耕种收综合机械化水平达56%。积极推进茶叶和山特产品生产机械化，重视发展畜牧业、水产业机械化。加快农业农村信息化基础设施、服务支撑和综合应用体系建设，切实增强农机化公共服务能力。（十）健全农村流通体系。深入实施“万村千乡市场工程”，新建连锁农家店20家。继续实施“家电下乡”工程，完成销售金额2亿元。推进县乡农贸市场标准化改造，引导大型商场、超市与农产品专业合作社实施农超对接。大力推进“新网工程”建设，培育发展示范店10家。全面落实鲜活农产品运输绿色通道政策，规范和

18、降低集贸市场摊位费和超市进场费。三、努力保障改善农村民生（十一）改善农村生产生活条件。加强农村水电路气房等基础设施建设，解决3万人饮水安全问题。启动实施35座农村公路危桥改造工程，有序推进公交通县达乡。扎实推进“和谐村”、“千村百镇”示范点建设，深入开展农村土地整治示范建设，重点实施东至县整体推进等土地整治项目。深入实施农村清洁工程，积极推广农村垃圾“户清扫、组收集、村清运、镇处理”模式，启动实施农村河流“去白”工程。推进农业污染减排，完成年度农业减排工作目标任务。新增农村户用沼气2000口，开工建设大中型沼气工程4个，建设15个乡村沼气服务网点。扎实推进以石台县为重点的扶贫开发，确保贫困山区

19、人均纯收入增幅高于全市平均水平。（十二）推动农民就业创业。围绕主导产业和实用技术，实施新型农民培训，全年培训1.74万人；立足劳动力市场需求，实施农民工技能培训，完成农民工技能培训1.1万人，发放证书0.88万人。加强对农民工外出务工就业指导服务，有序引导农民工转移就业。完善促进创业带动就业的政策措施，在工商登记、税收、信贷等方面支持农民创业，开辟农民工创业“绿色通道”，鼓励农民工返乡创业，新建2个农民工回乡创业园。（十三）加快农村教育文化事业发展。推进城乡义务教育学校标准化建设，完成中小学校舍安全工程加固改造年度目标任务，落实义务教育经费保障和教师绩效工资制度，建立健全各教育阶段学生资助体系

20、，逐步对中等职业学校的农村家庭经济困难和涉农专业学生实行免费教育，建设165个留守儿童之家，深化农村留守儿童关爱体系建设。大力发展农村文化体育事业，建成25个农村综合文化站，建设228个农家书屋，下基层进社区送电影6000场、送戏（演出）800场，实施236项广播电视“村村通”工程。建成30个村级农民体育健身工程和2个乡镇级全民健身广场。（十四）完善农村医疗卫生服务体系。完善农村医疗卫生服务体系。巩固完善新型农村合作医疗制度，提高补助标准，确保参合率达98%以上，住院实际补偿比在2018年基础上提高10个百分点，新农合统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%

21、。稳定农村低生育水平,深化完善以村为主工作机制，进一步夯实人口计生基层基础，确保90%以上乡镇（街道）服务所、100%村服务室达到省级建设标准。（十五）提升农村社会保障水平。认真抓好新型农村社会养老保险试点，继续完善被征地农民养老保险制度，初步建立村医养老保险制度。提高农村居民最低生活保障标准。深入推进“夕阳红”工程，逐步提高优抚对象、城乡低保、农村五保待遇和孤儿救助、医疗救助水平。免费治疗全市4.8万名慢性血吸虫病患者和化疗对象。做好农村防灾减灾工作，提高灾害救助水平。四、深入推进农村改革（十六）完善农村土地管理制度。加强农村土地流转服务体系和调解仲裁机构建设，积极稳妥推进土地承包经营权流转

22、。规范农村土地管理制度改革试点，严格控制城乡建设用地增减挂钩试点规模和范围，稳步推进征地制度改革。（十七）深入推进各项农村改革。大力推进乡村为民服务“一网通”工程试点，力争覆盖面达50%以上。建立健全“一事一议”财政奖补试点工作长效机制。深化集体林权制度配套改革，加快林权抵押贷款等要素市场建设。健全农村“三资”委托代理服务制，探索乡村公益性债务清理化解办法。五、强化农业农村投入保障（十八）完善农村金融服务。探索开展农民住房、林地、水面承包经营权和农业机械等抵质押贷款试点。推进石台农村合作银行、贵池民生村镇银行、青阳九华村镇银行挂牌运营，积极组建15家小额贷款公司。扶持农村担保公司发展，扩大担保业务规模。以粮补面积为依据，种植业保险品种承保率不低于85%，养殖业做到应保尽保，积极探索开展政策性森林保险试点工作。（十九）加大农业农村投入。按照“总量持续增加、比例稳步提高”的要求，进一步完善财政支农资金稳定增长机制，强化农业投入考核机制。