大型企业管理制度Word格式文档下载.docx

1、第一章总则第一条为了规范集团公司和权属公司的投资行为，强化对投 资活动的管理，实现投资结构最优化和综合效益最大化，根据相 关法律法规，结合集团实际情况，特制定本制度。第二条投资管理是指集团对本部及权属公司的投资行为从 立项、论证、实施到回收投资整个过程的管理。第三条投资管理遵循保护投资者权益，放开经营权的基本方 针，并坚持管理和服务相结合、过程介入和信息共享相结合的原 则，最大限度地促进企业投资行为健康发展。第四条项目管理是投资管理的主要形式，论证、审核、监控 是投资管理的主要内容。第五条本制度中除特殊注明之外，“集团”是指药业集团， “集团公司”是指药业集团有限公司，“权属公司”是指药业集

2、团有限公司拥有实际控制权的对外投资企业。第六条本制度适用于集团公司和权属公司。第二章组织和职责第七条集团公司设资产管理部，资产管理部是集团公司实施 投资管理的职能部门，其主要职责包括：（1） 协助战略发展部制定集团公司长期战略发展规划；（2） 主持制定年度投资计划；（3） 集团公司投资项目的策划、论证与监管；（4） 负责权属公司投资项目的审查、报批和备案。第八条集团公司战略发展部配合资产管理部对投资项目进 行相关的前期调研。第九条集团公司审计监察部负责投资项目进行定期和不定 期的审计。第十条权属公司经营层负责授权范围以内项目的审批。第十一条权属公司董事会负责在权属公司股东大会授权范 围以内项目

3、的审批。第十二条集团公司总裁办公会负责集团公司投资项目授权 范围内的审批和权属公司投资项目授权范围内的审核。第十三条集团公司董事会负责集团公司投资项目的审批和 权属公司投资项目的审核。第三章投资原则第十四条集团公司及权属公司的投资方式包括：（1） 直接或间接投资；（2） 资金或实物投资；（3） 资源性投资及无形资产投资。第十五条集团公司及权属公司应制定本企业中长期投资规 划和年度投资计划。权属公司的屮长期投资规划和年度投资计划 要分别根据权属公司战略规划审核流程和权属公司年度经 营计划审核流程及相关制度确定。第十六条投资应坚持以战略为指导，以市场为导向，以效益 为屮心，以集团品牌为标志，逐步形

4、成主业突出、行业特点鲜明 的产业体系。第十七条投资应符合国家、地区产业政策，以及集团公司中 长期战略发展规划。第十八条投资应经过可行性论证，可行性论证的内容包括国 家产业政策分析、行业发展状况分析、战略分析、效益分析、程 序分析、技术与管理分析、法律分析、风险分析等方面的分析。 集团公司投资可行性论证主要由资产管理部负责、战略发展部配 合。第十九条权属公司投资可行性论证主要由权属公司组织进 行，集团公司资产管理部代表集团公司收集相关信息并在集团公 司内部审核程序屮发表意见。可行性论证力求全面、真实、准确 及可行。第二十条集团公司逐步建立、完善和管理集团内部投资信息 网络系统，集团内逐步实现国家

5、政策动向、市场动态、项目合作 等信息的共享。第四章投资决策管理第二十一条集团投资管理实行审核制、审批制和备案制相结 合的方式。第二十二条实行审核制的投资项目包括：（1）权属公司年度投资计划以外的项目；（2）权属公司项目总投资生产经营性项目在XXXX万元以上;（3）权属公司项目总投资非生产经营性项目在XXXX万元以上；（4）权属公司的所有对外投资与合作项目。第二十三条实行审批制的投资项目是指集团公司直接投资 的项目。第二十四条上述范围以外的权属公司投资项目实行备案制。第二十五条投资项目审核和审批原则：（1） 符合国家产业政策以及集团的长期发展规划；（2） 经济效益良好；（3） 资金、技术、人才、

6、原材料有保证；（4） 法律手续完善；（5） 上报资料齐全、真实、可靠；（6） 与企业投资能力相适应。第二十六条对于实行审核制的权属公司项目，根据权属公司 投资项目审核流程，按照项目提出、审查论证、审议决策、审批 实施、项目报批五个步骤进行管理。第二十七条项目提出。权属公司在未签订任何具有法律效力 的合同、协议及未进行任何实际投资Z前，备齐以下资料，按照集团要求交行政管理部，由行政管理部交外派董事、资产管理部:（1） 项目可行性研究报告；（2） 权属公司投资项目的投资议案；（3） 有关合同、（协议）草案；（4） 资金来源及资产负债情况；（5） 有关合作单位的资信情况；（6） 政府的有关许可文件；

7、（7） 项目执行人的资格及能力等；第二十八条审查论证。集团公司资产管理部在收到项目报批 的全部资料后，应组织战略发展部等有关部门审查项目基本情 况，比较选择不同的投资方案，对项目的疑点、隐患提出质询， 评价项目执行人的资格及能力，提岀项目建议，并出示专业意见 报分管副总裁。第二十九条审议决策。分管副总裁出示意见后报总裁，经总 裁办公会审议，总裁出示意见。投资金额在XXXX万元以下（不 含XXXX万元）的项目，总裁办公会直接形成决议。投资金额 在XXXX万元以上（含XXXX万元）的项目，报集团董事会审 议决策形成决议。伤；在时域方法中。系统参数通过在一定时 间内采样的数据来直接确定，精度较高，但

8、 很费时，在频域方法中，模态参数如自振频 率、阻尼比和振型等是确定的，谱分析和频 率响应函数被广泛应用。上述方法各有其优 缺点。如频域方法和模态域方法使用转换的 数据，数据转换存在误差和噪声。在空间域 方法中，质量和刚度矩阵的建模与修正还存 在问题，并且难以精确。将两三种方法结合 起来检测和评估结构的损伤具有很强的发 展趋势，比如将静载测试和模态测试的数据 结合起来诊断损伤，这样可以克服各自方法 的缺点并相互检查。与损伤检测的复杂性相 适应。1.2结构性能的检测结构性能的检测是可靠性鉴定工作中的重要环节，内容一 般有结构材料的力学性能检测、结构的构造措施检测、结构构件 尺寸和钢筋位置及直径的检

9、测、结构及构件的开裂和变形情况检 测等。1.2.1混凝土结构混凝土强度及缺陷的检测技术目前得到了广泛的应用和发 展，分为非破损检测技术和局部破损检测技术。由于非破损检测 技术具有适用性强、可连续大面积测试、不破坏结构且能获得破 坏试验不能获得的信息（如内部孔洞、疏松、不均匀性等）等特点, 因此，一般情况下，均采用非破损检测技术（但检测结果的精确 度较差）。到目前为止，关于混凝土强度的非破损检测技术有回 弹法、超声法等，局部破损检测技术有钻芯法、拔出法和灌入法 等，以及由上述基本方法组合而成的超声回弹综合法、钻芯回弹 综合法等。混凝土强度的检测技术已基本成熟，成熟的标志在于 测试理论的完善和测试

10、仪器性能。如；“回弹值一一碳化深度一 强度”关系，反映了回弹值与混凝土强度之间的基本规律。回 弹、超声、钻芯和拔出等较为成熟的混凝土强度和缺陷检测方法 已经有了全国性的检测技术规程。混凝土构件钢筋配置情况的检测有破损和非破损两类方 法。破损方法是凿去检测部位的混凝土，直接量测钢筋的数量、 直径及保护层厚度，然后与设计图纸比较。这种方法对构件有损 伤，应尽可能少用。非破损方法主要有电磁法、雷达法和超声法, 雷达法测试速度较快，电磁法相对较慢；对保护层厚度的测定用 超声法精度相对较高。上述几种方法均不能准确测定出钢筋直 径，也不能测定节点区的钢筋和构件中刚进的连接情况。而这些 检测项目的结果客观上

11、又是结构鉴定与加固的依据。因此迫切需 要开发研制测试精度高的检测仪器。1.2.2砌筑结构砌筑结构检验测试技术起步比混凝土结构略晚一些，技术 成熟程度比混凝土强度检测技术略差，但该项技术的发展势头 猛，在国内形成了百家争鸣的可喜局面，目前，砌体结构材料强 度的检测技术正日益成熟。砌筑强度检测方法有现场检测法和间接测试法，现场测试 法有推剪法、单剪法、轴压法、扁千斤顶和拔出法等五种检测方 法，需要从墙体上截取试件，比较困难，且试件稍经搬动，强度 就会受到影响，故应用较少。间接测试法是通过检测砖和砂浆的 强度，然后依据现行规范直接确定砌体强度。砖的强度检测通常 可以从砌体上取样按常规方法进行检测，方

12、法比较简单。砂浆强 度检测方法有冲击法、点荷法、回弹法、筒压法、射钉法和剪切 法等。123钢姑构与混凝土结构和砌体结构相比，工程建设中钢结构的数量 相对较少，加之冶金、机械、交通、航空、石油、化工等工业部 门对钢材物理力学性能、内部缺陷，焊缝探伤等检验方法比较完 普。因而其检验测试技术发展Z路基本是借鉴学习国内其他行业 的先进方法，如焊缝和钢材的超声波探伤方法、射线探伤方法、 磁粉探伤方法和渗透探伤方法等。2结构的鉴定与评估技术结构鉴定与评估技术的发展与建筑市场和社会的需求有直 接的关系，与国家的经济状况有密切的关系，同时又受到检测技 术发展的影响。结构的可靠性评级是根据检测的结果进行评定，

13、它是结构维修，加固的重要依据。根据危险房屋鉴定标准（JGJ 12599）（2004年版），房屋的综合评定按三个层次进行；第 一层次应为构件危险性鉴定，其等级评定分为危险构件（Td）和非 危险构件（Fd）两类；第二层次应为房屋组成部分（地基基础、上部 承重结构、围护结构）危险性鉴定。其等级评定应分为a、b、c、 d四等级；第三层次应为房屋危险性鉴定，其等级评定应分为A、 B、C、D四等级。建设工程质量的检测与鉴定技术已超出了单纯的结构安全 的范畴，包括了结构的安金性、耐久性、适用性和抗灾害能力以 及工程质量问题产生原因的鉴定与分析等综合问题。建设工程质 量的检测与鉴定为治理工程质量通病。如设计造

14、成的多层砖房温 度裂缝问题，混凝土工程施工阶段的开裂问题等起到了积极的作 用。为设计规范和施工验收规范的修编提供了依据。3结论鉴定与评估技术尚存在一些问题，如在对已有结构的承载 能力计算鉴定时一般都沿用结构设计时的计算理论和计算方法。 结构的设计阶段采用失效概率的理论。考虑了作用的变异、材料 强度变异、构件尺寸的变异等I而已有结构的承载能力鉴定时， 除了可变作用存在变异外，永久作用、材料强度和构件尺寸已确 定，此外存在着轴线的实际偏差、基础实际不均匀沉降、环境温 度的影响、结构的实际损伤等；问题不同了。计算理论和计算方 法也应该有所区别，因此，关于已有结构的承载能力的计算理论 和计算方法有待发展。在对建筑工程质量问题鉴定时。鉴定工作受到结构设计理 论的制约，如设计不考虑环境因素的影响。而实际工程质量问题 与环境温度等有很大的关系。如何评定这类问题。也有待设计理 论和鉴定理论的提高。