全民健身中心可行性实施报告Word下载.docx

1、第二，竞技体育成绩优异。1997年X市首次组团参加第8届全运会，就取得总分270.5的好成绩，并有4人5次超5项世界纪录（女子举重），2人4次打破全国青年纪录（田径，女子跳远），受到X市政府记功表彰。此外，X运动员张勇参加29届亚洲锦标赛获得83公斤级总成绩冠军和打破挺举世界纪录，成为X举重史上该级别第一个打破世界纪录的人。X市围棋队、象棋队、女子桥牌队和男子篮球队也相继升入全国甲级队。1997年至1999年间，X运动员在国内国际比赛中共获得冠军5个，全国冠军10个。参加全国各类正式比赛，共获金牌80枚、银牌81枚、铜牌105枚。特别是X围棋队连续两年获得全国围棋甲级联赛冠军，荣立X市政府三等

2、功。长松赛车俱乐部获世界赛车拉力锦标赛北京站总冠军，被中汽联授予“最佳赛车俱乐部”称号。三年间，X输送到国家队、国家青年队、国家少年队集训或代表中国参加国际比赛的29人，其中有9人参加了第十三届曼谷亚运会，获金牌6枚、银牌2枚、铜牌1枚。在体育赛事上，为了在国际国内宣传X，相继举办了第8届世界杯拳击赛、全国足球甲A、甲B联赛、世界杯女排赛、全国篮球、排球甲级联赛、中国乒乓球擂台赛、亚洲青年举重锦标赛等重大赛事。1999年，X还举办了第18届亚洲足球俱乐部锦标赛和足球、男女篮球、地掷球、跆拳道、围棋、国际象棋、龙狮赛等一系列国际国内赛事。中央、地方、境外等宣传媒体对比赛相继进行了宣传报道，提高了

3、X的知名度，发挥了体育建设为经济服务的作用。第三，设施建设步伐加快。1995年，根据第四次全国体育场地普查，全市建有各类体育场地9962个，共计1146万平方米，人均0.38平方米。近年来，各区县市加快了体育场馆的建设步伐，万州、大渡口、南岸、北碚、长寿、大足、开县、南川、丰都、垫江、黔江、石柱、秀山等13个区市县完成了“两场一池一地”建设。同时，市级场馆不断完善功能，X市政府投资2000万元改造了市体育场，新安装了灯光、电子显示屏、看台座板，完全符合夜间比赛的要求；还先后投资2000万元对体育馆进行了改造，安装了空调，增加了比赛用房。此外，广阳坝训练基地经过十年建设，可进行曲棍球、足球、羽毛

4、球、举重、柔道、跆拳道、田径等项目的训练。第四，体育产业初具规模。X体育产业起步晚，但近年来却取得较大的发展。X的体育经济开始从过去的注重经营创收的微观层面，逐步转向“以体为本，全面发展”推动体育产业化的宏观层面上来。通过挖掘体育自身的商业价值和经济功能，在开拓体育竞技赛市场、体育健身娱乐市场、开发体育无形资产等方面获得了良好的社会效益和经济效益。体育本体产业，如重大比赛及优秀运动队冠名权的出售，体育场馆引资建设等不断发展。1998年，X市举办世界杯拳击比赛，通过发售纪念品、发行邮票、企业商家赞助、名优产品展销与出售奖杯冠名权等多种形式为赛会筹集资金600万元。通过市场运作，正式签订了3300

5、万元的体育新闻中心开发合作项目，现已开始建设。社会投资体育健身娱乐业也有较快发展，企业个人投资经营性体育项目逐渐增多，1996至1998年全市有社会投资经营性体育项目共27个，约320家，注册资本10亿元，从业人员近万人。二、X市体育设施现状分析 （一）、体育设施现状1. X市体育设施基本状况据1995年第四次全国体育场地普查，X市建有各类体育场地9962个，较1983年增长了177.34。场地占地面积1146万平方米，较1983年增长了183.66。人均体育场地面积0.38平方米，较1983年增长了179.4。体育局系统的公共体育场地有244个，占总数的2.5。面积50万平方米，占总数的4.

6、4。（见表2-1、表2-2） 表2-1 1996年X体育场地一览表序号 系 统场地数量（个）1 体育局系统2442 工矿系统10633 农业系统8834 学校系统 7166（1） 大学329（2） 中专383（3） 中学2584（4） 小学38705 其他系统 606表2-2 全国第三、四次体育场地普查情况（X）普查时间各类场地数量（个）占地面积（万平方米）人均体育场地（平方米）1983年35924040.1361995年996211460.38截至1999年为止，全市已有14个区县（市）完成了“两场一池一房”建设，占区县（市）总数的35。其中有十个区县被评为全国体育先进县，占区县（市）总数的

7、25。总体说来，X市体育设施建设在近几十年有了较大程度的发展。2. X市区县（市）公共体育场馆现状“九五”期间，个区县（市）加快了体育场馆的建设步伐。一些区县（市）把体育场馆建设作为改善投资环境和标志性市政设施的大事来抓，江北区、梁平县体育场、涪陵区体育馆等已先后建成并投入使用。万州区、黔江区、涪陵区体育中心建设开始启动，江津市体育馆主体工程已经完成。X市袁家岗体育中心建设已经启动，游泳跳水馆已经开工。截至1999年8月31日止，X市共有公共体育场馆93个，其中市级体育场馆4个，区县（市）体育场馆90个（见表2-3）。表2-3 1999年X市区县（市）公共体育场馆类型单位田径场体育游泳池灯光训

8、练房射击合计X市区县（市）1821281990总计 2022943. X市级馆的建设和改造状况X市级体育场馆的建设要追溯到第一个五年计划时期，此后，X基本上就未新建过大型体育场馆。现在的X市（大田湾）体育场、X市体育馆，主要是在第一个五年计划期间修建的；之后则主要是对原有的体育设施进行局部改造。从1957年到1993年止，仅投资兴建了少量的训练场地，主要有X市射击场、杨家坪运动场、广阳坝训练基地和X市棋院（见表2-4）。从1989年到1999年的十年间，场馆建设主要体现在对五十年代修建的体育场、馆的局部改造上（见表2-5）。 表2-4 建国以来X市大型公共体育设施建设情况时 间项目名称投资金额

9、（万元）容纳观众1953年大田湾体育场200亿元（旧币）180004000人1954年大田湾田径场300亿元（旧币）9750040000人1957年射击场杨家坪运动场9370001985年广阳坝训练基地600470 亩1993年X市棋院11005000表2-5 1989年以来X市主要公共体育设施改造情况时间扩建面积1989年体育场塑胶跑道2001996年体育场灯塔、电子显示屏、观众座板12801997年体育场房建改造8001998年体育馆扩建120040001999年体育场网球改造1004. 三峡工程淹没部分区县体育场馆三峡工程截流后，三峡工程建设淹没区的体育设施建设问题日益突出。X市七个区县

10、（万州区、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、丰都县）的体育局系统（以学校居多）的体育设施将全部或部分被淹没。仅体育局系统就有体育场或运动场6个，体育馆1个，灯光球场6个，游泳池4个，训练房3个及场馆附属设施和办公、住房被淹，共计面积18.6万平方米，损失金额9185万元。在受淹的7个区县中，开县和丰都县为全国体育先进县。特别是丰都县，其中占地51034平方米的体育场、体育馆、灯光球场、游泳池等体育设施将被全部淹没（见表2-6）。表2-6 三峡地区体育设施受淹没状况受淹地区淹没情况淹没面积经济损失（万元）淹没水位（期）备 注万州开发区万州区体育场游泳池等360882300二开县24585三全

11、国先进体育县奉节县运动场办公室等5490150三峡移民试点县巫山县训练房等54995607云阳县13050120巫溪县灯光球70040丰都县田径场体育馆游泳池训练中心综合楼等51034968全国体育先进县合 计1859429185（二）存在的主要问题和原因1. 体育设施发展水平低几十年来，尽管X市体育场馆设施的数量有大幅度的增长，但总体发展水平仍较低,主要反映在体育设施的数量少、质量差、档次低，供需矛盾突出，严重制约了X体育事业的发展，无法满足广大群众健身的需要。从数量上看，X市各类体育场地尽管有九千多个，但相对于全市人口基数来说，显得太少。体育场地人均占有量仅为全国人均占有量的58，远远低于

12、全国0.65平方米的标准。并且，在九千多个体育场中，大量场地系中小学的篮排球场，占全市各类场地的86。体育场地突出的表现为公共体育设施严重不足。截至1999年8月底，全市40个区县仍有14个区县无体育场或体育馆，占区县总数的35，4个区县至今仍无任何公共体育场馆。X市现有公共体育场20个，平均153.6万人拥有1个公共体育场；公共体育馆22个，平均139.65万人拥有1个；游泳池28个，平均107.79万人拥有1个体育馆。而X1995年就达到100万人拥有1个体育场，76万人拥有1个体育馆。与发达国家比，差距更大。前苏联7600人拥有1个体育场，3500人拥有1个体育馆，而日本则2400人拥有

13、1个体育场，2700人拥有1个体育馆。公共体育场馆不仅数量少，而且质量差。现有体育场馆符合标准的屈指可数。一些区县的体育馆是在原灯光球场的基础上加盖屋顶改造而成。绝大多数中小学的体育场地也极其简陋。城市居民小区除极少数新建小区外，绝大多数没有体育场或达不到相应标准。以场馆为例，X市共有场馆56个，其中甲级场馆仅1个；大量场馆为丙级、丁级，占场馆总数的87.5。体育局系统的体育馆也不例外，其丙级、丁级场馆的比例也高达83.3（见表2-7）。2. 体育场馆设施建设投入严重不足从第一个五年计划政府投资兴建了大田湾体育场、体育馆后，四十多年来，X市没有投资修建过一座现代化的市级体育设施。体育设施基建投

14、入严重不足，每年财政有限的投入只能用于原有体育设施的修补和改造。1993年至1999年X市国民经济指标及体育基本建设投资情况中可以看到，1993年到1999年，经济发展迅速，国内生产总值呈逐年上升。1999年的国内生产总值较1993年增长了160。但X市体育基本建设投资状况却不容乐观。1993年到1999年7年间共投资85221.1万元，平均每年投资1217.44万元，占国内生产总值的0.011。其中，除1995年和1998年因体育场、体育馆维修投入较多外，其余时间投入均只有几百万，场馆建设根本无从谈起。这种状况与X经济发展极不相称，与体育法的规定的地方财政每年对体育设施建设的投入因随地方经济

15、的发展而逐步增加的原则也极不相容（见表2-8）。表2-7 1995年末四川省分系统（X市）体育场地综合表系 统场馆合计甲级乙级丙级丁级体育局系统301471613工矿系统农业系统学校系统2420大 学1511中 专中 学6小 学其他系统563483. 体育场馆建设存在低水平重复体育基本建设投资的严重不足，使得X市公共体育场地的建设40多年来不仅建得少，即使是有限的场馆建设也长期在低水平上徘徊（见表2-9）。表2-8年份国民经济发展情况体育基本建设投资年国内生产总值（亿元）较上年增长（）投 资 额占国内生产总值（）1993549.7931.57318.80.00581994752.2136.64

16、339.20.004519951009.4734.381560.00.001519961179.0916.80679.60.015519971350.1014.50787.819981429.265.864406.60.030819991479.713.53430.40.00297748.638522.10.011表2-9 1999年末X市体育系统主要体育场地建成数年 份总有固定看台灯光场甲级乙室内室外有看台无看台8317解放前195519561960196319641966196919711972197419761978197919801982198419851986198719881989

17、1990992以体育场、体育馆、游泳池及固定看台灯光球场的分年度建设的为例，建国50年来，共修建了13个体育场，按建设的等级分，除1955年修建的一个体育场为甲级外，丙级和丁级分别占了30.8和53.8。体育馆的建设同样如此，已建的19个体育馆中，84.2的体育馆为丙级，无一个甲级。且这些体育场、体育馆均为1980年以后建造。29个游泳池中，室内游泳池仅4个，占13.8，室外游泳池占86.2。室外游泳池中，68的游泳池无看台。1993年1999年X市国民经济指标及体育基本建设投资情况4. 缺少体现直辖市地位的标志性体育中心和承办大型比赛的标准场地X市大田湾体育场、体育馆在四十多年前建造时，可谓

18、X的标志性建筑之一。X人也常常引以为荣。但四十多年以后，X人再也无法躺在第一个五年计划的建设成就上吃老本。大田湾早已破旧不堪，不仅规模、档次、功能谈不上“标志性”，就连一般的正常比赛也难以承担。每逢比赛，总需要建筑专家们进行一番论证，以防发生坍塌事故。而且，除了大田湾，X在没有其他标志性体育设施。X市现有的体育设施，由于场馆规模小、功能少、设施陈旧等原因，多不能举办全国正式比赛。1995年，为申办第四届全国城市运动会，X对现有的体育设施进行了详细的分类调查。在全运会16个项目所需21个场馆中，仅有4个可以使用，需要改造的场馆多达11个，占场馆总数的52.4；正在建设或尚待建设的场馆6个，占场馆

19、总数的28.6（见表210）。表2-10 申办第四届全国城市运动会X准备用于比赛的场馆设施类别数 量占场馆总数比例（）第一类：可以使用的场馆第二类：需要改建的场馆52.4第三类：正在建设的场馆14.3第四类：尚待建设的场馆5. X市体育运动学校训练场地严重不足，配套设施严重落后。X市现有的竞技体育训练基地主要为4个体育运动学校和射击运动学校、篮球管理中心、棋院和广阳坝训练基地。除棋院和篮球管理中心的场地较好外，其他都存在较严重的问题。其中，X市体育运动学校无自身校址，训练长期与全民健身共用大田湾体育场。四体校的教学大楼和运动场均被X市轻轨交通工程占据；X市射击运动学校靶场不符合竞赛标准，移动靶射击训练房设备简陋，无话隔音，不能模拟比赛时的场景。广阳坝训练基地由于交通问题，每年有一半时间与外界隔绝；其电网功率严重不足，经常停电，正常训练难以保证；基地的羽毛球训练房，由于房屋高度不够，直接影响训练成绩的提高。这种状况，严重制约着X市竞技人才的培养。6.竞技体育后备人才培养场所缺乏据1999年对X市区县（市）公共体育场馆的调查统计，X市及所属的40