生产安全事故应急救援预案.docx

1、生产安全事故应急救援预案有限公司生产安全事故应急救援预案文 件 编 号： 111-2014-02 版本/修订次： 0 编 制： # # # 审 核： # # # 批 准： # # # 发 布 日 期： 实 施 日 期： 1、 总则 第3页 2、 事故风险描述 第3页3、 应急组织机构与职责 第6页4、 预警与信息报告 第8页5、 应急响应 第9页6、 信息公开 第15页7、 后期处置 第15页8、 保障措施 第15页9、 应急预案管理 第16页10、附则 第17页1、总则1.1编制目的为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度

2、地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。1.2编制依据依据:（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国消防法（3）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（4）上海市安全生产条例（5）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律法规与有关规定制定本预案。1.3适用范围本应急预案适用于 （单位名称），所发生的火灾事故、停电/触电事故、物体打击(机械伤害)事故、高处坠落事故、交通事故、食品安全卫生事故。根据事态的发展与影响，按实际进行分级响应。1.4应急预案体系本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、停电/触电事故现场处置方案、物体打击(机械伤害)事故处置方案、高处

3、坠落事故处置方案、交通事故处置方案、食品卫生事故处置方案。1.5应急工作原则安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、事故风险描述2.1企业概况2.1.1企业地址：。2.1.2地理位置与周边情况：位于加工区的正东方向，镇的正北面，正处于车泾路与联营路的交叉口位置，西边为居民楼，南边为公共宿舍楼，东临联营路，北临车泾路。2.1.3职工人数：现有职工2030人，其中管理人员8人，安全负责人2人。2.1.4隶属关系：法人代表：郑赛萍 总经理：刘建铭 安全主管：苟晓锋 安全员：王军见2.1.5主要原材料与产品：以铜/钢金属材料和阻燃塑胶料为

4、料，主要生产电气附件、电气开关等产品。2.1.6厂区情况：有固定建筑：厂房两栋（含有生产、仓储、办公、生活四部分，各自占有面积约2850、700、1200、1200）；临时搭建物：10有限公司平面图2.1.7消防设施设置情况：室外消火栓3个，室内消火栓15个，灭火器32个，防火门12个，消防泵房1间，市政供水1.8，安全指示灯5部，安全指示牌10片。注：各类消费设施分布情况请见下图：消防设备、器材分布情况图与疏散路线图2.2危险源与风险分析2.2.1公司装配1车间和实验室有使用少量酒精有可能倾倒散落，电路老化短路，这些因素有空能引发火灾事故，存在的车间有模具、冲压、注塑、压制成型、装配车间，库

5、房。2.2.2机械加工和维修有可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故；生产过程中有可能出现影响生产加工的停电事故。发生事故的生产装配车间、机械加工车间、配电室等。2.2.3员工上下班途中或出差期间有可能发生的交通事故。2.2.4公司食堂有可能发生的食品安全卫生事故。3、应急组织机构与职责3.1应急组织机构3.2应急指挥部职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责总 指 挥(总经理)：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。副总指挥(安全主管)：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。成 员(其他相关管理人员)：根据分工，做好事

6、故应急具体工作。指挥部主要职责（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。（2）组织本单位安全生产检查与时消除各类安全事故隐患。（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（4）担负专业部门到达事故现场前，各类事故的应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）与时准确向有关部门报告安全生产事故。（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。（8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3工作组组成人员与其职责3.3.1通讯联络组组长：陈丽薇组员：徐燕丹、陈露莎职责：负责与各应急小组与对外有关部门的通讯联络和情况通报。3.3.

7、2灭火组组长：陈仕海组员：蒋海胜、晏朝志、姚文忠、胡春林职责：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救，初起火源控制并消灭火灾，配合专业消防人员进行灭火扑救工作。3.3.3疏散组组长：杨文英组员：周莎、黄老昆职责：负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。3.3.4医疗救护组组长：段 芹组员：候彦军、姚 松、邱晓玲职责：抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员与护送受伤人员就医。3.3.5保卫组组长：唐华超组员：吴小园、朱国刚职责：事故现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入事故现场，维持现场秩序，看守抢救出来的物资。3.3.6后勤保障组组长：孙宁晓组员：余碧玉、魏 建职责：对事故现场所需各种

8、器材，工具与其他物品的供应调配。3.3.7抢险组组长：王军见组员：施少峰、陈群胜、田桂龙、周侃、朱澄凯职责：事故现场的抢救物资、断电、技术支持等抢险工作。3.3.8善后处理组组长：纪家文组员：刘建国、陈碧荣、洪卫群、施少峰职责：事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。4、预警与信息报告4.1预防与预警4.1.1危险源监控（1）公司应有人员24小时值班（电话：021，内线803/809）；（2）认真做好危险部位、设备、设施的监控工作。 4.1.2事故预防措施（1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。（2）与时整改治理安全生产检查中发现的问题与隐患。（3）保证消防设备、

9、设施、消防器材的使用有效。（4）对设备、设施的安全状态，人的不安全行为，以与安全管理上的缺陷，应与时进行整改，采取有效的防护措施并逐级上报。（5）加强对企业员工进行安全教育和培训，提高安全生产意识，掌握安全技术技能，提高对事故的应急能力。（6）加强对设备的维护保养，防止跑、冒、滴、漏与确保安全防护装置的完好无缺损。（7）在易燃易爆场所，不得使用非防爆电器，在警戒区域内，设立醒目便于公众识别的安全警示标志。（8）对公司员工进行交通安全教育，督促其遵守交通规则，提高其交通安全意识，防止交通事故的发生。（9）对公司员工进行定期体检，尤其对有可能产生职业危害的岗位员工进行定期的职业健康体检。（10）对

10、食堂餐具每天清洁消毒，所购生鲜蔬菜等食品均到正规销售场所采购，严格遵守食品安全法，超期过期以与腐烂变质等食品，坚决杜绝出现在公司食堂。4.1.3预警行动（1）制定并落实安全生产检查、巡查制度，逐级落实责任人。（2）发现易发生事故的隐患立即排除。（3）针对各种可能发生的事故，做到早发现、早处置、早报告。（4）事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。（5）现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场，与时启动应急预案。4.2信息报告（1）企业应急指挥办公室值班人员，接到事故信息与时通知指挥部人员到达事故现场。（2）事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即上报上级主管

11、部门和街道（地区）办事处。（3）信息传递由指挥部主要领导用电话与时向有关部门或单位通报事故情况。通报内容：1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点以与事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；5）已采取的应急措施；6）其他应当报告的情况，如联系人和电话等。（4）公司应急救援队员名单与紧急联系电话：组 别队员名单与紧急联系电话总指挥刘建铭（ 021 内线：803 ）副总指挥苟晓锋（ 131 内线：812 ）信息联络组组长：陈丽薇（ 131 内线：812 ）组员：徐燕丹（ 137 内线：807 ）、陈露莎（内线：807 ）保卫组组长：唐华超（ 138 内线：8

12、09 ）组员：吴小园（内线：821 ）、朱国刚（内线：805 ）抢险组组长：王军见（ 187 内线：824 ）组员：施少峰（ 内线：815 ）、陈群胜（ 内线：824 ）、田桂龙（ 内线：814 ）、周侃（ 内线：815 ）、朱澄凯（ 内线：815 ）灭火组组长：陈仕海（ 138 内线：815 ）组员：蒋海胜（ 内线：815 ）、晏朝志（ 内线：815 ）、姚文忠（ 内线：814 ）、胡春林（ 内线：804 ）医疗救护组组长：段 芹（ 137 内线：808）组员：候彦军（内线：816 ）、姚 松（内线：814 ）、邱晓玲（内线：808）现场疏散组组长：杨文英（ 152 内线：812 ）组员：周

13、莎（内线：821 ）、黄老昆（内线：806 ）后勤保障组组长：孙宁晓（ 138 ）组员：余碧玉（内线：810 ）、魏 建（内线：815 ）善后处理组组长：纪家文（ 158 ）组员：刘建国（内线：808 ）、陈碧荣（内线：820 ）、洪卫群（内线：808 ）、施少峰（内线：815 ）5、应急响应（1）报警：所有员工应熟悉安全警报程序，发现事故征兆，现场第一发现的人员应通过高声呼喊的方式发出警报信息，同时现场人员进行自救、灭火、防止灾情扩大。（2）接报：值班人员接报后，携带应急包立即到达事故现场了解情况，组织人员进行自救。并报告企业负责人或应急救援指挥部，做好现场应急抢救工作。（3）灾情已被扑救，

14、要做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查灾情事故完毕后，经同意进行事故现场的清理工作。5.1 响应分级5.1.1企业三级应急响应 本企业对安全生产事故实施三级应急响应 （1） 级应急响应适用于一次造成2人以上死亡的安全生产事故或危与2人以上生命安全的安全生产事故，直接经济损失100万元以上或社会危害与影响重大的安全生产事故。（2） 级应急响应 适用于一次造成1人以上死亡的安全生产事故，或危与1人以上生命安全的安全生产事故，直接经济损失较大，或公共危害较大的安全生产事故。 （3） 级应急响应 适用于事故危害有扩大趋势，可能出现2人以上生命安全生产事故，或可能造成影响公众安全生产事故，事故状态紧

15、急或出于临界状态。5.1.2启动应急预案 、级应急响应，企业针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案启动相关的专项应急预案或现场处置方案，控制事态发展，当难以控制紧急事态时，果断报请当地应急救援机构，实施外部紧急应急救援，级一下应急响应有企业应急救援指挥部根据事故情况与特点决定相应的应急响应状态。 5.1.3现场应急救援要点按照先控制后消除、严防次生、衍生事故发生的要求，迅速展开现场应急救援在第一时间发现报警，经济处置、疏散人员应急救援。 5.1.4现场应急救援指挥应急救援指挥以现场为主，所有应急队伍和人员必须在现场应急救援指挥不统一领导下，协同实施抢险和紧急处置行动，企业启动应急预案后，应在

16、安全位置迅速设立现场指挥部，判明情况，调集应急队伍、装备器材，组织指挥事故应急抢险。5.2 响应程序（1）发现险情，立即发出报警，应急指挥人员，根据事故现场险情，判断响应级别，立即启动应急预案，做好事故现场应急指挥，通知各抢救小组快速集结，快速反应履行各自职责投入抢救行动，在短时间内扑救源或与时抢救受伤人员得到有效救治。（2）按指挥人员要求，信息联络组向公安消防机构，向有关部门报告事故情况，派人接应相关车辆，并随时与现场处置领导小组联系。（3）抢险小组在救援人员到达事故现场之前，根据不同类型的灾情，采取不同的救灾方法，撤离周围任何可以视灾情易燃蔓延的物品等办法控制灾情。在有可能形成有毒或窒息性

17、气体的灾情时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防抢救灾情人员中毒。救灾人员到达事故现场后，听从指挥，积极配合专业救灾人员完成灭火救灾任务。（4）疏散组通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离灾情现场的所有人员。（5）抢险组同时做好物资抢救工作。（6）现场保卫组做好现场的警戒保卫工作。（7）受灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。（8）进行自救疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，抢救行动时，注意自身安全，无能力自救时各组人员尽快撤离受灾现场。5.3处置措施5.3.1受伤人员的处置（1）被救人员衣服着火时，可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、裤、袜剪开

18、脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。（2）对受伤严重的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。（3）对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。（4）将伤员送往附近医院进行救治。（5）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，拨打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员，并派人接应急救车辆。5.3.2专项事故的现场应急处置措施5.3.2.1机械伤害事故应急措施 发生机械伤害后，现场负责人应立即报告公司应急指挥部，应急指挥部应立即拨打120救护中心并与医院取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点

19、、严重程度，并派人到路口接应。在医护人员没有来到之前，应检查受伤者的伤势，心跳与呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。 对被机械伤害的伤员，应迅速小心地使伤员脱离伤源，必要时，拆卸机器，移出受伤的肢体。 对发生休克的伤员，应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。 对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位：也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。 对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧地包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对

20、上肢出血者，捆绑在其上臂2处，对下肢出血者，捆绑在其在腿上2/3处，并每隔 2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。 对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇痛剂。 采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，与时把伤员送往医院治疗。在职转达送医院的途中，应尽量减少颠篇并密切注意伤员的呼吸、脉搏与伤口的等情况。 对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起严重的伤害。5.3.2.2触电事故应急处理 截断电源，关上插座上的开关或拨出插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。 若无法关上开关，可站在绝缘物上，用不导电的物体将伤者拨离电源

21、。切勿用手触与伤者，也不要潮湿的工具或金属物质把伤者拨开。 如果患者呼吸心跳停止，开始工人呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，由将其身体放置成卧式。 若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。5.3.2.3高处坠落事故的抢救措施 救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送到医院抢救,并保护现场.察看事故现场周围有无其他危险源存在。 在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场的情况。5.3.2.4火灾事故的应急措施 第一发现火情人员或得知火情的值班人员，立即进行扑灭工作，如无法完成，则立刻指挥部，指挥部根

22、据火情，与时拨打消防电话119。 现场值班员或负责人将火情通知指挥部,迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。 各应急小组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动 对于火灾中受伤的人员，根据第6.3项紧急处置。5.3.3扩大响应（1）灾情事故发生并蔓延，公司应迅速组织各方力量进行救灾的扑救和控制，并拨打相应专业电话，请求专业人员进行救援。（2）抢救伤员可拨打急救中心电话，请求医务人员进行救护。（3）受灾现场指挥人员可根据情况向其他有关部门请求支援。5.3.4应急疏散方案为确保在应急情况下，有序疏导人员进行疏散，生产经营场所应保证事故应急照明完好，疏散指示标志明显，应急疏散通道出口畅通。5.3.4

23、.1事故应急照明由于事故后停电，会给人员疏散造成很大障碍，在疏散通道的必要位置，疏散楼梯、消防电梯、配电室、消防控制室、水泵房、人员密集场所的安全通道出口等处，都要设置事故应急照明灯，并保证使用有效。5.3.4.2疏散指示标志疏散指示标志用箭头或文字表示，并在黑暗中发出醒目光亮，便于公众识别。5.3.4.3应急疏散通道，出口要求严禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放杂物，保证畅通无阻，在紧急情况下，与时启用应急疏散出口，与时疏散人员。5.3.4.4事故现场人员疏散方案（1）值班人员或现场处置领导小组指挥人员发出疏散人员指令后，疏散小组按负责部位进入指定位置，立即组织人员疏散。（2）疏散小组用最

24、快速度通知现场人员，按疏散的方向通道进行疏散。（3）有关部门人员到达事故现场后，单位领导和疏散人员主动向其汇报事故现场情况。批挥权上移后，积极配合做好人员疏导工作。（4）事故现场有被困人员时，疏导人员应劝导被困人员，服从指挥，做到有组织、有秩序地疏散。（5）正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止不分先后，发生拥挤影响顺利疏散。（6）口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气，呼喊、劝说人们消除恐惧心里，稳定情绪，使大家能够积极配合进行疏散。（7）广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位，需疏散人员的区域，安全的区域方向和标

25、志告诉大家，对已被困人员告知他们救生器材的使用方法，自制救生器材的方法。（8）强行疏导、疏散事故现场直接威胁人员安全，疏散组人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉道等容易走错方向的地方设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。（9）制止脱险者重反事故现场对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。（10）专业救援队伍到达现场后，疏导人员若知晓内部被困人员，要迅速报告，介绍被困人员方位、数量。5.3.4.5疏散人员应注意的事项（1）保持安全疏导秩序，防

26、止出现拥挤，踩踏摔倒的事故发生。（2）应遵循的疏导顺序疏散应先事故点（层）、后以上各层、再下层的顺序进行，以安全疏散到地面为主要目标。先安排事故威胁严重与危险区域内的人员疏散。疏散中按先老、弱、病、残、妇，先客人，后员工的疏散顺序进行疏导。发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。5.3.5救灾结束救灾结束后，注意保护现场，积极配合有关部门的调查处理工作。做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。5.4应急结束5.4.1应急处置结束，由应急指挥部或上级应急指挥中心批准，现场应急结束，应急终止的条件应达到：（1）事故已得到控制，没

27、有导致次生、衍生的事故隐患。（2）没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。（3）受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急处置的人员）。（4）环境受到污染经处理后，应符合国家或行业有关标准。5.4.2应急结束后，各级应急指挥机构应明确布置以下工作（1）写出事故报告，报告区安监局和政府相关部门。（2）积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员与其他应移交的资料。（3）经有关部门同意后，组织人员与时清理现场，组织力量抢修受损设备，尽快恢复生产经营活动。（4）写出事故应急工作总结报告（5）做好受伤人员的慰问

28、和善后处理工作。5.4.3公司以与各生产单位应做的工作（1）总结事故教训，补充完善企业安全生产管理制度（2）补充完善应急预案的有关内容（3）加强安全生产管理，避免重复事故发生。6、信息公开（1）应急指挥部应对事故进行分析总结，向企业职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）对较大安全生产事故需要对媒体发布的应由上级单位或政府部门、事故现场指挥中心与时准确，通报事故信息。7、后期处置 （1）继续做好对污染物的处理工作。（2）经有关部门批准后，组织人员尽快清理现场，检修受损设备，恢复生产经营活动。（3）做好对伤亡人员善后处理工作。（4）认真总结应急处置经验，修改完善企业应急预案有关

29、内容。8、保障措施8.1通信与信息保障（1）应急指挥部成员电话（详见第4.2项）；（2）镇村民委员会（021）；（3）镇人民政府安监所电话021；（4）报火警电话：（5）应配备足够数量的联系电话并确保应急期间信息畅通。（6）应根据情况与时对通讯系统和设备进行维护保养。8.2应急队伍保障（1）设置各应急小组，并配备一定的人员。（2）设置应急队伍（可兼职），并保证人员到位。8.3应急物资装备保障（1）救护人员的装备：头盔、安全带、防护手套、防护服等，存放在原材料物资库。负责人：苟晓锋 电话：131（2）各类消防设备的配备消防实施室外消火栓2 个室内消火栓15 个烟感报警器5 个喷淋头0 个消防接合

30、器15 个防火门15 个灭火器数量32 个市政供水1.8 消防泵房1 间注：以上消防设施分布位置，请参见第2.7项：消防设备、器材分布情况图与疏散路线图。（3）救护器材的配备：简易担架；（4）救治器具、药品的配备：夹板、止血带、氧气袋、急救药品等；（5）通讯器材的配备：电话；（6）抢救车辆的配备：汽车；（7）抢险工具：铁锹、消防斧、千斤顶等。8.4其他保障（1）经费保障：财务部设立应急专项经费，明确使用范围、数量和监督管理措施，保证应急经费与时到位。（2）技术保障：有需要时，技术部设备保障人员提供技术支持；（3）后勤保障9、应急预案管理9.1应急预案培训（1）组织员工学习国家、上海市安全生产、消防