综合应急预案演练方案文档格式.docx

1、 各参演部门、单位根据工作职责分成七个工作组 1、应急救援组 组长：江世熙农业服务中心、党政办、人武部、安监办、派出所、经发办、执法队等部门（单位）组成。 主要职责：负责调集全镇应急救援装备；通知机关全体干部迅速集结到事故发生地点，调集各村应急救援队员到事故发生地点参与应急救援，调动各种应急救援装备、物资和保护重要设施及居民安全，同时负责调动基干民兵参与应急救援，并及时组织受灾害威胁的居民和财产转移。 2、治安保卫组派出所xx派出所、镇交安办组成。划定事故灾害特别警戒区，维护灾区的社会治安和道路交通秩序，积极预防和妥善处置突发治安事件。 3、后勤保障组xx 成员党政办、财政所、社事办、卫生院等

2、单位组成。负责车辆运输落实调动工作，保证人员、物资及时运送到事故现场；及时下拔应急物资保障经费；做好食品、饮用水等生活物资的保障工作；负责调集医疗救护人员，对参与应急救援受伤人员和受伤群众进行现场医疗救护； 4、道路交通保障组城建办、镇交安办 主要职责:确保道路畅通，制作必要的交通指示牌，如需要准备大型工程机械设备。 5、事故调查组 成员纪委监察室、综治办、农服中心、派出所等组成。负责对安全事故的时间、地点、原因、肇事者、受灾面积和物资消耗、经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。 6、善后处理组 成员社事办、农服中心、卫生院、财政所等组成。负责做好因应急救援伤亡人员的医疗、抚恤及

3、对灾民基本生活的保障，负责对火烧迹地更新造林、地质灾害迹地复垦作出统筹安排。 7、宣传报道组 成员党政办、宣传、文服中心等组成。负责按事故灾害宣传报道的规定，对应急救援的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。 五、演练组织程序 （一）演练准备 党政办预先将机关人员、物资、食品用车车辆准备待命，农服中心将运往演练现场应急救援装备、物资清理好待命，制作会场综合演练横幅，现场设置火场两处，地质滑坡一处，船舶一只。党政办（应急办）将参演单位、人数落实、车辆落实。参演人员统一着装迷彩服，各村不作要求，参演人员于9点20分在区府坝子统一集中，9点30分准时出发。（二）、演习开始 9时55分：演

4、习现场指挥员向指挥长请示：“报告指挥长，XX镇综合应急预案演练工作准备就绪，请指示！” 指挥长：“演练开始。 现场指挥员：“是！各参演成员单位注意，演练正式开始。科目一：森林火灾及消防安全应急预案演练科目一总指挥长：副指挥长：参加人员：政府男性职工，各村（居）委主任科目演练时间：10:0011:00 1.先期处置 发生火灾后，由火灾发生村XX村委会或村民向镇政府值班室报告，并率义务防火队员在现场进行初期火灾的扑救（8-10人）。镇值班员向镇党政办（应急办）报告：XX村XX河渡口处发生森林火灾，由于风力过大，火势蔓延过快，过火面积达到1亩，现有力量无法控制，请求镇政府迅速组织森林扑火及消防安全应

5、急队到现场进行增援扑火。 2、现场处置 10时05分：党政办公室（或应急办）向总指挥长报告：“总指挥长，现接到报警，XX村XX河渡口处发生森林火灾，过火面积达到1亩，建议启动XX镇森林防火及消防安全抢险救灾应急预案。“同意启动XX镇森林防火及消防安全抢险救灾应急预案，各副指挥长、现场指挥长调动相关部门参与扑救森林火灾。 现场指挥长向各参演单位下达命令：“请应急办立即通知各工作组、参演单位5分钟内赶赴灭火现场”。 10时10分：所有参演工作组陆续到场。 10时15分：现场临时指挥部办公室成立（附近农户家中或村办公室） 总指挥长进入现场指挥部办公室指挥（县级指挥部领导到现场，可立即进行指挥权的移交

6、）：总指挥长命令：火灾扑救组，携带灭火装备，迅速赶往火点，立即实施扑救。 火灾扑救组组长兼现场指挥长游绍良： 第一轮：扑火队员用铁扫帚在第一火场灭火（由各村村应急分队完成）； 第二轮：扑火队员用灭火弹在第二火场灭火（由民兵应急分队完成）； 第三轮：扑火队员用灭火器在第一火场灭火（由政府工作人员应急分队完成）； 第四轮：消防车在第二火场灭火（由冯运生、舒博完成）。 总指挥长指示：要坚持以人为本，确保扑救人员安全。 总指挥长：“命令安全保卫组迅速划定森林火灾特别管制区，维护好现场秩序与积极疏散受火势威胁的群众；派出所、交安办维护现场交通秩序。 总指挥长命令：后勤服务组做好后勤工作，农服中心迅速做好

7、灭火物资的保障工作，及时向现场运送灭火弹等物资。卫生院积极做好医疗救护准备；财政和社事办及时提供所需食品、饮用水等后勤供应。 10时40分：灭火组组长、现场指挥长向指挥长报告：“现场明火已全部扑灭，请指示！“命令XX村留下义务防火队员监视火场，其余扑火人员有序安全撤离火场。“由事故调查组进入事故现场，纪委监察室、派出所、综治办、农服中心组成调查组，对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失进行调查。善后处置组对因火灾扑救受伤人员的医疗救护和抚恤，对受灾群众进行救济，确保及对灾民基本生活的保障”。“宣传报道组按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道

8、，协调新闻单位采访报道的具体事宜。 11时：现场指挥长：各参演单位到会场列队集合，科目一演练结束。 科目二：地质灾害应急预案演练科目二总指挥长：高君江世熙 揭成林 11:30一、先期处置 前置假设：刚接到XX县应急办与XX县气象局联合发布的地质灾害手机短信预警，目前XX镇降雨量已达80毫米，强降雨天气还将持续，局部地区有大到暴雨，地质灾害三级预警。XX镇XX村6组发生地质灾害，滑坡点位于6组的后坡坡脚处，经2011年强暴雨时，该滑体的前缘产生蠕滑，滑体中上部出现一条裂缝，裂缝长约1.2米，宽30厘米;前缘陡坎产生滑塌，长15m,堆至村民房屋的后墙，未造成后果。 由XX村地质灾害点检测员魏云国向

9、党政办电话报告：“我是XX村地质灾害点监测员魏云国，由于连降暴雨，我村6组的地质灾害点滑坡体后缘裂缝突然变大，并有进一步加大趋势，直接威胁村民50人的生命财产安全”。党政办负责人：“明白，我立即上报镇地质灾害防治指挥部，你密切观察现场情况，并随时报告，紧急情况下，可立即发布预警信号，组织下游群众撤离”。 党政办责任人：“镇地质灾害防治指挥部，XX村6组地质灾害点发生明显变化，出现部分裂缝有下滑的趋势。请指示”。“明白，你们继续加强监测，及时报告滑坡体变化情况，并通知群众做好撤离准备，随时准备撤离”。指挥长：副指挥长，XX村6组地质灾害点发生变化，请立即带领国土所和应急救援人员迅速赶往XX村6组

10、地质灾害点查看灾情，并随时向我报告灾情。“明白”“报告指挥长，我已达到灾害点现场，正在现场查看险情，从现场情况来看，有进一步扩大趋势”。“明白，请密切观察险情变化，随时报告”。“明白”。 另一名副指挥长：“XX镇应急救援各成员单位，我是镇应急抢险指挥部副指挥长揭成林，XX村6组地质灾害点因降雨出现险情，请立即做好应急准备”。镇地质灾害防治指挥部，接到地质灾害点上报的险情后，立即派人赶赴现场指挥。按照XX镇地质灾害应急预案，综合协助组、安全保卫组、医疗救护组、应急抢险组、后勤保障组，在接到乡地质灾害防治指挥部的通知后，迅速做好地质灾害应急抢险准备”。 二、现场处置“指挥长同志，根据实地查看地质灾

11、害点险情正在扩大，极有可能发生大面积山体滑坡，建议立即启动XX镇地质灾害应急预案”。“根据现场灾情，经指挥部紧急磋商，我宣布启动XX镇地质灾害应急预案，各部门按职责分工开展工作。 监测员：启动预警系统。（敲锣并高声喊：山体滑坡危险，注意准备转移。） 村委主任（拿喇叭在隐患区喊话）“由于连日降雨，滑坡体随时可能下滑，请滑坡区人员赶快转移，按明白卡上制定的撤离路线向安置点转移”。 拉警戒线，封锁灾害现场，维护现场秩序，同时实行交通管制。（由冯运生、杨均负责） 地质灾害点突然出现人员伤情，救护人员及车辆接到指令，迅速赶赴现场抢救伤员。（由张银波负责） 人员转移安置：监测员（手拿喇叭不停喊话）“大家不

12、要慌乱，按照咱们避险明白卡上确定的撤离路线向麦场撤离。 应急处置：急抢险队伍及车辆迅速按指定路线进入灾害发生地点，按预先预案开展工作。（进场，车辆停在上路口，人员由前场通过，进入滑坡点抢险） 11时30分 副指挥长：“报告指挥长，经各部门联合抢险，受山体滑坡威胁下游群众20户50名，除1人受轻伤经初步处理已到乡卫生院进行进一步观察治疗，其余49人已全部安全转移，并得到妥善安置，地质灾害点情况已趋平稳，建议结束此次地质灾害应急救援行动”。各参演单位到会场列队集合，科目二演练结束。科目三：水上交通安全应急预案演练科目三总指挥长：江世熙 吕安明 3012:假设XX河渡口船上，一名群众不慎失足跌落水中

13、，落水者身体状况良好，由于不会水性，在水中拼命挣扎呛了好几口水，等应急救援队员发现后拿着救生圈（绳）赶紧前去营救，由于体力不支，身体慢慢开始下沉，在现场群众的营救下才将其救上岸，被救起时，但人已经处于休克昏迷状态，需要进行人工呼吸或心肺复苏。群众向党政办电话报告：XX河渡口发生人员落水事故，请指示！明白，及时组织现场人员开展救援工作，我立即向总指挥请示启动应急救援预案。报告指挥长。XX河渡口发生人员落水事故，请求启动水上交通安全应急救援预案。总指挥：同意启动XX镇水上交通安全应急救援预案，并指示各应急救援小组各就各位、赶赴现场开展应急救援。现场指挥江世熙命令：1、应急救援技术组进入现场查看确认

14、原定应急救援方案是否可行。2、后勤组警戒人员进入现场警戒，禁止一切无关人员进入现场。3、通讯组人员到岔路口等候技术组的到来。现场指挥命令应急救援组进入现场开展救援:1、应急救援组立即通知人员、交通船，组织实施救援。2、应急救援组人员向坠落溺水者抛投救生物品（如救生圈），如坠落溺水者距离作业点、船舶不远，营救人员可向坠落溺水者抛投结实的绳索和递以硬性木条、竹竿将其拉起。应急救援组报告：已救起全部落水者，搜救工作结束，请指示！医疗救护组由姜德娟委员组织进入现场做好救护准备，及时救护伤者；落水人员被救起，发现人员处于晕迷状态。1、注意受伤者全身受伤情况，有无休克及其他颅脑、内脏等合并伤。急救时应根据

15、伤情抓住主要矛盾，首先抢救生命，着重预防和治疗休克。2、等待医护人员时，应对不能自主呼吸、出血或休克的伤者先进行急救，如在将溺水人员吸入的水空出后及时进行人工呼吸。3、救护人员一腿跪地，另一腿屈膝，使溺水者头下垂，俯卧在救护者膝盖上，然后拍打溺水者背部，或按压背部，迫使呼吸道和胃内水排出，勿压迫腹部，以避免水从胃逆流入呼吸道。若倒水效果不好，应立即停止。4、心跳停止时，按压30次后，立即人工呼吸2次。抬高溺水者下颚呈仰头姿势，捏鼻子对口送气，1次送气12秒钟，按正常人一口的吐气量，以免过度通气。人工呼吸：a.人工呼吸法；b.胸外心脏挤压法；c.人工呼吸法和胸外心脏挤压法同时进行；医疗救护组姜德

16、娟报告：所有伤者已被救治，正在运往医院救护中，请指示！现场指挥命令后勤组进入现场清点人员、物资、设备设施，确认是否有异常？杨松桃报告：人员、物资全部清点完毕，无异常情况，请指示！现场指挥向总指挥报告：原定应急预案演练项目已全部完毕，现场清点完毕，无异常情况 ，请指示！总指挥宣布综合演练结束，所有人员集合，对演练情况进行总结附件一：XX镇2012年综合应急预案演练前期准备工作分工表附件二：森林火灾应急预案演练经费预算表附件三：XX镇2012年综合应急预案演练任务表XX镇2012年综合急预案演练前期准备工作分工表姓名分 工冯运生准备砍刀10把，铁扫帚10把，灭火器2台，消防车1台，用于点火的汽油两

17、升。陈兴伦负责选择演练地址，安排好演习人员的生活，做好现场的横幅，标识等工作。杨松桃负责联系演习所需的船只，救生衣，并提前做好应急救援队伍的旗帜。张银波负责医疗救助，带上药箱，卫生服2套。参演人员带上迷彩服，随时待命。附件2：事项单价数量合计（元）备注矿泉水 24 5120现场横幅 802160指路牌 2010200各村组织费 100161600合计2080元附件三项目负责人人员分工科目一游绍良各村（居）委主任负责灭第一轮火；政府工作人员负责灭第三轮火；冯运生、舒博、杨均负责灭第四轮火。二揭成林由陈兴伦、杨松桃负责群众转移路线安排，张银波负责医疗救护，其余人员负责应急抢险。三吕安明由龚万权扮演落水人员，救援人员由杨松桃、胡正良、余茂生、兰达友四人组成。张银波同志负责医疗救护。