XX人民法院审判法庭工程建设项目可行性研究报告.docx

1、XX人民法院审判法庭工程建设项目可行性研究报告XX人民法院审判法庭工程可行性研究报告第一章 总论1.1项目基本情况1.1.1、项目名称：*人民法院审判法庭工程1.1.2、建设单位：*人民法院1.1.3、项目建设性质：新建 1.1.4、项目建议书（代可研报告）编制单位：*工程咨询有限公司。1.1.5、工程咨询证书编号：1.1.6、项目建设地点及用地规模 该项目选址在*。1.1.7、 项目建设规模及内容 建筑规模：该项目建设主体审判庭一栋（13层），总建筑面积12980平方米。其中：立案用房建筑总面积：710平方米，审判用房建筑总面积：6800平方米，执行用房建筑面积：250平方米，信访接待用房建

2、筑面积：430平方米，审判配套用房1280平方米，审判信息管理用房620平方米，诉讼挡案用房建筑面积1440平方米，司法警察警务用房建筑面积：220平方米，辅助用房建筑面积：1230平方米。建设依据：人民法院法庭建设标准（建标138-2010）第十四条规定：人民法院审理案件数量，应以工程立项上年审理案件数为基础，依据前5年审理案件平均数变化情况推算出5年后可能达到年审理案件数为标准确定。人民法院法庭建设标准（建标138-2010）第十七条规定：基层人民法院年审理案件在3000件以上，执行一类标准。一类标准建设面积为12040平方米12980平方米，在同类标准中，案件数量或辖区人口多法院按标准上

3、限执行。基层人民法院审判法庭各类用房建筑面积控制指标表（m2）建设规模用房名称一类二类三类立案用房710550370审判用房5920-68004530-52203350-3870执行用房250220170信访接待用房430400310审判配套用房12801080750审判信息管理用房620480340诉讼档案用房14401170960司法警察警务用房220180180辅助用房1170-1230930-970710-740合计12040-129809540-102707140-7690*法院2006年审理案件3781件，2007年审理案件3907件，2008年审理案件4321件，2009年审理案

4、件4745件，2010年审理案件6128件，五年来案件平均年增长率为13%，按此增长比率，2011年审理案件将达到6925件，2012年审理案件将达到7825件，2013年审理案件将达到8842件，2014年审理案件将达到9991件，2015年审理案件将达到11289件。按照人民法院法庭建设标准，新建审判法庭建设规模执行一类标准，拟申报建设面积为12980平方米。1.1.8、项目建设期年限该项目建设期为24个月，2011年7月至2013年6月竣工。1.1.9、公用工程供水：本项目用水为生活用水、绿化用水、消防用水等，经估算该项目建成后最平均日用水量为 6.8立方米/日，由*供排水公司供给能够满

5、足本项目用水。*供水管网供水压力0.3Mpa，在项目区内设有DN150环状管道，高层利用生活加压泵，变频控制。排水：项目排水采用生活雨、污水分流制。雨水排水系统：屋面雨水等采取雨水都收集，用落水管接至室外排雨水管网。供电：该项目根据建设方案估算设备安装容量为 584 Kw，由*电力局供应。采暖：该项目采暖由地源热泵供应，能满足本项目采暖需求。1.1.10、环保与节能 拟建地点区位于*内，水、大气、土壤等环境良好；地下水符合生活饮用水卫生标准（GB5749-85）；项目建设无污染，项目建设对生态环境影响很小。该工程设计方案执行国家颁布节能政策,从建筑设计、围护结构等方面力求满足工程节能要求。主要

6、使用以下节能材料：1、屋面保温层为聚苯乙烯泡沫板；防水材料为SBS型；2、墙体采用空心砖砌筑；3、窗采用节能塑钢中空玻璃窗；4、外墙采用聚苯乙烯泡沫板外保温；5、给水采用PPR管，排水管为UPVC塑料排水管，卫生设备均采用节水型设备；6、采暖设备均采用节能型设备；7、照明灯具均采用高效节能光源灯具。1.2可行性研究报告(代项目建议书)编制工作依据1.2.1、*人民法院新建工程有关经济、技术资料； 1.2.2、国家发改委、建设部颁发建设项目经济评价方法和参数有关规定；1.2.3、国家有关政策和法规；1.2.4、建设单位关于*人民法院审判庭项目建设核准申请和有关部门提供基础资料。1.2.5国家发改

7、委、建设部颁发人民法院法庭建设标准，建标2010138号。1.2.6人民法院法庭技术建设规范。1.3可行性研究报告(代项目建议书)编制工作范围本项目建议书(代可行性研究报告)编制范围包括项目建设必要性、建设方案及建设规模、环保消防安全与节能、投资估算、资金筹措和社会效益分析等。1.4可行性研究报告（代项目建议书）编制原则1.4.1、依据*土地利用规划，严格遵守国家和省有关政策法规。1.4.2、科学规划、合理布局、设计先进、节省投资。1.4.3、建筑设计适应现代化法庭观念变革，满足法庭功能要求。1.5编制可行性研究报告(代项目建议书)工作概况*工程咨询有限公司受*人民法院委托，进行本可行性研究报

8、告(代项目建议书)编制工作，首先成立项目组，对拟建场址进行了现场考察，并与建设单位领导和有关技术人员进行了座谈和交流，收集了有关项目技术资料，并结合实际对资料进行了查询、分析、研究，对该项目建设必要性、建设规模、技术方案、投资环境、配套条件、及环保等进行了系统分析研究，对投资估算和社会效益进行了分析，编制出了该可行性研究报告(代项目建议书)。1.6本项目投资估算工程总投资3500万元，其中工程费用2726万元，其它费用527万元，预备费247万元。1.7资金筹措本项目总投资3500万元。资金来源：全部为地方财政筹措。1.8结论 1、本项目符合国家产业政策。2、本项目建设规模适宜，建设地点选址合

9、理，建设方案可行，资金落实有保障。3、建设单位组织落实，项目前期工作准备充分。4、本项目建设提高*人民法院规范化执法水平。本项目社会效益十分显著，因此，本项目建设是必要可行。第二章 项目背景与建设必要性2.1项目背景*人民法院审判用房始建于1992年2月，设有6个审判庭，建筑面积共计560平方米，该院现有人员182人，其中正式干警130人，临时人员52人，由于占地面积小、审判法庭少、建筑设施老化，已经严重影响了正常工作开展。2.2项目建设必要性人民法院担负着打击制裁犯罪、调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平与正义重要职责，必须牢固树立稳定压倒一切观念，切实增强抓好社会治安工作政治责任感，把

10、维护社会稳定工作摆在法院工作重要位置，严厉打击各类犯罪，调解理顺社会经济关系，有效化解社会矛盾，为改革发展稳定提供有力司法保障和优质法律服务。 随着社会不断进步和办理案件逐年上升，现有审判环境已远远满足不了审判需求，与最高人民法院要求相差甚远。按照最高院要求，每年所办案件在3000件以上法院，所需审判用房应建成一类标准，即建筑面积在13000平方米左右。因此，现有法庭审判用房远远落后最高法院要求。另外，如按照一类标准建设，将进一步提高法院为当地保驾护航能力，提升法院庄严，可为法院干警和人民群众诉讼营造一个良好审判环境，更好为人民群众服务。因此，该项目建设是十分必要。第三章 建设地址与建设条件3

11、.1建设地址该项目选址在*华兴街东，学院路北。3.2建设条件3.2.1、外部条件该项目建设交通便利，无工业污染和其他污染，能够达到*人民法院新建审判庭项目建设要求。3.2.2、地理位置*位于河北省东南部，东临渤海、南近山东、西界沧州、北倚京津，辖9个乡镇、327个行政村，总面积2251平方公里。人口48.4万。处于东北亚经济圈中部位置和“环渤海，环京津”双环纽地带，是新欧亚大陆桥东桥头堡，现已成为华北地区对外开放重要窗口。3.2.3、工程地质所选位置地势平坦，工程地质和水文地质皆符合建设条件，地层岩性软均匀，无不良地质现象，坡度小于3。3.2.4、地震烈度根据建筑抗震设计规范（GB50011-

12、2001）该地区抗震烈度为七度。3.2.5、气象条件黄骅全年平均气温1213，极端最高气温40，极端最低气温-21，年平均无霜期196天，年平均降水量一般在617毫米，年平均日照2864.9小时，主导风向：夏季为东南风，冬季为西北风。3.2.6、供水排水供水：本项目用水为生活用水、绿化用水、消防用水等，经估算该项目建成后最平均日用水量为6.8 立方米/日，由*供排水公司供给能够满足本项目用水。排水：项目排水采用生活雨、污水分流制。雨水排水系统：屋面雨水等采取雨水都收集，用落水管接至室外排雨水管网。3.2.7、供电该项目根据建设方案估算设备安装容量为778Kw，由*供电公司供给，可满足本项目供电

13、要求。3.2.8、供暖本项目冬季采暖用热，由地源热泵供给，能够满足项目取暖需要。3.2.9、交通条件该项目选址在*华兴街东，学院路北。无论是项目建设期间建筑材料运输还是项目建成后都可借助地理位置之优势，便捷迅速完成任务。3.2.10、通讯本项目采用固定电话和移动电话相结合形式，以固定电话为主，通讯网络快捷方便能够满足项目需要。3.2.11、外部条件拟选场址符合规划用地性质要求，无需进行拆迁和移民安置。3.2.12、综合条件黄骅投资环境优越，基础设施日趋完善。总容量1000万立方米、日供水3万吨水场工程已竣工并实现供水，水场投入使用，大大改善了城区供水条件和供水质量。在实现了南北电网双向供电后，

14、又新建了一座220千伏变电站、四座110千伏变电站和六座35千伏变电站。目前，境内形成了完整公路、铁路、海上运输体系。海防公路、205国道（山海关到广州）和307国道（歧口到银川）纵横贯通黄骅全境，石港高速公路2001年石家庄沧州段能够铺通，2002年全线铺通。铁路运输由黄沧（黄骅到沧州）地方铁路与京沪线接轨，进而同全国铁路网连接，朔黄铁路即西煤东运铁路通道，全长820公里，近期运量3500吨，远期运输能力1亿吨，2001年7月全线铺通。 综上所述，该项目所选场址位置优越，基本建设条件良好，能满足项目所需功能要求，选址合理可行。第四章 建设规模及建设方案本项目设计本着以现实情况和社会发展前景相

15、结合宗旨进行设计，以功能全、造型美、投资少、速度快、质量优为基本原则。4.1建设规模建筑规模：该项目建设主体审判庭一栋（13层），总建筑面积12980平方米。其中：立案用房建筑总面积：710平方米，审判用房建筑总面积：6800平方米，执行用房建筑面积：250平方米，信访接待用房建筑面积：430平方米，审判配套用房1280平方米，审判信息管理用房620平方米，诉讼挡案用房建筑面积1440平方米，司法警察警务用房建筑面积：220平方米，辅助用房建筑面积：1230平方米。人民法院法庭建设标准，严格按照国家建设部、国家发改委人民法院法庭建设标准建标2010138号执行。基层人民法院审判法庭各类用房建筑

16、面积控制指标表（m2）建设规模用房名称一类二类三类立案用房710550370审判用房5920-68004530-52203350-3870执行用房250220170信访接待用房430400310审判配套用房12801080750审判信息管理用房620480340诉讼档案用房14401170960司法警察警务用房220180180辅助用房1170-1230930-970710-740合计12040-129809540-102707140-7690建设依据： 人民法院法庭建设标准（建标138-2010）第十四条规定：人民法院审理案件数量，应以工程立项上年审理案件数为基础，依据前5年审理案件平均数变

17、化情况推算出5年后可能达到年审理案件数为标准确定。人民法院法庭建设标准（建标138-2010）第十七条规定：基层人民法院年审理案件在3000件以上，执行一类标准。一类标准建设面积为12040平方米12980平方米，在同类标准中，案件数量或辖区人口多法院按标准上限执行。*法院2006年审理案件3781件，2007年审理案件3907件，2008年审理案件4321件，2009年审理案件4745件，2010年审理案件6128件，五年来案件平均年增长率为13%，按此增长比率，2011年审理案件将达到6925件，2012年审理案件将达到7825件，2013年审理案件将达到8842件，2014年审理案件将达

18、到9991件，2015年审理案件将达到11289件。按照人民法院法庭建设标准，新建审判法庭建设规模执行一类标准，拟申报建设面积为12980平方米。4.2建设方案4.2.1、设计指导思想遵循“经济、实用、美观”满足人民法院功能要求，功能合理、安全、快捷、建筑造型崭新独特。4.2.2、总平面布局结合该工程实际情况，经济合理解决建筑物和各项公用设施总平面布局。4.2.3、项目等级该项目工程类别为二类建筑，安全等级为二级，耐火等级为二级，抗震设计按6度考虑。4.2.4、设计范围本工程设计主要是建筑设计、结构设计、给排水设计、消防安全设计、照明设计、采暖与通风设计等。4.3建设设计4.3.1、建设依据及

19、规范 建筑给排水设计规范(GB50015-2010）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）建筑设计防火规范（GBJ1687（2001年局部修订） 建筑模楼协调统一标准（GBJ286）建筑抗震设计规范（GB500112010）建筑地基基础设计规范（GB500072002）砌体结构设计规范（GB50003-2001）建筑结构荷载规范（GB500092001）建筑给排水设计规范（GBJ1588）（1997年局部修订）混凝土结构设计规范（GB500102002）室外给水设计规范（GBJ13-86）（1997年版）室外排水设计规范（GBJ14-87）（1997年版）民用建筑照明设计标准（

20、GBJ13390）民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-2008）建筑灭火器配置设计规范（GBJ14090）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）公共建筑节能设计标准DB13(J)81-2009国家颁布有关规范和规定。4.3.2、建筑外观建筑外观体现法院建筑性格，色彩以素雅浅色调为主，体形及细部处理简洁明快，给人一种庄严视觉效果。4.4结构设计4.4.1、结构设计依据建筑抗震设计规范GB500112010建筑结构荷载规范GB500092001建筑地基基础设计规范GB500072001砌体结构设计规范（GB50003-2001）混凝土结构设计规范GB500102002屋面工程技术

21、规范GB50345-2004地下工程防水技术规范GBJ1082008等根据国家规范要求，黄骅地震烈度为六度地震区，地震加速度0.05g，地震分组为三组。本工程抗震构造措施按六度设防考虑。4.4.2、结构设计方案本工程采用框架结构。该项目拟采用现浇钢筋混凝土框架结构，框架墙体采用加气混凝土砌块填充，用墙体外保温A级材料；现浇楼板；抗震构造按六度设防；设计使用年限50年；耐火等级为二级；抗震重要性类别为丙类，建筑结构安全等级为二级。建筑、结构、给排水、暖通、电气五个专业，有关操作规程验收标准按国家建委、建设部及河北省有关验收规范规定为准。采用耐火极限不低于3h隔墙和耐火极限不低于1.50h非燃烧体

22、楼板。主要竖向活荷载：卫生间、盥洗室、走道： 2.5 KN/M2楼梯： 3.5 KN/M2屋面（非上人）： 0.5 KN/M2上人屋面 2.0 KN/M2风荷载取值：基本风压： 多层 0.40KN/M2雪荷载取值： 0.30KN/M2该项目结构体系为现浇钢筋混凝土框架结构，基础形式综合考虑结构安全和经济性两种因素，尽量降低工程成本；抗震设防分类为丙类，地基基础设计等级为乙级(需进行沉降观测)。（一）地基基础1.设计原则：地基基础设计必须满足强度、变形和稳定性要求，并考虑地下水影响。2.基础方案确定：基础底板埋深考虑抗倾覆要求和土质情况，持力层尽量坐落在粉质粘土层，其基础形式待地基勘察报告结果出

23、来后再定。（二）上部结构1.结构选形：本工程采用现浇框架结构，楼屋盖采用混凝土梁板结构，这样使得建筑布置比较灵活，结构刚度分散均匀，是一种较经济实用结构体系。本工程平面布置力求对称、规则。2.构件截面尺寸及混凝土强度等级(1)楼板：地上楼层板厚一般为120mm厚。(2)框架柱：沿高度改变柱断面和混凝土强度时，二者错开一层，以免刚度变化过大。（三）主要技术抗震构造措施：1.结构超长，为防止温度裂缝；在适当部位设后浇带一道，二个月后用高一级混凝土浇筑，同时在温度变化影响较大部位，如顶层、底层、山墙和纵墙端开间，提高配筋率，顶层加强保温隔热措施，外墙设外保温。2.提高每层楼板构造配筋率。3.采用收缩

24、小水泥，减少水泥用量，适量掺加外加剂。4.施工期间采用井点降水抗浮，主体首层完工后即可停止降水。（四）配合施工要求1.基坑开挖应采取有效支护方案和措施，确保安全。基坑周围不得堆物，做好地面上排水工作。2.设计复合地基时要求具有相应资质专业技术队伍进行施工。（五）结构材料1.框架结构：基础、梁板柱混凝土强度等级为C30,填充墙内构造柱、圈梁为C20。2.钢筋：直径10mm时为HPB235级钢筋,直径12mm时为HPB400级钢筋。3.钢材选用Q235B，Q345B，焊条采用E43XX，E50XX型。4墙体主要采用陶粒混凝土砌块。外墙厚度为250mm，内墙为240mm，隔墙为120mm。4.5给排

25、水设计 4.5.1、供水本项目用水为生活用水，经估算该项目建成后最平均日用水量为 6.8 立方米/日，由自*供排水公司供水能够满足本项目用水。4.5.2、消防用水消防给水系统，室外消防给水管网，在管网上设地下消火栓。4.5.3、排水项目排水采用生活雨、污水分流制。雨水排水系统：屋面雨水等采取雨水都收集，用落水管接至室外排雨水管网。4.6 消防设计该工程属二类建筑，耐火等级为二级。1、消防设施消防水源采用自备水源供水，通过供水管网，在室外间隔一定距离设室外消火栓，建蓄水池一座以备急用，在建筑物室内设消火栓系统并配备手提式或移动式灭火器。2、电气消防屋顶设防雷、防静电装置，接地保护用TN-C-S系

26、统，各建筑物内采用TN-S系统，插座箱及插座回路均安装漏电保护器。3、建筑消防各建筑物耐火等级及建筑物之间距离按防火规范要求设计，项目区道路采用双车道，主要建筑周围设环行通道，满足消防车出入。4、其他措施建立安全保卫科，指定灭火应急方案，由专职人员昼夜值班。同时加强职工消防教育，提高消防意识，组织义务消防队定期进行演练。4.7电气设计4.7.1、设计依据供配电系统设计规范GB50052-2009低压配电设计规范GB50054-95建筑物防雷设计规范GB50057-94 2000年版通用用电设备配电设计规范GB50055-93民用建筑电气设计规范JGJ16-20084.7.2用电等级应急照明、通

27、讯电源系统等属二级负荷，其余日常用电属三级负荷。4.7.3低压配电低压配电系统采用放射式为主，树干式为辅敷设方式，对于单台容量较大或重要负荷采用放射式供电，对于一般负荷采用放射式与树干式相结合供电方式。低压配电屏采用开关抽出型智能化开关柜。4.7.4照明系统室内照明灯具均选用节能灯，走廊及楼梯间均采用环管节能荧光灯，灯具形式为吸顶灯或壁灯，所有光源均要求其显色指数大于或等于80。室外及道路照明方式：室外采用高杆照明，道路采用杆式路灯照明，光源以高压钠灯为主。事故照明：变配电室等重要功能区设100%事故照明；在疏散走廊、楼梯间及主要出入口等处设置疏散照明，平均照度不小于0.5Lx。所有事故照明采

28、用自带蓄电池型，事故照明持续时间不小于30分钟。4.7.5负荷计算该项目根据建设方案估算电气设备总负荷为压 778Kw，由*电力局供给，能满足该项目用电需求。4.7.6防雷接地该工程均为三级防雷建筑物，在建筑屋顶屋面女儿墙与屋面，装置10镀锌圆钢做避雷带，采用10镀锌圆钢做避雷带连接条，屋面上形成不大于1515m避雷保护网格。在屋面上安装设备及所有高出屋面设备及物体，均采用16镀锌圆钢，固定在设备及物体顶端（焊接）作避雷针，针高出物体顶端部位1m采用10镀锌圆钢，一端与避雷针焊接，另一端与女儿墙上避雷带焊接。利用建筑物构造柱内主筋做避雷引下线。每根柱内主筋16及以上用两根，16用四根柱内主筋作

29、主筋作为避雷引线，构造柱至屋面顶端时，采用404镀锌扁钢与作引线两（四）根主筋焊接后，引出屋面与屋面女儿墙上避雷针捍为一体构造柱至基础时，作引线主筋与基础内主筋焊为一体。采用联合接地方式，接地电阻不大于1欧姆。规划低压配电系统采用TN-S系统，照明动力线路均设置专用PE线。 4.7.7弱电工程该工程弱电系统包括电话、有线电视、信息网络等。1.电话系统室内设程控自动数字交换机系统，外线由电信部门负责引入。各办公室内设电话终端机，方便内部沟通。楼内采用RVB20.5分配到各终端插座。2.有线电视系统有线电视部门负责提供节点信号输出，并负责将信号引入有线电视前端装置。室外线路采用电缆直埋方式，系统内部采用SYWV-75-5同轴电缆引到各电视终端。3.信息网络系统业务楼内使用宽带网络由电信部门提供，采用光纤接入，经路由器分配到各办公部门。所有办公室、阅览室和计算机房等处均设置网络接口，实现网上办公，以便司法信息及时上传下达。4.8 采暖设计采暖：采用集中供暖，热源来地源热泵。热负荷指标：办公类 60w/m2，建筑物热负荷595.2KW采暖热媒为95/70热水，采暖系统形式采用上供下回单管顺序式系统。采暖管道系统最高点和最低点，分别设置自动排气和手动泄水