高速公路公司管理制度汇编（全套）.doc

1、高速公路有限责任公司管理制度汇编第一章 岗位责任制一、 董事长岗位职责董事长是公司的法人代表，公司的重大事项经决策程序调查、比较、研究、讨论决定后，均要经董事长确认方可实施。其主要职责是：1）认真学习科学发展观的各项理论和BOT项目的管理方针。2）主持召开股东大会、董事会、研究决定公司重大事项，并负责贯彻落实，定期检查董事会决议的实施情况，并向董事会提出报告。3）召集和主持公司领导层会议，组织和讨论公司的发展规划，经营方针，年度计划及日常经营工作中的重大事项。4）提名公司总经理和其它高层管理人员的聘用、决定报酬待遇以及解聘，并报董事会批准和备案。5）签署对外重要经济合同，包括BOT合同、总承包

2、合同，经过招投标所确定的设计、施工、监理合同等。6）定期审阅公司的财务报表和其它重要报表，凡两万元以上的开支均由财务副总经理审批后报董事长签字。严格控制财务开支。7）定期向上级，包括领导、政府领导、交通厅和市政府等汇报工作进展情况和存在问题，争取得到有关部门的指导和帮助。作好重大事项的公关工作。8）审查总经理、副总经理提出的各项发展计划及执行结果。定期检查下级各部门的工作，以点代面总结经验教训，指导全局工作。9）处理其它由董事会授权的重大事项。二、 总经理岗位职责公司总经理是公司经营管理方面的主要负责人，主持公司的日常经营管理工作，具体职责是：1）组织公司领导班子学习科学发展观的理论及BOT项

3、目的管理方针，并负责在公司贯彻落实。2）负责落实股东会和董事会的各项决议，并将贯彻情况收集整理后向股东会、董事会、董事长汇报。3）主持制定公司的发展规划和年度计划，经董事会讨论批准后负责实施。4）负责主持总经理办公会，检查、督促和协调各部门的工作。5）负责公司指挥部的工作。6）负责高速公路建设过程中的质量，进度和造价之间的协调关系，在保证质量的前提下尽量降低造价。7）负责公司日常对上、对外的请示汇报工作。8）负责处理公司重大突发事件。9）负责董事长、董事会交办的其它工作。三、 副总经理岗位职责（生产）1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及交通建设方面的国家法令、规范、规程，并认

4、真贯彻执行。2）主持制订公司的季度、年度生产（建设）计划，报董事会和领导办公会讨论决定后，认真贯彻落实。3）联系发改委、交通厅、国土厅、环保局等政府部门，熟悉有关交通基建政策，力争得到政府的优惠支持。4）联系土建和交通工程两家设计单位，尽量优化设计；联系交通质量监督站严把工程质量关，确保工程质量优良的前提下尽量降低造价。5）参与工程施工、工程监理、材料采购方面的招标，在控制造价的基础上尽量选择实力强的施工、监理队伍。6）主持公司指挥部每月一次的施工、监理单位工程进度汇报会，检查处理施工中发现的问题，确保工程按计划进行。7）主持公司指挥部每季度的质量、安全大检查，确保施工质量和安全生产。8）认真

5、研究群众的合理化建议，要求工程部、指挥部、总监办及驻地监理严格把好计量关，尽量节约投资。9）完成董事长、总经理交办的其它工作。四、 副总经理岗位职责（融资）1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及融资方面有关政策法规，并认真贯彻执行。2）制订公司的长期和短期贷款计划，报董事会讨论通过后贯彻落实。主持贷款银行选择，利率水平比较、贷款合同谈判、签约等全过程的工作。3）制订公司开发新项目，对外投资，设立分支机构等的方案计划，并将考察比较结果报公司董事会讨论决定。4）探索公司其它融资方式，如股权转让、收购、兼并、上市等的方案和可行性，报董事会讨论决定。5）参与公司对外各种重大合同如BOT

6、、总承包、设计、施工、监理合同、贷款合同等的谈判和签约。6）参与公司财务管理，熟悉年度财务报告的编制，为资金运作提供详细数据。7）掌握工程进度情况，按照工程进度合理调配资金。8）联系银行、信托等融资部门，争取更多的融资优惠。9）完成董事长、总经理交办的其它工作。五、 副总经理岗位职责（行政）1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目管理方针以及党和国家的有关政策法规，并认真贯彻执行。2）负责对市政府、市交通局、国土局、林业局以及、两县政府的联系，掌握地方政策，处理好企业与地方的关系。3）负责公司日常行政事务，包括办公室的接待，文件处理，人员招聘及管理，工资、档案、福利、劳保以及办公、生活区的管理

7、。4）主管协调部，负责、两县的征地拆迁工作。在掌握政策的基础上，借用兄弟单位的经验，正确处理好农民、政府和业主之间的关系，尽量减少征地拆迁费用。5）主持制订公司人员的岗位责任制和汇集公司各部门的管理制度，经领导讨论修改后贯彻落实。6）制订公司行政费用开支计划，本着勤俭节约的精神办好公司行政事务。7）主持每周一的工作例会。组织职工学习科学发展观及党和政府的各项方针政策，培养一支朝气蓬勃、业务精干、工作勤奋、团结向上的职工队伍，创造良好的企业风尚和先进的企业文化。8）负责公司半年度和年度总结汇报材料的起草并报董事长、总经理修改后成文。9）完成公司董事长、总经理交办的其它工作。六、 副总经理岗位职责

8、（财务）1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针，以及财务管理方面的政策法规，并认真贯彻执行。2）主持编制公司季度、年度用款计划，经领导办公会讨论通过后贯彻执行。3）参与公司短期和长期银行贷款的银行选择、利率谈判、合同签约等全过程工作。4）参与公司开发新项目，对外投资、设立分支机构等的方案选择、考察论证。有权在董事会上否定不成熟的方案。5）参与公司的其它融资方式，如股权转让、收购、兼并、上市等的探索与研究。6）把好重大资金的开支，2万元以上的开支项目需经财务副总理批准报董事长同意。7）组织编制月度财务报表和季度、年度财务报告，并向董事会报告。8）联系好当地财政，税务部门，取得政策上的

9、优惠。9）完成董事会交办其它工作。七、 副总工程师岗位职责（质量）1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针，以及交通方面的国家法令和规范、规程，并认真贯彻。2）参加设计方案审查，提出优化设计方案，为确保工程质量优良和降低工程造价出谋献策。3）配合交通工程质量监督站做好施工期的质量检验监督工作。发现问题及时处理，确保工程交工验收时评为优良工程。4）参与总监办的质量监理工作，及时掌握第一手材料，特别是对桥梁、隧道的施工要严把质量关，确保万无一失。5）参与各标段施工方案的审查，制订详细的保证质量的措施，并监督实施。6）参与每季度的质量安全大检查活动，对违反工程质量和安全生产的苗头要消灭在事

10、故萌芽中。7）参加各标段的分项工程、分部工程及竣工时的标段工程的质量评定，编写质量状况分析汇总表报领导审定。8）完成领导交办的其它工作。八、 副总工程师岗位职责（征地拆迁）1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针，以及交通建设方面的国家法令和规范、规程，并认真贯彻。2）参加设计审查，提出优化设计方案，为确保工程质量和降低工程造价出谋献策。3）配合副总经理主管征地拆迁工作，联系交通设计院、国土测绘院解决征地拆迁方面图纸，资料等技术问题。4）联系林业勘测设计单位，编制和审查林业工可报告，负责两县及市、自治区上报林业用地材料。5）办好服务区商业用地的评估、报批手续。6）主持编报先行用地报批

11、材料和长期用地报批材料，并跟综报批材料的审批。7）协调征地拆迁与施工临时用地的关系，为施工单位办好临时用地（包括便道、搅料站、弃土场、取土场等）和通水通电工作。8）与协调部一起处理征地拆迁的遗留工作。9）完成领导交办的其它工作。九、 工程部工作职责1）组织全体技术人员学习科学发展观和BOT项目的管理方针以及交通建设的国家法令、规范、规程，在实际工作中贯彻落实。2）起草公司季度、年度生产（建设）计划，经总经理办公会讨论后贯彻落实。3）组织技术人员参加设计审查，提出优化设计方案，为确保工程质量和降低工程造价出谋献策。4）组织预决算人员，编制施工图预算和竣工决算，控制工程造价。5）参与监理合同和施工

12、合同的谈判与签约，掌握施工单位的施工组织设计，工程进度计划和质量安全保证措施，便于督促检查。6）参加总监办，严格计量管理，每月汇总建设工程月报表向交通厅报告。7）严格质量管理，配合交通建设质量监督站作好质量监督检查。配合总监办和驻地监理严格把好质量关，确保工程竣工验收时质量优良。8）催收图纸，整理好完整的工程技术档案，以便经营29年后将档案交回交通厅。9）完成公司交办的其它工作。十、 工程部经理岗位职责1）组织全体技术人员认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及交通建设方面的国家法令、规范、规程，并认真贯彻执行。2）主持起草公司季度、年度生产（建设）计划，报公司总经理办公会讨论通过后

13、贯彻执行。3）参与设计审查，提出优化设计方案，为确保提高工程质量和降低工程造价出谋献策。4）参与公司指挥部每月一次的施工、监理单位工程进度汇报会，检查处理施工中发现的问题，确保工程按计划进行。5）参与公司指挥部每季度的质量安全大检查，确保工程质量和安全生产。6）把好计量关，督促总监办和驻地监理搞好计量签证，降低工程造价。7）安排好工程部人员的日常工作，协调与各级主管部门的关系。8）负责本部门内贯彻公司的各种会议精神和公司规章制度。9）完成领导交办的其它工作。十一、计划统计（计量）工程师岗位职责1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及交通建设方面的国家法令、规范、规程，并认真贯彻执

14、行。2）起草公司季度、年度生产（建设）计划，报公司总经理办公会讨论通过后贯彻执行。3）参与设计审查，提出优化设计方案，为确保提高工程质量和降低工程造价出谋献策。4）参与预算编制，掌握成本构成，为参与计量打好基础。5）参与总监办工作，主持计量签证，对各施工标段及驻地监理报送的计量结果严格审查，把好第一关。6）对计量签证方面发现的问题及时汇总报告给工程部经理和主管副总经理。7）每月汇集统计资料，填报生产统计报表送交通厅。8）参与竣工决算，严格控制投资。9）完成领导交办的其它工作。十二、合约预算工程师岗位职责1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及交通建设方面的国家法令、规范、规程，并

15、认真贯彻执行。2）参与设计审查，提出优化设计方案，为确保提高工程质量和降低工程造价出谋献策。3）参与施工、监理合同的谈判和签约。4）参加材料采购、招标以及招标后的合同签订。5）掌握市场材料涨价变化情况，按月将变化情况书面报送给领导，并提出应变措施的建议。6）认真编好施工图预算，并与总包单位核对，力争数据基本一致。7）做好与总包单位的决算；本着实事求是的精神和求大同、存小异的原则处理好双方的分岐。8）协助指挥部做好分包单位的竣工决算。9）完成领导交办的其它工作。十三、生产技术工程师岗位职责1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及交通建设方面的国家法令、规范、规程，并认真贯彻执行。2

16、）参与设计审查，提出优化设计方案，为确保提高工程质量和降低工程造价出谋献策。3）管好设计变更。对施工中提出的变更要求（包括合理化建议）一定要征求设计部门的意见，设计部门同意修改后，凭设计部门出的修改通知办理。4）熟悉并掌握各施工单位的施工组织设计，进度计划和保证质量安全生产的措施，督促实施。5）参与交通质量监督站和总监办的质量检查和评定，确保工程质量优良。6）参与处理施工过程中发现的各种质量问题；本着质量从严的原则认真处理，该推倒重来的绝不姑息迁就。7）经常性地对工地的安全生产进行检查，发现问题及时通知施工单位整改，努力将事故消灭在萌芽状态。8）如发生安全事故应及时向公司、市政府和交通厅报告。

17、9）完成领导交办的其它工作。十四、技术档案工程师岗位职责1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及交通建设方面的国家法令、规范、规程，并认真贯彻执行。2）参与设计审查，提出优化设计方案，为确保提高工程质量和降低工程造价出谋献策。3）催办设计图纸，为工程顺利开工提供条件。4）制订技术档案管理办法，报领导研究修改后执行。5）技术文件管理应专档专柜，因工作需要经领导批准后可复印，但借阅不超过2小时。6）图纸有专门收发、保管制度，每一份归档的图纸一般不准借出资料室。7）档案移交。工程竣工验收后，按规定需移交当地档案管理的资料在征得交通厅同意后移交给地方。否则一律等到经营29年期满后随同高速

18、公路一同移交给交通厅。8）按国家档案管理的保密规定做好档案保密工作。9）完成领导交办的其它工作。十五、办公室工作职责1）办公室全体职工认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及党和国家的有关政策法规，并认真贯彻执行。2）负责公司往来公文的收发处理及文书档案管理。负责公司向区交通厅、市政府的月报送材料、图表。3）负责公司内部会议的安排，会议记录的整理，会议决议的成文签发、打印、发送。4）负责公司对外宣传报道和大型会议（如开工、竣工典礼）方案的筹划报公司审定后实施。 5）负责员工招聘、考核、定级、培训、奖惩、工资、福利（包括社会保障）、人事档案等的管理。6）负责公司的对外接待和对外联络。7

19、）负责公司固定资产和低值易耗品的购置、保管、登记、发放。8）负责公司日常后勤事务，包括办公、生活区管理、食堂管理、车辆管理、消防、水电设备维护等。9）完成领导交办的其它工作十六、办公室主任岗位职责1）组织办公室职工认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针以及党和国家有关政策、法规，并认真贯彻执行。2）负责公司各种会议的安排接待，会议记录的审核和会议决议成文呈报等事宜。3）负责公司重要文件（包括半年、年度工作总结）的起草、送审、修改成文。4）负责公司对外宣传和对外接待。5）负责公司员工的招聘、考核、培训、奖惩、工资、福利的管理。6）负责编制行政费用开支计划，本着勤简节约的精神做好公司行政事

20、务。7）领导办公室人员搞好公司行政生活、卫生、后勤管理。8）负责在本部门内贯彻公司规章制度和会议精神，安排好本部门人员的工作，协调好各方面的关系。9）完成领导交办的其它工作。十七、办公室秘书岗位职责（内务）1、认真学习科学发展观的理论和BOT项的管理方针以及党和国家有关政策法规，并认真贯彻执行。2、负责公司内外往来文件的呈批承办，保管好公司领导签批、传阅文件。3、负责公司会议记录的整理，会议决议的成文呈签、发送。负责公司工作督查。4、负责办理员工的考核聘用、解聘（含辞职、辞退、开除等）奖惩事宜，以及公司员工劳动合同的签订和人事档案管理。5、负责统计公司员工考勤，办理工资福利和缴纳社会保险等工作

21、报送劳动人事报表。6、负责公司人员培训工作计划的制订，培训组织、考试、考核等。7、负责公司文书档案管理。8、负责公司印章管理。9、完成领导交办的其它工作。十八、办公室秘书岗位职责（外勤）1、认真学习科学发展观的理论及BOT项目的管理方针，以及党和国家有关政策法规，并认真贯彻执行。2、负责公司对外宣传报道资料的收集，草拟对外宣传报道稿件。3、负责公司会议的筹备、接待及奖品、礼品的选购，发放工作。4、负责公司对外联络、接待、公关等工作。5、完成领导交办的其它工作。十九、打字保管员岗位职责1、认真学习科学发展观的理论及BOT项目的管理方针，以及党和国家有关政策法规，并认真贯彻执行。2、负责公司全部文

22、件的打印和送发工作。3、负责文件的收发、登记、编号、送阅、保管、清退、销毁和归档工作。4、负责管理各类物品的验收、入库、发放、登记等工作。5、负责报纸、杂志的收发、整理保管工作。6、负责公司领导各办公室的清洁工作，及每天上下班办公场所各出入口的开、关门工作。7、完成领导交办的其它工作。二十、后勤管理员岗位职责1、认真学习科学发展观的理论及BOT项目的管理方针，以及党和国家有关政策法规，并认真贯彻执行。2、编制公司行政费用开支计划，报领导审批后实施。3、负责公司交通工具、通讯器材和办公用品的购置结算支付。4、负责公司办公、生活区的管理和消防、水电设备维护。5、负责食堂的管理和食堂财务结算。6、负

23、责车辆维护及安全管理。7、完成领导交办的其它工作。二十一、协调部工作职责1）协调部职工认真学习科学发展观的理论及BOT项目的管理方针，以及党和国家有关政策法规，并认真贯彻执行。2）参加征地拆迁人员要专题学习：a、发200039号文b、计法规2002274号文c、财综20038号文d、政发20049号文e、政发200421号文掌握征地拆迁的政策。3）联系、两县政府领导、征地拆迁办和下属分指挥部，参加县的征地拆迁会议，掌握方针政策，帮助和督促当地政府搞好征地拆迁。4）检查和处理征地丈量中的各种偏差问题，如坡地面积、地类差异、渔塘处理、民房与高速公路间距离及宗族纠纷等，减少赔偿损失。5）负责经过两次

24、公示后对农民的补偿款的初步审核，并报送公司，由公司组织专业人员进行审查，剔去错误后将各种补偿款项尽快发给被征地拆迁户。6）负责征用林地，负责办理树木砍伐证，负责林地的报批手续。7）负责先行用地报批和永久性用地报批资料的整理和报送。8）负责处理征地拆迁后的遗留问题、协调部搞好临时用地的征用。9）完成领导交办的其它工作。二十二、协调部经理岗位职责1）组织职工认真学习科学发展观的理论及BOT项目的管理方针，以及党和国家有关政策法规，并认真贯彻执行。2）深入学习，严格掌握国家、省、市、两县等各级政府关于高速公路征地拆迁的政策、法规，认真贯彻执行。3）联系、两县政府领导，征地拆迁办、分指挥部，参加县的征

25、地拆迁会议，帮助和督促当地政府搞好征地拆迁。4）检查和处理征地丈量中的各种偏差问题，减少赔偿损失。5）负责将县（乡、镇）政府经两次公示后对农民的补偿款资料送公司审查，并将审查后需发放给农民的款项尽快支付给被征地拆迁户。6）负责林地征用，负责办理木材砍伐证。7）负责处理征地拆迁后的遗留问题、协调搞好临时用地的征用。8）负责在本部门内贯彻公司会议精神和规章制度，安排好本部门人员工作，协调好各方面的关系。9）完成领导交办的其它工作。二十三、协调部管理员岗位职责1）认真学习科学发展观的理论及BOT项目的管理方针，以及党和国家有关政策法规，并认真贯彻执行。2）参加征地拆迁工作之前，要认真学习、深入领会。

26、a、政发200039号文b、计法规2002274号文c、财综20038号文d、政发20049号文e、政发200421号文掌握征地拆迁政策。3）熟悉交通设计院测设的本段高速公路的中桩、边桩位置，参加设计单位向施工、监理单位的交桩工作。4）参加两县征地拆迁指挥部组织的征地登记、丈量，发现丈量过程中的各种偏差如坡地面积、地类差异等，及时向协调部经理汇报，参与征地补偿款的复核。5）参与征地拆迁后的资料整理，协助副总工办理先行用地资料和永久用地资料、林业用地资料的报批。7）协助协调部经理处理征地拆迁后的遗留问题和协调搞好临时用地的征用。8）保管好征地拆迁的资料、图纸，并办理归档手续。9）完成领导交办的其

27、它工作。二十四、财务部工作职责1）全体财务人员认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针及财务管理方面的政策法规，并认真贯彻执行。2）制订公司财务管理制度，经董事会、总经理办公会讨论通过后，认真贯彻。3）编制公司季度、年度用款计划，经总经理办公会讨论通过后贯彻执行。一方面要合理调配资金，保证各项工作正常运转。同时要严格控制开支，尽量节省工程投资。4）参与公司短期和长期银行贷款的银行选择、利率谈判、合同签约等全过程的工作。5）参与公司开发新项目，对外投资、设立分支机构等的方案、选择、考查论证工作。6）参与公司的其它融资方式，如股权转让、收购、兼并、上市等的探索工作。7）整理好会计台帐，按期编

28、制财务月报、季报和年报，并向交通厅和公司董事长、总经理报送。8）联系当地财政、税务部门，取得政策上的优惠。9）保管好财务档案。10）完成领导交办的其它工作。二十五、财务部经理岗位职责1）组织全体财务人员认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针，以及财务管理方面的政策法规，并认真贯彻执行。2）主持制订公司财务管理制度，经董事会、总经理办公会讨论通过后认真贯彻。3）主持编制公司季度、年度用款计划，经总经理办公会讨论通过后贯彻执行。4）参与公司短期和长期银行贷款的银行选择、利率谈判、合同签约等全过程工作。5）参与公司开发新项目，对外投资、设立分支机构等的方案、选择、考察论证。6）参与公司的其它

29、融资方式，如股权转让、收购、兼并、上市等的探索与研究。7）审查公司的财务月报，主持编制季度和年度财务报告，向董事长、总经理报告。8）联系当地财政、税务部门，取得政策上的支持。9）完成领导交办的其它工作。二十六、财务主管会计岗位职责1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针及财务管理方面的政策法规，并认真贯彻执行。2）在财务部经理的领导下，负责主持本部门的日常工作，组织和督促本部门的工作人员全面完成职责范围内的各项任务。3）汇集指挥部、工程部、协调部、办公室等提出的用款计划；编制公司的季度、年度用款计划和成本费用计划报总经理办公会讨论后贯彻执行。一方面要合理调配资金，保证公司正常运转，同

30、时要严格控制开支，尽量节省工作投资。4）参与公司短期和长期银行贷款的银行选择、利率谈判、合同签约等过程的工作。5）审查公司各项经济合同、经济协议，并认真监督执行。6）审查会计编制的月度财务报表和参与编制季度、年度财务报告，并向交通厅和公司董事长、总经理报送。7）根据财务报告及经济信息进行经济活动分析，为公司提高管理水平提供决策依据。8）负责完善公司财务稽核和内部审计制度。9）负责联系财政、税务、银行等部门取得政策上的优惠。10）负责领导交办的其它的工作。二十七、财务会计岗位职责1）认真学习科学发展观的理论和BOT项目的管理方针及财务管理方面的政策法规，并认真贯彻执行。2）汇集指挥部、工程部、协调部、办公室提出的用款计划，起草公司季度、年度用款计划，报总经理办公会讨论通过后认真贯彻执行。3）参与公司财务制度的制订，并认真贯彻执行。4）认真履行会计职责，审核单证的合法性和手续的完整性、登记会计台帐、装订好帐册。5）联系税务及时代扣代缴个人所得税、建筑管业税、城建、教育附加税等，争取得到税收上的优惠。6）编制财务会计月报。参与编制季度和年度财务报告，经主管副总经理审查后，报交通厅和公司董事长、总经理。7）