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1、5.1.2项目用地性质及面积 155.1.3土地现状 155.1.4项目选址意见 155.2建设条件分析 155.2.1交通、能源供应条件 155.2.2用工条件 165.2.3施工条件 16第六章 原辅材料及燃料、动力供应 176.1原辅材料供应 176.2燃料动力供应 17第七章 技术与设备方案 187.1 技术方案 187.1.1技术方案选择的基本原则 187.1.2技术来源 187.1.3生产工艺流程 197.2 设备方案 227.2.1 主要设备选型的原则 227.2.2 设备配置方案 237.3招标采购方式 257.3.1基本原则 257.3.2招标程序 257.3.3对招标单位的

2、要求 26第八章 工程方案与总图运输 278.1工程设计原则 278.2总平面布置原则 278.3主要建、构筑物工程方案 28第九章 节能措施 299.1 节电 299.2 节水 299.3 建筑节能 309.4 管理节能 319.5 能源评价 32第十章 生态与环境影响分析 3310.1 设计依据 3310.1.1国家环保法律法规 3310.1.2技术规范 3410.2 工程概述 3410.3 污染源、污染物及其治理措施 3410.3.1 大气污染源、污染物及其治理措施评述 3410.3.2 废水污染源、污染物及其治理措施评述 3410.3.3 噪声污染及其治理措施评述 3410.4 环境监

3、测及环保管理机构 3510.5 环保投资 35第十一章 劳动安全卫生及消防 3611.1 设计依据 3611.2 安全技术 3611.2.1 防止机械伤害 3611.2.2 继电保护、防雷与接地 3611.2.3 电气控制 3711.2.4 防地震 3711.3 工业卫生 3711.3.1 粉尘及其控制措施 3711.3.2 岗位噪声及其控制措施 37第十二章 组织机构与人力资源配置 3812.1组织机构 3812.1.1组织机构设置因素分析 3812.1.2项目组织管理模式 3812.1.3组织机构图 3812.2人员配置 3912.2.1人力资源配置因素分析 3912.2.2生产班制 39

4、12.2.3劳动定员 3912.2.4员工工资及福利成本分析 3912.3人员来源与培训 4012.3.1人员来源 4012.3.2员工培训 40第十三章 项目实施进度方案 4113.1项目工程总进度 4113.2项目实施进度分期 41第十四章 投资估算与资金筹措 4214.1投资估算依据 4214.2项目总投资估算 4214.3建筑工程投资估算 4314.4设备投资估算 4414.5流动资金估算 4414.6资金筹措 46第十五章 财务分析 4715.1基础数据与参数选取 4715.2营业收入、经营税金及附加估算 4715.3总成本费用估算 4915.4利润、利润分配及纳税总额预测 5115

5、.5现金流量预测 5315.6盈亏平衡分析 5615.8财务评价 56第十六章 结论与建议 5716.1结论 5716.2建议 57第一章 项目总论1.1项目概况1.1.1项目名称1.1.2项目承建单位项目建设单位：内蒙古锦德矿业有限责任公司企业法人代表：牛文东项目负责人：1.1.3拟建设地点 阿拉善盟孪井滩生态移民示范区1.1.4建设内容与规模 建设年产50000吨多金属矿分选生产线，购置球磨机、分级机、浮选机、搅拌槽、电磁振动给料机等主要设备，建办公室342平方米，员工宿舍（含门卫室）216平方米，堆料场3500平方米，尾矿库1000平方米，以及公用工程、绿化工程等配套设施。1.1.5项目

6、性质本项目为新建项目。1.1.6项目总投资及资金筹措项目总投资1080万元，建设投资900万元（包括建筑投资360万元、设备购置及安装投资540万元），流动资金180万元。资金来源全部由项目单位自筹。项目投资明细如表1-3所示：表1-3 项目投资明细表 单位：万元序号费用名称投资额备注一项目总投资10801建设投资9001.1建筑工程费3601.1.1生产厂房881.1.2其它建筑费2721.2设备投资5401.2.1设备购置费4861.2.2设备安装费542流动资金180二固定资产形成1.1.7建设期 项目建设期一年，自2013年7月开始建设，至2014年6月建成投产。1.2编制依据和原则1

7、.2.1编制依据1、产业结构调整指导目录（2011年本）；2、阿拉善盟国民经济和社会发展第十二个五年规划；3、阿拉善盟矿产资源勘查与综合利用第十二个五年规划；4、孪井滩生态移民示范区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；5、建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家发展和改革委员会2006年审核批准施行；6、投资项目可行性研究指南国家发展和改革委员会2002年；7、国务院关于加强节能工作的决定国发（2006）28号；8、企业投资项目备案试行办法；9、孪井滩生态移民示范区管委会主任会议纪要（阿孪管纪字（2012）19号、20号）；10、项目单位及设备商提供的其它基础资料。1.2.2编制原则1、项

8、目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求实、客观”的原则。5、通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建设的合理性。1.3项目投资单位介绍内蒙古锦德矿业有限责任公司于2009年5月注册成立，注册资品（煤除外）、钢材、建材、机械设备、计算机及辅助设备

9、、电子产品、五金机电、服装鞋帽、纺织品、羊绒制品、办公用品、厨房用品。1.4主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表。表1-4 项目主要技术经济指标表项目名称单位数据或指标技术指标建筑指标总用地面积平方米15000建筑面积59223项目定员人50经济指标投资指标收入费用指标2.1年营业收入60002.2年税金6242.3年总成本费用44762.4年利润总额12001.5可行性研究结论通过综合技术经济评价，本项目技术可行，经济合理。设计采用的技术方案和工艺流程成熟可靠。项目经济效益较好，具有返本快、利润高、投资回报较大的特点。建议尽快实施，早日见效。第二章 项目背景及必要性分析2.1 项目建设

10、背景2.1.1 项目发展背景介绍矿产资源被誉为现代工业的“粮食”和“血液”，是人类社会发展的命脉。它不仅是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，更是全球经济的产业基础。我国是世界上矿种比较齐全、部分矿产储量相当丰富的少数几个国家之一。虽然我国矿产资源总量丰富，但我国矿产资源的特点是总量大，但人均拥有量低；种类齐全但结构不合理；分布相对集中，但与经济区域不匹配；在部分用量大的支柱性矿产中贫矿和难选矿多，开发利用难度大，利用成本高。目前，随着经济的快速发展，我国已经进入了矿产资源的大量、高速消费期。矿产资源的综合利用包括两方面：一是有用矿产资源的充分开发及回收利用；二是尾矿废弃物和废石料的综合利用

11、。由于地壳内矿产资源分布的不均匀性和不可再生性，再加上我国的矿产资源开发速度过快，特别某些矿产资源早已枯竭，总有一天矿产资源开发殆尽，在新资源没有发现或开发之前，我国的经济建设将面临着严峻的挑战。而我国大部分矿产企业仅仅只关注有用矿产资源的开发，对于矿产资源的回收及尾矿等矿物的废料却缺乏综合性有效的回收与利用。因此，如何对矿产资源及其尾料等进行合理开发和回收利用是近几年来中国矿产企业最重要和最迫切需要解决的问题。要实现矿产资源及其尾料、废料的合理开发与回收利用，除了需要继续加大资源勘查力度、规范矿业开采市场、提高综合利用效率、实行循环经济等一系列措施外，还需要矿产企业们转变经营思路，加大对技术

12、的投入，扩大业务范围，这样才能让企业在发展的道路上走的更远。阿拉善盟矿产资源勘查与综合利用第十二个五年规划指出，。“十一五”期间，全盟已开发利用的矿种30余种，主要有煤炭、湖盐、芒硝、石膏、萤石、脉石英、石灰岩、铁、金、铜、铅、锌、钼等。其中湖盐、无烟煤、芒硝、铁矿、黄金、花岗岩等矿产的开发利用已具规模，构筑了阿拉善盟工业经济的基本框架，形成独具特色的工矿产业。全盟依托矿产资源开发的产业结构得到进一步优化，产业链得到延长，矿产资源开发利用水平不断提高。全盟煤炭矿山共整合了13个矿区49个采矿权，整合后单井生产能力全部达到30万吨以上。非煤矿山整合了10个矿区6个矿种35个采矿权、5个选矿厂，矿

13、山生产能力提高到148万吨，建筑砂石生产能力提高到60万立方米。五年来，全盟矿业权收益累计达5.49亿元，其中，挂牌出让探矿权142宗，实现收益4.55亿元；挂牌出让采矿权62宗，成交价款累计达9433万元。累计征收矿产资源补偿费1.4亿元。通过市场化运作，既充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又有效避免了不规范的行政行为，为推动国土资源市场化建设奠定了基础，为全盟经济发展注入新的活力。调整矿产资源的开发利用总量，调整矿产资源的开发利用结构，加快优势及特色矿产资源的开发利用，推进资源优势的转化进程，使矿产资源开发利用的总量与经济总量增长相适应，巩固和提高优势矿产在国内、国际上的市场地位。到2

14、015年，盐化工类矿产品的年产量：湖盐234万吨，芒硝43万吨。能源矿产的年产量（总量调控）：无烟煤600万吨，焦煤150万吨，其它用煤520万吨，总计1270万吨。金属矿产的年产量：多金属矿石700万吨，金2000千克，钼矿240吨（金属量）。非金属矿产的年产量：冶金用白云岩85万吨，石膏16万吨，石灰岩478万立方米，硅石220万吨，萤石矿10万吨，饰面花岗岩50万立方米，石墨5.5万吨。通过实施“大企业、大集团”战略，组建一批规模较大的综合性矿业公司、企业集团和一批矿产品深加工的现代化企业，开发出一批高科技含量、高附加值、高市场占有率的特色矿产品，并形成产业优势。盐化工类矿产、无烟煤开发

15、利用和深加工水平显著提高。铜、镍、冶金用白云岩、饰面花岗岩、石膏、石墨、膨润土等矿产得到规模开发利用。金矿和共伴生矿的选、冶技术取得突破。孪井滩生态移民示范区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出，加大麻黄沟、碱沟山、鸡冠子山、前后古城和弓子梁等地区的地质勘查勘探力度，逐步探明辖区矿产资源储量；编制煤炭资源整装开发规划，加快推进炭井沟矿区探转采步伐，保证煤化工等产业发展，实现资源就地转化增值、综合利用；依托辖区及周边地区的多金属矿石等资源，发展矿产冶炼及深加工产业。孪井滩生态移民示范区管委会主任会议原则同意内蒙古锦德矿业有限责任公司在嘉尔嘎勒赛汉镇马夫匣子区域探矿权，探矿区域2.03平

16、方公里，原则同意内蒙古锦德矿业有限公司建设50000吨/年多金属矿精粉洗选项目。窗体顶端窗体底端2.1.2 行业发展前景我国西部矿产资源成矿条件优越，资源潜力巨大，具备形成优势产业的资源基础。西部地区的矿产资源开发，有力地促进了区域经济的发展。当前，我国经济仍将保持快速增长。国民经济的发展，对矿产资源的需求压力日益增大，西部地区的矿产资源以能源矿产、大宗有色金属矿产和非金属矿产为主，将成为我国未来矿产资源的重要接替地区。西部12个省（区、市），国土面积685平方公里，占全国国土面积的71.4%。西部地区矿产资源丰富，成矿地质条件优越，矿产资源比较优势突出，其中有不少矿产资源的可采储量在全国占有

17、很大比重。如天然气占71.2%，煤炭占38.5%，镍占89.4%，铬占80.4%，锰占69.3%，铜占52.3%，锌占47.1%，铅占43.3%。西部地域辽阔，地质勘查程度低，空白点多。加强矿产勘查，实现煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、镍、铬、金、钾盐等重要战略矿产资源找矿新突破，已成为西部地区加强矿产资源开发和利用、实现富民强区的主流方向。西部地区矿产资源开发必须在保护好生态环境的前提下进行，走可持续发展之路，实现经济与资源、人口、环境的协调发展。树立“绿色矿业”、“和谐矿业”理念，加大政府的服务、引导和扶持力度，认真把握市场变化，调整产品和产业结构，西部矿产资源开发前景十分看好。2.2 项目必

18、要性2.2.1是积极响应国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要 2011年12月8日国务院办公厅转发了国土资源部等部门找矿突破，是我国当前和今后一个时期的一项重要战略任务。实施找矿突破战略行动是保障我国经济社会可持续发展、提高矿产资源保障能力的重大举措，各地区、各有关部门要以科学发展观为统领，贯彻落实节约资源与保护环境的基本国策，遵循地质工作规律和市场经济规律，全面推行“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”地质找矿新机制，着力打造以市场为导向的多元投资制度平台，立足国内增强矿产资源保障能力。矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。近年来，随着我国工业化、城镇化和农业现代化的加快

19、推进，我国矿产资源供需矛盾日益突出，对石油、天然气、铀、铁、铜、钾盐等重要矿产资源的需求呈刚性上升态势，战略性新兴产业的发展对矿产资源供给能力提出了新的更高要求。当前，国际矿产资源市场竞争激烈，依靠国际市场的难度加大。加快找矿突破、立足国内增强矿产资源保障能力，已经成为我国经济社会发展的重大战略性问题。我国成矿地质条件优越，石油、天然气、煤、铀等能源矿产有较大找矿潜力，铁、铜、铝等重要矿产资源潜力很大。近年来，我国基础地质调查工作程度有所提高，科技支撑能力不断增强，地质找矿新机制探索初见成效，以社会资金为主的矿产勘查投入连年大幅增长，地质找矿多元化投入的格局基本形成，实现找矿重大突破的时机已经

20、成熟。实施找矿突破战略行动，是在新形势下进一步增强矿产资源保障能力的有效途径，对全面建设小康社会宏伟目标的实现具有重要意义。实施以矿业企业为主体的矿产资源节约与综合利用示范工程，引导和带动矿产资源领域循环经济发展。有色金属矿产资源综合利用示范。重点示范推广低品位氧化矿、复杂难处理多金属硫化矿、难利用铜矿、难利用铝土矿和黑色岩系资源高效综合利用技术。内蒙古锦德矿业有限责任公司积极响应国务院关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要（20112015）的通知要求，立足孪井滩生态移民示范区矿产资源开发的实际，申请多金属矿探矿权，并经孪井滩生态移民示范区管委会主任会议原则意，探矿区域涉及2.03平方

21、公里，并提出建设50000吨/年多金属矿精粉洗选项目，是增强矿产资源保障能力、引导和带动矿产资源领域循环经济发展的具体行动。2.2.2 是加快经济发展、实现伟大中国梦的现实需要 进入21世纪以来，矿产资源的需求特点是：能源需求量有所增长，新的能源矿产结构逐步形成；在金属矿产中，铁合金金属发展滞后，有色金属需求稳定，贵金属需求有所增加；稀有金属的新用途不断增加。矿产资源是人类社会存在与发展的重要物质基础，是一种重要的生产资料和劳动对象。据统计，目前社会生产所需的80%左右的原材料、95%左右的能源、70%左右的农业生产资料、30%以上的饮用水来自矿产资源。因此，矿产在很大程度上决定着社会生产力的

22、发展水平和社会变迁。从石器时代到青铜器时代、铁器时代，以至现代的原子和电子时代，从木柴的燃烧到煤、石油、原子能的利用，人类社会生产力的每一次巨大进步，都伴随着一次矿产资源利用水平的巨大飞跃。矿产的丰富及其开发利用程度是社会发展水平的一个标志，是衡量一个国家经济发达和科学技术水平的重要尺度。矿业在国民经济和社会经济发展中的地位和作用显而易见。首先矿业对经济稳定发展具有支柱作用。矿业与其他产业相比，有似“本”和“标”的关系，人类生存、发展所需的多种物质和能源主要依赖于有机的生物产品和无机的矿物原料，分别来自农业和矿业两大基础产业，基础产业的产品成为后续产业的物质基础。尽管矿业和农业在经济发达国家的

23、国民生产总值中只占不到5%，但却支持了占产值95%以上的其他产业，其他产值都是对矿业和农业两大基础产业各类原料加工增值的结果。其次，矿业是国民经济发展中的先行产业。矿业同种植业一样，既表现了其基础性，又表现出明显的先行性。一般来说，为满足若干年后矿产的社会需求，从任务设计到完全达到生产能力，需要815年时间。其三，矿业是后发经济效益辐射面很宽的行业。在我国主要工业行业中，冶金工业、有色金属、电力工业、核工业、建材工业及轻工业的生产，或以矿产品为燃料和原料，或以矿产品为其主要产品。矿产资源还是交通运输建设布局的依据之一。矿业直接关系到各个行业的稳定发展。发展矿业是加快经济发展的资源保障产业，是实

24、现伟大中国梦的基础产业，是经济发展的后劲所在。因此，发展多金属矿精粉洗选大有可为。2.2.3是当地群众致富和增加就业的需要孪井滩生态移民示范区是阿拉善盟实施转移发展战略建立的移民安置基地，总人口11000人，其中农牧民8000人，人均收入达到8000多万元。孪井滩示范区地处沙漠边缘，矿产资源储量丰富，矿产资源开发是示范区的优先发展产业之一。内蒙古锦德矿业有限责任公司对区内多金属矿产资源进行开发，不仅可以解决当地农牧民的就地就近就业，还能带动交通运输、建材、化工、餐饮服务等相关行业的发展，拉长产业链条，增加农牧民收入，加快群众致富。2.2.4有利于做大做强骨干企业孪井滩生态移民示范区前身为孪井滩

25、农业综合开发区，工业基础相对薄弱，矿产开发水平与经济发展速度不相适应。近年来，孪井滩示范区以工业强区、工业富民为主导，以工促农，以城带乡，经济增长方式实现了根本转变，矿产资源开发和加工产业列入十二五产业发展重点之一。内蒙古锦德矿业有限责任公司多金属矿精粉洗选项目的实施，不仅可以有力促进当地经济的发展，还将储备充足的资金、人才、市场等资源，积累丰富的市场营销、企业管理经验。锦德矿业公司拟建的多金属矿精粉洗选厂，不仅能对区内多金属矿产资源进行科学高效有序开发，增加附加值，还能壮大锦德矿业公司规模，提升企业竞争力，做大做强骨干企业。第三章 项目市场分析与预测多金属矿石是冶金工业的重要基础原料。多金属

26、矿精粉是矿产冶炼和深加工的重要原料。据国际经济合作与发展组织（OECD）等发布报告预计，我国经济将再次加速增长，2013年增速为8.5%，2014年为8.9%。因此我国冶金工业亦保持增长态势。据中国有色金属价格网有关资料显示，“十二五”期间，我国多金属冶炼能力将翻一番，冶炼加工能力大幅提升。我国多金属精粉市场整体维持坚挺，市场询盘活跃，进口多金属矿石市场依旧快速拉涨。据中国冶金规划研究院统计，我国近几年全国消费多金属矿石成品矿，2011年为100亿吨，2012年为107亿吨，2013年将超过110亿吨。而我国多金属精矿产量约为40多亿吨。因此我国对进口多金属矿石保持高需求，进口多金属矿石需求量

27、占我国多金属矿石总需求量将继续维持在60%以上水平。近几年，我国进口多金属精矿是，2010年为61.9亿吨，2011年为68.6亿吨，2012年为73亿吨，2013年将是76亿吨。进口国中，其中澳大利亚、印度、巴西和南非四国占多金属矿石进口总量的80%左右。通过以上分析可知，我国多金属矿精粉需求市场十分巨大，国产多金属矿精粉市场前景非常广阔。第四章 建设规模与产品方案4.1建设规模 建设年产50000吨多金属矿分选生产线，购置球磨机、分级机、浮选机、搅拌槽、电磁振动给料机等主要设备，建办公室342平方米，员工宿舍（含门卫室）216平方米，堆料场3000平方米，尾矿库1000平方米，以及公用工程

28、、绿化工程等配套设施。4.2产品方案年产多金属矿精粉50000吨。第五章 项目选址及建设条件5.1项目选址5.1.1项目建设地点 孪井滩生态移民示范区嘉尔嘎勒赛汉镇马夫匣子嘎喳5.1.2项目用地性质及面积 项目用地为租赁用地，占地面积15000平方米。5.1.3土地现状 项目用地原为沙石场，地面覆着物随项目用地一起转让。5.1.4项目选址意见 该项目建设在孪井滩生态移民示范区嘉尔嘎勒赛汉镇马夫匣子嘎喳原沙石场。本项目利用原有场地及供电设施，按生产工艺技术要求建立多金属矿精粉洗选生产系统，采用新技术、新工艺、新设备，建立年产50000吨多金属矿精粉洗选生产线及配套设施，项目选址符合项目建设要求。5.2建设条件分析5.2.1交通、能源供应条件 项目选址门前紧邻孪井滩通往银川的公路，20分钟可达孪井滩生态移民示范区（嘉尔嘎勒赛汉镇区），90分钟可达银川市区，交通便利。本项目所需能源主要是电力，可从马夫匣子嘎喳接入，使用原沙石场变压器可满足项目用电需求。5.2.2用工条件 孪井滩生态移民示范区是阿拉善盟实施转移发展战略的移民安置地，先后搬迁安置了阿左旗、阿右旗33个苏木（镇）87个嘎查的生态移民1588户5456人，安置困难企业、国营农牧林场下岗员工1000人。示范区总人口11000人，其中农牧民8000人。从沙漠腹地搬迁来的农牧民从事二三产