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1、绩效评价应用；对策；我国企业绩效评价存在的问题目 录摘要引言 1一、 企业绩效评价的含义和内容 21企业绩效评价的含义 22企业绩效评价的内容2二、 企业绩效评价的方法21杜邦财务分析评价法22EVA（经济增加值）评价法33平衡计分卡法4三、企业绩效评价的应用51为政府间接管理国有企业服务52为企业出资人服务53为激励经营者服务6四、我国企业绩效评价存在的问题及原因分析71忽视长期发展战略方面的评价72权重设置不够合理83绩效评价的结果仅仅服务于奖金的分配8结束语 9参考文献10注释声明11论绩效评价的综合运用2014级 会计专业 李诗东引 言随着我国经济的高速发展和社会主义市场经济体制的完善

2、，我国企业绩效评价的各种弊端也渐渐显露出来。比如：忽视长期发展战略方面的评价，容易导致短期行为、评价内容权重设置不合理、评价结果仅仅服务于奖金的分配、片面的认为绩效评价就是对员工的惩罚、对没有分管量化指标的部门或无法量化的员工难以评价等。分析以及如何改善以上问题成为当下企业和学者迫切需要重视的问题。一、企业绩效评价的含义和内容1. 企业绩效评价的含义企业绩效评价是企业根据其评价的目的，在一段时期内对利用企业资源从事经营生产活动而得到的成果进行价值方面评价的一种管理手段。传统上我国主要通过财务指标对企业进行评价，将企业的主要财务数据作为企业绩效评价的基本信息，从而对企业取得的经营成果和管理经营现

3、状进行评价和分析，将企业在管理运行中的得失利弊、发展趋势及经营状况以数据或模型的方式呈现出来，为企业经营管理的改进出谋划策也为企业的投资决策提供重要的指导性依据。 2. 企业绩效评价的内容“企业绩效评价的内容是指对企业的哪些方面进行评价，具体是指对企业各个能反映绩效的方面进行考核评价1”。企业绩效是企业在经营生产等若干因素下共同作用产生的结果。评价内容一般根据评价目的来确定，实施企业绩效评价，内容一般是多个方面的综合评价，但若只对企业某一个方面进行评价，评价内容要相对简单一些。二、企业绩效评价的方法企业绩效评价的方法是企业在评价工作实施的过程中根据具体评价目的、评价对象的而形成的程序和方法。本

4、章节主要介绍了在我国企业中常见的三种绩效评价方法。1.杜邦财务分析评价法杜邦财务分析评价法是一种用来评价公司盈利能力以及公司股东权益回报水平，从财务的角度评价企业绩效的一种方法。杜邦财务分析法的中心是资产收益率。“其主要财务指标关系为：净资产收益率=销售净利率总资产周转率权益乘数=总资产净利率权益乘数2”。1）杜邦财务分析评价法的优点“杜邦财务分析法有将多个用来评价企业财务状况和经营效率的比率按其内在联系结合起来，并形成一个完整的体系，最终通过权益收益率反映出来的特点3”。使用该方法，能使得财务比率分析的条理更突出、层次更清晰，更方便报表分析者全面了解企业的经营状况。此外，杜邦财务分析评价法可

5、以帮助企业管理层清晰地看到总资产周转率、销售净利润率和债务比率之间的关系，为企业管理层提供了一幅清晰的考察公司资产管理效率以及是否最大化股东投资回报的路线图。2）杜邦财务分析评价法的缺点杜邦财务析法仅仅包括财务方面的信息，不能够全面反映企业的综合实力，有一定的局限性。评价方法容易被部门经理所控制，由此而增加了代理成本。例如：部门经理会缩减现有投资报酬率低但比资本成本高的一些资产，或者舍弃比资本成本高但是部门报酬率低的某些机会，以使本部门的绩效有更好的表现，但这些做法对企业的整体利益不利。此外，财务指标仅仅是对企业已经过去的经营业绩的呈现，在如今的信息时代，供应商、顾客、雇员、技术更新等因素以及

6、某些不可忽视的无形资产对企业经营业绩的影响也越发重要，而杜邦财务分析法对于这些方面的评价是无能为力的。2.EVA（经济增加值）评价法 EVA（经济增加值）评价法是综合衡量企业生产过程中产生的价值多少的一种重要方法。这一概念最早在1991年由美国的斯腾斯特咨询公司提出并得到实施。“与传统中的会计指标相比较，EVA（经济增加值）评价法可以更加客观的将企业创造价值的能力和资本使用的效率反映出来4”。1）EVA（经济增加值）评价法的优点EVA是一个综合的财务管理系统。可以使整个企业的工作都围绕着如何增加EVA来进行，避免企业在经营战略、财务计划、日常控制、业绩考核和奖惩中的不协调，有效地缓解在管理中产

7、生许多矛盾和冲突。2）EVA（经济增加值）评价法的缺点EVA（经济增加值）评价法的数据来自财务报表，而财务报表存在着虚假风险；同时作为一种纯财务指标，EVA还存在只能片面反映出企业经营最终结果的缺陷；此外，该方法还不能反映出企业在客户关系管理、内部运营以及创新等视角的具体状况，也不能有效地分析出经营过程中的问题症结所在。EVA（经济增加值）评价法不利于不同规模企业、部门之间的业绩比较。EVA是一种纯粹的数量指标，其仅能够从数量上体现经济效益的多少，而不可以从质量上体现经济效益的高低，更不可以反映规模不同的部门和行业经济效益之间的比较。3.平衡计分卡法平衡计分卡法这一概念于1992年提出。它是一

8、种把企业的业绩驱动因素与企业的战略目标相联系起来的战略管理体系。平衡计分卡法从多方面入手，根据企业各个阶段的实际情况和采取的战略，赋予它们不同的权重指标，从而形成一整套企业业绩评价指标体系。1）平衡计分卡法的优点平衡计分卡法实现了企业业绩长期目标和短期目标的平衡；预期业绩和业绩动因的平衡；外部计量和内部计量的平衡；客观指标和主观指标的平衡。并使财务计量和非财务计量结合起来，成为企业信息系统的一部分，有利于增加企业的长远利益。平衡计分卡法有利于实现全面管理企业的战略。其战略作用在于：一是把企业抽象的战略转化为具体的目标，并采用相应的评估手段进行衡量；二是制定相应计划，确立目标；三是加强战略的反馈

9、和学习，解决经营计划和战略规划之间的问题。平衡计分卡法可以明确企业需要改进的方面，客观的评价企业流程再造的问题。企业战略的基础不是市场和产品，而是业务的流程。平衡计分卡法能够从业绩的驱动因素中入手寻找问题症结的所在，利于企业对目前有待解决的问题做出科学的排序，并且对薄弱的环节有效地进行业务流程再造。平衡计分卡法试图创建一套崭新的业务流程，该流程可以有效地为客户创造更多的价值，从而实现企业的财务目标。2）平衡计分卡法的缺点采用平衡计分卡法得到的结果只有相对的准确性。此外，使用非财务性指标进行业绩评价缺乏系统的理论架构。当各种非财务性指标之间发生冲突时，决策者难以做出正确的选择。平衡计分卡法只是提

10、供了一个理念，而不是提供一个普适的体系，各企业需要根据战略管理的具体要求和外部环境的特点来选择不同的指标，从而进行平衡计分卡法的设计实施。这个过程需要企业全体成员的参与，使各个部门、每位员工都能拥有属于自己的平衡计分卡，这意味着企业需要付出较大的人力、物力以及财力。三、企业绩效评价的运用企业绩效评价在我国的研究起步虽然较其它发达国家略晚，但在我国经济高速的发展过程中，企业绩效评价从理论研究到实践应用都得到了长足的发展。下文将重点讨论我国企业绩效评价的应用情况：1.为政府间接管理国有企业服务国有企业是国民经济的主导和基础。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，政府与国有企业的关系也发生了根本

11、性转变，导致政府对国有企业的管理角色也发生了变化，由原来干预企业具体经营管理转变为对企业实施间接管理，政府和国有企业之间形成一种新型的政企关系。企业绩效评价作为一种行之有效的管理办法，可以为政府特别是财政部门间接管理国有企业提供服务，通过实施企业绩效评价工作，掌握国有企业的运行状况及经营结果，进而制定有利于政府宏观的调控政策，实现对国有企业的间接管理。使企业绩效评价结果成为政府进行国有经济战略性调整的重要决策参考。对部分亏损企业实施政策性关闭破产、加快国有大中型企业公司制度改革步伐以及推进垄断行业体制改革，是党中央国务院调整国有经济结构的重要战略决策。实施国有经济战略性调整，离不开企业绩效评价

12、的辅助。政府部门可以通过绩效评价拥有足够多的国有企业基础数据，了解国有经济各行业国有资本的运行质量，从而可在国有经济战略性调整中发挥作用。企业绩效评价为政府管理国有企业财务工作服务。财务部门作为管理国有企业财务的重要职能部门，要参与国有资本收益分配管理，加强企业财务监督等等，这一切工作效果的好坏以及财务制度是否需要改进可以通过企业绩效评价来评判。一方面可以运用企业绩效改革结果改进授权经营管理。通过实施企业绩效评价，实施授权监督和授权考核，可促进提高授权效果，并以此做出科学的授权决策。另一方面可以运用企业绩效评价增加企业会计信息质量。2.为企业出资人服务实现利润最大化，是企业出资人始终关注和期望

13、的基本目标。因为出资人之所以能够对企业进行投资，究其根本就是资本能够给投资者带来预期的回报，在资本的不断循环运动中保持增值。当前不少国有企业自身获取收益能力不高、效益水平低下，国家作为国有资本的所有者或出资人，对国有企业绩效评价考核的重要目的，就是如何提高企业的财务效益，促进国有资本的保值增值。出资人在委托代理的过程中，应该通过一定的控制手段来保证自己的投资增值和收益不被侵犯，例如：对经营者收入水平的确定、重大投资计划的审定、经营者的续聘和解聘等。但这些事项的控制需要企业绩效评价信息的支持。此外，出资人是否转让资本、继续投资或者是放弃投资，也需要用企业的经营绩效水平作为决定的重要参考指标。通过

14、企业绩效评价提高资本的投资回报率，以保证出资人权益的最大化。在现代企业制度条件下，政府从出资人角度考核企业经营者的业绩，就要以资本的投资回报为核心，考察企业经营者在维护所有权益方面所作的努力，促使企业经营者加强资本管理，重视投入生产率，提高资本运营质量，从而保证出资人权益的最大化。将企业的发展能力纳入企业绩效评价体系，并赋予较高的权重,促使企业重视长期发展能力和市场竞争能力的培养,可以从根本上保障出资人权益的最大化。3.为激励经营者服务通过企业绩效评价，进一步促进建立健全企业经营者激励与约束机制。资本所有者通过制定合理的经营者收入分配政策，使经营者的利益与所有者的利益趋于一致，有效激励和调动经

15、营者的积极性，同时加强相应的监督和约束，从而最大限度上地满足所有者的资本要求。创建企业绩效评价制度是企业管理的重要变革，选择双重指标对企业经营管理业绩进行比较评价，作为企业对员工奖惩的依据和大众评判企业的标准。从而有效地减少之前考核的弊端并改善企业经营管理方式，推动企业建立良好的激励与约束机制。激励企业经营者的重点是增加经营者的收入，通过制定科学的薪酬制度，调动经营者的积极性。在我国，由于企业经营者经营的积极性被挫伤。所以在企业绩效评价的基础上，加快企业经营者收入分配制度的改革，建立有效的激励与约束机制势在必行。通过企业绩效评价，客观、公正的评判企业经营成果，为企业经营者激励制度的建立提供有效

16、的依据，使得企业经营者的收入水平和机制与经营成果有机的联系起来，促进形成责任与风险相对应的经营机制，以适应现代企业制度发展的基本要求。通过企业绩效评价考察经营者素质，明确区分个人贡献的大小，从而为所有者对企业经营者的考核提供客观依据。企业绩效评价体系不仅注重关于企业经营者业绩的定量分析，而且注重对企业经营者组织能力、道德素养、决策水平等方面的定性分析。另一方面企业绩效评价还为确定经营者报酬提供了量化依据。四、我国企业绩效评价方法和应用存在的问题 绩效评价包括众多环节。由于种种客观原因，我国企业在绩效评价的实际操作应用中仍然存在着一些问题。1.忽视长期发展战略方面的评价主要以财务指标作为企业绩效

17、评价的标准，而忽视市场占有率、顾客满意度和产品质量等非财务指标的贡献，容易导致短期投资行为和企业急功近利的思想，使企业对长期发展的战略缺乏重视，从而缺少进行当期收益减少而对企业长期发展有利的投资。比如，企业仅根据净资产收益率作为衡量经营者业绩的标准，经营者就可能会为减少支出、增加资产收益率而不愿意及时更新生产设备。2.权重设置不够合理由于绩效评价的不同利益主体关注的企业财务状况是不一样的，因而各个指标对评价的相对重要性也不尽相似。所以采用固定权重不能够满足绩效评价工作中各利益相关者的实际需要。另一方面，不同经营环境的盈利水平及偿债指标等各不相同，不加区别的应用不能够满足绩效评价工作的现实需要。

18、作为一个完整的体系，企业绩效评价指标的选择，既要能满足国家管理当局宏观调控需要，又要有助于债权人对企业的客观评价，还要有利于企业的自我评价，而这些利益相关者关注企业财务状况的侧重点不同，所以，不加以区分的行业固定权重值的评价体系已经不能够满足绩效评价工作的实际需要了。3.绩效评价的结果仅仅服务于奖金的分配当下有企业存在为了奖金分配而进行绩效评价的现象，在一定程度上甚至将评价制度与奖金分配制度相提并论，明确的规定某项工作没有完成就会做出某种惩罚手段等等，使员工注意的焦点都放在如何规避犯“规”被罚，而非怎样努力提高工作业绩上面。因此，要合理定位绩效评价，不能与管理的初衷背道而驰。结束语企业绩效评价

19、作为一种行之有效的管理制度，在市场经济国家经历了诞生、成长、发展、成熟各个时期，并逐渐成为市场经济国家监督管理企业的重要手段之一。基于此，本文详细介绍了当下中国企业常用的三种绩效评价方法，概括了企业绩效评价的具体应用，并简要说明了中国在企业绩效评价的应用方面存在的问题和改善问题的对策。综上所述，在日益全球化的今天，大多数行业的技术、产品的差异已经不再是一种关键性的竞争优势。企业的核心竞争力越来越多的偏向于管理理念以及人才的竞争。而作为一种能将人的才能和动力转化为企业竞争优势的管理体系。做好企业绩效评价无疑是未来企业保持竞争力的长久之计。参考文献1张晓生.企业常用的绩效评价方法及其DEA的应用领

20、域研究J.企业研究,2013,（3）:18-19.2王海燕,姚小远.绩效管理M.清华大学出版社,2012.25-54.3郭京生，袁家海，刘博.绩效管理制度设计与运作M.中国劳动社会保障出版社,2012.62-65.4李巧华.杜邦分析体系在企业绩效考核中的应用J.中国外资,2012,（2）:10-13.5赵涛.绩效考核与量化管理M.立信会计出版社,2010.12-23.6惠楠.浅谈EVA在我国企业业绩评价中的应用J.中国商界,2011,（1）:6-8.郑重声明 本人的实践论文是在指导老师的指导下独立撰写并完成的，实践论文没有剽窃、抄袭、造假等违反学术道德、学术规范的行为，本人保证没有知识产权争议，并愿意承担由此而产生的法律责任，特此郑重声明。 毕业论文（设计）作者 签名： 年 月 日11