东兴屏风雨林公园开发生态旅游项目规划书.docx

1、东兴屏风雨林公园开发生态旅游项目规划书 东兴屏风雨林公园开发生态旅游项目规划书 一、景区简况： 1、区域及地理位置 屏峰雨林公园（国家 4A 级）位于东兴市“绿色后院”的马路镇平丰 村，主园区座落在海拔 900 多米高的罗华山脚下，公园内漂流区已成为东 兴旅游的热点景区，漂流区河道弯弯曲曲跌跌撞撞而来，谷床全是洁净的 花岗石，千百年来流水的冲刷，石头裸露了原色，殷红如血，极富激情。 园区二期项目石门谷则是东兴市内主要旅游休闲景点之一，是屏峰雨林公 园的重要组成部分。石门谷山清水秀，沟壑纵横、溪流潺潺，大小石头满 布河床，青峰浴水，满谷清凉，花木繁茂，绿树相映，现已开发步道，栈 道，户外拓展等子

2、项目，景区将进一步规划开发山地滑车、温泉山庄、生 态牧场，生态农场、农家乐等子项目，以丰富多姿的游玩内容铸造中越边 境第一景区的典范。 2、自然条件 ）地形地势1（ 屏峰雨林公园包含于广西十万大山风景线范围内。屏峰雨林公园属十 万大山山系，山脉自北延入趋西南，由坡山组成，海拔在 700 米至 900 米 之间，其中屏风雨林公园所依附罗华山为境内最高山峰，海拔高度 900 多 米。整个地势西高东低，西部层峦叠障，沟谷纵横，奇峰林立；东部山峦 亘绵起伏，山势较开阔与平缓。地貌千姿百态，构成了特有的自然景观。 （2）气候与水文 公园所在地属热带大陆性气候，四季分明，气候差异大；冬季寒冷少 雨；春季干

3、旱风霜多；夏日炎热雨水充沛；秋季晴天日照足。年平均气温 18.9，九月份最热，平均气温 28；元月份最冷，平均气温 11。夏 季平均每年有十七天最高气温在 30以上，极端最高气温 35.5；冬季 平均每年有 6 天最低气温在 6以下，极端最低气温 4。年平均无霜期 295 天，最长 327 天，年日照时数 3748 小时，日照率为 85%，年降雨量在 621 毫米左右，68 月份 409 毫米，占年降雨量的 66%。景区气侯为植物 的生长发育和繁衍提供了良好的气侯环境。 ）植被3（ 公园处在热带雨林地带，原始植被资源丰富，绿化率达 80%以上。主 要树种有桐树、杨树、柳树、椿树、楝树、刺槐、侧

4、柏、油松等；主要灌 木有荆条、紫穗槐、木槿、野皂角、黄栌、麻叶绣球、连翘等；草木有白 草、羊胡草、黄背草、蒿类、野菊花等。 3、历史沿革和景区现状 屏风雨林公园原名为红石谷景区,以惊险刺激的高落差以及跌宕起伏 的漂流河谷而闻名，是东兴市第一个招商引资建设的大型旅游景区，也是 该市旅游业发展的一个重点工程。项目计划投入 2.5 亿元，用 5 年时间建 成集生态旅游、养生、会议为一体的国际化旅游度假中心，打造成为国内 一流生态旅游景区。2011 年红石谷漂流景区正式更名为屏风雨林公园，并 报批国家 4A 级旅游景区，并于 2012 年通过审批，正式挂牌为国家 4A 景 区。目前，公园已完成对整个景

5、区的开发规划，正在按规划进行生态项目 的投建及部分景点和基础设施建设。 二、公园生态旅游项目开发的必要性 生态旅游，主要是通过增加和丰富园区内生态旅游项目，如生态牧场、 绿色无机农场、皈依自然的农家乐、认养爱心林项目，从而达到改善和优 化、美化自然环境，以实现人们回归自然、返朴归真的梦想。开展生态旅 游，越来越受到人们的关注和欢迎；优美的森林环境，农田阡陌，牛羊成 群、碧水青山，是人们的普遍向往和人类的高层次追求。生态旅游能满足 人们求新、求知、求美、猎奇、休闲、探险、娱乐、疗养、保健为多种需 求，是集生态、社会、经济三方面综合发展的一种可持续发展的旅游，发 展潜力巨大。 屏风雨林公园自 20

6、09 年东兴市政府批准建立以来，经过四年来的建 设，森林资源不断扩大，自然环境极大改善，但综合旅游要素建设还相对 落后，制约了公园的发展。为加快构建综合性公园发展步伐，以漂流景区 为重点，进一步引进开发生态旅游项目，加大旅游基础设施建设，深层次 开发建设公园是十分必要的。随着生态旅游项目的开发建设，对保护和改 善当地生态环境，促进园区构造健康、可持续发展的旅游产业链，带动园 区二次消费项目发展，对景区内村民的致富，都将起到十分重要的作用。 三、园区生态旅游项目开发的有利条件 1、旅游资源丰富，景观配套性好、品位高 园区位于中越边境，热带雨林区，园区周边分布有垌中温泉、金滩、 中越边贸城、中越友

7、谊大桥、大清国界碑、京族神韵等景观、民俗风情。 这些景观相互配套补充，有利于带动屏风雨林景区的发展。 2、地理位置和交通条件优越 屏风雨林公园位居中越延边公路咽喉要道，景区距东兴市中心仅 18 公里，园区有专线车直通中越边境边贸城，主线路将金滩、垌中温泉、边 境游等东西相连接，交通十分便捷，为市内外，国内外游客提供了方便。 3、景区内开发条件好 屏风雨林公园内，自然村规模较小，住户稀疏，生态项目开发不涉及 住户的搬迁，现有村庄还可作为农家乐项目加以利用；景区内荒山草坡、 林地、属集体所有，并与公园签定了 50 年的承包开发合同，不存在土地 征用问题。景区内现有一条 8 米宽大路从景区东部直通西

8、部，景区内有内 河小道贯穿南北，并通过建坝蓄水，可为漂流项目，以及其他生态项目提 供充足的用水。景区内山泉众多，通过地埋管道引至各个区域，可解决草 场、农场的灌溉。 四、园区建设规划 园区建设分三步实施，一期规划（2008 年-2010 年）主要进行漂流景 区主要景点的建设和配套服务设施。二期规划（2010-2012 年）主要进行 石门谷休闲旅游景区的开发。三期规划（20122014）则进行养生居别墅 建设、生态牧场、有机农场、二次消费项目进园等项目的开发。 五、公园生态旅游产品综合设计构想 结合园区旅游资源特点，旅游产品的设计构想为：利用景区内的水 资源优势，在此可开辟漂流、游泳、钓鱼、冲浪

9、等水上娱乐；以原始雨 林疗养和度假休闲为目的，开展雨林浴、雨林探秘活动。利用景区内峻 峰险岭、天然溶洞、水帘山瀑可开展攀登奇峰，步道探险，户外攀登等专 线旅游。利用景区内的自然村庄，可开发山村民俗风情旅游项目。利 用景区内得天独厚的水草资源优势，引进生态牧场（养殖奶水牛）以及有 机开心农场项目，开展游客亲身体验养牛挤奶、加工奶制品、种菜、摘菜、 “偷菜”活动，免费品尝，有偿带回。利用景区植被丰厚的天然环境， 引进 CS 镭射激光野战的现代高科技游乐项目，进一步吸引年轻游客的眼 球。 六、园区生态旅游项目招商引资政策和合作模式 为做好园区生态旅游项目及其他综合旅游项目的招商引资工作，对凡 在景区

10、内依法依规开展的投资，景区给予政策支持。 1、景区根据资方要求，并结合景区实际情况，划拨规划土地，以租赁的 方式提供给资方引进生态旅游项目，平整土地，开展基础设施建设，引接 水电供给。资方需与景区协调，并达成共识后，有权利在规划地内兴建相 关的配套服务设施； 2、资方在景区内投资超过 300 万元的项目，景区提供三年免土地租赁费 合同，以最优惠的条件支持资方所开发的生态旅游项目； 3、在当地劳动力资源方面，景区有偿向资方推荐劳动力，配合资方实现 劳力本地化的构想； 4、资方在景区内投资农牧业生态旅游项目，景区将报经东兴市 主管税务机关，并协调免征营业税和所得税地方分成部分一年； 5、资方在景区

11、内投资农牧业生态旅游项目，所用水、用电、用气价格， 经景区报批主管部门，协调享受一般工商企业同价结算优惠政策； 合作模式： 1、资方所投建的生态旅游项目所产生的旅游观光效益、门票收入、互动 活动收益经双方协定后，在三年免土地使用租金范围内，全部归景区所有。 景区不参与资方项目的其他合法销售行为收益分成；三年期满双方如续约 则另行协定各项收益的分成； 2、资方在征得景区同意后，在项目用地内兴建配套设施，景区予以大力 支持，并根据资方的实际生产情况，不干预资方的具体合法的日常经营行 为； 3、景区在组织游客开展观光活动、互动活动前，与资方项目负责人达成 协议，有秩、有序、有组织地开展相关活动。活动

12、过程中如产生人为破坏 项目设施、项目经营的情况，双方应及时召开联席会议，解决赔付问题； 4、资方投建的生态旅游项目属于农牧业范围的，需严格控制废气、废水、 废渣等排污量，所产生的生态有机肥无偿提供给景区以进一步构建景区绿 色生态圈。 5、其他范围的合作事项经由双方友好协商另行定夺。 七、构建引进生态旅游项目的费用估算及资金筹措 1、招商人员差旅费用预算为 3 万元； 2、招商发布会会务费预算为 5 万元； 3、媒体宣传招商项目预算为 12 万元（报媒、平媒、网媒）； 4、招商接待意向资方费用预算为 5 万元； 5、机动经费预算为 2 万元。 合计：27 万元 八、园区生态旅游项目开发后市场预测

13、以及经济收益分析 1、游客量的预测 据统计，2011 年，屏风雨林景区年接待游客人数在 6 万人次以上，随 着景区 2012 年区点面结合、专线、专项营销战略的实施，预计到景区游 览的人数将进一步增长，增长率将达到 40%以上。即游客人数将达到 8 万 人次以上。而生态旅游项目以及综合二次性消费互动旅游项目的引入将极 大夯实景区的实力以及知名度，年接待游客规模将在原预计 8 万人次多增 长 2 万人次，达到 10 万人次。中期预计达到 13 万人次，远期（2015 年- 2020 年）由于基数较大，增长率将有所下降，预计年游客接待规模在 15 万人次。 2、经济效益分析 本项目经营收入包括两部

14、分，第一部分为景区原有项目旅游收入，第 二部分为生态旅游项目收入。 年游客人数将 1 根据市场预计，当生态旅游建设项目完成后，预计第 达到平均每年 10 万人，第 3 年-第 4 年游客人数将达到平均每年 13 万人， 第 5 年-第 8 年游客人数将达到平均每年 15 万人。按每人次综合收入 360 元（传统漂流项目+石门谷项目+生态观光门票+农家乐项目+镭战项目）计 算： 第 1 年可实现旅游收入 3600 万元； 第 3 年-第 4 年可实现旅游收入 4680 万元； 第 5 年-第 8 年可实现旅游收入 5400 万元。 九、结论、存在问题和建议 1、结论 东兴屏风雨林公园景区生态旅游

15、开发项目经以上可行性研究分析表明， 公园区域位置优越，景区内有丰富的自然资源，生态旅游项目建成后，将 与景区原有项目相互配套补充，形成综合产业链条，对区内外、国内外游 客都具有巨大的潜在吸引力，市场前景乐观。生态旅游项目不但具有显著 的经济效益，还具有改善当地生态环境、促进东兴市旅游业和服务业发展， 带动景区内外农民致富等明显的社会效益。因此，生态旅游开发项目是可 行。 2、存在问题及建议 （1）按照景区规划，招商引资所需要筹资近 30 万元。由于屏风雨林公园 景区当前的实力尚不够强，资金筹措会有一定难度，资金保障将是影响项 目顺利引进实施，尽快形成规模效益的一个制约因素。建议企业在争取集 团公司大力支持的同时，要采取对外合作等多种形式筹集启动资金，加快 项目引进建设，尽快发挥效益。 （2）公园景区组建时间不长，人才队伍尚不够完善，对经营运作综合性 旅 游景区的管理经验还有待提高。建议景区积极吸纳有经验的管理人才，并 聘请专业部门对景区经营模式进行全方位策划，以提高项目投资效益，避 免景区经营失误。 广西一马当先文化传媒公司 2012 年 4 月 8 日