全国风力发电风电工程总承包招标文件共81页.docx

1、全国风力发电风电工程总承包招标文件共81页招标编号： 风电场一期49.5MW风电项目工程总承包招标文件招标人：招标代理机构：2010年7月第一章 投标中国某风电开发公司集团新能源有限责任公司拟对某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包进行国内公开招标，通过资格预审合格的投标人前来参加密封投标。1、招标项目概况1.1、工程名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程1.2、工程地点：某地某地市某地乡某地境内。某地风电场一期工程的规划总容量为 49.5 MW，安装 1500 MW的风力发电机 33台，年利用小时在1837小时2016小时之间，年上网发电量在90.0

2、GWh99.8GWh之间。将新建一座110kV升压站，1台63MVA主变，5回35kV线路，以1回110kV线路接入系统。1.3、资金来源：项目法人资本金及银行贷款；1.4、建设计划：2010年9月30日前全部投运。2、招标范围：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包（包括风电场设备的供货及监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、风力发电机建筑及安装工程、升压站内建筑及安装工程、35kV集电线路建筑安装工程、场内道路、施工电源、供水工程、办公和生活临建、调试及配合整套启动、售后服务等；施工图设计由业主方另行委托），并配合业主方达标创优。3、投标人资格要求和条件：3.

3、1、投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格；3.2、投标人必须具有电力工程总承包一级或电力设计乙级及其以上资质其中的一项；3.3、具有完备的质量保证体系；3.4、在专业技术、设备设施、人员组织和业绩经验等方面具有相应的资格和能力;3.5、具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。5、标书递交时间地点：时间：地点：某风电开发公司新能源公司第二章 投标人须知1、前附表栏号编 制 内 容1工程名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程建设地点：某地某地市某地乡某地境内。招标范围：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包（包

4、括风电场设备的供货及监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、风力发电机建筑及安装工程、升压站内建筑及安装工程、35kV集电线路建筑安装工程、场内道路、施工电源、供水工程、办公和生活临建、调试及配合整套启动、售后服务等。施工图设计由招标人另行委托。）资金来源：项目法人资本金及银行贷款。工期及质量要求：工 期： 2010年9月30日前全部投运工程质量：本工程应按最新版风电场项目建设工程验收规程、火电施工质量检验和评定标准及电力建设施工及验收技术规范要求，土建分部分项工程质量优良率95%以上，安装分部分项工程质量优良率98%以上，争创国优工程。2合同名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期

5、49.5MW工程总承包合同3招标时间地点表现场考察：不统一组织，与招标人协商后自行安排。地点：工程现场。标前答疑：在开标前3天截止。投标截止时间： 2010年5月13日10时00分。开标时间：2010年5月13日10时00分。开标地点：地址：4投 标 货 币: 人民币5投标有效期: 150天6投标保证金额：人民币 五 万元投标人办理投标保证金所用帐户信息如下：帐户名称：开户行：账号：本标段的标书款500元整(请务必与保证金分别分开电汇)7投标文件正本份数: 1份，投标文件副本份数:4份，电子版（U盘）1份。8密封要求：开标一览表单独封装在一个信封内并注明“唱标使用”，与投标文件分装，同时递交招

6、标方。8投标文件递交: 投标文件必须在开标当日于投标截止时间前送达开标地点。2、投标人须知2.1总则2.1.1工程说明2.1.1.1工程简况2.1.1.1.1工程名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程2.1.1.1.2建设地点：某地某地市某地乡某地境内，盐池-中宁高速公路南侧。东距211国道直线距离约11km。2.1.1.1.3工程规模和性质：本工程采用单机容量1500KW的风力发电机组，总装机容量为49.5MW，工程采用机电一体化集中控制方式，在主控楼集中控制室实现对机电设备遥测、遥控、遥信。2.1.1.1.4招标范围：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW

7、工程总承包（包括风电场设备的供货及监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、风力发电机建筑及安装工程、升压站内建筑及安装工程、35kV集电线路建筑安装工程、场内道路、办公和生活临建、调试及配合整套启动、售后服务等。施工图设计由招标人另行委托），并配合招标人达标创优。2.1.1.1.5质量目标：本工程应按最新版风电场项目建设工程验收规程、火电施工质量检验和评定标准及电力建设施工及验收技术规范要求，土建分部分项工程质量优良率95%以上，安装分部分项工程质量优良率98%以上，争创优良工程。招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在本工程中实施。 2.1.1.1.6工期要求： 2010年9月30日前

8、全部投运。2.1.1.2 合同名称：中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包2.1.1.3本工程按照公开、公平、公正、科学择优的原则，通过公开招标择优选定中标人。2.1.2 投标人资格要求与合格条件2.1.2.1投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格；2.1.2.2投标人必须具有电力工程总承包一级或电力设计乙级及其以上资质其中的一项；2.1.2.3具有完备的质量保证体系；2.1.2.4在专业技术、设备设施、人员组织和业绩经验等方面具有相应的资格和能力;2.1.2.5具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。2.1.2.6为具有被授予合

9、同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：2.1.2.6.1有关确立投标法律地位的原始文件的复印件（包括营业执照、资质等级、ISO9000、ISO14000认证证书等）。2.1.2.6.2投标人在近3年完成的与本合同工程类似的业绩（至少5个）和现在正在履行的合同情况。2.1.2.6.3投标人提供财务状况，包括近3年经过审计的全套年度财务会计报告。2.1.2.6.4投标人应出具有关近2年涉及诉讼情况的声明。2.1.3 投标费用投标人应承担因其投标编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，

10、招标人对上述费用不负任何责任。2.2招标文件2.2.1招标文件的组成2.2.1.1 招标文件除下列各章外，同时还包括所有按本须知第2.2.2条和第2.2.3条所发出的澄清、修改补充资料和本须知第4.5条所述的标前会记录。第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 合同条件第四章 业主方要求第五章 投标人建议书2.2.1.2投标人应认真审阅并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范、图纸及其他内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，该投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。2.2.1.3凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。在取得招标人书面同意之前，不得向任何第三方

11、披露。2.2.2招标文件的解释与澄清投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标文件截止时间5天前以书面形式（包括书面文字、传真等，下同）向招标人提出，招标人将对投标人提出的问题，以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明询问的来源）。投标人收到澄清文件后，应立即以书面形式通知招标人，确认已收到澄清文件。2.2.3 招标文件的修改2.2.3.1招标人有以补充通知的方式修改招标文件的权利。这种修改可能是招标人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。2.2.3.2补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投

12、标人收到修改书后，应立即以书面形式通知招标人，确认已收到修改书。2.2.3.3 为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标文件时把修改书考虑进去，招标人可以按2.4.3.2款规定酌情延长递交投标书的截止日期。2.3投标报价2.3.1编制依据：2.3.1.1工程量：参考曾完成类似工程的经验，结合现场考察的实际情况。(参考金风1500KW/87型机组。)2.3.1.2取费标准：执行中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的火力发电工程建设预算编制与计算标准。执行水电水电规划设计总院2007年版风电场工程概算定额及风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准。2.3.1.3定额采用：2.3.1.3

13、.1建筑工程执行工程所在地的地方定额。2.3.1.3.2安装工程执行中国电力企业联合会2007年发布的电力建设工程概算定额(2006年版)。2.3.1.3.3不足部分参照类似工程。2.3.2 工程报价表 单位：人民币万元序号项目单位数量单价合计方式备注一设备购置费1风电机组设备供货套332塔筒设备供货套333主变压器台1433台风机升压变压器台335升压站设备（新建110kV变电站）套16电缆套1二建安工程费(基础安装)1风机基础工程台332风机变基础台333风机安装工程台334集电线路工程套15110kV升压站建筑安装工程6临时及永久场用道路7进场道路8施工电源9供水工程三其他费用1总承包管

14、理费2技术服务费合计2.3.3 投标报价采用的方式和内容投标人需根据曾完成类似工程的经验及工程量，结合现场考察后的项目现场实际情况对本工程采用总价承包的方式进行工程报价。2.3.4招投标管理规定2.3.4.1 零星签证、变更及另行委托项目执行地方现行定额的不计取企业管理费及措施项目费。2.3.4.2 零星签证、变更及另行委托项目执行电力工程定额的不计取企业管理费及措施项目费。2.3.4.3 执行电力工程定额结算的工程甲供材料不计取任何费用（发生税金的只计取税金），卸车保管费按材料出厂价的0.3%，设备卸车保管费按设备购置费的0.15%（不包括风机与塔筒）。2.3.4.4 20kV、35kV 高

15、压电缆交耐压试验费用采用综合单价形式，对于同一现场高压电缆回路数25 回及以内按综合单价10000 元/回路计算，超出25 回路以上部分按综合单价为5000 元/回路。2.3.4.5 ADSS 自承式光缆成端采用综合单价形式，按照40 元/芯计算；光缆接续采用综合单价形式，按照80 元/芯计算。2.3.4.6 架空光缆及ADSS 自承式光缆的敷设定额中费用偏高，可在合同中约定按采用综合单价形式，综合单价为2000 元/km。2.3.4.7 进场道路、场内道路施工时必须有施工图纸，结算时根据施工图纸并结合现场实际测量数据及具体施工情况按现行地方定额及费用标准计算。2.4投标文件2.4.1 投标文

16、件的语言 投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。2.4.2 投标文件的组成2.4.2.1投标人的投标文件包括但不限于以下内容：第一条 投标人的资格证明文件 投标人须按下列顺序、格式和内容说明 投标人承诺函 投标人法定代表人授权书 投标人资格和资信证明文件 （1）、资格声明函 （2）、企业法人营业执照（复印件） （3）、总承包资质文件 （4）、经会计事务所审计的近三年资产负债表、现金流量表和损益表 （5）、银行资信证明、信用等级及获得过的荣誉 （6）、近三年经济行为受到起诉情况 （7）、质量保证体系及质量认证证明 （8）、与本次招标相近的总承包业绩和合同执行情

17、况 第二条 合同条款 投标人应仔细阅读招标文件第三章合同条款的内容，不得采用任何其它合同格式。投标人完全响应招标文件第三章合同条款的须在本章说明。有任何不响应之处（包括提出更合理的条款）也须在此说明，并将不响应内容汇总在偏离表中。 第三条 招标人要求投标人须按下列顺序和招标文件对应要求及格式说明。总承包范围 计划工期 项目总体要求安全文明施工分包商确定原则付款方式与付款进度履约保函 投标人组织人员机构投标报价表偏离表2.4.2.2投标人必须毫无例外地使用招标文件提供的投标文件格式，但表格可以按同样格式扩展。2.4.3 投标有效期2.4.3.1自规定的投标截止日期算起，投标书有效期为前附表第5栏

18、所述的日历日。2.4.3.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不失去他们的投标保证金。同意延长投标有效期的投标人也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.4.4 投标保证金2.4.4 投标保证金2.4.4.1 投标保证金为人民币伍万元整。投标保证金应是银行汇票或银行电汇。各投标人办理投标保证金所用帐户信息如下：帐户名称：开户行：账号：投标保证金退还信息表请在提供投标保证金时，同时提供退还投标保证金的退

19、还地址、联系人等相关内容（与保证金同时密封提供），具体格式为：投标厂家全称：投标保证金形式：（电汇/汇票）投标保证金金额：开户行：户 名：帐 号：传真号码：汇票退还收件人：联系电话：汇票退还收件地址：邮编： 投标人公章 2010年月日招标代理机构投标保证金退还联系人： 标书款发票开取联系人：2.4.4.2 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。1. 投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标。2. 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。3. 投标人被通知中标后，拒绝按中标状态签订合同（即不按中标通知书时规定的技术方案、供货范围和价格等签订合同）。4. 投标人不接受招标文件第一卷6

20、.3.4的规定。2.4.4.3 落标的投标人的投标保证金，将在合同正式签订后7日内予以无息退还。2.4.4.4 中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后，签订正式买卖合同并提交履约保函后7天内予以无息退还。2.4.5 标前答疑和现场考察本次招标标前答疑采用书面形式，投标人应在开标前3天将澄清函以书面形式（包括书面文字、传真等，下同）向招标人提出，招标人将在开标前3天以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明询问的来源）。投标人收到澄清文件后，应立即以书面形式通知招标人，确认已收到澄清文件。投标人根据各自情况自行安排一次现场考察活动，招标人在现场设专人接洽。2.4.6 投标文件的份数和签

21、署2.4.6.1 投标人按本须知第2.9条的规定(不限于此)，分别编制技术、商务(含报价)投标文件“正本”和前附表第7栏所述的份数的“副本”及一份电子文件，并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样，副本应为正本复印件。2.4.6.2投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，加盖投标人单位公章，并由其法定代表人或其授权委托人签署。法定代表人授权书以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。2.4.6.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必要修改的错误。在后一种情况下，修改处须有投标人法定代表人或其授权委托人签注。2.4.7投标文件

22、的递交投标文件的密封与标志2.4.7.1 投标人应将投标文件及电子文档分别密封在一个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明“正本、副本” 或“电子文档”。开标一览表单独封装在一个信封内并注明“唱标使用”，与投标文件分装，同时递交招标方。电子文档介质上应标明投标人名称。2.4.7.2内层和外层包封都应：(a) 写明招标人的名称及项目名称、招标编号；(b) 具有下列识别标志“中国某风电开发公司新能源某地风电场一期49.5MW工程总承包投标文件商务部分（技术部分）”，“投标文件在前附表第3栏所述时间及日期前不得开封”等字样。外层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，并在封口上

23、加盖投标人和法定代表人的印章，以使其投标被宣布迟到时，能原封退回。2.4.7.3如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。2.4.7.4投标人应在投标截止时间之前将完整的投标文件递交至开标地点。2.4.8 投标截止日期投标人应按前附表第3栏所述地点及规定的日期和时间之前，将投标文件递交给招标人。2.4.9 投标文件的修改和撤回2.4.9.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止时间以后，不能修改或撤回投标文件。2.

24、4.9.2投标人修改后的投标文件或撤回通知，应按本须知第2.4.7条的规定编制、密封、标志和递交，并在内层包封标明“修改”或“撤回”的字样。2.4.9.3根据本须知第2.4.3款的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予返还。2.5开标2.5.1 开标2.5.1.1招标人将于前附表第3栏规定的时间和地点进行开标。2.5.1.2开标会议在所有投标人法定代表人或授权代表在场的情况下进行，投标人代表签名报到，以证明其出席开标会议。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知招标人，并认为该投标人将默认开标

25、结果。2.5.1.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的，招标人不予接受：(1)逾期送达的；(2)未按招标文件要求密封的。2.6评标2.6.1 评标过程的保密2.6.1.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价、和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，工程情况等都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。2.6.1.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致投标资格的取消。2.6.1.3严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投

26、标纪律的其他行为，如经发现均取消其投标资格。2.6.2 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清他的投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的实质性内容。但是按照本须知2.6.4条规定校核时发现的算术错误不在此列。2.6.3 投标文件的符合性鉴定2.6.3.1在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。2.6.3.2 评标时，投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：(a) 未按本招标须知2.4.7.1的规定标志、密封；(b) 未实质响应招标文件要求（包括工期

27、、质量）的投标；(c) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(d) 未按2.4.6条规定进行签署；(e) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；(f) 违反招标纪律的；(g) 投标文件附有招标人不能接受的条件；(h) 被评标委员会判定为相互串标的各方；(i) 未按招标文件要求提交投标保证金的。2.6.3.3就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生重大影响；或者对合同中规定的

28、招标人的权利及投标人的责任造成重大限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。2.6.3.4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应的投标书。2.6.4 错误的修正2.6.4.1评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件的报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；如果单项价格之和与总价有差异，则以总价为准。2.6.4.2按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。经投标

29、人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还。2.6.5 投标文件的评价和比较评标委员会仅对按照本须知第2.6.3条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。2.6.6评标办法2.6.6.1阅读投标书及有关资料2.6.6.2投标文件的符合性鉴定2.6.6.2.1投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件规定相符，无显著差异或保留。2.6.6.2.2如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异而保留，使之成为具有响应性的投标。2.6.6.3投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，在必要时，评标委员会有权要求投标人澄清其投标文件。投标文件的澄清可以是书面澄清或分别召开澄清会。在澄清会上对投标人进行质询，先以口头形式询问并解答，随后在规定的时间内投标人以书面形式予以确认做出正式答复，并经法定代表人或授权代理人签字。澄清问题的书面答复作为投标文件的组成部分中标后签订合同的依据，但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容2.6.6.4评标对象和依据 评标对象为投