公路管理局职责和制度.docx

1、公路管理局职责和制度公路管理局职责一、按照公路法相关条文，依法行使公路建养管职能。二、按照郑州市公路管理局下达的业务计划和授权范围，完成荥阳市域内干线公路养护及路产路权维护工作。三、按照荥阳市交通局赋予的责任目标，完成各项任务。四、加强技术培训，搞好和谐稳定，凝练团队精神，建立一支高效、精干的干线公路队伍。五、全力协调好改革、发展、稳定三者之间的关系，使单位的运行与市场需求始终保持一致。六、全力做好安全工作并及时完成上级交给的各种临时性突击任务。公路管理局领导班子职责一、依据中华人民共和国各级人民代表大会和各级人民政府组织法的基本原则与要求，本届领导班子全力做好职责内各项工作。二、按照上级党组

2、织和各级人民政府的要求，认真履行职能，对上级党、政领导班子担负双重责任。三、按照上级业务主管部门下达的计划和任务，具体组织实施对干线公路的建养管工作。四、按照交通局赋予的责任目标，努力完成各项工作任务。五、全力做好改革、发展、稳定的协调与平衡工作，使单位取向与市场需要相统一。六、构建和谐局面，抓好安全生产，全力完成上级交给的各项临时性突击任务。干线公路保通服务承诺一、坚持巡查制度，对影响车辆通行的种类障碍物，随时发现，随时清除或设立警示标示，确保行车安全。二、坚持坑槽挖补不过夜的原则，尽最大努力保持路面平整。三、坚持路面清扫保洁制度，天天清扫不间断。四、坚持险情巡查与群众报告相结合的传统做法，

3、凡路面有险情影响通车或交通阻断，本局抢险小分队保证一小时内携抢险设备赶到现场抢修，险情较大无法恢复时，将昼夜不停开挖便道以保证通行。以上承诺敬请广大车主与沿线村民予以监督电话：7022567二O一一年四月二十五日局长主要职责一、认真贯彻党和国家的路线、方针、政策及干线公路管理的法律法规、行业法令，按照“三个代表”的要求，积极履行职责。二、认真落实上级领导的决策决定、决议意见，完成上级交办的各项任务，并对郑州公路管理局和荥阳市交通局承担双重目标责任。三、适时召开办公会，对所辖干线公路养护管理做出长期规划和阶段计划，保证完成上级规定的好路率目标。四、详细了解单位财务状况，认真做好单位财务分析、预测

4、和决策，严把开支关，做好单位生产、生活资金的协调与平衡。五、充分发挥行政领导班子和中层骨干的整体作用，做好人事调整，优化队伍结构，发挥人才优势，强化技术培训，营造竞争氛围，提高全员素质。六、督导路政管理部门依法行政，准确执法，做好干线公路路产路权的维护工作。七、掌握各种动态，协调各种关系，搞好安全生产，确保稳定和谐。八、及时向上级请示和汇报工作并随时完成上级交办的各种临时性突击任务。书记主要职责1、组织发动党员和群众，结合本单位具体情况，正确贯彻党的路线、方针、政策和上级指示、决议，完成党的各项任务。2、负责召集支部委员会和支部、党员大会，组织检查支部的工作、计划、决议的执行情况，按时向党员大

5、会和上级党组织报告工作。3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好思想政治工作。4、经常和支部委员和行政负责人保持密切联系，交流情况，支持行政工作。5、加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，保证职代会行使职权，发挥他们的积极作用。6、抓好支部委员的学习，按时召开支部委员会和民主生活会，加强团结，充分发挥支部的集体领导作用。副局长主要职责一、认真贯彻党的路线、方针、政策，严格遵守国家法律法令，按照“三个代表”的要求，积极履行职能，并向上级党政领导承担双重目标责任。二、认真执行上级领导的决策决定、决议意见、按照办公会的分工，主动做好份内工作，积极完成所担负责任目标，并及时向主管领导汇报和请

6、示工作。三、积极深入基层，搞好调查研究，了解真实情况，汇集详实资料，为主管领导决策提供准确依据。四、搞好纵、横双向团结，平衡各种关系，化解各种矛盾，保证所分管科室或厂站稳定和谐。五、积极推动并参与管理创新和技术创新，搞好增效降耗和生产资料管理工作，并及时向主管领导提出合理化建议。六、全力做好安全防事故工作。七、按照分工，全力做好本局管养路段的小修保养、路面保洁、路林管理、花草修剪等日常养护工作，确保好路率和GBM形象。八、全力完成上级交办的临时性突击任务。工会主席岗位职责一、在交通局工会和公路局党支部的领导下，全面负责本单位工会工作并及时向上级工会汇报工作，接受考核、检查和监督。二、根据上级下

7、达的工作目标任务，制订本单位工会工作制度和年度工作计划，并认真组织实施。三、负责本单位职工的教育工作，经常深入基层，了解和掌握职工思想和工作情况，倾听职工建议。四、参与制订本单位有关生产劳动的规定和办法，参加安全检查工作和对伤亡事故的调查处理工作，根据工会法维护职工合法权益。五、负责组织职工对本单位工作提出合理化建议，并进行汇总、整理、报送本单位领导。六、负责做好工会经费的收缴、使用和管理工作。七、负责办理职工福利。工会工作制度一、工会必须遵照工会法和工会章程，独立自主地开展工作。二、工会必须密切联系职工，听取职工的意见和要求，反映职工的心声和困难，关心职工的生活，全心全意为职工服务，依法维护

8、职工的合法权益。三、动员和教育职工增强爱国、爱岗、爱党的主人翁责任感，动员和组织职工完成各项工作任务。四、对职工进行爱国主义，集体主义、八荣八耻和法制纪律教育，努力提高职工思想道德和业务技术水平，把职工培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的新型劳动者。五、组织职工开展“创建学习型单位，争做知识型职工”活动，提高职工政治业务素质，组织职工开展丰富多彩有益于身心健康的文娱体育活动。六、组织职工积极开展适合行业特点的劳动竞赛活动。七、每年召开一次职工大会，向全体职工报告工作并安排下年度工作。党支部工作职责一、贯彻执行党的路线、方针、政策和局党委的决议；加强自身建设，提高党组织的战斗力；充分发挥支部的

9、战斗堡垒作用，团结带领全体职工，努力完成本单位所担负的各项工作任务。二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，提高党员综合素质。三、对党员进行教育、管理和监督，增强党员的党性观念，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，监督党员行为，维护党的团结，执行党的纪律，保持先进性，切实履行党员的权利和义务。四、密切联系群众，了解职工对党员和党支部工作的意见和建议，不断改进工作方法，解决好职工关心的热点、难点问题，维护好职工的根本利益，做好职工的思想政治工作，保持职工队伍稳定。五、充分发挥党员的先

10、锋模范作用，调动和保护好职工的积极性、创造性。六、对要求入党的积极分子进行教育和培养，积极慎重地做好发展新党员工作。七、搞好党风廉政建设，监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法，严格遵守单位的各项规章制度，教育党员和职工自觉抵制不正之风，坚决同违法、违纪、违规行为作斗争。八、坚持“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，保证半年召开一次民主生活会。民主生活会制度一、民主生活会每半年召开一次，上半年在当年7月底前召开，下半年在次年1月底前召开，若局党委指定可随时召开。二、民主生活会到会人数必须达到应到会人数的80%方可召开。会议期间一般不得请假，特殊情况不能

11、参加者，要提交书面思想汇报材料并委托有关同志在会上代读，会后由主持人将会议情况和批评意见转告本人。三、民主生活会由党支部书记召集和主持，并根据工作实际和领导班子思想实际确定一两个重点议题，会议日期和议题应提前十天报告交通局党委，提前7天通知应到会人员。到会人员必须写出发言提纲，发言结束后上交主持人收存。四、民主生活要以讲学习、讲政治、讲正气，增强党性锻炼为重点，围绕思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评，不得回避矛盾，脱离实际空泛议论。五、民主生活会的主要内容：1、贯彻落实党的路线、方针、政策和遵守国家法律、法令情况以及执行局党委、局领导做出的

12、决定、决议情况。2、廉政建设与监督制度执行情况。3、维护党的团结、班子团结、坚持原则情况。4、联系群众、调查研究、勤政务实，保持先进性等工作作风情况。5、上经指定的民主生活会内容。六、对群众反映的突出问题和民主生活会上查摆出的问题要认真研究，制定相应的整改措施。整改措施要明确具体，责任到人，限期落实。七、民主生活会后应及时向局党委报送会议情况报告和会议记录。三会一课制度一、健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，使党的基层支部生活制度化、经常化。二、党小组每月召开一次生活会；党支部每季度召开一次党支部委员会，每半年召开一次民主生活会；定期召开全体党员大会，围绕局的中心工作，研究、总结、汇

13、报思想、制定措施，特殊情况可增加会议次数。三、党支部每个月要对所属党员和入党积极分子进行一次党课教育，党支部每年要结合形势的需要和工作的要求，集中组织2-4次党课教育，党支部要制定党课教育年度计划、季度安排并报局党委。四、党课主要围绕马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的知识、理想、信念、世界观、人生观、价值观、时事政治、廉政勤政、法律法规、业务知识等方面，采取多种形式进行授课。五、“三会一课”必须设专用记录本，会议或学习时间、地点、参加人、主持人、主要内容、会议发言等均应详细记录，以备检查或考核。学习制度为加强职工思想政治工作，提高全体干部职工政治思想认识、理论水平和业

14、务能力，特制定本制度。一、学习时间：每半年全体职工集中学习一次，时间视工作情况而定；科室副职以上领导每周学习一次，时间为周一下午。二、学习内容：主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的知识、理想、信念、世界观、人生观、价值观、时事政治、廉政勤政、法律知识、业务知识等。每年初编制全年学习计划，并报经局党委批准后组织落实，每季度前做出学习的具体安排，特殊情况需要变更学习时间的提前一周通知相关人员。三、学习形式：集中学习与分散学习相结合。四、学习要求：要增强理论学习的自学性，养成自觉学习的良好习惯，坚持理论联系实际的好学风，保证人员、时间、内容三落实，做好记录，无正当理由不

15、得缺席。职工每年至少写一篇1000字以上的个人工作、思想汇报，科室副职以上领导每年要写出一篇结合行业管理实际，有分析、有深度、有价值的调研文章或理论文章。五、学习检查：不定期抽查，一查学习出勤情况；二查学习记录；三查学习内容和效果。六、学习考核：抽查考勤和学习记录、学习体会，为主要考核依据，每半年评出5-10名学习先进个人、1个先进科室予以表彰。办公室职责一、认真贯彻执行国家法律、行业法规和有关政策。二、承上启下，协调科室之间关系，做好机关日常管理工作。三、了解和掌握单位各项工作的进展态势，汇集各种信息，平衡轻重缓急，为领导当好参谋和助手。四、负责各类公文的拟制、登记、分发和收存，并做好各种会

16、议的筹备、组织、服务、记录。五、严格执行国家劳资政策，做好人事管理工作。六、加强办公用品管理发放，做好办公服务保障工作。七、加强院落安全保卫，搞好水电管理，卫生保洁和房屋修缮工作。八、完成局领导交办的其它工作任务。办公室主任职责一、认真贯彻国家政策和行业法律法规，坚持依法行政。二、负责办公室全面工作，协助领导处理日常事务，为领导当好参谋和助手，在基层和领导之间发挥桥梁作用。三、搞好调查研究，掌握各类情况，随时为领导提供各种决策信息和依据。四、准确领会上级意图，衔接和协调各种纵横、内外关系，创造和谐氛围。五、督导所属人员认真做好单位的公文拟制、来文承办、档案管理、电话传接、来客接待和各种记录。六

17、、负责劳动纪律、劳资管理、卫生管理、安全保卫、后勤服务等工作的催办落实。七、负责各种会议和大型活动筹划、组织、服务和善后工作。八、完成局领导交办的其它工作。 办公室工作人员职责及要求一、认真学习国家的大政方针和时事政治，及时了解社会政治动态，增强政治敏感性，提高对各种事物的认识和洞察能力。二、广纳博采，多艺兼修，在提高政治理论修养的同时，兼学其它，使自己文、技兼备，一专多能，提高综合业务能力。三、加强职业修养，养成勤快、谨慎、精细的良好习惯和工作作风，举止文明、行为规范，话语谦和，待人热情。四、认真履行值班职责，做好电话传接记录，上来公文、下来报告的呈阅、传阅、传达工作，确保上级领导对基层情况

18、的了解掌握和指挥调度不间断，无疏漏。五、搜集各类资料，做好各种记录，完善档案管理，随时为领导决策提供可靠的文字依据。六、搞好机关办公服务保障，维护好各种办公设施，热情接待来客来访，协调、融洽、理顺各种关系，创造和谐办公环境。七、做好各种会议准备，搞好会前、会中、会后不间断的服务保障及记录统计工作，树立良好的机关形象风范。八、任劳任怨，不怕吃亏，乐于奉献，圆满完成各种临时突击任务，让上级使用起来得心应手。办公室工作规范一、办公室工作人员每天早晨提前15分钟到岗打扫卫生，保持卫生区清洁。二、上班时应着装整洁，精神面貌良好；上班时间不得在办公场所做与工作无关的事。三、办公室人员工作时间和中午休息时间

19、一律不得饮酒。四、办公用品根据各科室需要编报计划，办公室经主管领导批准后统一采购，要求质优价廉；办公用品发放要建立台账和科室分类账，耐用办公用品一次性配发。五、接听办公电话要使用文明用语：您好，我是公路局、请讲、谢谢、对不起、再见等。六、单位公章实行专人保管，使用必须认真登记，严格要求用印监督。严禁利用公章谋私、严禁在空白纸上加盖公章。七、办公室负责局公文管理工作，公文处理要准确、及时、安全、保密；上级来文和发文要及时收回存档，以备随时查用。八、档案存放要规范，做到防火、防盗、防虫、防霉、防潮；保证文件资料完好无缺、无泄密。九、业务接待中应本着热情、真诚、节俭原则，避免不必要的浪费。十、严格遵

20、守安全生产管理制度、人事管理制度、车辆管理制度，搞好安全、人事和车辆管理工作。十一、尽心尽力完成局领导交办的其它工作。车辆管理制度1、本单位小汽车管理使用的原则是：统一管理，降低成本，合理调配，搞好服务。2、车辆燃油由办公室统一采购，根据车型、车况、工作任务情况，确定指标，按时发放，各用车单位要合理安排行程，节约使用，超出不补。3、车辆大中修时，车辆所在科室写出申请，由办公室会同有关领导批准后，方可进行。小修保养报办公室统一登记，到指定修理厂维修，并由驾驶人员和办公室车管人员共同签字，定期结算，特殊情况，需与办公室车管人员取得联系，协商解决。4、车辆的审验，由办公室会同有关部门统一安排。5、严

21、禁无证人员驾驶，未经批准车辆一律不准私自外借，否则按单位规定严肃处理并收回车辆。6、特殊情况或无车部门需要用车时，报办公室统一调剂。各有车部门必须服从调配，不得无故拒绝。7、车辆驾驶人员要认真学习道路安全法，遵守交通法规，严格操作规程，服从领导，听从安排，爱护车辆，切实干好本职工作。工作期间不得饮酒，不准出情绪车，要绝对保障车辆和乘车人员安全。8、违犯本规定有关要求造成车辆损坏，丢失或交通事故、交通肇事的各种后果和经济损失，按交通事故处理部门认定责任部分按比例赔偿，并给予行政、经济处罚。9、严禁带标志车辆出入餐饮、娱乐场所，违反规定受到上级部门通报批评的，将视情节给予行政、经济处罚。劳动纪律管

22、理规定一、请假（一）病假：凡本局干部职工需请病假者，必须持请假条或医疗机构证明，亲自办理请假手续（特殊情况可委托他人代办或电话请假，返回后再补办请假手续）方可休假，否则按照旷工对待。（二）事假：需请事假者，需由本人写出请假条经批准后方可休假。（三）婚丧产节育探亲等假的假期，按国家规定办理。（四）请假人必须按期返回工作岗位，及时到原批假处销假并履行有关手续。如遇特殊情况，必须在假满前续假，否则按旷工对待。（五）审批权限：一般工作人员请假半天以内者由科室负责人批准；一天以上（含一天）者由分管领导批准；局中层干部请假由主管领导批准。二、考勤（一）办公室负责全局考勤，不定期对全局工作人中的出勤情况进行

23、检查，并将检查结果汇总和公布。（二）各科室要严格考勤制度，并选定一名办事公道、原则性强的同志兼任本部门的考勤员。考勤员做好每天考勤记录和每月考勤统计，月底向本部门全体人员公布，无误后由部门领导签字，再报局办公室。（三）考勤要真实，严禁弄虚作假，一经查出严肃处理。（四）所有工作人员，都要自觉遵守制度，主动配合和支持考勤员搞好工作，任何人不得擅自更改考勤记录，更不能刁难考勤人员，违者严加处理。三、劳动纪律（一）上班时应着装整洁，仪表庄重，精神面貌良好。（二）上班时间不准干与工作无关的事，违者发现一次罚款10元。（三）上班时间不得酗酒，不得发生吵架、打架等不文明行为。否则，视情节轻重扣发1-3个月工

24、资。（四）迟到、旷工1、迟到（早退）：一个月内迟到或早退，第一次扣10元、第二次扣50元、第三次扣100元，迟到人员到岗后应及时到办公室签到，否则按旷工论处。2、旷工：旷工半天扣50元，旷工一天者扣100元。3、一年内累计迟到、早退五次（含五次）、累计旷工一天以上者，除按上述规定处罚外，离岗培训5天，离岗期间停发工资，取消本年度评先资格，累计旷工5天（含5天）以上者，扣一个月工资。四、其它（一）凡节假日因工作需要加班，各科室将日期、天数报办公室，经办公室报财务科，并按规定予以补助。（二）各部门应提前将请假（含公、产、病、事、丧假）人员的工作安排好，保证正常工作的顺利进行。 人事档案管理制度一、

25、人事管理人员负责本单位人事档案管理工作。二、人事档案管理人员应对本单位人事档案进行统一编号封装，不得丢失。三、人事档案管理人员根据人事劳动法，做好职工工资调整、职称评定、技术晋级、退休等工作。四、人事档案管理人员不得将档案内容擅自借出，如有特殊情况借出的，须报主管领导同意后方可借出。五、任何人不得擅自涂改档案，违者自动下岗。六、档案管理人员应做好职工档案保密工作。安全生产管理制度一、建立健全安全生产领导机构，加强对安全生产工作的领导，单位行政一把手为第一责任人。二、坚持预防为主、安全第一的方针，定期分析安全工作形势，组织安全检查，制订改进措施，把不安全苗头消灭在萌芽状态。三、加强安全生产学习制

26、度，树立全员安全意识，增强安全责任。局每年组织一次安全知识培训、竞赛与考核活动。四、制定突发事件应急预案及消防安全处置预案。五、实行安全生产目标责任制、安全生产责任追究制、安全责任事故一票否决制。六、对欺上瞒下、弄虚作假或迟报、瞒报事故者一经查实，坚决追究责任。来客接待行为规范一脸微笑迎接一句“您好”问候一把椅子让座一盆清水洗尘一杯茶水接谈一句“稍候”办事一句“慢走”送客接听电话文明用语您好，我是公路局请讲（找人时加用“您稍候”）谢谢对不起再见财务股基本职责一、认真贯彻执行党和国家的财经方针政策和会计法规，维护国家利益。二、建立健全会计岗位责任制，认真执行公路养护会计制度，对本单位的活动进行核

27、算和监督，促进增收节支，提高经济效益。三、加强资金管理，积极筹措资金，保证重点，对计划内项目保证资金供应。四、参与拟订经济计划、合同、考核与分析财务计划执行情况，向领导提供有关数据资料。五、积极组织会计人员进行政治业务学习，不断提高财会人员的政治业务素质。六、热情为生产服务，为职工服务，注意安全预防差错。七、完成领导交给的其他任务。财务股长岗位责任一、坚持四项基本原则，维护财经纪律，执行费用开支标准。二、积极参与本单位计划，编制定额，签订经济合同和生产经营管理会议。三、负责本单位的经济核算和财务工作，定期对财务计划完成情况进行分析，找出差距，挖掘潜力，制定改进措施，提高资金使用效果。四、组织财

28、会人员的政治业务学习，做好传、帮、带工作。五、做好登记总帐和会计报表的编制工作，积极开发微机，兼管会计档案。六、完成领导交给的其他任务。微机岗位责任一、努力学习微机应用技术，钻研财会知识，使微机应用开发服务公路养护事业的会计核算工作。二、负责微机的保管、使用、软件开发应用工作。三、制定微机开发、应用计划，编制工资表、会计凭证汇兑，季、年度财务决算报表汇编，开发编制会计核算，帐簿登记业务程序，尽快实现会计核算工作微机管理。四、做好微机软件的保管、存放，不得丢失转借。五、完成领导交办的其他临时工作。 财务人员职业道德财会工作要认真执行财经政策，严格财经纪律，加强财务管理和监督，坚持制度，专款专用。

29、努力增收节支。保护国家财产不受侵犯，敢于同违法失职行为作斗争。出纳岗位责任一、办理现金收付和银行结算业务，严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，根据稽核人员审核签章的收付款凭证，进行复核办理款项收付，库存现金不得超过银行规定的限额，不得以“白条”抵充现金，更不得任意挪用现金，严格控制签发空支票。二、根据办理完毕的收付款凭证，逐笔顺序登记现金或银行存款日记帐，必须做到日清、日结、核对相符。月终帐面余额要与银行对帐单核对。三、保管库存现金和各种有价证券，要确保其安全和完整无缺。四、保管有关印章、空白收据和空白支票。五、完成领导交办的其他临时工作。记帐岗位责任一、认真执行国家的财经方针政策，

30、公路养护费用开支标准及局内的各项规章制度。二、协助主管会计审核各种原始凭证，是否符合财务规定，内容是否真实，手续是否齐全。三、根据审核无误的会计凭证登记帐簿，作到数字准确，摘要清楚，登记及时。四、严格执行记帐程序和记帐规则，帐簿记录错误应按规定改错，不得涂改、挖补、乱擦。五、按规定及时结帐，做好帐簿的核对工作，做到帐帐相符，帐表相符。六、负责凭证的装订工作和完成领导交办的其他任务。会计核算管理制度为了搞好会计核算，特建立财务处理程序制度。一、根据会计和公路养护会计制度建立会计帐册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。二、会计核算的基本要求：会计年度采用公历制，以人民币为记帐

31、本位币，会计核算资料必须真实。三、会计科目的设置和使用必须符合会计制度规定。四、原始凭证的内容必须完备，数字真实，会计人员根据审核无误的原始凭证填制记帐凭证。建立科学的会计凭证传递手续，会计凭证要及时传递，不得积压，妥善保管。五、按照上级要求设置会计帐簿，会计人员根据审核无误的会计凭证登记帐簿，并按规定及时结帐。六、根据有关规定搞好会计核算管理：固定资产实行归口管理，购买、报废有批准手续。流动资产要定期盘点，防止差错。严格执行现金管理条例，不白条抵库，不外错资金。坚持按计划、按预算、按工程进度拨款的原则，往来帐目要及时清理。各种专用基金按上级规定标准提取，专款专用，折旧基金及时足额上解。七、认真执行成本管理条例和费用开支标准，不乱列费用，不乱摊成本。八、根据帐簿和有关资料编制会计报表，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报达及时。会计分析制度一、财务会计分析的主要内容：各项经费（不修保养费、养路事业费、养路其他费）计划执行情况；工程预算完成情况；经济指标完成情况。二、财务会计分析的基本要求和组织程序：基本要求是本着实事求是的原则，总结经验，找出问题