江苏省工业企业质量信用评价管理办法Word文档格式.docx

1、（4）重视质量信用保障能力建设，人力、财力、设备设施等资源充分、技术先进且成熟度高、质量管理体系健全。能够跟踪、监测产品的质量状况，能够及时解决顾客投诉，具有较强的质量风险控制和应急能力。必要时能够提供产品质量担保。（5）关注顾客价值，积极承担社会责任，在金融、税务、商务、环保和安全生产等方面无不良行为记录，顾客满意度处于行业领先水平。质量信用B级企业：企业在一定时期内质量信用风险较小，具有维持其质量信用水平的主观意愿、产品质量和保障能力，近期无质量信用不良行为记录。质量信用B级企业应满足下列要求（但不限于）：近期无产品质量监督抽查和监督检查不合格记录，无质量违法、违规记录，无生产经营假冒伪劣

2、产品行为记录，无质量虚假宣传行为记录，无违背质量承诺的行为记录。-3-（2）重视质量信用的管理，具有能够兑现其质量信用承诺的管理能力。（3）按照标准提供产品（服务），质量稳定，近期内无质量事故。（4）人力、财力、设备设施等资源充分、技术成熟、质量管理体系较健全。能够及时处理顾客投诉，及时解决因质量问题导致的索赔和退货，具有一定的质量风险应急能力。（5）能够承担相应的社会责任，顾客满意度不低于行业的平均水平。质量信用C级企业：企业在一定时期内信用风险较大，维持其质量信用水平的主观意愿不强、产品质量不稳定、保障能力较低，在近期内存在质量信用相关不良行为记录，但未出现严重质量失信事件，也未因质量失信

3、行为造成重大人身危害、经济损失或社会不良影响。当企业发生下列行为之一时（但不限于），可划分为质量信用C级企业：（1）实行行政许可管理的企业和强制性认证的产品，未满足行政许可和强制认证的要求，但在规定的期限内通过整改能够达到要求。（2）近期内存在质量违法、违规记录，但未造成重大人身危害或经济损失。（3）产品质量不稳定，产品质量低于企业明示或承诺标-4-准或无标生产按规定整改。在近期内存在产品质量监督抽查或监督检查不合格记录。（4）在产品质量上存在虚假宣传行为，但未造成重大人身危害或经济损失。（5）未能及时解决因企业责任而引起的质量投诉，索赔和退货，发生过因质量问题而导致的一般事故。质量信用D级企

4、业：企业在一定时期内信用风险很大，企业违法生产经营，且给社会及消费者造成重大人身危害、经济损失或社会不良影响。当企业发生下列行为之一时（但不限于），可划分为质量信用D级企业：（1）企业无法定资质或法定资质失效。实行行政许可管理的企业、强制性认证的产品，未满足行政许可和（或）强制认证的要求，且在规定的整改期限内仍未达到要求。（2）有严重质量违法、违规行为，且达到吊销行政许可、吊销营业执照或移送司法机关的程度。（3）产品无标准生产，近期屡次、大量生产经营假冒伪劣产品，连续受到执法监督处罚或连续发生质量监督抽查或检查不合格的情况。（4）近期屡次进行产品质量的虚假宣传，给社会及消费者造成重大人身危害或

5、经济损失。（5）近期发生重大质量事故或连续发生质量事故，给社-5-会及消费者造成重大人身危害或经济损失。注：“一定时期”表示的具体时间应根据企业所在的行业特点和产品寿命周期的长短、相关法律法规的要求确定。“近期”表示的具体时间可根据产品和行业特点、相关法律法规来确定，通常指一年内。“质量事故”指由产品质量问题导致的包括人身伤害、财产损失、不良社会影响等在内的意外事件。根据造成损失大小或危害程度不同，质量事故可分为一般质量事故和重大质量事故。第三章质量信用评价指标体系第七条质量信用评价指标体系由指标与权重两部分组成。评价指标由基本指标、评议指标二方面构成。基本指标反映工业企业质量信用评价内容的基

6、本情况。评价指标是对影响企业质量信用等级的非定量因素进行判断分析。二方面指标相互补充、配合，最后形成企业质量信用评价的结果。第八条质量信用评价指标及权重。第九条对工业企业质量信用评价采用千分制。其中：基本指标权重为80%、评价指标权重为20%。在实际操作过程中，为计算方便两指标均按1000分确定，最后还原。A：综合评价得分达到700分以上（含700分）；B：综合评价得分达到600分以上（含600分）；C：综合评价得分600分以下；-6-D：发生质量安全事故、产品存在严重质量问题、违法违规情节严重的工业企业自动列入。第四章质量信用评价方法第十一条工业企业质量信用评价采用以定量分析为主，定量分析与

7、定性分析相结合的方法。定量分析采用功效系数法，定性分析采用综合分析判断法。第十二条本办法所称“功效系数法”是将所要考核的各项指标分别对照相应的标准值，通过功效函数转化为可以度量计分的方法。第十三条本办法所称“综合分析判断法”是综合考虑企业质量管理体系运行状况、质量保证能力实际效果、产品和服务质量等非计量因素，进行比较分析判断的方法。第十四条评价标准值是对评价对象进行客观、公正、科学分析判断的标尺。企业评价标准值依据当前国内外质量管理及产品质量平均先进水平确定。第五章质量信用评价组织第十五条“质量信用评价组织”是指开展质量信用评价业务的组织机构，包括质量信用评价审定委员会、质量信用评价管理部门和

8、质量信用评价专家咨询组。-7-省质量技术监督局（以下简称省质监局）质量信用评价审定委员会负责全系统的质量信用评价工作，对质量信用评价结果进行审定。质量信用评价管理部门指省质监局主管质量信用评价业务的部门，主要负责质量信用评价指标体系的建立、评价办法的制定推行、评价业务的监督、检查和修订，负责A级以上工业企业的审定等工作。省质监局成立质量信用评价专家咨询组，成员由质监系统内外质量管理、信用评价、行业专家等组成，为开展质量信用评价提供专业咨询。第六章质量信用评价工作程序第十六条“质量信用评价工作程序”是指进行质量信用评价业务所遵循的操作步骤，包括：评价准备、级别初评、级别审查与审定、跟踪监测、监督

9、检查等阶段。（一）评价准备-8-各级信用评价管理部门按规定的权限，对企业的质量信用等级进行审定，对下级部门报送的企业信用评价结果进行审查和审定。（四）动态管理自评价完成之日起，评价部门和人员应结合日常工作，密切关注被评企业的情况，如发现被评企业的内外部因素发生了重大变化，导致现有信用级别需进行调整，评价人员应将情况及时报质量信用评价管理部门，由质量信用评价管理部门做出是否复评的决定。（五）检查监督各级质量信用评价管理部门要将评价工作作为一项日常-9-工作，定期或非定期了解、检查评价业务开展情况，上级质量信用评价管理部门有权对下级质量信用评价管理部门的评价工作进行指导、监督，对质量信用评价结果进

10、行抽查和提出复评要求，以及时发现问题、解决问题，确保评价工作科学、客观、公正，保证评价工作质量。第七章质量信用评价报告第十七条企业质量信用评价结果在工业企业质量信用等级评价报告中反映。评价报告应对企业的基本情况、经营情况、质量管理体系运行情况、质量保证能力实际状况、质量绩效等信息进行充分的提示和分析。企业质量信用评价报告有效期1年，每年跟踪复评一次。经认定的质量信用等级有效期2年，从审批认定之日起算。第八章监督管理第十八条质量信用等级企业应当不断加强质量管理，确保产品质量，提供优质售后服务。第十九条质量信用等级企业在有效期内出现下列情况之一的，应当在三十日内向所在地质量技术监督局报告，发生第一

11、款情况的可申请更换江苏省质量信用等级企业证书。1.企业名称变更；2.企业组织结构、产品结构等发生重大变化；3.企业认为应当报告所发生的重要事件。第二十条质量信用等级企业在有效期内发生重大质量事-10-故的，用户、消费者反映问题较多且经查实的，将视情节责令企业限期整改、停止使用质量信用等级宣传标志、撤消质量信用等级并收回证书、予以公告（曝光）、直至依法追究企业的质量违法责任。任何企业不得伪造、转让质量信用等级企业证书、标志，不得擅自扩大质量信用等级企业证书、标志的使用范围。违反的，按照相关规定处理。第二十一条用户、消费者、新闻媒体等有权对质量信用等级企业进行社会监督。各级质量技术监督部门接到对质

12、量信用等级企业的投诉、申诉、举报或者发现该企业存在质量问题时，应及时进行调查处理。第二十二条企业在申请质量信用等级过程中未如实提供证明材料的，退回申请，并在两年内不得申报；质量信用等级企业公告后，发现其弄虚作假的，收回其证书并在两年内不得重新申报。第二十三条质量信用等级企业应于每年6月份将企业的情况形成书面报告，一式三份，报所在地质量技术监督局。逾期不报告的，由所在地质量技术监督部门责令改正。各市质监局汇总企业报告后，于当年9月底前上报省质监局。第二十四条从事质量信用等级评价的国家工作人员以及为企业提供相关材料的检验机构、中介机构、社会组织的有关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，按相关规定

13、处理。-11-第九章附则第二十五条本办法自印发之日起施行。第二十六条本办法由江苏省质量技术监督局负责解释。-12-江苏省质量技术监督局文件江苏省社会信用体系建设领导小组办公室苏质监发2022100号关于组织开展企业质量信用评价工作的通知各省辖市质量技术监督局、信用办：根据省委、省政府关于加快推进诚信江苏建设的意见（苏发200714号）和国家质量监督检验检疫总局关于加强企业信用监管工作的意见（国质检质2006464号）要求，省质量技术监督局、省社会信用体系建设领导小组办公室决定，自2022年起，在全省范围内开展企业质量信用评价工作。现就有关事项通知如下。一、充分认识开展企业质量信用评价工作的重要

14、意义党的十六大、十六届三中全会明确指出了社会信用体系建设的方向和目标。国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知（国发200723号）要求，以产品质量和食品安全为重点，加强诚信体系建设和宣传教育，把企业产品质量状况-13-作为衡量诚信水平的重要指标，建立诚信档案。加强企业质量信用体系建设是目前我省经济发展的迫切需要，是建设社会信用体系的重要组成部分，是宏观质量管理体制建设过程中的一项重要基础工作。根据省委、省政府打造“诚信江苏”的要求，各级质监部门要发挥职能和技术优势，会同信用管理部门采取针对性的帮扶措施，积极开展服务工作，逐步提高企业质量信用等级，塑造品牌形象，加快实施质量兴省战略，提升企业

15、质量信用建设水平。二、评定工作的组织和程序根据江苏省工业企业质量信用评价管理办法（以下简称办法）的规定，江苏省企业质量信用等级评定工作由省、市（地）、县（区）三级质量技术监督部门会同信用管理部门共同组织开展。（一）企业申报-14-不向企业收取费用。（二）评审和公示省、市质量技术监督部门受理企业申请后，应严格按照办法的规定成立评审组，开展现场评定工作。现场评审合格的企业，应经质量信用等级评定机构进行审查，审查合格的应进行为期一周的公示。其中，申报A级等级的企业在全省范围内公示；申报B级等级的企业在本市（地）范围内公示。公示期满后，按照办法规定的审批权限分别由省、市（地）质量技术监督部门审批。（三

16、）评价结果应用。各级质量技术监督部门根据质量信用评价结果，在名牌产品认定、生产许可证年审和日常监管等环节实行信用分类管理。省、市信用管理部门组织相关信用服务机构，将企业质量信用评价结果作为企业信用报告的重要内容和评价基础，并协同发展改革、经济和信息化、科技、出入境检验检疫等部门在企业投资项目核准、企业发行债券审批、财政资金审核分配和出口产品通关等环节参考和应用企业信用报告，建立信息共享和联动激励惩戒机制。（四）进度安排三、工作要求-15-各省辖市质量技术监督部门、信用办要对全省企业质量信用评价工作给予高度重视，落实专门人员，加大宣传力度，认真做好申报受理、现场评审和审查工作。同时，要对所属各县

17、（市、区）评定工作的开展加强指导和监督。附件：江苏省企业质量信用等级评价申请表（表样）江苏省质量技术监督局江苏省社会信用体系建设领导小组办公室二0一0年四月九日主题词：质量管理信用评价通知江苏省质量技术监督局办公室2022年4月9日印发共印60份-16-等级评价申请表企业名称（盖章）_所属部门_企业代码_申报等级_填报日期：二O一年月日-17-申报企业质量信用评价告知书开展工业企业质量信用等级评价工作,是为了加强质量管理，提高产品质量水平，引导企业信守质量信誉，推进企业质量信用自律机制的形成，引导消费，切实维护消费者（用户）正当权益，维护公平竞争的市场经济秩序,促进国民经济又好又快的发展。为维

18、护工业企业质量信用等级评价工作的正常秩序，保证评价工作的科学、公正、公平、公开，特向申报工业企业质量信用等级评价的企业告知如下事项：一、工业企业质量信用等级评价工作坚持企业自愿申请，坚持科学、公正、公平、公开原则。二、工业企业质量信用等级评价工作严格按照江苏省质量信用等级评价管理办法规定的程序进行，凡不属于江苏省质量信用等级评价管理办法规定的评价程序的任何活动，均与评价工作无关，对评价结果不产生任何影响。三、江苏省工业企业质量信用评价专家评审组由省质量技术监督局、省质量协会组织、委派。未经许可或委托任何单位和个人都不能代表省质量技术监督局、省质量协会借企业质量信用等级评价名义开展任何形式的活动

19、。四、工业企业质量信用等级评价由相关评价专家组按照评价细则进行。评价专家组由行业协会、检测机构、科研院所和其他组织的专家以及消费者（用户）代表组成。专家从专家库中随机产生。政府部门的人员不参与评价过程。五、企业在申请工业企业质量信用等级过程中，须恪守以下原则：1、申报企业要诚实守信，如实填写申报材料，保证申报数据的真实、可查。-18-2、申报企业要遵守公平、公正的原则，不得采取请客送礼等不正当手段，干扰评价工作。3、企业的申请材料一律按规定的格式编制，通过当地质监部门统一报送。4、企业的广告宣传、赞助等活动属于企业的商业活动，与工业企业质量信用等级评价工作无关。本企业确认已经理解上述条款，并在

20、申报企业质量信用等级过程中严格遵守。企业名称企业法人代表签字：日期：-19-一、申报企业质量信用等级评价告知书.二、申报企业基本情况三、申报企业主要经济指标四、申报企业主要产品技术指标第页第页第页第页五、申报企业主要产品质量指标六、企业申报及综合评价.七、证明材料（原件、复印件或扫描件）1、企业营业执照及注册商标证书2、其他基本证书（包括3C认证证书、食品安全市场准入证书、生产许可证证书、计量器具许可证证书、出口质量许可证证书、出口食品卫生注册登记管理证14、近三年会计报表（“资产负债表”、“损益表”、“现金流量表”等报表）-20-页页页页页页页页页页页页页页页第第第第第第第第第第第第第第第第

21、见的处理情况的说明材料第15、新产品证书（省级以上）第页16、专利证书及清单第页17、国家级或省级科技进步奖证书第页18、国家级或省级企业技术研发机构证书第页19、国家级或省级高新技术产品证书第页20、企业建立博士后流动站的证明21、企业参加行业、国家以及国际标准制修订的证明第页22、获国家级质量管理奖励证书23、获国家出口免验产品证书24、获驰名商标证书25、获著名商标证书26、获省级质量管理奖励证书27、获市级质量管理奖励证书28、获江苏省诚信企业证书29、获市名牌产品证书第页第页第页第页第页第页第页第页-21-企业基本情况企业名称详细地址企业法人代表联系人联系电话Email企业职工总人数

22、注册商标名称企业性质何地注册所属行业产品获安全认证时间邮政编码所属部门传真是否属于安全认证（3C）管理产品是否属于食品质量安全市场准入管理产品是否属于生产许可证管理产品是否属于制造计量器具许可证管理产品是否属于特种设备制造许可证管理产品是否属于出口质量许可证管理产品是否属于出口食品卫生注册登记管理产品其他产品获食品质量安全市场准入（QS）时间获生产许可证时间获制造计量器具许可证时间获特种设备制造许可证时间获出口质量许可证时间获出口食品卫生注册登记时间其他-22-时间单位项目固定资产净值产值销售额利税总额利润总额创汇总额全员劳动生产率企业主要经济指标年年当年预计同行业位置全省全国流动资金周转天数

23、万元产值综合能耗产销率主要产品技术指标产品名称1执行标准主要技术指标23本企业水平国内同行业最佳水平国际先进水平-23-主要产品质量指标主要技术指标按本企业产品技术指标项目填写，栏目不够可自行增设。2.主要产品质量指标年度栏填写当年预计和前两年度的指标。近两年来国家、省级质量监督抽查情况时间产品名称抽查部门抽查结果-24-获中国名牌产品年份获江苏名牌产品年份-25-获市级名牌产品年份获得驰名商标年份获得著名商标年份获江苏省诚信企业年份获国家质量管理奖励情况四、获省级质量管理奖励情况质量获市级质量管理奖励情况效果产品获得科技进步奖情况产品获得专利名称、项数（附专利号、专利类型、获得日期、专利简单

24、描述等内容列表）获节能产品认证的年份企业技术研发机构（国家级、省级）高新技术产品（国家级、省级）企业博士后流动站主要运用的先进质量管理方法产品质量损失率用户满意度企业质量管理、产品质量获奖情况时间获奖名称授奖部门注：获奖名称栏须填写获奖产品名称、何种奖励。-26-顾客与市场情况内容主要产品国内市场占有率（%）顾客投诉12项目年当年预计居省内同行业位次（件数）3顾客满意率（%）员工满意率（%）123123注：1、顾客满意率、员工满意率按有关部门组织的调查情况填写对本企业服务质量满意人数比例，即：满意人数/调查总人数。项目1、2、3应分别填写本单位总体情况和本单位某个单项情况。2、顾客与市场情况年

25、度栏填写当年预计和上年度的情况。-27-企业质量管理总结报告1.领导1.1组织的领导1.2社会责任2.战略2.1战略制定2.2战略部署3.顾客与市场3.1顾客和市场的了解3.2顾客关系与顾客满意4.资源4.1人力资源4.2财务资源4.3基础设施4.4信息4.5技术4.6相关方关系5.过程管理5.1创造价值过程5.2支持过程6.测量、分析与改6.1测量与分析进6.2信息和知识的管理6.3改进7.经营结果7.1顾客与市场的结果7.2财务结果7.3资源结果7.4过程有效性结果7.5组织的治理和社会责任结果注:企业质量管理总结报告请对照卓越绩效评价准则国家标准逐项详细阐述本企业的做法和效果,表格可自行

26、扩充。-28-企业按照卓越绩效评价准则开展质量管理，并取得显著成效的典型案例：表格可自行扩充。-29-县区质监局推荐意见年月日（盖章）注：地区需说明推荐理由，签署详细推荐意见。-30-市质量信用等级评价机年月日（签名）构意见江苏省质量信用评价审定委员会年月日（盖章）意见-31-江苏省质量技术监督局文件江苏省社会信用体系建设领导小组办公室苏质监发202293号关于印发江苏省工业企业质量信用评价工作实施方案的通知现将江苏省工业企业质量信用评价工作实施方案印发给你们，请结合实际，遵照执行。-32-第一条为贯彻落实党中央提出的“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”和“健全社会信用体系”的要求，全面实施“质量兴省”和“名牌战略”，加强企业质量信用监管，加快社会信用体系建设步伐，推进全省经济又好又快发展。根据中华人民共和国产品质量法、国务院质量振兴纲要、国家质量监督检验检疫总局关于加强企业信用监管工作的意见（国质检质2006464号）和省人民政府办公厅江苏省社会信用体系建设三年行动计划（苏政办发20228