最新城镇社区工作者管理办法3 精品Word格式文档下载.docx

1、1遵守国家的法律、法规，认真执行党和政府的有关政策、规定，诚实守信，爱岗敬业，身体健康、年富力强，具有较强的责任心和社会责任感，具有适应岗位的专业知识和组织管理能力。2具备大专以上学历；3新任社区专职干事年龄应在四十岁以下（续聘人员可不受此年龄限制），须持有由沈阳市民政局、沈阳大学社区学院共同颁发的社区工作者职业资格证书。2019年起，没有社区工作者职业资格或社会工作职称证书的，应退出社区工作岗位。4具备本市城镇居民户口。第十一条社区工作者基本职责1贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，依法组织居民开展自治活动，教育居民遵纪守法，自觉履行法定义务；2实施本社区居民（代表）大会的决议，办

2、理本社区居民的公共事务和公益事业，维护居民的合法权益；3组织、协调社区单位开展区域性共建活动，团结带领社区居民开展精神文明建设活动，积极调动社会力量开展便民利民的社区服务活动，努力营造管理有序、文明和谐的新型社区；4做好社区居民的思想政治工作，积极反映社区居民的意见和建议；5协助政府及有关部门做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、劳动保障、帮扶救助等有关工作。第三章社区工作者的管理第十二条全市社区工作者实行全员实名制管理。第十三条社区工作者按照工作岗位、工作绩效、工作年限和岗位有别、鼓励先进的原则，根据市的总体规定，实行不同的补贴标准。第十四条社区工作者在任职期间，以区、县（市）为单位实

3、行统一的补贴标准，并由区、县（市）民政部门根据市定总体补贴标准并结合本地实际情况自行确定。取得助理社会工作师、社会工作师职称的，可适当增加补贴。第十五条社区工作者的社会保险按市有关规定执行。第十六条节假日及带薪年休假等参照企业职工标准执行。其休假时间按照从事社区工作实际年限计算。第十七条社区居民委员会专职成员在职期间，由区、县（市）民政部门和街道办事处根据沈阳市社区工作暂行办法的有关规定进行考核管理和业务指导。第十八条社区居民委员会专职成员在任期内，必须依法履行合法程序方可做出调动或罢免决定。第十九条社区专职干事由所在社区居民委员会管理，接受政府及街道办事处相关部门业务指导，调动或解聘需按照相

4、关规定办理批准手续。第二十条社区党务工作者依据组织部门的有关规定进行管理。第二十一条街道办事处应建立社区工作者档案，区、县（市）民政部门应建立社区工作者台账并报市民政局备案。第四章社区工作者的考核第二十二条社区工作者的考核由街道办事处负责组织实施。考核实行半年考核、年终考核，以两次评定的综合结果作为评定全年工作的依据。考核实行居民评议、上级业务部门评议、社区工作者互评相结合的方式进行，其中居民评议的比率占40%、上级业务部门评议的比率占40%、社区工作者互评的比率占20%进行综合确定。社区工作者的半年、年终考核应与日常考核相结合。第二十三条居民评议在街道党工委的领导下，组成考核组，在充分听取全

5、体社区成员代表、楼（院）长、单元组长、居民组长意见的基础上，形成居民评议意见。第二十四条街道评议应当由区、县（市）及街道相关业务部门根据工作任务完成情况形成考核意见。第二十五条社区工作者互评是以社区工作者在社区居民委员会会议上对工作进行述职的基础上，由本社区的社区工作者之间进行评价，形成社区居民委员会的考核意见。第二十六条居民、业务部门评议、互评三种考核意见综合后形成最终考核结果。第二十七条考核主要内容：1社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况；全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。2社区工作者对相关工作的政策、规定熟

6、悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况；对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况；组织和带领群众开展社区建设、管理和服务，完成工作目标的情况。3社区工作者的工作态度，有热爱社区工作的事业心、责任感和敬业精神，有为居民服务的耐心、细心和精心，有刻苦的钻研精神和顽强的进取精神，遵守工作纪律等方面的情况。4社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率及个人在完成工作任务中所发挥的作用等方面的情况。第二十八条社区工作者的考核可分为优秀、称职、告诫和不称职四个等次。其中，优秀等级不超过本街道社区工作者总数的20%。

7、第二十九条有下列情形之一即确定为告诫对象：1政治业务素质较差，勉强适应本职位要求的；2对所担负的工作任务不能全面完成，其中某项工作经常出差错的；3纪律松弛，无故连续缺勤五天或一年内累计无故缺勤十天的；4其它经综合评鉴后，介于称职与不称职等次之间的。确定为告诫等级的告诫期为三个月，告诫期满考核合格的定为称职，不合格的定为不称职。第三十条有下列情形之一即确定为不称职：1政治、业务素质较差，难以适应工作要求的；2工作责任心不强，不能完成工作任务的；3百家情知晓率低于98%的；4在工作中造成严重失误的；5无故连续缺勤十天或一年内累计无故缺勤二十天的；6连续两次考核为告诫或连续两年内的四次考核中有两次为

8、告诫的。第三十一条社区工作者经年终考核评定为优秀、称职的，应分别给予不同等次的奖励。第三十二条一年内的半年、年终的两次考核中，有一次被评定为告诫的，取消年终奖励资格，接受专门培训，培训期间适当减发补贴；培训后视情况对其工作进行调整。第三十三条被确定为不称职等次的人员，按规定予以罢免、解聘。第三十四条连续两年被评为优秀或连续三年被评为称职的，在下届换届选举中，同等条件下优先作为候选人或优先聘用。第五章社区工作者的培训第三十五条社区居民委员会专职成员和专职干事均需经过专业培训，每年至少参加40课时的业务培训，经考试合格并取得专业证书后持证上岗。专业培训由沈阳大学社区学院负责组织实施。第三十六条各区

9、、县（市）和街道办事处均应配合社区学院建立社区工作者培训档案，对培训情况进行详细记载，培训不合格的按照年度考核不称职论处。第六章社区工作者的退出第三十七条本社区五分之一有选举权的居民或三分之一以上的社区代表联名，可以要求罢免社区居民委员会成员。罢免要求中应提出罢免理由。被提出罢免的社区居民委员会成员有权提出申辩意见。第三十八条社区居民委员会专职成员发生下列问题之一，应建议予以依法罢免：1违反党的政策、规定和国家法律、法规，存在违法、违纪行为的；篇二：北京市社区工作者管理办法（试行）北京市社区工作者管理办法（试行）第一条为适应新时期社区建设需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化

10、、职业化社区工作队伍，提高社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称社区工作者，是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道（乡镇）签订服务协议的工作人员。第三条社区工作者的基本职责。（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教育和引导居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务。（二）执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益。（三）组织、协调社区单位开展区域性共建活动,团结带领社区居民开展精神文明创建活动,积极培育社会组织，调动社会力量开展便民利

11、民的社区服务活动,建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。（四）认真听取并积极反映社区居民的意见和建议，做好社区居民的思想疏导工作。（五）协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助等工作。各区（县）、街道（乡镇）可根据社区工作者的不同岗位，按照责任、权利与义务相统一原则，制定社区工作者岗位职责的详细规定。第四条社区工作者通过选任和公开招录等方式配备，其人数由各区（县）依据国家和北京市有关规定，结合工作需要和社区规模确定，并报市政府主管部门备案。（一）关于选任的社区工作者。1社区党组织中的专职工作者。按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工

12、作暂行条例和北京市城市社区党组织工作若干规定（试行）参加选举当选的、或被任命为社区党组织成员的专职人员，与街道（乡镇）签订服务协议，办理相关手续，纳入社区工作者范畴管理。2社区居委会中的专职工作者。按照中华人民共和国城市居民委员会组织法和本市的有关规定参加选举、当选为社区居委会成员的专职人员，与街道（乡镇）签订服务协议，办理相关手续，纳入社区工作者范畴管理。（二）关于招录的社区工作者。除上述社区党组织、社区居委会选任的社区工作者外，在社区服务站配备的专职工作人员,也纳入社区工作者队伍管理。社区服务站专职工作人员按照专业化、职业化的要求，采取公开招考的办法录用。招录工作在市有关部门的指导下，由各

13、区（县）按照“公开、平等、竞争、择优”的原则组织实施。招录对象应当具备如下基本条件：（1）模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强。（2）热爱社区工作，具有一定的组织协调能力和相关业务知识。（3）品行端正，身体健康，年龄一般在40岁以下。（4）具有大专以上（应届毕业生大学本科以上）学历。（5）具有本市城镇户口。第五条社区工作者的待遇。（一）社区工作者的基本待遇，包括基本工资、职务年限补贴、奖金和其他待遇四部分。1基本工资。社区工作者基本工资分三档，正职每人每月720元，副职每人每月640元，一般工作人员每人每月590元。2职务年限补贴。社区工作者根据所在岗位、在社区工作的实际年限享受职务

14、年限补贴。各岗位起点职务年限补贴分别为：正职每人每月960元，副职每人每月845元，一般工作人员每人每月740元。在年度考核的基础上，对考核合格及以上等次的工作人员每年增长一次年限补贴，增长幅度为每人每月50元。在社区工作未满一年的只享受起点职务年限补贴。岗位发生变化的，套新岗位职务年限补贴标准，其年限以在社区实际工作时间累计计算。城八区从2000年第四届社区居委会选举产生当月开始计算，其他区（县）从2019年第五届社区居委会选举产生当月开始计算。3奖金。奖金实行总额包干，按照平均每人每年3600元的标准核定总额。奖金发放时应由街道（乡镇）根据社区工作者岗位和考核情况拉开档次。各区（县）还可根

15、据本区（县）实际，适当上浮社区工作者奖金标准。4其他待遇。按照市有关规定，社区工作者参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，享受独生子女费和住房公积金。各区（县）还可根据本地区经济社会发展水平和社区工作实际，适当增加其他待遇，具体项目及标准报市政府主管部门备案。社区工作者中，社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长，享受正职待遇；社区党组织副书记、社区居委会副主任、社区服务站副站长，享受副职待遇；其他工作人员，享受一般工作人员待遇。交叉任职人员，按照“兼职不兼酬、就高不就低”的原则，享受相应待遇。（二）社区工作者通过国家社会工作者职业水平考试，获得社会工作师职业水平证书的，自完成

16、登记注册当月起，每人每月增加职业水平补贴80元；获得助理社会工作师职业水平证书的，自完成登记注册当月起，每人每月增加职业水平补贴50元。各区（县）可根据实际，在此基础上适当提高职业水平补贴标准。（三）在社区党组织、社区居委会中全职从事社区工作的离退休人员，享受相应的生活补贴，其标准参照本条第一款规定的职务年限补贴和奖金执行。（四）招录的社区工作者，男年满60周岁、女年满55周岁，办理退休手续；通过选任方式产生的社区工作者，可根据工作需要，至本届任职期满后再办理退休手续。社区工作者退休后纳入社会化管理，按照北京市基本养老保险规定（市政府令第183号）及相关规定执行。第六条社区工作者的管理。（一）

17、实行服务协议制度。根据中华人民共和国劳动合同法实施条例等法规，由街道（乡镇）与符合条件的社区工作者签订服务协议。社区党组织、社区居委会成员实行一届一签；社区服务站专职工作人员服务协议期限由各区（县）研究确定。北京市社区工作者服务协议文本由全市统一式样，各区（县）根据需要，可在协议文本中做出补充规定。（二）建立考核评议制度。社区工作者服务期间实行年度考核评议制度。由街道（乡镇）指导各社区成立由居民代表、驻社区单位代表、街道（乡镇）职能科室等参加的考评委员会，每年年终对社区工作者进行年度考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核要以社区工作者的年度工作任务完成情况和社区居民满意率

18、为主要依据。根据年度考核结果，按照有关规定对社区工作者实施奖惩。（三）完善教育培训制度。按照专业培训、分级负责的原则,建篇三：社区工作者管理实施细则石景山区社区工作者管理实施细则（试行）第一条为适应新时期社区建设需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作队伍，提高石景山区社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和北京市社区工作者管理办法（试行），结合本区实际，制定本实施细则。第二条本实施细则所称社区工作者，是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道办事处签订服务协议的工作人员。各街道办事处（鲁谷社区）可根据社区工作者的不同岗位，按照

19、责任、权利与义务相统一原则，制定社区工作者岗位职责的详细规定。第四条社区工作者通过选任和公开招录等方式配备，其人数编制由区政府主管部门依据有关法律法规、国家及北京市有关政策规定，结合各街道工作需要和社区规模确定，并报市政府主管部门备案。按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和北京市城市社区党组织工作若干规定（试行）参加选举当选的、或被任命为社区党组织成员的专职人员，与街道办事处（鲁谷社区）签订服务协议，办理相关手续，纳入社区工作者范畴管理。按照中华人民共和国城市居民委员会组织法和本市的有关规定参加选举、当选为社区居委会成员的专职人员，与街道办事处（鲁谷社区）签订服务协议，办理相

20、关手续，纳入社区工作者范畴管理。招录工作在市有关部门的指导下，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，由区社会工委（社会办）牵头组织实施，全区性统一招录工作原则上每三年进行一次。招录对象应当具备的基本条件：（一）社区工作者的基本待遇，包括基本工资、职务年限补贴、奖金、职业水平补贴和其他待遇五部分。在年度考核的基础上，对考核合格及以上等次的工作人员每年增长一次年限补贴，增长幅度为每人每月50元，年限补贴于次年1月1日起发放。职务年限补贴从2000年第四届社区居委会选举产生当月开始计算。社区工作者奖金由月定额奖金和年终目标管理奖金构成。其中，月定额奖金标准为人均每月200元；年终目标管理奖标准为人均

21、1200元。各街道办事处（鲁谷社区）应根据社区工作者岗位、兼职和工作考核情况拉开奖金档次。各街道办事处（鲁谷社区）可根据本街道实际，适当上浮社区工作者奖金标准。4职业水平补贴。社区工作者通过国家社会工作者职业水平考试，获得社会工作师职业水平证书的，自完成登记注册当月起，每人每月增加职业水平补贴80元；5其他待遇。按照北京市有关规定，社区工作者参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，享受独生子女费和住房公积金。根据我区经济社会发展水平和社区工作实际，在适当时期可增加其他待遇，具体项目及标准另行研究，并报市政府主管部门备案。（二）社区工作者中，社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长

22、，享受正职待遇；其他交叉任职人员，按照“兼职不兼酬、就高不就低”的原则，享受相应待遇。（三）在社区党组织、社区居委会中全职从事社区工作的离退休人员，享受相应的生活补贴，其标准参照本条第一款规定的职务年限补贴、奖金执行。（四）招录的社区工作者，男年满60周岁、女年满55周岁，由聘用街道办事处（鲁谷社区）办理退休手续；根据中华人民共和国劳动合同法实施条例等法规，由所在街道办事处（鲁谷社区）与符合条件的社区工作者签订服务协议。社区服务站专职工作人员服务协议实行三年一签。根据北京市社区工作者服务协议文本，各街道办事处（鲁谷社区）根据实际需要，可在协议文本中做出补充规定。社区工作者服务期间实行年度考核评

23、议制度，由各街道办事处（鲁谷社区）制订考核评议制度，并指导各社区成立由居民代表、驻社区单位代表、街道职能科室等参加的考评委员会，每年年终对社区工作者进行年度考核。考核以社区工作者的年度工作任务完成情况和社区居民满意率为主要依据，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。按照专业培训、分级负责的原则,建立健全社区工作者的教育培训机制。根据全市统一安排，区社会工委（社会办）结合本区实际，制定培训方案，组织全区社区工作者每年参加一次集中培训；各街道办事处（鲁谷社区）每年组织不少于一次的集中培训，培训结果计入社区工作者工作档案，并作为年度考核评议的依据之一。培训经费纳入区财政预算。（四）健全档

24、案管理制度。各街道办事处（鲁谷社区）应健全完善社区工作者的工作档案，建立数据库。社区工作者的工作档案从2000年第四届社区居委会选举产生时开始建立。档案内容包括：社区工作者本人的基本情况、在社区工作起始时间、岗位变化情况、考核评议、培训和表彰等情况。社区工作者档案关系由区职业介绍中心或区人才交流中心进行代理。（五）实行弹性工时制度。为方便居民群众利用工休时间在社区办理相关事务，社区居委会和社区服务站可实行弹性工时制。在确保满足群众服务需求和保证每周工作时间不少于40小时的前提下，各社区可根据实际情况，确定相对灵活的上下班时间和各班次的工作人数，安排好工休时间和节假日工作值班。（六）探索职业资格制度。适应社区工作专业化、职业化需求，逐步建立健全职业资格制度。社区工作者特别是新招录的社区服务站工作人员，一般要持有国家社会工作者（社会工作师、助理社会工作师）职业水平证书或北京市社区专职工作者执业资格证书（有效期内）；已在社区工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员，应鼓励他们通过岗位培训、学历教育等方式取得职业水平证书。第七条社区工作者的表彰奖励。区委、区政府每年评选一次优秀社区工作者。各街道办事处（鲁谷社区）也可结合实际开展评选表彰先进活动，充