领导观念变革的本质特征文档格式.docx

1、从国内来看我们是什么呢？国内我们大家都知道，因为三十年改革开放，使我们国内也发生了一些新的变化，要求领导的观念要跟得上，在这样一个纷繁复杂多元化的趋势里面，领导观念是非常重要的一个点，他一稳定，他一决定方向，决定到位，他定下来你整个民族你整个事业的发展他才能跟得上，才不会偏离方向，不会在这样一个纷繁复杂的这样一个变革中左右摇摆、迷失方向、误入歧途，就会避免。所以我们的观念怎么样定位，就是领导官员的观念怎么样定位是至关重要的。中央要求我们的各级领导干部要确实提高三种思维。第一，战略思维，我们前面讲的这些东西国际国内形势我们怎么样看，你要有战略思维来驾驭，不要就局部就某一个事情，人云亦云随大流，就

2、不行，要有自己的一种判断战略思维。第二，创新思维。你要创新，怎么样创新，有这样一种思维要树立起来，创新思维的第一步就是你观念要起，要变革。第三，辩证思维。所以你看创新思维、战略思维、辩证思维，只有这三个思维我们能够到位了，我们才能够回答，作为一个领导者才能回答当前等于是重大理论问题或者说是现实问题，你回答得正确，你领导的方向就正确，你回答得不正确或者说你仅仅是看别人怎么走你跟着走，那你尽管恐怕不会误入歧途，但是你这个发展要受到严重的制约。因为你老停在别人后面你就达不到我们始终走在时代的前列，这样一个基本要求。所以我们讲，领导者观念的变革是指角色观念的变革。一、观念的变革以社会的发展为基础和前提

3、那么这个角色观念的变革有什么样具体的界定，怎么样来看？领导观念的变革，他是以社会的发展为基础和前提的，以社会的发展为基础和前提的。这是讲什么意思呢？就社会发展走了哪一步，你的观念的变革就应该走到哪一步，它有一个潜在的含义就是你既不能太超前脱离了当前社会发展的现实，当然也不能滞后落后于社会发展的要求，这你要来适应社会发展，就是以这个社会发展为基础，当然我们这个社会发展不是虚的。比如说我们中国的发展，我们讲一个发展不平衡，发展不平衡就意味着什么呢？你在发展的地区和在落后的欠发达地区领导的观念它也是有区别的，因为一个人你说我的这种领导观念我在发达地方有用，这个领导观念放在落后地区未必有用。为什么？就

4、是你脱离了当地的社会发展，你不是以那个为基础的，所以我们有时候发达地区的干部一到落后地方他说这个地方的领导观念太落后了，的确不错，用你先进的地方来看它的确落后。但是你说你这个观念要在落后的地方要能够取得成效，要能推动这个领导的过程往前走，你还得把你的观念校正来和这个地方相适应，否则你脱离这个地方你往前走别人不理解，他没有办法跟着你走，他不理解，他接受不了你的观念，当然我们讲大量的是我们的一个当地的领导，比如说你发达地方的领导，你落后于发达地方的经济社会发展的要求，欠发达地方的一些领导，他的观念也落后于欠发达地区的社会发展经济社会发展的人民群众的要求，而往往是这种情况。所以我们讲，观念你长期僵化

5、，你滞后就反映了你已经对社会的发展，作为一个领导者你是一个角色，你对整个发展已经构成了主腕的作用，这是一个方面。我们要看到，我们讲这个观念变革不是一个人的观念怎么样，有时候我们讲一个人的观念，如果你说一个人你如果不是一个领导者你的这个观念你怎么样变，怎么样超前，你的想法怎么样靠前、靠后，都没有关系，关键是你要考虑你这个社会角色，你是领导，你这个领导你必须要与这个地方的社会实际相吻合，不是越先进越走得前也好，你走得太前了你落后也不行，这个就是我们讲的领导它的一个规律。因为我们知道，领导的功能一个是执行力，一个是凝聚力，你的观念既不支持执行力，也不支持凝聚力，你这个观念就没有用，你再先进也没有用。

6、所以我们讲这个观念的变革一定要以经济社会发展相适应，适应性是一个大前提。所以我们在考察观念变革的步伐进程的时候，首先考虑的是什么？解放思想。解放思想的程度如何决定你的观念变革如何。解放思想到了哪一步，有时候我们说你解决思想现在有些干部的理念说老实话比我们讲在封建社会有些官吏的理念还落后，所以解放思想的任务还是重的，我们现在不是超前的多，而是大量落后的多，有些事情群众都已经看见了，群众都认为应该是往这个方向走才是正确的，而我们很多干部他还不以为然，比如说搞房地产这件事情，房地产导向推动住房制度改革，应该是解决人们居住问题，以这个为导向。如果你的这个房地产的产业政策它不是往解决人们或者居住条件的改

7、善、居住品质的提高往这个方向走，而仅仅是为了资本原始的积累，往那个方向走，或者说更确切的就是有地方政府有自己的小金库，所以他立足了房地产产业的发展，那你这个导向群众看和你看就不一样，所以你的观念就落后了。你说你这个发展能可持续吗？显然不行。所以解放思想的程度我们讲这个任务还很艰巨。当然我们讲一个人解放思想和它所处的社会环境有密切的联系，也不能脱离，比如说有些地方它地方就有。你说原始积累怎么办？它的发展这个地方就是有矿产他怎么办？他只有挖矿了，你说他污染环境他也没办法，他也没有什么招，你说他有什么观念，但是真的回到现实这个观念不能成立就不能牢固地树立一种先进的观念，非常难。比如说我们现在讲，尤其

8、是在我们中西部地区，强调一个什么？保住青山绿水也是政绩政府这样一个理念、这样一个观念，“保住青山绿水”这样一个观念能不能够行得通，符不符合我们讲的社会发展的实际，它是不是脱离实际滞后了，这个就是我们现在有不同的看法。你像我们现在很多发展，你经济好象是发展了，量也是出来了，但是一看青山绿水没有了，你回过头我们讲，你发展是以人为本，人就需要青山绿水，结果你没有，你要重新来治理青山绿水，你要看你前面的发展和你后面的治理，谁你投入得多少，你挣的那些东西，你发展以前积累的东西来解决这个环境问题够不够，也就是说我们以前的发展观念有问题，发展观有问题。但是这样一个保住青山绿水也是政绩这样的一个观念未必在我们

9、的地方，一些地方、一些领导的观念里未必他认可。他总有这样那样的理由。所以习近平同志在云南视察工作他就讲了，推动经济发展是政绩，保住青山绿水是更大的政绩，就是说你在推动经济发展的过程中，如果能够保住青山绿水那你这个政绩就更大了，这就是一种政绩观，也是一种观念，这种观念同以前就不一样。比如说我们现在讲科学发展观这个观念，用科学发展观来审视我们30年的改革开放，那就有很多东西同我们科学发展是相背的。但是科学发展观怎么形成的呢？它也是在实践中 ，我们一步一步地解放自然这样得来的，所以观念的变革，他脱离实际了没有，他没有办法脱离实际，真正能够管用的，你看我们现在不科学发展你就不可持续，人们都认识到了，所

10、以你这个观念就要定位在以人为本的科学发展观上。否则你那个观念肯定就滞后了，如果你现在还以前讲的GDP，你那个数字为标准衡量社会财富的增长，你不注意构建物质文明、生态文明那你这个发展始终是一个低水平的，你创造得再多，它没有产生文明反而是产生了一堆垃圾，这种发展理念、这种观念就是滞后。二、观念变革的本质特征那我们讲，观念的变革它的本质特征到底是什么东西？观念变革我们讲，有些东西它不是观念的变革，我们别把它弄混了，观念变革是什么呢？是传承和创新的一种统一，传承和创新的统一，观念变革第一我们要明确，不是标新立异，有些地方喜欢搞那些标新立异的口号、排比句，提出一些新的名词，标新立异是允许的，它起广告效益

11、，它有一定的鼓动性，便于人们的记忆，便于在工作中推广，它是可以的，但是你说标新立异就是观念的变革那就不是了。可以标新立异，但是要注意，标新立异不是观念的变，这是第一个我们要排除的，它不是观念变。第二，赶时髦。什么叫赶时髦？有些地方它这个事情干了，干得还可以，群众也满意，中央上下也都高兴，都认可，我也去干那个东西，他既然干好了我也去干，赶时髦，赶时髦是不是观念的变革？它也不是观念的变革。有的提出什么治理的理念，提出什么治理的模式，我也提出一个东西来，赶时髦不是观念的变革，谈不上。你可以赶时髦，只要你的条件允许都可以去赶时髦，但是赶时髦它肯定不是观念的变革，这就是给它排除了。还有什么呢？崇洋媚外，

12、崇洋媚外是不是观念的变革？这就复杂了，有的人说有观念的变革，你看我们不是搞现代化吗？你看西方的早就现代化，证明别人的理念是正确的，所以什么东西都用西方的标准来衡量，这个工业发展的路径，什么市场的规则，什么金融的体制，包括人权的标准也是按照西方的标准，崇洋媚外是不是观念的变革？显然不是。前面我们讲了，我们看问题要有战略思维，要看全局，它肯定为什么我们说不是，简单地来说，西方的东西仅仅是在那几个国家，还的确有一点实效，哪些东西我们要吸收，但是你把它放在世界范围来看那就不是这样一种情况了。比如讲资本主义讲民主，它也是一种理念，属于西方式的民主，有人就说西方式的民主好呀，我们有这样那样的制约，他就没有

13、，谁说没有？它的民主是这样的，往大处说，允许我美国有民主，就不允许你伊拉克有民主，不允许你伊朗有民主，不允许你阿富汗有民主，什么叫民主？它有一种自由选择，我发展过程中我就不允许，我可以你不可以，这是西方的民主，大往大处说。再往小处说，你就在国内，它的一个民主就是可以自由地选择你这个领导，那个领导，表面上看是这么一回事，但是你看他选的人都是有背景的，每一个候选人它都代表了一个利益集团，没有利益集团的支撑，你要成为候选人，基本上门都没有，哪有像我们这个国家里，你就是普通的工人，普通都有可能成为人大代表，都可能成为党代表，参与国家的政事。在它那里就不可能有这样的事情，什么参议员、众议员，那些议员他都

14、是有一定的社会地位的，经济地位决定政治地位。如果说我们用统计学的角度来看，为什么说我们不能崇洋媚外，它不是一种观念，统计学上来看西方它的这样一种民主理念，所谓的民主理念民主制度，搁在世界来看，全世界现在65亿的人口，按照西方这样一种民主制度走的国家，人口有多少超过一半，就是三四十亿人口，但是你说这三四十亿人口他们真的都已经享受到了民主的成果了吗？都能够享受到民主给他们带来的幸福吗？这样有些民主国家他们的民主真的值得我们学习吗？真的比我们好吗？显然绝大多数并不如中国。从统计学的数字来看，从国家人口来讲，整个欧洲多少人？整个欧洲把东欧加上去，老欧洲、新欧洲、东欧加进去，把前苏联也加进去它也就多少人

15、口呀？七亿五千万不到，美国有3亿多人，加上日本一亿三千万，这样一些人口大国和地区加起来我们看，多少人？12亿不到，11亿多，你再把我们讲的搞资本主义什么按照资本主义民主体制搞得比较好一点，对国家还是比较有积极作用的吧，韩国、新加坡这些加进去人口非常少，什么澳大利亚、加拿大、新西兰人口非常少，全部加起来超不过13亿人，就是超不过我们中国，其他的也在搞，不过拉丁美洲那些国家的人口也不少，你说印度国家的人口能超过中国吗？所以说搞资本主义国家的人数不少，但是能够真正体验，能够反映中国资本主义民主核心价值理念的，享受到民主给他们带来好的成果的那没有几个国家。何况我们讲欧洲也不是所有的国家都赶过我们中国，

16、东欧也有一些地方比较穷，所以我们来看，不要以为说崇洋媚外，我们是用一个大13亿人来看几千万人或者是几亿人这样的规模，那和我们不一样，它的那个东西是要有战略思维，从这个角度来讲，它那个东西如果我们以它为榜样，说实在我们中国又发展不平衡，你那个发展肯定要误入歧途，所以我们得出一个结论，崇洋媚外也不是观念的变化，那要解决什么呢？动不动就要与国际接轨，与国际接轨是一个口号，是一个托辞，它言下之意就是行崇洋媚外之事。你与国际接什么轨？与哪个国际接轨？接什么轨？以前有一些经济学家讲美国什么体制非常好，金融体制非常好的，金融体制非常好，非常可靠，你说现在金融危机一看他没话说，但是我们不是全盘否定的，你讲观念

17、的变革，我们不仅仅是不是要看它，我们是要超越它。我们讲观念，西方发达国家仅仅是我们前进过程中的一个坐标，不是我们的目的地。这个坐标是看我们进展怎么样把它作为衡量的，我们要超越它，所以我们讲观念的变革不是以崇洋媚外为前提的。那种照搬照抄的，动不动就讲美国怎么样怎么样来衡量我们自己的，那就不叫观念的变革，它自以为，但是我们讲你作为个人来讲，你没什么无可厚非的，你要崇洋媚外，你要去做汉奸我们也不反对，但是做领导者你这个社会角色当中是不一样的，所以我们讲领导观念的变革既不是标新立异，不是赶时髦，当然更不是崇洋媚外。观念变革我们讲是什么呢？是对历史的深刻认识，是传承和扬弃的统一。从根本上来讲，观念的变革

18、是对传统观念的批判和创新，创新我们就对这个问题有看法，传统这个观念已经不能够适应已经发展的形势了，那么我们就要对它进行批判，在批判地过程中我们要创新，我们不能割断我们的历史，搞历史新有主义，我们过去的东西有成功的，也有过失的，但是我们要把它传承下来，否则很难讲，你中国是一个什么？文明故国，我们的文化，我们的观念延续了几千年，文明古国，在古代我们是领先的，你说我们连一些优秀的东西是什么都说不过去了，那就不行，所以我们要对历史的一种批判，历史上一些传统观念的批判和创新。落实到现在对什么呢？对事物的内在联系和发展规律更准确、更深刻地把握，这还是我们讲的观念的变革。这句话怎么理解？你搁在自然科学领域和

19、搁在社会科学领域都讲得通，所以这就才叫观念的变革。比如说我们讲观念变革放在自然科学理念，我们以前讲物质是由什么组成的？物质我们讲是由分子构成的，这是唯物主义的观念，我们建立在这个基础之上，它不是唯心的，唯物就是分子组成物质，“分子论”，”分子论”正不正确，肯定正确，事物都是由分子构成的，我们学物理化学就知道。什么叫观念的变革呢？“分子论”已经不能够适应我们对事物的认识、发展的要求，在这个基础上，我们又产生了什么？“原子论”，“原子论”出来以后你说那个“分子论”就是被它否定的，对不对，肯定是错的，就不能够否定“分子论”，但是你仅仅停留在“分子论”的阶段，对于新事物的认识你就有局限性，你就不能够对

20、我们讲，有一些自然现象，一些科学现象更深一步的了解，所以我们讲观念的变革是对传统观念的批判和创新。比如说有牛顿的物理学，在牛顿的物理学上我们进行批判和创新，形成了爱因斯坦的相对论，爱因斯坦的物理学和牛顿的物理学你说哪一个是正确哪一个是错？两个都正确，后一个是在前一个的基础上发展创新的结果，它就是一种新的观念，这就是一种观念的变革。在自然科学领域里面它就很好解释了。我们讲领导过程中社会现象，在领导过程中，观念的变革体现在尤其是我们讲领导观念变革，体现在我们对我们掌握的社会公共资源的认识上，对公共资源、公共资产和公共产品的认识上，过去的认识和现在的认识恐怕就不一样，因为我们讲，你一个地方经济要发展

21、，我们过去的是什么？靠山吃山、靠水吃水，这是传统的观念，那个时候当然我们是农业社会，你靠山吃山、靠水吃水，恐怕对我们自然环境的变化不大，所以我们讲的负面影响不是太大，人口也不是太多，但是现在不一样，我们既然选择了工业化的道路，选择了这条道路那你就要对你的社会资源，无论是自然资源、社会资源，还是我们讲的生态资源都要重新认识，也就是说你的发展理念、领导理念要发生变化，就不能够说靠什么吃什么了，你要拓展资源，而且要把这些原有的资源怎么样把它整活起来，我们讲动员、协调、整合起来，产生新的一种发展的一种思路，一种模式也好、一种制度也好、机制也好，这就要求我们的观念要转变。比如说我们讲旅游这个产业，旅游这

22、个产业怎么样弄，你这个地方就是有治安，以前我们讲这个地方有什么非常原始的遗址，这个是作为旅游景点，有的地方就是说黄泥，那有些地方没有怎么办？这是理念方面的，不像我们西部地方，它有少数民族多，民族做一个理由的景点，这是观念的变化。生态环境以前也不怎么样，现在一看其他很多地方污染得差不多了，青山绿水都少了，全是钢筋水泥，生态就非常珍贵，它是生态旅游，民族资源、生态资源，再加上我们现在讲的红色旅游，我们现在这个政治文化的要求需要我们去把这个红色资源把它挖掘出来这个红色旅游也是资源，所以你怎么样把几个整合起来，这就是我们的观念要转变。你对这个事物的认识要到位。比如说我们以前讲贵州，那个地方定位说旅游是

23、这个地方的支柱产业，旅游是作为支柱产业是基于什么呢？说贵州这个地方是山区，每一个县同另外一个县都不一样，所以它是公园省，整个省就是一个大公园，每个地方都有不同的景点，它是这样一个定位，而每个景点里面也有不同的生态环境，又有不同的民族文化，它这个定位是很准确的，没错，但是怎么样把这样一些资源整合起来？这就是问题了，那么我们讲观念的变革就是把这些东西整合起来，你就是要对这样一个资源进一步地去分析认识。比如说贵州旁边有广西，广西也是民族资源，也是生态资源，云南也是民族资源，也是生态资源，四川也是，你说你有什么优势呀？这就是我们讲观念的变革是什么？是对事物内在联系和发展规律更准确的，更深刻的把握，我们

24、就要看，看什么？在这样一些相似的，相同的资源里面，你同它还有什么特点，你的本质是什么？我们就发现，你云南也好，四川也好，广西也好你的这些旅游资源，比如生态资源、民族资源你都开发很久了，你早就开发出来了。比如我们讲阿诗玛，云南的，你唱歌唱了阿诗玛几十年了，已经一代人都出来了。还有广西的刘三姐那也是一代人就出来了，几十年，贵州没有呀，那么贵州同它比，别人开发出来你没有开发出来，你的特点和它的特点同样是民族资源、生态资源，它和你你有什么样的特点呢？欠发达、欠开发。欠发达、欠开发放在旅游上一个词“原生态”，你找准这一条原生态的东西，你就是对事物更深刻的认识，原生态你看我们讲云南、四川、广西它都不是原生

25、态了，都已经开发了几十年了，国内外早就已经知晓了，但是贵州这样一些资源它还是原生态的东西，比如说看它那个八音坐唱、侗族大歌、千户苗寨那些东西你看它现在拿出来看都没看见过，你说的侗族大歌，这个不是学校培训一下，他就是自然生成的，就是一个寨子从小上一代传给下一代，老一辈传给新一辈，你只要在这个寨子里的小姑娘她穿的服装一唱歌就是多声部的侗族大歌，原生态的东西，就非常了不起了，所以它的旅游定位在原生态上就找准了这个支柱产业的关键点。整合动员协调围绕这个展开来，所以它的旅游就上来了，这就是观念的变化，对事物本质规律更深层次的把握，你就把这个搞上来了。最近，我们国家中央政府国务院召开会议，旅游作为我们国家

26、的支柱产业又提出来。国家的支柱产业就更厉害了，你就要分析它为什么？我们讲欧洲也好，其他的地方我们亚洲很多地方别人已经开发得差不多了，我们中国还有很多地方还是原生态也没有开发出来的，所以大有潜力可挖，同时我们为了把它作为支柱产业，我们生态环境的建设，包括我们的气侯排放，污染治理等就要跟上，这就是我们讲的你对事物规律的更进一步，这就是产生观念的变化，你别看我们定一个旅游资源就作为我们发展支柱就这样一个理念出来，它也就是一个观念的变革，不是讲什么重工业，高耗能的那些发展，引进什么搞什么东西，这就是一种理念，它至少符合我们整个中西部广大的支持，你要拉动经济，它是适合中国国情的，这就是一个深刻认识，所以

27、这是我们讲的观念的变革，领导观念的变革，这样才能够到位。那么在观念变革的基础上，我们前面讲了要创新思维、战略思维、辩证思维。观念变革是创新思维的一个起点，创新思维是以观念变革为基础，我们只有在破除和整合传统观念思维方式的基础上，创新思维才能够出现。这是我们讲的第二个问题。三、领导观念的变革需要适应的几种考验那么，作为领导者的观念变革，我们讲，要适应这样几个方面的考验。就是你这个观念的变革在大观念上来讲，现在是要求我们要有战略思维，战略思维就是要从大的方面来看，你的这些观念能不能够符合要求，就是符合我们整合社会经济文化发展的要求，这是大方向。第一要符合长期执政的考验，就是这个观念要适应长期执政的

28、考验，为什么我们要讲？这就是和我们前面领导角色定位的第一条有关系了。你为谁代言呀？你代言发生错误，就会产生其他的观念，你就不为公共利益代言，你为某些比如说一些垄断集团、小的集团利益甚至为自己谋利益，那你这个观念肯定和长期执政的考验不相适应，就不能够经受住长期执政的考验。你执政一阵子恐怕就下来了，所以有些地方尤其有些基层政权，基层政府群众是非常不满意的，为什么不满意？那些地方的政府不是说它整体腐败的问题，说它几十年发展下来，到最后群众一听见他们要干什么事情，他的意趣就不是太好，反正反对的呼声比赞成的呼声多，就是说明你那个理念、发展的理念、发展的观念它不适合长期执政，不适合长期执政就经受补助长期执

29、政考验的最致命的弱点，就是与群众离心离德，它不是同群众的利益密切相连，而是离心离德，所以有些群众说我们有一些基层都已经变成黑社会了，或者说被黑社会控制了，这就是我们讲，观念的变革方向性的问题，它不能够竞逐长期执政的考验，这是第一。你要经受住四个考验，这是第一个考验，你的观念是不是能够经住长期考验。西方官僚跟我们不一样，西方的一些领导就是执政一届，你说我不行，那下一轮选举你就把我选下来，有本事把我选下来就行了，没本事我还得执政这么一届，我可以连选连任，但是你有本事你选下来，它不是一个长期执政的选向，它是干一届算一届，所以他的一些行为是短期行为。像我们有些领导感觉不在基层也是短期行为，他们也不是为

30、了长期执政为了着想，所以他们的政绩观、事业观、公众观它都成问题，所以我们讲首先第一个就是长期执政的考验，要经受的住。第二个就是改革开放的考验。你的这个理念恐怕以前在封闭的管理下才管用。因为人们的评价体系就是你的体系，你就没有什么参照体系。现在改革开放的国门打开，我们全方位的改革开放，文化的交流、交融、交锋都已经丰富平凡了，我们现在一上网什么全世界的事情都知道，你说你这个东西是正确的，你说你制定这个政策是正确的，你处理这个问题是合法，别人拿来一看完全是两回事，所以要经受的住改革开放的考验。就是你拿出来放在任何一个地方你都能够说得过去，而且不仅仅是说得过去，而且都要得到人民群众的认可，你这个领导观

31、念你只有这样的领导观念才能够到位，所以这个第二就是要经受的住改革开放的考验。第三，要经受的住市场经济的考验，我们讲社会主义市场经济，市场经济的考验就是什么？你这个理念不仅要适应这个市场的需求，因为我们讲我们的资源配置该让市场进行基础配置让它进行基础配置，但是什么东西能够放进市场，什么东西不能够放进市场，你这个观念要有一个准绳，你的体系在观念体系上要明确，你比如说我们教育的问题，住房的问题，卫生的问题，能不能放进市场，这就是我们讲要经受的住市场的考验。而且市场有些东西我们讲它要求是公平的，公开的，透明的，你的这些东西是不是能够满足公平、公开、透明，你的理念。有些人说我反正是对政府着想，反正为了这个地方经济的发展，所以我采取什么什么样的