工作总结区政府.docx

1、工作总结区政府蚌淮水200827号关于区水利局2008年工作总结和2009年工作安排的报告区政府：在区委、区政府的坚强领导下，我们坚持新时期水利工作方针和治水新思路，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕水利改革和发展这个中心，全面落实区人代会和省、市水利局长会议确定的各项工作目标。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，创新我区水利发展思路，奋发务实，锐意进取，努力开创全区水利工作新局面。现就2008年主要工作和2009年打算汇报如下。一、农田水利基本建设方面在区委、区政府的高度重视下，按照市农田水利基本建设指挥部的统一部署，结合我区的实际情况，本着“巩固改造，突出重点，扩大示范”的原

2、则，坚持兴利除害结合，开源节流并举，抗旱排涝并重，依靠科技进步，加快水利工程建设与发展。针对农村经济结构和淮上区面临的农田基本建设工作形势，今冬明春我区农田兴修重点是：进一步加强排涝体系建设和抗旱水源工程建设，加大农村安全饮水工程建设力度，推进节水灌溉，加快低洼地治理步伐。同时注重与这几个方面的结合：水利兴修与民生工程（农村人口安全饮水）、灾后水毁修复、农业开发（以灌区为单位的农田水利综合治理小区）、新农村建设等项目相结合。我局协助乡镇先后实施了：长5.0km曹老集站排灌大沟、小蚌埠一号沟大沟清淤疏浚整治、北淝河梅桥胡口2.1km圩堤封闭加固工程、吴小街灌溉站输水干支渠4.9km渠道衬砌等一批

3、市、区骨干重点土石方工程，共完成面上大中小沟开挖清淤173条36.5km，干支斗农渠整修28条/32km，重建泵站1座/44kw（周台站），新建桥涵闸74座，维修26座。新打灌溉机井107眼。同时结合水利和道路工程的实施，选择适宜的树种进行绿化，对中小沟、道路、干支斗渠、泵站等进行合理（宜林则林、宜灌则灌、宜草则草）的绿化配植。全区上半年完成土石方45余万方。通过工程的实施，改善除涝面积2万亩，改善灌溉1.6万亩，新增有效灌溉面积0.2万亩,新增除涝面积0.2万亩，新增节水灌溉0.5万亩,新增旱涝保收田0.2万亩，改造中地产田300亩。采取的措施：一是加强领导、精心组织。切实把农田水利基本建设

4、摆在农村工作的重要位置，认真组织发动，努力营造大干水利的场面和声势。二是千方百计，争取各方面力量支持农田水利基本建设。把农田水利建设与当前治淮重点工程相结合，与农业综合开发项目相结合，与优质小麦生产基地项目相结合。充分利用“一事一议”政策，组织劳力参加工程的实施。按“谁受益、谁负担”的原则，广泛筹措各项经费。三是加强建设管理，确保工程质量。对重点水毁工程严格按照基建程序，对面上工程，借鉴基建工程的做法，建立相应的质量保证体系，确保工程干一处成一处，发挥一处效益。四是尝试小型水利工程产权制度的改革，改变目前的投入及运行管理机制。五是建立奖惩机制，以激励广大干群搞好农田水利兴修工作。二、防汛抗旱工

5、作为确保今年汛期水利工程安全度汛，在汛前，区水利局就组织技术人员对各类重点防汛工程进行全面查勘。同时协助有关乡镇和单位，对各排涝站做好汛前的检查和维修，确保雨季运转。修订完善了淮上区防汛工作预案和抗旱工作预案及防台风工作预案。为进一步落实、增储防汛物资。区防办努力发挥政府的参谋助手作用，明确了防汛抗旱工作责任分工，并将防汛抗旱任务分解下达至各乡镇及区直有关部门。层层落实了防汛抗旱行政首长责任制，严格执行24小时值班制度，同时搞好防汛队伍的编排和险工险段抢险物资的储备工作。三、招商引资工作完成招商引资1258万元，占目标任务的105%（任务为1200万元）。项目中部崛起大型泵站项目到位资金798

6、万元、农村人口安全饮水到位资金360万元、三叉河洼地治理100万元。四、实施项目（一）认真组织实施农村人口饮水工程省水利厅对我区农村安全饮水“十一五”规划的批复，全区共需解决饮水不安全人口为6.54万人。在完成2006年度、2007年度2.6万人的基础上，按照年度计划08年度解决1.5万人，总投资585万元。我局编制的华圩、周台、杜陈、裔湾和淝南等五个行政村1.5万人安全饮水实施方案，通过了市农饮办组织的专家评审。在市人饮办和科源代理公司的协助下，我区于9月上旬完成工程招投标，随后施工单位进驻施工现场。现工程正在实施中，年底前主体工程可完工。（二）淮干北淝河三叉河洼地治理项目三叉河洼地治理项目

7、涉及三叉河湿地区域的淤塞主河道和陈桥等站引水大沟的疏浚开挖。该项目已获省发改委的审批，批复投资200万元，其中国家补助100万元。现已完成前期的测量、实施方案的编制，待11月份主河槽内芦苇砍伐后，即可进入土方招标阶段。年底前可动工实施。（三）国营陈桥排灌站更新改造工程国营陈桥排灌站更新改造工程，涉及5台套机泵的更换及栏污栅、管理设施的修建，现已进入机泵拆除安装阶段。（四）中部崛起大型泵站项目-淮上区北淝河泵站群建设中部崛起大型泵站项目-淮上区北淝河泵站群建设，省发改委、省水利厅以发改投资20071119号文批复该项目的初步设计，总投资1595万元，其中国家下达投资797万元。项目涉及我区北淝河

8、4座排灌站2585千瓦的更新、重建、改建和维修等。10月份完成了曹老集、东海岛两座排灌站工程的招投标，现施工队伍已进驻现场，年底前水下土建部分可基本完成。（五）按基建程序，积极协助市局做好北淝河七号闸及小蚌埠枢纽等治淮项目建设的竣工验收和交付工作。五、强化水利建设项目前期工作认真研究淮上区“十一五”规划和中长期的水利发展，分析存在的问题，从全区水利发展的大局出发，找准切入点，理清发展思路，把新时期治水的方向和我区具体实际有机结合，突出重点，做好水利发展规划。1、加大淮干洼地治理项目前期工作力度积极协助省市水利部门，认真做好前期工作。该项目的主要工程建设内容：北淝河吴小街圩、曹老集圩、梅桥圩、邵

9、河圩、周集圩和周口圩（常郢圩）圩堤标准化加固，穿堤涵闸的加固与重建，以及梅桥圩内南刘排涝站和邵河圩许河排涝站的新建，邵河排涝站的重建，清河、常郢等面上村管排灌站更新。2、提前编制上报2009年度淮上区农村人口安全饮水项目实施方案，2009年度淮上区农村人口安全饮水项目实施后，即可基本解决全区近5.5万农村人口安全饮水问题。3、编制上报国家优质小麦基地追朔性项目可行性研究报告。可望新争取我区项目总投资570万元，其中市级以上投资约300万元。4、会同有关部门积极做好区项目办有关日元、世行项目勘测、设计和招标等前期工作。5、积极编制我区大中沟、河道整治规划，力争明年省厅能够下达淮上区大中沟疏浚整治

10、项目相关配套补助。六、水政水资源管理水行政执法、水资源管理工作是水利部门一项经常性工作，水法颁布实施以来，水政、水资源管理工作逐步走上规范化、法制化轨道。我局不断加强水资源的统一管理工作，对河北水厂、曹老集水厂和市丰原明胶厂3家单位的取水申请给予了批复，并上报省厅办理了取水许可证。现已开始征收该三单位的水资源费。为了深入开展依法治水，提高人们的水法制意识，3月22日“世界水日”、“中国水周”，区水利局进行水法宣传活动，并以座谈会、张贴宣传画、印制宣传标语等，对全区乡镇进行宣传，取得了一定影响和较好的效果。汛前积极参加市水利局组织的沿淮县区禁采执法宣传和清障工作，打击了非法采砂的违法行为，为防汛

11、创造了良好环境。搞好全区水源的合理调度，强化水行政执法和水资源管理。为提高水政执法人员的执法能力，我局人员均参加了市水利局组织的水利行政执法人员培训，并全体通过了检测考试。七、其他方面工作继区水利工程队成功改制后，出台了曹老集等三座国营排灌站水管体制改革方案，经曹老集、陈郢（南北站）和陈桥站等4座排灌站全体职工大会表决同意，区政府常务会议研究决定，以区编委名义上报了“将曹老集等泵站退出事业单位管理序列的请示”。作为因区划调整由固镇县划转到我区的准公益性事业单位，在确保国有资产保值、增值，准公益性职能不变的前提下,经市编委批复同意，决定对该4座准公益性差额事业单位进行事改企,成立蚌埠市曹老集水利

12、排灌有限公司,进行企业化运作的同时，并保留其承担的公益性排涝和农业生产灌溉职能。改制后，政府“拿钱买服务”，保障公益性部分支出和设备维修更新改造费用，并列入年初区财政预算。改企后，人员只出不进，按测算的编制岗位不足的，在农业排灌季节需要时，临时聘用3个月的季节操作工。同时加强对国有资产的管理，确保国有资产不流失。现已办结所有职工的医疗、养老、工伤、失业、生育等社会保障。职工关心的切身问题都得到了解决，在职及退休职工对此十分满意。区水利局于5月底即办结人大议案3件，协办政协提案1件，代表、委员对办结情况表示满意和理解。积极协调配合区农业开发办及区直水利单位工作，强化排灌管理工作，做好排灌系统困难

13、职工思想稳定及信访工作。八、存在的问题与不足我们尽管在今年工作中取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：由工程水利向资源水利转变的步伐需要进一步加快；现有水利工程标准较低，抗大旱、保供水、防大涝的能力还不强；水政水资源管理工作存有薄弱环节，仍存在管理职责履行不到位的地方等等。需要在今后的工作中认真加以解决。九、2009年工作思路和安排 面对新的水利工作形势，区水利局将在区委、区政府的领导下，在上级水行政主管部门的指导下，进一步拓宽思路，紧紧抓住治淮机遇，以治淮为依托，全面开展淮上新区防洪、除涝、灌溉、农村饮水、生态环境等方面的建设工作，积极推进水利事业全面发展。明年主要工作安排如下

14、：（一）项目工作1、全力实施大型泵站项目，确保曹老集和东海岛两座拆除重建泵站汛前竣工，不误农时，充分发挥排涝作用。2、上半年完成08年度人口安全饮水1.5万人入户管网的铺设，并就09年度项目实施方案做好相关评审、报批和建设工作。3、三叉河洼地项目扫尾，竣工验收工作。4、作为区项目办主任单位，区水利局积极协同有关部门做好日元项目雨水管网和大沟整治以及世行项目沿淮两大排涝站建设的相关前期工作。5、积极做好北淝河下游蚌埠市淮上区洼地综合治理工程的前期实施准备工作。全力配合省、市规划院及市建管局，搞好拆迁安置、环境协调等各项工作。（二）其他职能工作1、全力搞好2009年冬2010年春农田水利基本建设规

15、划设计和实施工作。针对农村税改后的经济结构和淮上新区农田基本建设工作形势，结合汛期暴露出的一些突出问题，将农田水利建设与新农村建设、农业综合开发相结合，与新区城市防洪、城区排水、乡村道路建设、农业产业化经营、农田林网建设相结合，与改善人居环境、构造和谐社会目标相结合。用足用好“一事一议”，全面开展以水利为主要内容的农田基础设施建设。2、加强防汛抗旱工作。为确保水利工程安全度汛和雨季正常运转，层层落实防汛行政首长责任制，严格执行24小时值班制度，搞好防汛队伍的编排和险工险段抢险物资的储备工作。3、搞好全区水源的合理调度，加大取水许可证审验。颁发覆盖面，强化水行政执法和水资源管理。4、积极尝试小型水利工程产权制度改革，通过盘活小型水利资产，探索农村水利、供水等公益性设施的市场化改革，逐步开拓国家、社会、个人办水利的新局面。5、做区直水利单位的协调工作，实施好区水管单位的改制。6、加强政治学习，提高理论水平和业务水平。二八年十月二十九日主题词：工作 总结 报告 报：市水利局 蚌埠市淮上区水利局办公室 2008年10月29日 印数5份