智慧工地建设工作实施方案.docx

1、智慧工地建设工作实施方案附件“智慧工地”建设工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于建筑业 信息化发展的部署精神，大力开展我市“智慧工地”建设工作， 实现信息技术与建筑工程施工现场管理深度融合，提升施工现场 现代化管理水平，推动建筑施工行业转型升级，进一步促进建筑 业持续健康发展，根据国务院办公厅关于促进建筑业持续健康 发展的意见（国办发201719号）、住建部关于印发20162020 年建筑业信息化发展纲要的通知 （建质函2016183号）和市城乡建委关于印发城乡智慧建设工作方案的通知 （渝建2016505号）等文件，制定本工作方案。一、组织机构市城乡建委高度重视“智慧工地”建

2、设工作，切实加强组织 领导，成立以市城乡建委明副主任任组长的“智慧工地”建设工 作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市城乡建委建管 处。“智慧工地”建设具体工作由建管处牵头，市城乡建委相关 处站室、各区县城乡建委（建设局）、相关企业配合，统筹推进 “智慧工地”建设过程中涉及的标准课题研究、系统平台建设和 “智慧工地”打造等工作，建立分工合理、责任明确的协同推进 机制。工作牵头部门与配合部门单位要明确工作专项负责人和工 作责任人，细化工作职责，按照时间节点完成工作任务。“智慧 工地”建设组织机构见附件 1。二、总体要求要将信息管理平台、智能技术、智能设备广泛应用到全市建 筑工程施工现场中，

3、创新工程管理模式，构建覆盖“建设主管部 门、企业、工程项目”三级联动的“智慧工地”管理体系，全面 提升企业施工信息化管理水平与核心竞争力，有效提高建设主管 部门在工程质量、安全、清欠等方面的监管与服务效能，进一步 实现工程管理精细化、参建各方协作化、行业监管高效化、建筑 产业现代化。三、建设原则（一）先易后难，分步推进。 要结合工作目标、时间、对象和实施难易程度等因素，实事，以小目标带动大目标，有计划、 分层次、分阶段推进“智慧工地”建设工作。（二）顶层设计，标准引路。 要树立全市“一盘棋”思想，自上而下地开展“智慧工地”建设工作。建设主管部门要加强顶 层设计，积极探索，先行先试，打造统一的“

4、智慧工地”建设标 准体系。（三）行业主导，企业参与。 要以企业需求和监管问题为导向，在便捷性、高效性、适用性上下功夫，发挥信息化的引领和 支撑作用，提升行业监管效能与企业管理水平。要通过市区联动、 政企合作，实现全行业共同推进建设工作。（四）重点突破，示带动。 要以国家级开发新区、优势施工企业和示工程先行先试为突破口，以提高信息管理平台、智能技 术与智能设备的普及使用率为由发点，逐步拓展，以试点、示带 动全市“智慧工地”建设工作整体推进。四、工作目标（一）第一阶段目标（即日起至 2017年12月）1.技术标准研究：开展“智慧工地”建设技术标准的调查研 究和资料收集分析工作，为市“智慧工地”建设

5、技术标准的 制定和“智慧工地”大数据挖掘与技术集成应用示课题研究 做好基础性工作。2.信息管理平台建设： 完成市城乡建委“智慧工地”信息管 理平台中的工程项目数据库、综合管理子系统、安全监管子系统、危大工程管理子系统、特种设备监控子系统、生态环境监测子系 统、远程视频监控子系统、平安卡（含流动党员信息采集与管理） 管理子系统和工资专用账户管理子系统的建设。3.“智慧工地”试点打造： 在全市围打造至少 200个“智慧工地”。其中，两江新区作为集中试点区，辖区在建房屋市政工 程项目总数20%勺项目试点打造为“智慧工地”， 两江新区区级信息管理平台建成，实现与市城乡建委“智慧工地”信息管理平台 互联

6、互通；主城九区、经开区、高新区确保各至少打造 2个“智慧工地”；其他各区县要结合自身实际，各至少打造 1个“智慧工地”。（二）第二阶段目标（2018年1月2018年12月）1.技术标准制定： 颁布实施市“智慧工地”建设技术标 准，编制完成“智慧工地”大数据挖掘与技术集成应用示 课题研究报告。2.信息管理平台建设： 完成市城乡建委“智慧工地”信息管 理平台中的质量监管子系统、监理行业管理子系统、质量检测子 系统、建材管理子系统、 BIM应用管理子系统的建设工作。3.“智慧工地”逐步推广： 实现主城九区、两江新区、经开区、高新区建筑面积 2万M以上的房屋建筑工程和造价 2千万以上的市政基础设施工程

7、均打造为“智慧工地”；其他各区县至少 各打造2个“智慧工地”。（三）第三阶段目标（2019年1月2019年12月）1.信息管理平台建设： 市城乡建委“智慧工地”信息管理平 台全面建成运行。2.“智慧工地”全面建设： 实现全市建筑面积2万M以上的房屋建筑工程和造价 2千万以上的市政基础设施工程均打造为“智慧工地”，全面建成符合我市实际的“智慧工地”管理模式， 为我市城乡智慧建设奠定基础。五、主要任务（一）制定市“智慧工地”建设技术标准任务容：研究制订市“智慧工地”建设技术标准 ，对“智慧工地”体系框架、数据标准、信息应用接口、功能等进行统一 规定，以“规定项+可选项”的思路，规“智慧工地”建设基

8、本要 求，指导工程建设各方主体逐步提升信息化管理水平。牵头单位：建管处责任单位：市建科院、建工配合单位：科教处、安管总站、质监总站、造价总站、审批服务中心、招标办、两江新区建设局、大学预计完成时间：2018年3月（二）开展“智慧工地”大数据挖掘与技术集成应用示课题研究任务容：分析建筑行业管理现状，明确“智慧工地”的涵和 特点，构建“智慧工地”体系框架，梳理相关政策，提由“智慧 工地”的发展策略。牵头单位：建管处责任单位：市建科院、建工配合单位：科教处、安管总站、质监总站、造价总站、审批服务中心、招标办、两江新区建设局、大学预计完成时间：2018年3月（三）建设市城乡建委“智慧工地”信息管理平台

9、1.工程项目数据库任务容：在现有一体化平台的基础上，建立和完善在建房屋 市政工程项目数据库，涵盖工程勘察设计、施工图审查、招标投 标、合同备案、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等关键 环节项目信息和诚信信息。牵头单位：建管处责任单位：审批服务中心配合单位：设计处、安管总站、质监总站、造价总站、招标 办、两江新区建设局预计完成时间：2017年8月2.“智慧工地”综合管理子系统任务容：建立综合管理子系统，宏观展示全市工程安全、质 量、实名制考勤、民工工资、合同履约、绿色施工、企业诚信、 人员诚信等整体状态，并对未来发展趋势进行预测，掌握全市建 筑工程概况。对于有红色预警或者黄色提示的指标可以向

10、下层级 继续分析到区域、工地。牵头单位：建管处责任单位：审批服务中心配合单位：安管总站、质监总站、造价总站、招标办、两江 新区建设局预计完成时间：2017年12月3.安全监管子系统任务容：继续推进安全监管子系统建设，整合现有安全管理 信息系统，启动标准化评价、项目监督、清单式管理信息化建设， 实现项目监督管理、检查（随机抽查）记录、整改通知及回复、 标准化评定等全过程记录。推进 APP应用，实现监管数据即时上传。牵头单位：建管处责任单位：安管总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设局预计完成时间：2017年9月4.危大工程管理子系统任务容：建成危大工程管理子系统，对危大工程安全专项施 工方案的

11、编制、审核、论证、交底、实施及验收各环节实施有效 的动态监管。通过手机 AP咬现远程通知和远程使用管理。牵头单位：建管处责任单位：安管总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设局预计完成时间：2017年10月5.特种设备监控子系统任务容：建成塔吊、施工升降机智能监控系统，实现安全监 督机构和项目部、施工单位、产权单位的分级管理，实现建筑起 重机械的备案、安装、使用、拆卸业务流程的管理和实时动态监 控。通过手机AP咬现远程通知和远程使用管理。牵头单位：建管处责任单位：安管总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设局预计完成时间：2017年10月6.生态环境监测子系统任务容：建立城乡建设生态环境监测网

12、络平台（试点） ，针对土石方、爆破等扬尘、噪音污染较重的施工阶段或部位，试点设 置扬尘、噪音监测点，实时采集有关监测数据，按需采集监测点 影像资料，并开展大数据关联分析，为生态环境保护决策、管理 和执法提供数据支持。牵头单位：建管处责任单位：安管总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设局预计完成时间：2017年10月7.远程视频监控子系统任务容：建成远程视频监控子系统，将建筑工程施工现场视频监控信息通过网络传输到企业或建设主管部门，对工程质量安 全进行全方位实时管控。牵头单位：建管处责任单位：安管总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设局预计完成时间：2017年10月8.平安卡（含流动党员信息

13、采集与管理）管理子系统任务容：在平安卡实名制管理系统的基础上，通过人脸识别、 指纹考勤、射频技术等手段，升级平安卡实名制管理系统，对项 目经理、专职安全员、监理人员等关键岗位人员考勤情况，对工 人登记总数、考勤、薪酬支付等情况进行动态管理。补充建筑从 业人员党员信息进入平安卡系统，探索推进施工领域流动党支部 的建立，创新党建工作的开展。牵头单位：建管处责任单位：安管总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设局预计完成时间：2017年10月9.工资专用账户管理子系统任务容：建成工资专用账户管理子系统，加强合同履约管理, 及时掌握工程款及一线建筑工人工资支付等情况。牵头单位：建管处责任单位：造价总站

14、配合单位：审批服务中心、安管总站、两江新区建设局预计完成时间：2017年10月10.质量监管子系统任务容：推进质量监管子系统建设，整合现有质量管理信息 系统，启动项目监督、清单式管理信息化建设，实现项目监督管理、检查（随机抽查）记录、整改通知及回复等的全过程记录。推进APPZ用，实现工程质量监管数据即时上传。牵头单位：建管处责任单位：质监总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设局预计完成时间：2018年6月11.监理行业管理子系统任务容：对工程监理单位施工现场履职行为实施动态监管，有效履行监理报告制度，有效提升对监理行业的信息化监管水平。牵头单位：建管处责任单位：质监总站配合单位：审批服务中心

15、、两江新区建设局预计完成时间：2018年6月12.质量检测子系统任务容：对施工现场建筑材料、工程实体结构等的质量检测实行信息化管理，规质量检测行业行为。牵头单位：建管处责任单位：质监总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设局预计完成时间：2018年6月13.建材管理子系统任务容：建立建材管理子系统，实时共享预拌商品混凝土 （含 预拌砂浆）生产企业生产质量控制数据信息，实施动态监管。建 筑材料进场见证取样采用二维码技术，遏制虚假试样，并对进场 使用建筑材料相关信息及复检结果进行登记，予以公示，建立社 会监督机制，促进诚信经营。牵头单位：建管处责任单位：质监总站配合单位：审批服务中心、两江新区建设

16、局预计完成时间：2018年6月14. BIM应用管理子系统任务容：推动BIM技术在施工过程中的应用，实现对施工现场 的可视化决策、协同化建造和透明化管理，提高施工管理的信息 化水平。牵头单位：建管处责任单位：质监总站、安管总站配合单位：设计处、审批服务中心、造价总站、两江新区建 设局预计完成时间：2018年10月（四）“智慧工地”打造任务容：第一阶段，在全市围打造至少 200个“智慧工地”。其中，两江新区在建房屋市政工程项目总数 20%勺项目试点打造为“智慧工地”，两江新区区级信息管理平台建成，实现与市城乡建委“智慧工地”信息管理平台互联互通；主城九区、经开区、高新 区各至少打造2个“智慧工地

17、”；其他各区县至少各打造 1个“智 慧工地”。2017年度，凡是申报市级安全文明示工地验收的项目，必须 首先符合“智慧工地”第一阶段建设标准并经验收后，方具备市 级安全文明示工地评选资格。第二阶段，将主城九区、两江新区、经开区、高新区建筑面 积2万M以上的房屋建筑工程和造价 2千万以上的市政基础设施工程打造为“智慧工地”；其他各区县至少各打造 2个“智慧工地”。第三阶段，将全市建筑面积 2万M以上的房屋建筑工程和造 价2千万以上的市政基础设施工程全部打造为“智慧工地”。第一阶段“智慧工地”建设标准见附件 2。第二阶段与第三阶段“智慧工地”建设标准按照市”智慧工地”建设技术标准 执行。牵头单位：

18、建管处责任单位：安管总站、质监总站、造价总站、各区县城乡建委（建设局）配合单位：审批服务中心、有关单位预计完成时间：2017年12月（第一阶段）、2018年12月（第 二阶段）、2019年12月（第三阶段）五、保障措施（一）加强组织领导。 各牵头、责任、配合单位及其他有关单位要高度重视“智慧工地”建设工作，加强组织领导，迅速成 立工作推进领导机构，根据本方案，结合实际制定本地区、本单 位“智慧工地”建设工作实施方案，主要领导亲自抓，分管领导 具体抓，层层落实责任，按照时间节点完成工作任务。（二）加快实施推进。 要组织研究学习，先行先试，加快推进“智慧工地”建设工作。标准课题研究单位要加快标准课

19、题的 研究工作，及时为“智慧工地”建设工作提供理论支撑；系统平 台建设单位要加快信息管理平台建设，按期为“智慧工地”建设 工作打造技术核；各试点区要强化落实各项保障措施，提升推进 速度，保质保量完成试点任务。豉励有关单位聘请工程建设领域 和信息化领域的专家、教授参与关键技术攻关，为“智慧工地” 整体推进提供技术咨询和业务指导。（三）加强资金保障。 要积极与有关部门沟通协调，配合研究相关激励政策，争取各级财政资金支持，豉励社会资本参与“智 慧工地”建设，保障“智慧工地”所需经费。要根据各自工作实 际，制定合理的资金需求计划，按照程序申报落实。（四）强化督导落实。 严格按领导小组的要求和工作计划推

20、进各项工作，加强对工作进度和效果的检查和督导，确保按时完 成各项工作任务。同时，多形式、多渠道加强“智慧工地”的宣 传推广，为“智慧工地”建设营造良好的舆论环境。市城乡建委 将在各阶段适时派生验收组， 对我市“智慧工地”进行检查验收。六、信息报送各区县城乡建委 （建设局）要安排专人负责本地区“智慧工 地”建设推进情况的信息报送工作。 2017年8月15日前，要将本地区“智慧工地”建设工作实施方案报送市城乡建委。”智慧工 地”建设期间，每月25日前要将本地区“智慧工地”建设月度情 况报送市城乡建委。“智慧工地”建设各阶段 12月20日前，要将本地区“智慧工地”建设工作阶段总结 报送市城乡建委（报

21、送：63656515;报送：cqaqzz163.;报送传真：63672073）。附件：1.“智慧工地”建设组织机构2 .“智慧工地”第一阶段建设标准附件1“智慧工地”建设组织机构一、领导小组组长： 明 市城乡建设委员会副主任副组长：卢斗昌 夏太凤 付文元成员：市城乡建设委员会副巡视员 市城乡建设委员建管处处长 两江新区建设局局长艾 云 市城乡建设委员建管处副处长 王方贵 市城乡建设行政审批服务中心主任琦 克伟 京街邱峰市建设工程施工安全管理总站站长 邹云华市建设工程质量监督总站站长市建设工程造价管理总站站长建工集团股份副总经理市建筑科学研究院总工领导小组下设办公室，办公室设在市城乡建委建管处，

22、由建 管处处长夏太凤兼任办公室主任，建管处副处长艾云兼任办公室 副主任。建管处罗杰、黄刚，安管总站周长安、唐晓荣，质监总 站付建华、谷军，造价总站冉龙彬、银国、王耀利，审批服务中 心马勇、徐志强，两江新区建设局晓章、冉靖、林灵，市建科院 蒲小炜、吕忠，建工邓宏、波，大学刚等为办公室成员。二、联系方式领导小组办公室联系：63656515附件2“智慧工地”第一阶段建设标准项次建设容建设（验收）标准1门禁刷卡“智慧应用”具备门禁刷卡智能设备，并有效应用于项目人员 管理，相关信息数据实时与市城乡建委“智慧工 地”信息管理平台互联互通。2扬尘监控“智慧应用”具备扬尘监控智能设备，并肩效应用于项目文明 施工管理，相关信息数据实时与市城乡建委“智 慧工地”信息管理平台互联互通。3远程视频监控“智慧应用”具备远程视频监控智能设备，并肩效应用于项目 施工管理，相关信息数据实时与市城乡建委“智 慧工地”信息管理平台互联互通。4施工升降机智能识别“智慧应用”具备施工升降机驾驶员身份识别智能设备，并有 效应用于项目施工设备管理，相关信息数据实时 与市城乡建委“智慧工地”信息管理平台互联 互通。5危大工程管理“智慧应用”应用危大工程管理子系统，并有效开展项目危大 工程动态管理，相关信息数据实时与市城乡建委 “智慧工地”信息管理平台互联互通。