公共政策概论考试资料12.docx

1、公共政策概论考试资料12第一章 绪论一、单项选择题1、公共政策是（ A ）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。A政府 B 企业 C个人 D 社会组织2、美国学者戴维伊斯顿认为（ C ）A公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。B公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。C公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。D凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。3、公共政策的核心要素是（ A ）A利益 B 权力 C 公共 D 权威4、公共政策是对全社会的利益做（A强制性 B 权威性B ）的分配。C 限制性 D 利益性5、公共政策的本质是（ DA公共权力 B6

2、、公共政策的基本特征不包括（A、整体性 B）的集中反映。社会需求 C 集体利益B ）。、系统性 C、层次性DD社会利益、超前性二、多项选择题1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（A选择 B 综合 C 分配ABCDD 落实）中所制定的行为准则。2、社会利益的内容包括（A社会分享性的公共利益C私人独享性的个人利益ABCBD）组织分享性的共同利益集体分享性的个人利益3、利益的动态性包括（ ABCD ）A利益选择 B 利益整合 C 利益分配4、政策的导向是（ BD ）的导向。A文化 B 观念 C 条件 D 行为5、公共政策的导向功能的作用形式包括（ BC ）A客观引导 B 直接引导 C 间接引导D

3、 利益落实D 主观引导三、判断题1、学者罗伯特达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。（ ）答案：2、公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。3、“政策”与“公共政策”之间的差别就体现在“公共”二字上。（ ）答案：（ ）答案：4、社会公共事务应该包括政治性公共事务、经济性公共事务和法律性公共事务等。（ ）答案：（5、伍德罗威尔逊认为公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。）答案：6、美国学者马斯洛把人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五种。 （ ）答案：7、公共政策科学在西方经历了创建、形成、自我批判反思和拓展新

4、的研究方向等几个阶段（ ）答案：8、公共性是公共政策运行的出发点和归宿。 （ ）答案：第二章 公共政策主体一、单项选择题1（ D ）是公共政策主体的核心力量。A立法机关 B 行政机关C司法机关D 执政党2在我国，政策过程的特点是（A）。A党政二元结构 B 两党制 C 议会负责制 D 总统负责制3（ B）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。A立法机关 B 行政机关 C司法机关 D 执政党4. 将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（ C ）A托马斯戴伊 B 古德诺 C詹姆斯 E安德森 D 罗伯特达尔5. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、

5、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（A）A公共政策主体 B 公共政策客体 C 非官方决策主体 D 执政党6. 在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（ D ）A公民 B 非政府组织 C 利益集团 D 大众传媒二、多项选择题1在我国，官方决策主体包括（ ABCD ）。A立法机关 B 行政机关 C 司法机关 D 执政党2公共政策主体体系包括（ BC ）。A企业 B 非官方决策者 C 官方决策者 D 核心主体3非官方决策主体包括（ ABCD ）。A利益集团 B 政治党派 C 大众传媒 D 思想库和公民4. 利益集团的特征有（ AB ）A共同的利益和主张

6、B影响而非主导公共政策的制定C影响并主导公共政策的制定D 处于同一个组织之中5. 美国学者詹姆斯 E安德森将公共政策主体划分为（AB）。A官方决策者B非官方决策者C企业D核心主体三、判断题1、利益集团具有两大特征：一是具有共同的利益和主张；二是影响而非主导公共政策的制定。（）答案：2、司法机关是公共政策主体最重要的构成因素之一，其主要职责是制定法律和政策。（）答案：3、行政机关是立法机构所确立的国家意志的执行者。（）答案：4、在我国，司法权力机关的构成要素包括人民法院和人民检察院。（）答案：5、亚里士多德认为，公民的身份意味着参政的权利。（）答案：6、利益集团是“位于公民个人和国家庞然大物之间

7、的缓冲器”，是国家和社会的链接纽带。（）答案：7、利益集团对公共政策的影响都是积极的。 （ ）答案：8、非官方决策主体包括利益集团、政治党派、大众传媒、思想库和公民个人。第三章 公共政策客体（ ）答案：一、单项选择题1. 社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（ A ）A社会问题 B 公共问题 C 集体问题 D 个人问题2. 根据受 “问题” 影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、 调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（ B ）A史密斯 B 西奥多罗威 C 威廉邓恩 D 德罗尔3. 社会问题的新特点不包括（ C ）A全球性 B 突发性 C 多样性 D 复杂动态性4. 那些受

8、公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（ B ）A 公共政策客体 B 目标群体 C 思想库 D 政策目标5. 公共政策的直接客体是（ A ）A社会问题 B 目标群体 C 个人问题 D 集体问题6. 公共政策的间接客体是（B）A社会问题B目标群体C个人问题D集体问题二、多项选择题1.美国公共政策学家西奥多罗威根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为（ABC ）A分配性问题B调节性问题C 再分配问题D整体性问题2.威廉邓恩将问题分为（ABD）A结构优良性问题B结构适中问题C结构平衡问题D结构不良问题3.现代社会问题的新特点包括（ABCD ）A全球性B突发性C结构不良性D复杂动态性

9、4.对政策目标群体边界的界定一定要合乎（BCD）的要求。A政策主体B政策环境C政策资源D政策问题5.影响政策目标群体态度取向的因素主要有（ABC）。A客观因素B主观因素C环境因素D军事因素三、判断题1、风险性问题是指在解决此问题过程中存在很大的风险性，政策价值目标相互冲突，许多方面又都具有不可预测性，需冒很大的风险。（） 答案：2、实质性的问题是以公共问题为核心, 并能快速地解决使之排除在政策议程之外的问题。（）答案：3、象征性的问题是对社会有重大影响的存在争论的问题。（）答案：4、社会问题的“复杂动态性”强调，人们为适应自身直觉与环境变迁而选择适应性策略策略的过程，是一种不断反馈与无限循环的

10、过程。 （ ）答案：5、目标群体，就是那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员。 （ ）答案：6、目标群体对于某项公共政策的态度选择有两种形式，一是接受，二是不接受。 （ ）答案：第四章 公共政策环境一、单项选择题1. 从系统论角度看， （ A ）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。A公共政策 B 公共政策主体 C 公共政策客体 D 公共政策主体能力2. （B ）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。A公共政策主体B公共政策环境C

11、 公共政策客体D公共政策主体能力3.公共政策环境的特征不包括（C）A系统性B互动性C 全球性D复杂性和多样性4.一个国家的社会状况和自然状况是指（B）A国际政策环境B国内政策环境C 经济社会环境D政治法律环境5.人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（A）A自然地理环境B经济社会环境C 政治法律环境D文化环境6. 文化环境不包括以下（D ）A 传统习俗文化B政治文化C 教育文化水平D心理文化二、多项选择题。1.公共政策环境主要包括（AB）A国内政策环境B国际政策环境C 客观环境D主观环境2.国内政策环境包括（ABCD）A自然地理环境B经济社会环境 C 政治法律环境D文化环境3.国际政策环

12、境包括（ABC ）A全球化B信息化 C 知识化D动荡化4.政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指（ABCD）A相互联系B相互依存C 相互影响D相互作用5.公共政策环境的特征包括（ABCDE）A系统性B 互动性 C 联动性与定向性D 复杂性和多样性 E 稳定性与突发性三、判断题1、按照地域原 则划分, 一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。（）答案：2、政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约着政策的特性和功能，居主导地位。 （ ）答案：3、政策主体、政策客体和政策环境三者之间存在着密切的相互依赖和相互作用的关系。4、公共政策一旦形成和实施，依然不会对环境产生反

13、作用，从而导致环境的改善和重塑。5、政策环境直接决定一国政府公共管理的生态性、适应性和适度化。 （ ）答案：（ ）答案：（ ）答案：6、政治文化是指一个社区成员对政治的认知、情感和评价，可具体表现为其对政治的态度、信仰、价值观和政治参与的技能等。 （ ）答案：7、我国政治文化最基本的特征是集权型的政治文化。 （ ）答案：8、全球化的一个重要表现就是近年来电子政务的发展。 （ ）答案：第五章公共政策工具一、单项选择题1、荷兰经济学家（A、萨拉蒙 BD ）是最早试图对政策工具加以分类的学者。、罗威 C、林布隆 D 、科臣2、第三部门研究的一个核心课题是（ A ）A、公共责任 B 、公共利益 C、公

14、共服务 D 、公共道德3、（ C ）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行）和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动） 。A、 管理 B 、强制 C、 管制 D 、限制，要求或者禁止个人4、首选的政策工具是（ B ）A、 经济性工具 B 、自愿（自主）性工具 C、 强制性工具5、政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是（ C ）A、 政策效率 B 、政策社会效益 C、 政策目标 D6、公共管理导论这本书的作者是（ A ）A 、 欧文 E. 休斯 B 、萨拉蒙 C、 亚瑟林格林 DD 、混合性工具、政策经济效益、林布隆（林德布洛姆）二、多项选择题1、 麦克唐

15、奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（ ABCD ）。A、命令型工具 B 、激励型工具 C 、能力建设型工具 D 、系统变迁型工具2、萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（ ABCD ）。A、慈善不足 B 、慈善活动的狭隘性C、慈善组织的家长作风 D 、慈善组织的业余性3、加拿大学者迈克尔豪利特和 M.拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的大小将公共政策工具分为（ BCD ）A、 经济性工具 B 、自愿（自主）性工具 C、 强制性工具 D 、混合性工具4、我国学者将政策工具分为（ ABC ）A、 市场化工具 B 、工商管理技术 C、 社会化工具 D 、

16、经济性工具5、家庭与社区作为一种政策工具的缺点是（ ABC ）A 、通常无法解决复杂的经济问题B 、规模经济效应要求由政府集中提供公共服务C、依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的D、不花政府的钱6、直接提供作为政策工具的优点（ ABC ）A直接提供所要求的庞大机构规模，使其能够获得高度工作绩效所必需的资源、技巧和信息；B直接提供避免了间接提供所产生的一些问题，如讨论、谈判以及较高的信息需求C直接提供允许交易内部化，从而使成本最小化。D不花政府的钱三、判断题1、公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。（ ） 答案：2、政策工

17、具是实现政策目标的基本途径。 （ ）答案：3、政策工具是进行政府重塑的核心要点。 （ ）答案：4、志愿者组织是最重要的也是最有争议的自愿性工具。 （ ）答案：5、自愿性工具也叫指令性工具，它控制或者指导目标群体的行动。 （ ）答案：6、补贴是指由政府或由政府指令的个人、公司或组织给予其他个人、公司和组织的各种形式的财政转移。（ ）答案：第六章公共政策问题建构一、单项选择题1、将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者（ D ）A、托马斯戴伊 B 、罗威 C 、林布隆 D 、威廉邓恩2、“问题界定之父”是学者（ B ）A. 安德森 B 德瑞 C 格斯顿 D 林布隆3、公共政策问题的论证中政策问题

18、的（ B ）是政策问题的最低层次。A、功能论证 B 、小论证 C、二级论证 D 、一级论证4、卡尔帕顿和大卫沙维奇在（ A ）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。A、公共政策分析和规划的初步方法 B 、公共政策分析导论C、理解公共政策 D 、政策分析中的问题界定5、（ B ）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。A政策问题 B 政策议程 C 政策目标 D 政策对象二、多项选择题1、威廉 N邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为（ BCD ）。A、结构平衡 B 、结构优良 C、结构适度 D 、结构不良2、公共政策问题构建的步骤包括（ ABCD ）A、以“问题感知”体悟“问题情境” B

19、、以“问题搜索”认定“元问题”C、以“问题界定”发现“实质问题” D、以“问题陈述”建立“正式问题”3、美国学者詹姆斯 E安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括（A、政治领导者 B 、危机事件 C、抗议活动 D 、传媒曝光ABCD ）4、政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件（ BC）A、政治领导者的需求 B 、属于政府职能权限范围内的事务C、属于政府能力范围内的事务 D 、大众传媒的曝光5、层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括（ ABCA、可能的原因 B 、似然的原因 C 、受控的原因）D 、客观原因三、判断题1、政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论

20、证和小论证。()答案：2、头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其是相关的专家学者或利益当事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短时间内激发大量新构想的方法。 （ ）答案：3、公共政策问题来源于社会期望与社会现状之间的差距。 （ ）答案：4、政策问题具有相互依存性、主观性、人为性和动态性。 （ ）答案：5、层级分析是一种澄清概念的技术，这些概念用来界定问题情境，并对其进行分类。 （ ）答案：6、类别分析是一种用于查明问题情境的可能原因的技术。答案：第七章 公共政策制定一、单项选择题1、政策方案制定在整个政策过程中居于（ D ）地位。A权威 B 重要 C 次要 D 枢纽2 、公共权力机关针对特定的

21、政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（ C ）A政策评估B政策执行C政策方案规划D政策终止3、政策规划的基本精髓就在于（B）A重视感性B重视理性C领导者的能力D正确的政策问题4、学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（A）A实验理论B过程理论C企业精神理论D选择理论5 、确定政策目标是政策方案规划过程中的（D）A基础B关键C枢纽D前提6 、拟定政策方案是政策方案规划过程中的（A）A基础B关键C枢纽D前提二、多项选择题1、政策方案规划的过程中的基本要素是（BD）A效果B目标C 价值D方案2、设定政策目标的基本原则（ABCD）A实事求是，面向未

22、来B系统协调，具有针对性C具体明确，具有合理性D注重伦理考量，保持相对稳定性3、影响政策目标确定的主要因素（BCD）A个人因素B价值因素C 政治因素D目标的多重性及其冲突4 、魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有（ABCD）A现有的政策提案B通用的解决方案C调整过的通用解决方案D非现成的解决方案5、初步筛选常用的方法有（ABC）A经验分析B比较分析C初步的预测分析D 可行性分析三、判断题1、影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及其冲突。 （ ）答案：2、成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析方案的经济价值。 （ ）答案：3、过程理论认为政策设计是灵感而非汗水

23、的产物，是发明与创新而非系统思考的过程。 （ ）答案：4、企业精神理论认为政策方案规划是一种考验、再考验与不断修正政策方案的调适过程，直到政策方案完全适应政治环境为止。 （ ）答案：5、学习理论强调政策规划者从政策环境中学习强化政策执行力的知识与技巧，以提高政策方案解决实际问题的能力。（ ）答案：6、技术可行性主要衡量政策或规划的具体产出是否能达到预期目的。第八章 公共政策执行（ ）答案：一、单项选择题 .政策过程的中介环节是指（ ）A 政策制定 B政策评估 C 政策执行 D政策问题建构 .政策执行研究作为一种新的现象兴起是以 1973 年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（ A执行 B 政策执行与评

24、估 C奥兰克计划 D3.认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者（ B ）A米歇尔希尔 B保罗萨巴蒂尔 C艾莫尔）出版作为标志。公共政策学D托马斯戴伊4. 自上而下模式是以（ ）为基础的。A行动理论 B现代行政模式 C 古典的行政模式5. 在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（ A ）。A 财产 B工具 C 权威 D手段D组织理论6. 自下而上研究途径以（ A）为出发点。A组织中的个人 B组织 C 政府D领导者二、多项选择题 . 查尔斯琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中，以（A解释 B组织 C 实施ABCD准备）三者最为重要。政策执行的特征可以从以下角度来分析（ BC ）A“接受”观点 B“服从”观点 C “务实”观点 D“利益”观点3. 自上而下研究途径的缺点是（ ABCD ）。A 过度重视高级官员的目标和能力，忽视其他执行机构的影响B. 当某些公共政策没有适用的法律规章，而是由多元的政府机关或法令规章共同执行时就很难适用。C 容易低估基层官员和一些利益集团采取各种对抗措施影响政策执行的可能性。D 政策制定和政策执行的严格区分是