福师《市政学》在线作业二0004参考答案.docx

1、福师市政学在线作业二0004参考答案福师市政学在线作业二-0004试卷总分:100 得分:100一、单选题 (共 15 道试题,共 30 分)1.（）包括住宅区选址、建设规模、建设速度和平面布局的规划。A.城市住房规划管理B.城市住房建设管理C.城市住房流通管理D.城市住房分配和消费管理答案:A2.（）最常用的是城市人口占总人口的比重，应注意的是把城市人口的增长与城市化水平的提高区别开来.A.城市化水平指标B.城市化速度指标C.城市化建设指标 城市化质量指标答案:A3.（）是指城市的在国家行政体制中发挥独特作用，其职能的实现也具有相对独立性，适合城市政府自主实施管理。A.广泛性B.服务性C.规

2、范性D.自主性答案:D4.（）包括人口、经济结构、经济规模与发展速度、科技、文教、卫生、土地利用等历史与现状资料。A.历史发展资料B.城市环境资料C.城市建设基础资料D.经济与社会方面的基础资料答案:D5.（）核心是依托城市，把城市作为条条管理和块块管理的结合点。A.经济效益的原则B.政企分开原则C.条块结合原则D.兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益的原则答案:C6.（）是各种所有制经济在城市经济中的地位及相互关系。A.城市的产业结构B.城市的企业结构C.城市的所有制结构D.城市的流通结构、分配结构和消费结构答案:C7.（）是指20世纪40年代以后，60年代以来，公共管理和公共服务开始出现分散

3、化和民营化趋势。A.前工业化阶段B.工业化阶段C.后工业化阶段D.成熟阶段答案:C8.城市基础设施具有（），决定了必须与城市的产业规划规模和人口规模相适应，也决定了城市基础设施与城市经济建设之间的比例关系。A.生产性B.公益性C.承载性D.垄断性答案:C9.（）是影响城市空间结构的决定性因素。A.经济发展B.企业行为C.政策行为D.居民行为答案:A10.1961年到1965年这一时期是（）阶段，对城市化的有计划调整，是对前一时期过度城市化的纠正。A.城市化起步与正常发展阶段B.城市化过度发展阶段C.城市化的调整阶段D.城市化的严重停滞阶段阶段答案:C11.（）指一个城市同时具备并且有机结合的多

4、种主导功能，每一种主导功能的作用范围和影响都比较大。A.共同功能B.主导功能C.特殊功能D.综合功能答案:D12.中国城市土地 （）是城市土地使用权在城市土地经营者与使用者之间横向流动或转让。A.一级市场B.二级市场C.三级市场D.四级市场答案:B13.（）是指城市各类要素按一定形式、一定方向具体地分布于城市空间的某一位置上的立体形态。A.城市密度B.城市布局C.城市形态D.城市人口答案:B14.（）是指宪法和法律上称“设区的市”，这类城市法律地位在省与县之间，隶属省、自治区领导。在我国，多由撤消的地区演变而来。A.直辖市B.副省级市C.地级市D.县级市答案:C15.（）包括书记、副书记和市委

5、常务委员,由党的市委全体会议选举产生,并报上级党委批准。A.市党代表大会B.市委员会C.市委常务委员会D.市纪律检查委员会答案:C二、多选题 (共 20 道试题,共 40 分)16.根据城市所处地理位置的不同，我国城市可以分为（）。A.沿海城市B.沿江城市C.内地城市D.边境城市答案:ABCD17.1949年新中国成立后，中国城市化水平的起落和国家政治经济发展基本是一致的，大致有（）阶段。A.城市化起步与正常发展阶段B.城市化过度发展阶段C.城市化的调整阶段D.城市化的严重停滞阶段E.城市化恢复正轨并健康发展阶段答案:ABCDE18.城市的绿地类型包括（）。A.公共绿地B.居住绿地C.防护绿地

6、D.生产绿地和风景林地答案:ABCD19.城市的社会结构是指城市上层建筑的构成及其相互关系，主要包括（）。A.城市的政治结构B.城市的文化结构C.城市人口的自然结构D.城市人口的社会结构答案:ABCD20.西方国家市政职能的历史发展，主要经历了（）时期。A.前工业化阶段B.工业化阶段C.后工业化阶段D.成熟阶段答案:ABC21.城市财政管理体制改革必须坚持的原则是（）。A.按照中央和地方政府的事权划分B.根据事权与财政相结合的原则C.科学核定实行中央对地方的税收返还和转移支付制度D.建立和健全分级预算制度，硬化各级预算约束答案:ABCD22.城市基础设施的投资具有（）特点。A.数额大B.建设周

7、期长C.资金回收慢D.利润率和折旧率低答案:ABCD23.中国城市化的特点有（）。A.城市化的发动与发展以政府为主导B.城乡居民共同富裕、经济共同繁荣C.中国城市化出现乡村城镇化的新模式D.农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换E.人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素答案:ABCDE24.城市基础设施的特点有（）。A.生产性B.公益性C.承载性D.垄断性E.超前性F.系统性答案:ABCDEF25.研究市政学的意义有（）。A.加强市政学研究是我国城镇化进程提出的迫切要求B.加强市政学研究，也是实现城市管理科学化的迫切需要C.加强市政学研究，有助于培养和造就一大批现代市政管理人才D.克服市政

8、管理的盲目性，不断提高城市管理水平答案:ABC26.城市功能有（）类型。A.共同功能B.主导功能C.特殊功能D.综合功能答案:ABCD27.城市环境污染的种类包括（）。A.空气污染B.水域污染C.固体废物污染D.噪声污染E.土壤污染答案:ABCDE28.市政职能转变和机构改革的目标是（）。A.转变市政职能，实现政企B.分开党政分开，改革政府弊政C.加强城市法制建设D.推进城市发展答案:ABC29.城市经济管理的内容主要有（）。A.城市工农业管理B.城市财税管理C.城市市场价格管理D.城市土地住房管理答案:ABCD30.城市的主要特征有（）。A.城市成为人类的主要聚居区B.城市成为第三产业和高新

9、技术的中心C.城市是世界经济联系网的基本结点D.城市空间是区域形态的基本构成E.城市生态在社会可持续发展中的地位更加重要答案:ABCDE31.城市规划的理论包括（）。A.古代的城市规划理论B.近代的城市规划理论C.现代的城市规划理论D.当代城市规划理论E.中国城市规划变迁答案:ABCDE32.城市环境管理的基本作用是（）。A.有利于合理开发利用自然环境B.有助于企业降低成本，提高经济效益C.有助于保护市民的身体健康，提高生活水平D.有利于维护生态平衡答案:ABCD33.城市环境管理包括（）。A.环保卫生B.环境保护C.园林绿化D.市容管理答案:ABCD34.我国的市政职能改革主要需做好（）面的

10、工作。A.理顺各种关系，为市政职能的改革创造良好的外部环境B.由全能型政府向有限型政府转变C.从微观经济管理向宏观调控转变D.从市场参与者向市场秩序维护者转变答案:ABCD35.城市的发展历程有（）。A.早期城市B.中世纪城市C.近代城市D.现代城市答案:ABCD三、判断题 (共 15 道试题,共 30 分)36.城市化质量指标的衡量是多指标的测评，等于是城市化的复合性指标。答案:错误37.1999年12月，全国人大常委会颁布了中华人民共和国城市规划法，这是新中国第一部城市规划基本法律，它标志着我国城市规划进入了有法可依的发展新阶段。答案:错误38.市民政治权利的保障，公民直接或间接行使选举权

11、、罢免权等各项政治权利，是市民参政最重要、最权威的形式。答案:正确39.国家要求有条件的城市，绿地覆盖率近期达到20%，远期达到30%。答案:错误40.1958到1960年，这一时期属于经济的正常发展，也不是当时经济发展水平所能承受的，经济失调有“大跃进”等政治失误的严重影响，也有“赶英超美”、“全民炼钢”等错误决策的影响。答案:错误41.市委员会制的主要特征是市委员会既是市议会，又是市政府，它兼行市的议决权和行政权。答案:正确42.市街体制是国家行政体制在城市的延伸，市与市辖区、街的国家机构之间纵向的上下级关系，是市政体制的组成部分。答案:正确43.当代中国的“市”从行政层级的划分上来看是具

12、有很大的差别和特殊性的，我们国家的建制市有省级的直辖市、副省级市、地级市、县级市，他们的地位不同，对城市管理多承担的权限和职责也不同。答案:正确44.市政绩效是指城市政府实现市政职能、管理城市公共事务所取得的工作业绩和社会效能。答案:正确45.长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,是中共城市组织与各民主党派合作的基本方针,充分发挥和加强市民主党派参政和监督的作用是最为重要的内容。答案:正确46.居民委员会是居民进行自我教育、自我管理、自我建设、自我服务的群众性自治组织。它在基层政权或者它的派出机关的指导下进行工作。答案:正确47.城市体系是在一定区域范围内，以中心城市为核心，各种不同性质、规

13、模和类型的城市相互联系、相互作用组成的有机的城市群体组织，它是经济区的基本骨骼系统。答案:正确48.过度城市化是指城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度。这主要是国家政策选择的结果。答案:错误49.市政学是一门研究以国家为主体的社会政治生活发展规律的科学，国家政权是它的主要研究对象。答案:错误50.环境管理法制化的原则，是1999年制定的中华人民共和国环境保护法是中国城市环境合理的基本法，在环境管理的执法方面，分为行政执法和司法执法两个部分。答案:错误以下内容可以删除：（一）非标准劳动关系产生的原因非标准劳动关系是从标准劳动关系发展而来。标准劳动关系是一种典型的劳动契

14、约关系，产生于资本主义社会，并一直延续至今。自20世纪60年代始，随着经济的迅速发展，信息技术的普遍应用，各国的产业结构和知识结构发生了巨大变化，进而要求劳动力作为生产要素流动性增强，灵活就业、弹性就业需求增大。因为，在工业、机械制造业占主导的产业结构模式下，固定用工制度、长期就业合同是主流的用工和就业形式，但随着商业、服务业的不断扩大，简单、统一的传统就业形式已经不能满足劳动关系双方主体的自身需求，取而代之的应是形式灵活、富于弹性的就业形式，非标准劳动关系也就应运而生。一方面，企业可以根据市场的需求变化，通过灵活多样的用工形式来雇佣非核心员工，弹性用工能够降低企业劳动力成本，提高企业竞争力，

15、追逐利益最大化。“企业想要更好的迎接全球化带来的巨大的挑战，人力资源的运用必须要有弹性，也就是劳动弹性化。”另一方面，随着社会的发展，人们的就业观念发生了重大变化，更多的人认为工作的目的不仅仅是为了生存，而是为了实现自身的价值，人们不再愿意从事那种传统的束缚于单位的就业形式，而更愿意寻找一种适合自己意愿的、满足自己爱好的、更加自由的就业方式，从而拥有更多属于自己的自由时间和空间来安排自己的生活、实现个人的价值，近年来兴起的SOHO一族就是典型例证。SOHO是Small Office Home Office（小办公室、居家办公室）的缩写，它是指个人以自己的家或小型场所为办公室而从事工作的小型事业

16、体（个体户）。SOHO代表了一种自由的新型就业方式，其工作场所不固定，工作时间自由，收入高低也不确定，特别适合与高新科技、信息技术相关工作的劳动者，如软件程序员、网络工程师、记者、编辑、自由撰稿人、音乐制作人、广告工作者、咨询师等。 （二）非标准劳动关系面对的挑战我国的非标准劳动关系是在市场经济快速发展，就业形式日益严峻的大背景下产生并发展起来的，更多的是缓解就业压力的产物。由于国有企业改革，我国的城镇失业率一直居高不下，而传统的僵化的固定就业模式刚性太大，不利于缓解就业压力。非标准劳动关系对于降低用人单位的用工成本、方便劳动者自由选择劳动时间、缓解就业压力、扩大就业机会等作用越来越突出，正成

17、为就业的重要渠道，使劳动关系呈现出多元化、复杂化格局。非标准劳动关系突破了标准劳动关系的内涵，对原有的劳动关系法律调整机制提出了新的挑战。随着非标准劳动关系的不断发展，我国传统的标准劳动关系法律调整体系已经越来越不适应非标准劳动关系调整的需求。非标准劳动关系对传统法律的挑战主要体现在以下几方面： 1.法律适用和劳动主体方面我国现行的劳动法律主要以标准劳动关系为主，很多非标准劳动关系被排斥在基本法律调整的范围之外。 此外，我国劳动法主要覆盖的是传统行业的劳动者，范围狭窄。非标准劳动关系就业人员中有些是在劳动法或者劳动合同法调整范围之内，如劳动者派遣关系中的劳动者等，但还有很多人被排斥在这两部法律

18、的调整之外，如家政人员等。我国非标准劳动关系调整的现状要求劳动主体适用范围必须扩大。 2.劳动关系的建立方面根据劳动法的规定，只有用人单位与劳动者之间才能建立劳动关系。用人单位可以是企业也可以是个体经营者，但不能是个人。但是在非标准劳动关系领域，用人的一方有可能是个人、家庭和自营经济实体等。不属于劳动法规定的用人单位，因此这种法律关系不受劳动法的调整。因此，很长时间以来，非标准劳动关系就业人员与用人方之间仅被视为具有平等主体之间的民事权利义务关系。发生民事权益问题，按民事诉讼的程序处理。实际上，无论是标准劳动关系就业还是非标准劳动关系就业，都是具有劳动能力的公民从事为国家和社会承认的社会工作，

19、并以此获得用以维持本人及家庭生活的劳动报酬或者经营收入。因此，将非标准劳动关系放在劳动关系调整之外不符合非标准劳动关系的本质特征，也容易导致非标准劳动关系就业人员丧失本该享有的劳动权利。 3.劳动关系和雇佣关系的处理劳动关系中对劳动者的保护比较全面，它包括了劳动过程中的各项权利，除法定的劳动标准外，还包括无过错责任的工伤保护原则和接触劳动关系的补偿原则等。而雇佣关系中的劳动者的权利仅受私法的调整，按照平等主体之间的民事权利义务关系来处理，如出现劳动中的人身伤害，只能根据过错程度来分担责任。但实际上，雇佣关系跟劳动关系在本质上是相同的，因为两种关系中间的劳动者都不拥有生产资料且劳动的目的都是生产

20、过程和获得劳动报酬，而且雇佣关系和劳动关系一样，具有从属性，雇员接受雇主的指挥、管理和监督，雇主为雇员提供合理的劳动条件和安全保障。因此，如果直接用雇佣关系的原则来调整一些非标准劳动关系不符合我国劳动者权益保护这一劳动法宗旨。 4.社会保障方面在我国，社会保障是实现社会保护的核心所在，非标准劳动关系的社会保障问题是一项宪法权利。但是，目前我国法律对于社会保险制度的规范，都是按照标准就业的特点设计运作的，包括计费年限、缴费办法和待遇标准等。这种模式的社会保障制度以就业的稳定性和缴费的连续性为基础，而这种制度不完全适合非标准劳动关系就业的特点。比如社会保险的转移由于各地社会保险的缴费标准、待遇标准等不同，操作起来比较困难。