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形式与政策Word文档下载推荐.docx

1、(7)强化监督(健全民主监督、法律监督、舆论监督机制;运用和规范互联网监督等)(8)转变职能P47(略)3、反腐倡廉建设主要成效(1)反腐败成为国家战略的重要内容(2)扎实推进作风建设(“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育)(3)坚决查办违纪违法案件(4)深化制度改革和创新(减政放权,压缩腐败的空间;进行司法和反腐败体制的改革,加强对权利的监督与制约)四、正确认识高校的腐败问题P501、高校的腐败现象随着社会主义市场经济和高等教育迅猛发展,规模和投入的增加,近年来高校的腐败案件频发,例如浙江大学原副校长褚健等。2、高校的腐败类型(1)经济类腐败多发生再高校管钱管物的部门,例如工作人员

2、在大宗物品的采购过程中收受回扣,中保私囊。(2)行业类腐败例如考试招生、考试等活动中滥用职权接受委托人的礼金、礼品;泄露考题收学生钱财。(3)学术类腐败在职称申报、科研立项以及科研成果坚定评奖中,材料注水、骗取课题。(4)特别关注的两个腐败行为高发区之一是后勤基建腐败,集中在招标、工程变更和学校二次招标。高发区之一是科研经费的使用和管理中的腐败,经费成为部分科研人员的“圈钱”法宝。3、高校腐败现象的原因分析P53(自己观点总结)(1)思想上存在偏差,比如权力观、利益观扭曲,成为拜金主义和享乐主义的追求者。(2)高校腐败涉案人员大多高学历、高职称对社会动态反映敏捷,理论上讲,他们具有良好的法制知

3、识,但是他们对法律纪律漠视,明知故犯。五、当前反腐败面临的困难1、反腐倡廉存在的主要问题(1)腐败现象仍然易发多发,主要表现在:权力集中、资金和资源密集、监管薄弱的部门。(2)腐败行为更加复杂化、隐蔽化,用表面正常的程序掩盖权钱交易,比如微信红包、网上银行快捷支付等。(3)一些领导干部的作风问题和利用职务或职务影响谋取私利问题突出。例如,为配偶、子女、亲属等谋取非法利益。(4)一些人在社会生活和党内生活中奉行“潜规则”,对反腐信心不足,导致思想行为庸俗化,办事往往奉行“潜规则”。(5)腐败问题和多种社会矛盾相互交织,矛盾进一步激化,甚至演化为极端暴力事件。2、原因分析P55(1)体制机制不完善

4、(2)腐朽思想文化的寝侵蚀(拜金主义、享乐主义、极端个人主义)(3)市场竞争的影响(4)干部队伍素质构建存在“短板”(5)反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节3、面临的挑战(1)转变政府职能最大限度地减少寻租机会(2)加大对公职人员的队伍的管理力度(3)畅通社会参与反腐败的渠道(4)提高权利公开程度与力量(5)完善公职人员的激励和压力传导机制六、反腐败斗争永远在路上(反腐的建议)1、持续保持惩治腐败的高压态势2、坚持挺纪在前、纪严于法3、抓实政府职能转变,从源头上减少腐败4、坚持抓好领导干部和基层党员干部作风建设5、把预防为主作为非专门反腐机构的首要策略6、畅通社会参与反腐败渠道,坚持制度反腐的道路【

5、思考题】腐败的本质是什么?新时期如何破解腐败难题?腐败Corruption在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象,从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败的新型特征有:群体化、高官化、巨额化、期权化(“权力期权化”交易的是一种“权力”,其不直接涉及钱物,因而形式和过程隐蔽,相互兑现往往是间接而不是直接的,如高薪任职、分给股权、优厚待遇等)、潜规则化(很多行为规则不公诸于世而是如“黑市”交易,公诸于世的规则,大家又不遵守)、学术化(高校腐败案件频发)、国际化(有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会,与地区外、行业外、境外的

6、不法分子相勾结,共同犯罪;有的利用国际间法律的差异,国内犯罪,国外洗钱)。国际化中凸显出一个问题裸官,裸官指配偶已移居国(境)外、或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的国家工作人员。将妻儿全部移民海外,既便于将腐败所得转移出境,又为自己腐败行为一旦暴露留好后路。即使不慎“翻船”、外逃又未成功,一人“受过”,也可保得家人安全富足。最后,新时期破解腐败难题的几点建议:(可以联系第六、反腐败斗争永远在路上)1、强化法治观念,提高职业道德水平。2、健全法律体系,依法办事依法行政。3、依法治理权力,加强对权力的监督。4、给权力制定一些规范,实行权力监督。专题三中国共产党和中华民族伟大复兴P60-78【思

7、考题】谈谈中国共产党与中华民族伟大复兴的关系概论:中国共产党自成立以来就肩负起民族复兴之重任。新中国的成立代表着中国共产党为中华民族伟大复兴创造了先决条件。新中国成立以后中国共产党为了实现中国繁荣、民族富强,探索出了一条社会主义现代化道路,在这条道路上坚持并发展了马克思主义理论,并赋予其中国特色。同时也建立了符合中国国情的制度。正是中国共产党这一系列的举措,使得当今比历史上任何时候都要接近中华民族伟大复兴的中国梦。一、中国共产党创造了中国民族复兴的先决条件(1)民族解放是实现中华民族复兴的根本前提(2)建立抗日民族统一战线是实现中华民族复兴的路径(3)如何建立“新中国”,实现中华民族复兴?所以

8、中国共产党则坚持要将“民族解放”放在首位,只有实现民族解放,改变中国被压迫的命运,才能使中国走上繁荣富强的道路。中国共产党始终坚持中华民族伟大复兴的中心任务是解决民族独立、民族解放问题,保证了民族复兴往正确方向发展。二、中国共产党找到了实现中华民族伟大复兴的发展道路台湾现代化的成功是不能照搬的(经济恢复早、财力基础好、美国援助、没有文化大革命的影响),中国共产党摸索出一条中国特色社会主义现代化道路,并立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,通过社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生

9、态文明建设,把中国建设成富强民族文明和谐的社会主义现代化国家。三、中国共产党创新了实现中华民族伟大复兴的科学理论中国共产党在长期的革命和建设过程中,不断进行理论创新,促进理论的两次飞跃。马克思主义中国化第一次飞跃诞生了毛泽东思想这一重大理论成果;马克思主义中国化第二次飞跃诞生了中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等理论体系。四、中国共产党建立了实现中华民族伟大复兴的合理制度(1)中华民族为中国共产党确立了国体人民民主专政(2)中华民族为中国共产党确立了政体人民代表大会制度(3)中华民族为中国共产党确立了政党制度多党合作的政治协商制度(中国没有在野党,民主党派都是参

10、政党,这是他们在与中国共产党长期合作、共同奋斗过程中做出的历史选择)(4)中华民族为中国共产党确立了全新国家结构民族区域自治制度二、经济形势篇专题五当前形势与“十三五”规划的基本思路一、关于当前经济形势1、2015年经济情况P1012、2016年经济形势重点是主要落实“十三五”规划建议要求,推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展。【补充】关于2016年经济形势分析(来源于PPT)(1)经济平稳增长(2)产业层面(3)需求层面(4)微观层面(5)供给侧结构性改革二、十三五规划主要内容P1051、十三五时期社会发展目标(1)保持经济中高速增长(2)创新驱动发展成效显著(3)发展协调性明显增强(

11、4)人民生活水平普遍提高(5)国民素质和社会文明程度显著提高(6)生态环境质量总体改善(7)各方面制度更加成熟稳定2、发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享发展)3、发展主线(扩大需求的同时,推动供给侧结构性改革)4、实施创新驱动发展战略(1)强化科技创新引领作用(2)推进大众创业、万众创新(3)构建激励创新的体制机制(4)实施人才优先发展战略(5)拓展发展动力空间【思考题】谈谈在经济新常态下如何引领中国经济发展? 新常态从内涵上讲体现为新的战略方针和新的制度条件的转变。那么如何应对经济新常态给中国发展带来的机遇和挑战?【王磊老师版本】1、思想上树立科学的新常态思维(1)放下对经济增速的纠结,

12、彻底摆脱“速度情节”(2)把握目前经济发展的新进展和阶段性特征,破除过去的路径依赖、思维定式和工作惯性。(3)战略上积极面对主动作为。2、战略上贯彻落实一些列的重大举措(1)必须转变经济发展方式,实现发展理念、模式、路径变革。(互联网+、中国制造2015、打造绿色经济升级版)(2)必须坚持四化(新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化)同步发展(3)必须坚持走中国特色自主创新道路实现创新驱动发展战略(4)必须健全城乡发展一体化体制机制3、战术上有针对性制定和采取政策、策略(1)停止对汇报过低或者无回报的项目的无效投资(2)停止对僵尸企业输血(3)动用国有资本偿还国家的所有负债(4)对资不抵债的企

13、业实施破产清盘或者在破产保护下重整(5)盘活死资产专题六美国主导的TPP以及中国的应对措施一、跨太平洋伙伴关系协议的概述1、TPP的兴起和蓬勃发展跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement)源于P4协议,最初是以推动太平洋东西两岸的地区贸易自由化为目标,此外TPP中包含了较多美国经济发展理念和利益要求。目前我国没有加入TPP的动向,TPP成员国也没有接纳我国的加入的意向。2、TPP的主要特征是:(内容P113)(1)谈判标准高(2)覆盖范围广(3)具有开放性和包容性二、美国主导的TPP的战略意图?1、借助TPP走出危机,复苏美国经济2、开拓新市

14、场,为实现美国出口倍增计划创造条件3、介入东亚一体化进程,重构亚太和全球贸易版图4、通过TPP强化同盟体系,稳定在东亚的霸权地位。5、制衡中国,压缩中国的发展空间三、美国主导的TPP发展前景与挑战?1、TPP谈判面临的困境与挑战(1)谈判达成的高标准和高质量与一些成员国的国内经济发展现状存在一定的差距。(2)TPP成员国之间的发展水平存在很大差异,既有发达经济体也有落后的国家。(3)TPP呈现很强的美国模式也是各个国家存在顾虑和分歧的重要原因。2、TPP的发展前景(略)P122四、TPP对我国的挑战有哪些?1、对我国的经济影响?一来,最直接的影响就是经济方面的影响,尤其是对外贸易受到巨大打击。

15、对于这个在处于经济结构转型的中国来说,仍然需要巨额的出口贸易来促进我国的经济发展。二来,对中国的经济制度产生一定的冲击。其一,TPP的新规则对成员国的保护更为严格,中国将无法分享到高新技术和高端生产链带来的益处。其二,技术性的壁垒会使成员国的经济结构和贸易结构发生变化,处于游离状态的中国需要承受成员国与中国贸易关系的变化。2、对我国的政治挑战?中国逐步扩大在东亚地区的影响力并主导亚太地区事物,以中国为核心的地区政治格局逐步形成。但是对美国来说“中国威胁论”甚嚣尘上,美国与韩国加强经济合作;利用中日领土分歧来制衡中国;借助南海问题,肆意散布“中国威胁论”阻碍中国与东南亚之间的经济合作,总之孤立中

16、国、削弱中国在东亚的主导地位达到美国的政治目的。3、对我国周边安全的影响?美国通过TPP这个平台名正言顺地介入东亚地区的内部事物,美国与其TPP成员国大多有军事同盟关系,TPP协议的推动进一步加深其军事盟友的关系,这对中国周边安全造成极大威胁,典型的例子有,钓鱼岛争端、南海争端、东南亚部分国家的反华游行。五、我国采取的应对措施?1、深化国内经济改革一是推动国内产业结构升级,淘汰落后产能;二是积极倡导创新绿色发展方式,引进先进技术,鼓励核心技术的自主研究,提高国内产品的硬实力和企业文化的软实力;三是注重环境保护和知识产权等;四是完善“三农体制”。2、以战略高度应对TPP谈判无论美国主张的TPP的

17、意图如何,我们都应顺应时代潮流,积极应对挑战,采取善意合作的态度,选择最佳时机加入TPP。3、加强和亚太国家之间的经济政治往来一方面加强与TPP谈判国之间的沟通交流,消除这些国家在经济、政治、军事方面的误解和担忧,利用多边机制分化风险,减轻TPP短期内带来的冲击;另一方面加强APEC成员进行框架外的经济合作,包括深化与东盟的经济合作、加快与中日韩自贸区及亚太自贸区建设。总之中国可以在政治问题之外优先发展经济合作,利用经济合作缓解紧张的政治局势,从而推动多边关系的发展。4、推动APEC发展以巩固中国的主导性地位美国主导TPP很大程度上是为了削弱APEC的作用,压制中国在亚太地区的话语权,重塑自身

18、在亚太地区的主导地位。5、以“一带一路”为基石加快区域自贸建设“一带一路”指的是“丝绸之路经济带”和“海上丝绸指路”的战略构想。通过这样的战略合作,中国企业可以扩大战略投资,推动劳动密集型产业向外转移,提升国内出口产品的层次以及在全球产业链中的地位,能更好地应对TPP规则带来的挑战。【思考题】谈谈美国主导的TPP对我国的挑战和机遇?1、TPP对我国的挑战参见第四点网络补充:对中国而言,TPP 一旦最终确定,将对亚太地区贸易和投资模式产生巨大影响,供应链将会做出重大调整,以利用优先进入TPP市场的权利,生产和制造将做出适应TPP有关环境、劳动力和食品安全标准的变革,而中国作为TPP以外的国家,机

19、会成本将大大增加。2、TPP对我国的机遇(部分来源于网络)展示了美日两国的领导力,即两国可以按照自身意愿设定一系列引领他国的规则。尽管TPP会削弱中国的地区经济优势,但中国也可以通过“一带一路”战略增强自身的国际影响力。(1)在推动“一带一路”战略的进程中,深化我国与东盟国家的全面合作。让东盟国家从与中国合作中得到实实在在的好处;支持东盟在维护地区和平、安全和推动区域合作等领域发挥主导作用;消除东盟国家对中国国力增强的疑虑,妥善解决与东盟少数国家间的争端和矛盾,增强政治互信。(2)积极参与中日韩三边对话机制,大力推进中日、中韩自由贸易区以及东北亚自由贸易区和经济一体化进程,尽快启动建立东亚共同

20、体的谈判。三、台海以及周边篇补充专题南海仲裁案(所谓南海仲裁案是指“菲律宾控告中国案”)一、南海仲裁案后南海问题的特点?1、南海问题逐渐由“中国与攸关声索国围绕岛礁领土主权”和“海洋权益主张的冲突”,转变为“利益攸关方之间的资源开放、海权之争、航道管控等的博弈与较量”。2、南海问题被扩大化,逐渐由原来的争端当事国之间的“岛争”,扩大到域内外力量之间的“海争”。3、域内外国家结盟,南海地缘政治博弈日趋凸显。二、南海仲裁案后中国南海问题面临的挑战?1、海上维权与危机管控领域挑战2、法理层面的挑战3、南海地区规划制定主导权之争4、涉及南海国际话语权的争夺三、南海仲裁案后中国的南海政策?1、维护南海的

21、和平与稳定中国主张南海和平稳定应该由中国与东盟国家共同维护,南海既是沟通中国与周边国家的桥梁,也是中国与周边国家和平友好、合作和发展的纽带。南海和平稳定与地区周边国家的安全、发展和繁荣息息相关;与地区各国人民的福祉息息相关,实现南海地区的和平稳定和繁荣发展是中国和东盟的共同愿望和责任,符合各国的共同利益。中国愿继续为此做出不懈的努力。2、维护南海的航行安全与自由中国一贯致力于维护各国根据国际法所享有的航行和飞行自由维护海上通道的安全。各国在南海依据国际法所享有的航行和飞行自由不存在任何问题。中国积极提供国际共公产品,努力向国际社会提供包括导航助航、搜寻救助、海况和气象预报等方面的服务,以保障和

22、促进南海海上航道安全。3、通过对话和协商解决争端中国一向坚持直接由当事国通过对话和协商的方式解决南海领土争议和海洋权益争端。4、提出并持续推动“搁置争议、共同开发”2005年3月中国同菲律宾、越南在马尼拉签署协议,在月id那个区域评估石油资源状况。2013年4月10日,中国与文莱发表联合声明,一致同意加强海上合作共同开发油气资源。2015年12月,中越两国正式启动北部湾湾口海域共同考察海上作业。5、双轨思路有关争议由直接当事国通过协商谈判解决,南海的和平稳定由中国与东盟国家共同维护,以纠正少数国家诉诸第三方机制解决争端的倾向。专题七朝鲜半岛核问题一、朝鲜半岛核问题的来龙去脉P133二、朝鲜半岛

23、核问题的原因分析P1391、“任性”的朝鲜:坚持实现“拥核”目标一是把核武器视为一种能改变其国际困境的极为重要的战略工具;二是满足国内政治的需要,因为拥有核武器被认为是大国的象征,因此朝鲜始终坚持“先军政治”与“发展核武”、“改善民生”;三是走捷径,缩小与韩国的差距,巩固政治基础稳定人心;四是威慑美国,阻碍美国可能的军事进攻,美国频频在东北亚地区做出“危险性”动作,给朝鲜带来无形的恐惧和压力,核武器客观上是一种既能进攻别国也能防止别国进攻的有极强威慑力的大规模杀伤性武器。两次伊拉克战争的例子让朝鲜认识到小国家只有拥有了核武器才能抵御和防范大国的进攻。五是作为同大国交易,谋取实际利益的筹码。被孤

24、立不安全的处境使得朝鲜有强烈的获得正常国家地位的愿望,只有通过发展核武器才能使美国重视朝鲜。2、“善变”的美国,跳来跳去的大叔比尔克林顿温和的“接触政策”;小布什强硬的“不妥协、不谈判、不补偿”;奥巴马的“战略耐心”政策。3、“紧张”的韩国,行走在“爱”与“恨”的边缘(略)4、“挟私”的日本:“醉翁之意不在酒”(略)5、“委屈”的中国:“心底无私天地宽” (略)三、朝鲜半岛核问题的未来走向?联系【思考题】谈谈你对朝鲜半岛核问题未来走向的看法?1、短时间内朝核问题依然无解,朝鲜半岛局部动荡或成常态朝核问题的主要矛盾是美国和朝鲜的矛盾,短期内无法解决关键在与美朝两国奉行的强硬政策。“拥核”入宪和成

25、功发射第一颗氢弹以后,朝鲜已经成为事实上拥有核武器的国家,因此在核问题上几乎没有退步的可能,但是朝鲜曾经向美国提出“不核试换不军演”的提议,即希望以停止核试验来换取朝美缔结和平协议以及美韩停止联合军演,然而美国的态度是“先去核,再对话”,不仅态度强硬先后还派出战略轰炸机进入朝鲜半岛空域,派航空母舰抵达日本,并决定再韩国部署萨德反导系统等。这样的举措只能使朝核问题更加严峻。2、和谈是解决朝鲜半岛核问题的根本之策最佳方式仍然是利益攸关方进行和平的政治谈判。前三次的危机都是通过和谈得以妥善解决,09年朝鲜单方面的退出六方会谈使半岛形势愈演愈烈。总之,维稳是当务之急,制裁是必要手段,谈判是根本之道。3

26、、主要矛盾态度的转变是开启六方会谈之门的钥匙主要矛盾在于朝韩国三国,游憩是美朝双方。美国的意图不在于解决朝核问题,目的是把朝核问题控制在范围内,用这一问题重返亚太和牵制中国,从而达到巩固其世界霸主的地位。中东、乌克兰问题让美国不堪其忧,朝鲜半岛硝烟再起反而会消耗美国的财政和军事实力,从而消解世界霸主的地位;中国也不会坐而不管,这样一来中美关系也会受到影响。在中国的推动下,即使重启六方会谈路长慢慢,但毕竟不会遥遥无期。四、国际形势篇专题九大国关系与国际秩序一、大国关系竞争与合作中国与各国各地区之间的关系P171中美:如何避免所谓的“修昔底德陷阱”中欧:关系快速升温中俄:不稳定格局中的超稳定伙伴中

27、日:不温不火中印:从“龙象之争”走向“龙象共舞”俄美:没有多少爱可以重来俄欧:正常化只是时间问题二、大国之间的国际秩序之争1、二战后国际秩序的形成与发展P175(1)国际政治秩序联合国的建立(2)国际经济秩序布雷顿森林体系的建立2、大国视域中的国际秩序P179(1)美国:“决不做世界老二”(2)欧洲:“以西方价值观为主导”(3)俄罗斯:“建立平衡的多极化世界”(4)日本:“欲以正常国家参与国际事务”(5)印度:“加强全球多边治理”(6)中国:“维护和创新”三、国际秩序之争的未来走向1、当前国际秩序之争的焦点P1862、国际秩序之争的未来走向(1)多极化趋势进一步增强,但未来变数增多(西强东弱,

28、北强南弱)美国仍然是世界唯一的“超级大国”,但反恐战争和国内危机弱化了美国的力量;英国脱欧后,欧洲一体化遇到了重大的挫折;日本连续20多年经济停滞;中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴经济体整体性崛起推动了多极化。(2)区域秩序加速演变(3)国际秩序上的竞争与合作长期存在(4)中美关系将在一定程度上影响国际秩序的未来【思考题】谈谈中国如何在国际秩序之争中占据主导权?专题十中欧关系历史演变、存在问题及趋势一、中欧关系的历史演变P192二、中欧关系中的波澜与问题P197三、当今中欧关系与发展趋势P2031、中欧关系重新定位,双方关系回升为了摆脱危机,欧洲重新认识和中国良好合作关系的重要性。2、中欧关系的发展趋势【思考题】谈谈英国“脱欧”后,中国如何进一步发展与欧盟、英国的关系?

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