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1、广州市从化区ldquo数字从化基础应用平台rdquodoc广州市从化区“数字从化基础应用平台”数据与广州市“城中村”基础信息数据对接项目招标文件要求广州市从化区人民政府政务管理办公室2018年11月26日第一部分 招标形式询价采购，欢迎国内被邀请的合格供应商前来参加报价。第二部分 供应商资格要求1供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件。2. 被邀请的供应商。注：本项目不接受联合体投标。第三部分 采购项目的名称、内容、数量、报价上限、服务期1. 项目名称：广州市从化区“数字从化基础应用平台”数据与广州市“城中村”基础信息数据对接项目。2. 项目内容及数量：“数字从化基础应用

2、平台”数据对接项目一项。3. 项目报价上限：人民币叄拾壹万零伍佰元整（￥310,500.00），报价超出报价上限的报价将作无效报价处理。4. 服务期：合同生效后10个日历天内完成。注：供应商应对所有的采购内容进行报价，不允许只对部分内容进行报价。否则，其报价将作无效报价处理。第四部分 需求说明书1.建设背景2018年8月全市“城中村”基础信息大排查专项行动方案要求，为落实中央巡视组对“城中村”问题整改工作，根据中共广州市委政法委员关于应发广州市深化“城中村”社会治理行动方案的通知（穂政法综2018168号）要求，全面摸清“城中村”各项基础数据，决定从2018年8月至12月，在全市272个“城中

3、村”范围内开展基础信息大排查专项行动。具体排查内容在“四标四实”的数据基础之上，补充四项排查内容，形成“八查”，即排查“人、屋、单位、设置、门禁视频、消防、违建、违法”等基础信息和情况。2.建设目标数字从化基础应用平台接口对接数字广州平台，“城中村”信息地图展示以及事件调度模块功能改造，实现“城中村”数据对接展示（包括app展示实现）。实现“城中村”上报事件采集，事件流程调度，统计分析，以及接口同步到数字广州基础应用平台（其中事件采集和事件调度包括app端的实现）。3.建设周期本项目建设周期为10个工作日，然后进入1个月的试运行期，并提供1年的维保服务。4.总体建设需求4.1 总体框架设计4.

4、2 数字从化基础应用平台数据对接项目总体框架设计遵循数据广州基础应用平台建设业务要求，对接数字广州基础应用平台下发的“城中村”巡查采集数据，在系统上进行对应分类详情展示和上图展示。事件调度模块依据数字广州基础应用平台对接的要求，完成对接；数字从化基础应用平台上事件采集和流程数据同步对接到数字广州基础应用平台；包括部分事项可以直接上报至数字广州基础应用平台上。总体框架图如下：4.3 业务架构设计4.4 通过对接数字广州基础应用平台的数据，在目前四标四实数据的基础上，增加扩展信息，在数据从化基础应用平台上进行，展示“城中村”巡查的数据。展示包括地图展示，根据巡查内容基于“四标四实”数据分类以及各类

5、数据统计情况，通过各种情况的展示方案实现能直观查看，快速分析和了解全区的“城中村”具体数据情况。事件调度模块，包括根据数字广州的业务要求，增加配置对应的“城中村”巡查事项，增加事件上报入口和app离线采集，以及在事项管理中配置对应的调度流程；并且需要对接数字广州基础应用平台，流程上上报至数字广州平台，另外一方面数据进行同步，将上报的“城中村”事项的事件内容和调度信息同步到数字广州平台。然后将对事件根据事项、事件、辖区等维度进行统计；掌握全区的巡查情况。4.5 项目需求内容4.6 4.3.1 “城中村”数据对接4.3.2 “城中村”信息数据通过数字广州基础应用平台对接下发，同步人、屋、单位、设施

6、、门禁视频、消防、违建、违法数据到数字从化基础应用平台上。4.3.3 信息数据地图处理4.3.4 数据的地图处理包括“城中村”范围地图的加载展示，和城中村楼栋、人口等根据扩展信息属性展示城中村信息内容。4.3.5 信息展示改造4.3.6 信息展示改在是基于目前数字从化“四标四实的”基础之上，增加扩展展示城中村的相关数据信息；具体内容包括：城中村实体（即目前具体“城中村”社区网格和所属的基础网格）；人员信息；房屋栋信息；房屋套信息；单位信息。4.3.7 设施信息加载4.3.8 门禁视频：增加门禁信息、门禁监控等信息的展示。消防等设置展示：增加消防等相关巡查信息展示。4.3.9 统计报表4.3.1

7、0 在目前数据统计基础上，按照目前四标的各位数据分类统计，增加“城中村”信息属性的统计维度，新增“城中村”数据统计报表。4.3.11 事件采集上报改造4.3.12 事件上报采集中增加“城中村”事项类别和具体事项的选择进行上报。4.3.13 事件调度改造4.3.14 实现对“城中村”上报事件后，由各级网格中心进行分派或往上一级上报，以及分派至处理部门可进行处理，并进过网格员评价后办结。4.3.15 事件对接数字广州4.3.16 对接数字广州基础应用平台，上报的“城中村”安全巡查类事项可由区网格中心上报至数字广州平台进行处理，并且通过接口返回接受其处理结果。数字从化上上报的“城中村”巡查类事项的事

8、件，以及调度和处理的流程数据，可通过接口同步至数字广州基础应用平台。4.3.17 事件统计4.3.18 针对城中村安全巡查事项的统计分析，根据事项和类别，以及对应的城中村基础网格和辖区进行统计。4.3.19 APP端改造4.3.20 “城中村”基础信息数据部分： 基于目前“四标四实”数据分类基础之上，增加“城中村”信息内容的查看展示，包括人口、房屋、单位、门禁视频、消防等设施新数据的查看功能。 事件调度部分： App事件采集增加“城中村”安全巡查类事件类别和事项的选择； App事件处理增加“城中村”事件处理； 增加离线上报功能，在实际走访巡查过程中网络情况不好的情况下，支持离线事件的采集，然后

9、在网络情况良好的情况下再上报提交。5.软件技术要求本项目的软件技术要求如下：1. 根据数字从化基础应用平台的现状，本次项目建设主要采用J2EE技术和Web Service 技术构建应用框架，以及用户和权限的集成、工作流和内容管理基础服务。2. 3. 基于国规局提供的gis地图服务实现系统的数据上图展示4. 5. 采用XML技术作为系统接口的数据交换标准6. 7. 采用多种集成方式，界面集成、数据集成和应用集成8. 6.项目建设清单一览表工作内容业务模块子功能城中村信息展示改造地图处理城中村地图加载楼栋等信息处理信息展示改造城中村实体人员信息改造房屋栋信息改造房屋套信息改造单位信息改造设施信息加

10、载门禁视频消防等设施展示接口改造市区数据同步接口改造统计报表城中村统计APP端改造APP端改造房屋信息查看单位信息查看门禁视频等查看消防等设施查看事件采集上报改造WEB系统改造事件上报模块改造事件处理模块改造配置入格事项城中村事件上报对接城中村事件统计报表APP改造事件上报模块改造离线上报7.项目实施要求对投标人的基本要求：1）项目启动后，中标人就应允许业主（招标）单位以及相关的工作人员参与项目开发及系统整合本身必须的需求分析、初步设计、单元测试等相关工作。2）中标人应负责在项目完成时将系统的全部有关技术文件（至少包括需求说明书、数据库结构、后期应用系统相关接口、二次开发文档等）、资料及测试、

11、验收报告和系统测试使用的测试数据等文档汇集成册提交给招标单位，并提供电子文档。3）中标人应明确承诺在项目完成时对业主（招标）单位人员进行运维、二次开发等涉及项目后续发展有关技术培训、支持的具体实施办法或目标。7.1 项目人员配置7.2 基于此次数据对接项目需求，对投标人要求如下：1）投标人成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，需要熟悉数字从化基础应用平台建设的情况的人才参加本项目的建设；在项目机构中应明确各岗位的职责、任职资格及成果，确保项目顺利实施。根据工作的业务性质，应配备有优势的项目经理、技术总监等人员承担本项目工作。2）项目组人员能够与用户进行良好的

12、沟通。3）参与此项目的技术人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感。7.3 实施过程要求7.4 该项目要保证顺利有序实施，必须对实施工作做出详尽慎密的组织实施方案。方案的内容包括以下几个层面：1）组织架构与职责“数字从化基础应用平台”数据对接项目需要规划建立一个良好的建设实施组织架构，明确开发公司、建设单位以及应用部门的各级职责，才能够保证项目的成功。2）实施阶段与过程根据本项目的实施策略和建设时间要求，将该项目的建设实施过程科学、合理、有效地分成若干个主要阶段，将建设内容和范围分成若干部分。项目的实施要统筹考虑，首先要完成最急需、最重要的应用，根据现行业务运作周期的规律，确定实施的时间，同时

13、还要考虑应用实施的各种内部、外部因素，原有应用和人员基础等情况，制定分阶段实施计划，进一步明确和细化每个阶段的工作范围、内容、人力投入、过程、责任、交付成果等，成为下一阶段的基础。3)成果交付与验收在项目建设实施的整个过程中，制定明确的总体和分阶段成果交付与验收内容、准则、程序、监控手段等。4)开发管理对项目的建设进行科学严格的管理，该项目的管理要通过项目管理委员会织对项目进行系统计划、有序组织、科学指导和有效控制，促进项目全面顺利实施。5)文档管理根据开发进度及时提供有关开发文档，包括需求说明书、系统设计说明书、测试计划、测试分析报告、系统部署手册、操作手册、系统安装手册等。7.5 安装、测

14、试和验收要求7.6 (一)实施计划要求自本项目合同签订之日起，项目建设周期为10个工作日。中标人应在10个工作日内完成需求分析、系统设计、系统开发和测试工作，之后进入1个月的试运行期。然后试运行结束后5个工作日内组织验收。中标人应针对本项目的完成时间提交项目开发计划，项目计划经采购人确认后严格按计划执行，如需变更必须提出书面的项目变更手续。(二)软件部署与安装投标人必须向业主方提供本项目采购的所有平台软件系统的布署与安装、调试和己的应用系统集成及后期维护服务的全部内容，软件系统的布署安装的主要目标不仅是使所有软件能够在相应平台上正常运行，而且必须具有对软件系统运行的监控测试手段，以证明系统优化

15、运行。(三)测试要求本项目整体系统必须至少经过如下测试：单元模块测试。内部联调集成测试。由业务人员参与的功能性测试。(四)验收要求采购、投标人双方按确认后的验收规范进行验收测试。验收测试合格后，由投标方出具测试验收报告，经双方签章后，系统开通试运行。8.售后服务和成果交付要求8.1 售后服务8.2 1）投标人应承诺保证该项目按时正式稳定地运行。2）售后服务从系统验收通过之日起计算。3）投标人在项目终验后，必须提供一年的免费维护期。8.3 成果交付要求8.4 在本期项目的开发过程中和交付使用后，要求将全面、规范的成果和文档资料交付给业主方，而且要提供明确的交付清单。同时，成果和文档资料必须符合软件工程的相关要求。要交付的成果和文档资料主要包括以下部分：1）技术文档：包括项目开发中的各种技术文档，如，开发环境配置说明、需求分析说明、变更说明、系统设计说明、安装手册、测试结果、系统维护说明、系统培训资料等等。2）管理文档：包括项目开发中的一些工作文档，如计划、报告、讨论纲要、会议记录等。第五部分 付款说明采购人向中标商支付30的合同费用；项目完成对接，系统功能上线后支付60的合同费用；项目通过验收后，支付剩余10合同费用。