钓鱼城景区旅游开发现状及对策 (2).docx

1、目录摘要1一、钓鱼城景区概况1二、钓鱼城景区旅游开发现状21、旅游资源和项目开发情况32、配套及服务设施建设情况33、景区旅游市场情况3三钓鱼城景区旅游开发存在的问题41、景区资源分散且遭破坏，项目产品开发单一42、配套设施不够完善43、景区商品开发不足，不能满足游客需求54、景区没有明确的目标市场65、经营管理水平低，从业人员素质有待提升66、旅游促销力度不够7四、钓鱼城景区旅游开发对策71、整合景区资源，开发复合型产品72、完善景区基础设施，建立良好的景区环境83、积极开发旅游商品94、提升从业人员素质，优化管理95、加强促销力度，吸引更多游客10参考文献10钓鱼城景区旅游开发现状及对策重

2、庆工商大学09级旅游管理3班 夏莎指导老师：毛勇中文摘要：当下，旅游业发展方兴未艾。其在满足人们日益增长的物质和文化需 要方面发挥的作用，以及对社会经济发展强有力的拉动作用越来越被社会大众所 认可。从某种意义上来说，旅游业的发展程度代表着一个国家或地区参与财富分 配,分享经济增长成果的程度。钓鱼城景区的经济效益与合川区的经济效益在一 定程度上有着密切的关系。本着完善钓鱼城景区的服务体系，促进合川区旅游业 又快又好的发展目的，有必要对钓鱼城景区系统地、深入地对其发展现状及对策 做出分析、研究。希望通过对钓鱼城景区旅游开发现状及对策的研究，能够对钓 鱼城景区的发展有所帮助。关键词：钓鱼城景区开发现

3、状对策Abstract : Nowadays, tourism has been great change and is developing very quickly. It plays an important role in meeting peoples material and cultural requirements. The public hold tourism boost the development of social economy. It is an effective way to get involved in the wealth distribution a

4、nd share the fruit of economic development by developing tourism. The economic benefits of Fishing Town scenic spot has a connection with the economic benefits oh Hechuan District to some extent.Based on the purpose of completing the service system of Fishing Town scenic spot and promoting the quick

5、er and better development of tourism in Hechuan District,it is essential for Fishing Town scenic spot to the current situation of the development and the analysis deeply.Hoping that this analysis may contribute to Fishing Town scenic spot by researching the current situation and countermeasures of t

6、ourism.Keywords ： fishingTown development present situation cuntermeasures一、钓鱼城景区概况钓鱼城景区位于重庆市合川区合阳镇嘉陵江南岸的钓鱼山上。从重庆出发， 大约六十分钟的车程就到合川城区，钓鱼城景区则在据合川城区5公里处。在1982 年，由国务院公布为“国家重点风景名胜区”，在1996年又被国务院公布为第四 批“国家重点文物保护单位”。在7个多世纪前的南宋晚期，四川安抚制置史兼重庆知府余圻始建造钓鱼城。 1258年，蒙哥大汗率兵分三路伐宋。蒙哥亲自率领一路军马在次年2月兵临合川 钓鱼城山下。蒙哥铁骑在此不能越雷池半步

7、。钓鱼城保卫战长达36年，写下了中 外战争史上罕见的以弱胜强的战例，钓鱼城也因此被欧洲人誉为“东方麦加城”、 “上帝折鞭处”。钓鱼城古战场遗址至今保存完好。主要景观有古城门、城墙、皇宫、武道衙 门、步军营、水军码头等遗址，有钓鱼台、护国寺、悬佛寺、千佛石窟、皇洞、 天泉洞、飞檐洞等名胜古迹，还有元、明、清三代以及民国时期遗留的大量诗赋 辞章、浮雕碑刻。二、钓鱼城景区旅游开发现状1、旅游资源和项目开发情况旅游资源是旅游业发展的物质基础,对旅游资源科学的认识、正确的评价, 是旅游资源开发、利用、管理和保护的前提。依据景区产品的功能分类,分为陈 列式、表演式和参与式三个类型。小钓鱼城景区的旅游资源开

8、发主要是以陈列式 为主，游客以参观旅游为主要形式。景区依托古战场遗址为背景，开发的一系列 基础的旅游产品。钓鱼城景区现在开发的景点可观赏的主要有遗址、祠庙、摩崖、 题记和石刻。已开发的遗址有天池、八角井、横城墙、水洞门、喊天堡、脑顶坪、 水军码头、城墙、城门（门道、门洞）、皇城、皇井、午朝门、水阁凉亭、公馆、 皇洞、武道衙门、插旗山（指挥台）、较场坝（阅兵场）、上天梯，九口锅遗址。 已开发的祠庙石坊是护国寺、忠义词和石坊。摩崖石刻相对而言也比较多，有文 天祥、刘克庄、陈毅、郭沫若、张爱萍、刘白羽、周谷城等历代名家的吟咏以及 蒋正中、何应钦、张治中等国名党军政要人的摩崖题记。按旅游通常所涵盖的社

9、会内容进行分类,一般可分为：自然生态旅游项目、历 史旅游项目、文化旅游项目、探险旅游项目和科技旅游项目等。钓鱼城景区兼 有历史旅游项目与文化旅游项目。抗战遗址从南宋时期保留至今，具有较高的可 研究性。同时景区内还有南宋时期的建筑群，对于研究那时期的建筑也有一定的 参考性。景区内的摩崖石刻及佛教文化属于增添了景区的文化内涵，丰富了景区 的旅游产品。2、配套及服务设施建设情况钓鱼城景区作为合川区的一项重要的旅游资源，一直都受到重视，配套设施 相对于其他景区景点而言比较完善。大多数从宏观上界定，旅游设施是指旅游经 营者向旅游者提供食、住、行、游、娱、购等方面服务的凭借物，主要包括交通 运输设施、食宿

10、接待设施、旅游娱乐设施、旅游购物设施、旅游基础设施等。 交通设施的完善是保证景区可进入性的首要条件，同时提高景区的旅游接待能 力。良好的交通方式及交通路线，可节省游客的旅游时间。合川区距离重庆市大 约一个小时的高速路车程，在合川区可乘坐专线前往景区的111公交车。新的停 车成方案设计已完成，位于景区的奇胜门处。钓鱼城景区西北主入口服务区位于 钓鱼城大道旁，于2011年10月开工建设，占地面积45000平方米，包括游客接待 中心、广场、停车场、上山步道、绿化景观等，项目主体建筑均为仿古建筑。该 服务区已于2013年1月投入使用。近几年来，合川区政府着手规划钓鱼城景区， 在2011年，新建成的嘉陵

11、江南屏大桥建成通车，届时到达景区更为方便，用时更 短。同时期在合川区新建的华地王朝五星级酒店也建成，开始营业。住宿业是向 游客提供休息与享受的基础设施，能保证游客住宿、饮食与娱乐的需求。五星级 酒店的修建更是可以给景区带来消费能力更高的游客。景区内有抗战时期就遗留 下来的跑马道，现在仍可使用。区内每隔一定距离有供游客方便的卫生间，保证 了游客的基本需求。景区有专门的门票销售点，只需购买一次门票，区内其他景 点无需再购票。景区具有深厚的历史文化积淀，因此也配有专门的导游可陪同游 客进行游览讲解，帮助游客对景区有更深入地理解。3、景区旅游市场情况钓鱼城景区的主要内容是古战场遗址，具有独特的人文资源

12、，有着浓郁的地 域特色和文物古迹。景区目前的消费群体主要是对钓鱼城历史文化有着深入了解 的旅游者、国内其他省市军事、历史文化爱好者，国外一小部分历史文化爱好者, 以及钓鱼城周边的部分居住者。随着中国经济的不断发展，人民收入日益提高， 根据马斯诺的需求理论，人们的物质需求得到基本满足以后，就会追求精神层面 的需求，越来越多的人选择出门旅行。我国的旅游接待人次每年都在提升，但相 对于其他同类景区来说，钓鱼城景区的竞争力十分薄弱，旅游市场的接待人次并 不乐观。据调查显示，钓鱼城景区的接待量去年不到30万人次，其中境外游客不 到2%,以此来看，钓鱼城景区在整个旅游市场中的占有率几乎微乎其微。景区的 旅

13、游市场目标主要集中于国内市场，而在国内市场中重庆本地游客占其总游客量 的绝大部分。三、钓鱼城景区旅游开发存在的问题1、景区资源分散且遭破坏，项目产品开发单一钓鱼城景区坐落于整座钓鱼山上，景区面积广，区内景点较分散，景区现状 是景区、景点的建设力度不够。景区就护国门一带、石召衙门和忠义祠出具规模， 区内景点、道路、旅游服务设施较为完善外，其他景点相对分散，景区尚未形成， 设施也未能更进，游客前往的几率很小。其他景区同样很有参观价值，如古城门、 双王坟等，但因距离中心片区较远，缺乏中间景点的联系，而造成了资源的浪费。 钓鱼城景区也是全国重点文物保护单位，区内有很多历史文物古迹，如摩崖题记 就长期暴

14、露于室外。但景区就目前情况来看，缺乏有效的保护，在资金、人才、 技术等方面能够积聚的力量十分有限，很多保护项目由于受到资金的限制而无法 实施，导致区内文物损坏严重，许多历史文物长期湮灭于风雨之中，自生自灭， 造成了文物的破坏与价值的流失。钓鱼城景区开发的项目产品主要是以陈列式为主，游客主要就进行游览观 看，而缺乏参与性。参与性旅游，就是以某种旅游资源作为吸引物和承载物，激 发旅游者的兴趣，通过旅游者的亲身投入，从而达到旅游主体与客体的双向交流, 满足旅游者休闲、探奇、求知、等目的的旅游活动。随着旅游业的发展，人们 的旅行方式开始朝着多元化方向发展，并不仅仅只是观赏性的观看。参与式旅游 活动不仅

15、能欣赏和感受到旅游资源，而且通过自身的参与，获得了心里上多层次 的感受与满足。景区产品长期停留于观光旅游产品，与现在的参与式旅游不相符 合，旅游资源开发投入较少，缺乏重大的、具有强吸引力的精品旅游项目。钓鱼 城景区作为古战场遗址，是完全可以开发参与式体验旅游项目的，景区现有的项 目只是让游客观看地形以及以前的攻势防御工程，并不能更直接深入地了解为什 么钓鱼城能够防守36年。2、配套设施不够完善钓鱼城景区现有的配套设施不够完善，在食、住、行、游、购、娱六要素方 面都还有待提升。“食”作为六要素之一，再放在中国的传统文化里，民以食为 天，中国人素来是重视饮食的。游客在游览景区景点之后，获得了精神上

16、的满足， 物质上的需求也是必不可少的，而整个景区就只有一家卖豆花饭的餐馆，是远远 不符合景区标准的。到景区游览之后几乎都要到合川市区内去住宿，区内的古军 营被改造成了现代旅馆，已经失去了原有的风貌，与周围景点很不协调。而钓鱼 城山下只有低级的农家乐，相关的配套设施也不符合标准，缺乏与旅游相应的休 闲、娱乐设施。区内的古城墙古建筑都有一定的年代性，存在一定的安全隐患， 区内的安全设施也没有得到相应的发展，保证游客的安全是首要任务。区内很多 具有价值的景点可进入性较差，道路设施还有待完善。区内的景点方向指示牌也 有待更新与调整，现有的指示牌由于长时间的雨水冲洗已经模糊，游客前来旅游 对于很多景点都

17、不熟悉，指示牌是很重要的一项方向指标。在整个景区内没有购 物点，这是景区所缺失的一块。钓鱼城景区现在主要的收入就是门票收入，和其 他同类景区相比是远远落后的。景区是人们出门游览观赏的主要动机，而景区是 旅游者购买旅游商品的重要场所。3、景区商品开发不足，不能满足游客需求旅游商品，从广义上讲，食、住、行、游、购、娱等方面与旅游相关的商品 都可以成为旅游商品。主要由3部分组成：旅游纪念品、旅游日常用品及旅游消 耗品。狭义上的旅游商品又称为旅游纪念品，指旅游者在旅游活动中购买的具有 地域特色或民族特色的物质产品。钓鱼城景区在对旅游商品的开发上花费的时 间、精力和资金较少，旅游商品的开发力度不够。表1

18、：合川旅游商品类型从表1可以看出，合川具有当地特色的旅游商品品种多样，这些商品既是一 种文化，也是当地人的生活习俗的传承。现代人出门旅行的动机多种多样，其中 寻求不同的地域文化特色及餐饮是其中的重要的一部分。钓鱼城景区却并没有着 力开发特色旅游商品，没有激发起游客的购物欲望，旅游消费的份额不多，对当 地经济社会的发展做出的贡献不大，同时也没有满足游客对合 I区的特色商品的 购物欲望和品尝特色美食的需要。4、景区没有明确的目标市场随着国民经济的发展，出行的人越来越多，旅游行业的竞争也日趋激烈。在 不同性质的旅游景区中如何能吸引更多的游客，获取更多的经济效益，景区就需 要找准目标市场。钓鱼城景区目

19、前为止没有明确的目标市场。景区作为风景名胜 区，最主要的部分是名胜区，具有一定的文化内涵，这就需要景区要有明确的目 标市场。作为古战场遗址,针对的目标市场应该是具有一定知识文化水平的阶层, 具有一定文化知识水平的游客游览钓鱼城景区才会更有兴趣。从旅游目标市场 选择的方式入手，深入分析旅游目标市场的需求从而选择钓鱼城景区的优势，激 发其游览探索的兴趣。5、经营管理水平低，从业人员素质有待提升景区是旅游业的核心要素，良好的经营管理往往决定景区的质量与经济效 益。在1998年的1月8号，四川省雅安市的碧峰峡景区开创了一个全新的景区 经营管理模式，将经营权转让给外面集团所有，这种模式也一度被钓鱼城景区

20、所 用。在2002年，钓鱼城景区招商第一次实现，由重庆成长实业有限公司与合川 银元商贸公司投资1.5亿元，恢复了城门、城墙、军营、寺院、皇宫等景点，作 为条件，钓鱼城景区将55年的经营权划到投资者的名下。政府招商以后又陷入 一个困境：钓鱼城景区作为风景名胜区，国家文物保护单位，开发商一定要对景 区的文化和历史有所了解，对景区开发的同时不能对景区造成破坏。但随后几次 的招商并不令人满意，在随后的2004年，合川区政府果断收回了经营权和开发 权。现在由政府经营以后，同样面临诸多问题。国家明文规定：风景名胜区的土 地，任何单位和个人不得侵占。景区就算修建一个公共厕所也需向国家文物局申 报。政府部门管

21、理也不是一个单独部门管理，涉及到文物部门、园林部门、宗教 部门等多个部门，不同的部门有不同职能，在管理景区时常常会出现分歧。钓鱼 城景区作为重庆市唯一一个“双重景区”，但年游客总量却与其名气远远不相符 合。政府部门应当合理安排调节景区的经营管理，将钓鱼城景区的开发与合川当 地的经济建设和社会发展结合到一起，合理开发利用景区资源。管理部门的运行最终是由人决定的。钓鱼城景区内的管理人员管理水平低、 服务质量差，景区管理缺乏对从业人员的监督管理机构。区内的导游人员也不够 专业，没有统一的着装，穿着随便，年龄大多在三十岁左右，且专业性不够强。 导游人员往往是死记硬背一些历史知识，神话传说，对一些历史的

22、缘由自己都无 法理解。对于景区的地形、地貌的形成及发展演变等方面的涉及更是寥寥可数。 景区缺乏高素质的专业的导游人员。导游人员是景区的一张名片，往往决定了游 客本次出游是否有所收获，是否满意，尤其是游览风景名胜区，对于其游览是否 有意义，往往是需要导游人员的讲解介绍。景区的发展最终依靠的是高素质的高 级管理人才，缺乏高级管理人才，就缺乏创新能力和现代化的经营理念，景区就 很难像高更次迈进。6、旅游促销力度不够先进的旅游营销理论与方法，对于旅游营销企业认识经营环境、分析市场、 选择目标、制定经营策略、提高企业经营水平，并使其在激烈的市场竞争中立于 不败之地起着关键性的作用。目前旅游消费已经多元化

23、，旅游产品具有可替代 性，旅游市场的竞争也日趋激烈，如何包装钓鱼城景区，能够从纵多同类景区中 脱颖而出，需要合川区政府从合川地域特色方面进行包装，以独特新颖的旅游目 的地吸引游客。合川区的促销力度非常有限，虽然开展利用了报纸、电视、广告 牌、登机牌等形式促销，但效果甚微。近期还利用了中央电视台等强势媒体制作、 传播播放了钓鱼城景区电视宣传片，扩大了知名度，在近年节日期间取得了前所 未有的良好效益，但和其他景区相比，仍然有很大差距。景区一直以“东方麦加 城”“上帝折鞭处”为宣传标语，而麦加城和上帝一直是外国人所熟知的对象， 这样的标语应该加大对海外的宣传力度。现目前为止，钓鱼城景区的主要目标市

24、场是在国内，景区应该考虑针对国内游客制定怎样的形象能吸引游客的兴趣。四、钓鱼城景区旅游开发对策1、整合景区资源，开发复合型产品一般认为，区域旅游资源整合是指旅游资源的管理者和经营者根据区域旅 游发展的总体目标和旅游市场供求情况，借助法律、行政、经济和技术等手段， 把各种相关资源要素组合成为具有统一功能的整体，从而实现区域旅游资源市 场价值最大化和综合效益最大化的过程。用充分调动钓鱼城景区及其周边景点， 综合开发，突出重点，达到景区游览一体化。景区周边文化景观有北宋时期文学 家周敦颐的讲学地点-八角亭，市区内有小白塔，甘泉寺，新建成的文峰古街； 自然风光有三江并流的美景，与景区一江之隔的合川市区

25、尽收眼底，现实还原的 生态的农村环境等。文化景观与自然景观的结合，制定特色的旅游路线，可从同 类景区中脱颖而出。现代出行的人们，需求开始走向多元化，并不仅仅局限于观光游览，更希望 能真实体会。景区可以充分利用古战场遗址和周边优美的自然环境为背景，在满 足大众化需求的同时，也要开发具有景区特色的参与体验项目，提升景区的核心 竞争力。景区可以开发如下体验项目：第一、开发模拟战争项目，还原当年两兵交战场面，既让景区变得生动，又 能让游客参与其中。具体表现为：区内人员穿着宋朝服饰，请专业人员穿着两军 的战服，定时模拟战争场面，插旌旗、放仿古大炮、吹号角等，让游客感受到当 年的战争场面。第二、开发建设弓

26、箭靶场。弓箭靶场的成本相对较低，可适当收取费用用于 运作成本。景区内有多余的空余场地，弓箭制作可模拟当年的制作样式。这让游 客在参观游览之余还可以参与其中，增加景区的趣味性。第三、开发有氧运动项目。景区可以利用优美的生态环境及独特的地形，根 据市场需求选择具有吸引力的有氧运动项目。合川市区在政府的政策影响之下正 在蓬勃发展，人们的生活压力也越来越大。景区可以在镇西门外开发攀岩运动， 自行车环游运动，既让游客释放压力，又能从不同的角度欣赏景区的风景；景区 还可以开发度假型旅游产品，延长游客的逗留时间，提供优质的服务，提升景区 文化品味，营造良好的度假氛围。2、完善景区基础设施，建立良好的景区环境

27、钓鱼城景区应全面推进景区旅游基础设施的建设，加大投入力度，不断完善 景区的配套基础设施，整体提高景区在吃、住、行、游、购、娱方面的服务功能。 餐饮业的兴盛直接关系到旅游业的繁荣，而餐馆是景区的必备配套设施。对此， 钓鱼城景区可以在江边修建古舰船，在水军码头及对岸堤坝上建造蒙古包，营造 别样的用餐氛围。住宿作为旅游规划的基础配套设施，是留住客人的最基本的条件。游客停留 的时间越久，给景区带来的经济效益就更多。钓鱼城景区可以择点修建仿古客栈, 具有蒙古民族特色的住宿设施，在景区周边开发特色的农家乐和休闲度假型酒 店。既能满足游客的住宿需求，同时又能给景区增添别样的气氛。交通条件往往决定了景区的可进

28、入性的程度，进而影响景区的游客数量。钓 鱼城景区的交通条件也有待提高。区内景点的连接性差，可完善景区内跑马道， 既能方便游客步行，同时景区还可以配备代步工具，缩小游客在前往景点中花费 的时间。公共配套设施是在公共场所服务于大众的设备或配件，对于景区来说，更是 必不可少的基础配套设施。钓鱼城景区现有的公共厕所分布不合理，部分景点缺 乏，景区可以修建仿宋时期的公共厕所，统一于自然，适应于环境。从前文引用的图表一可以看出，合川区的特色旅游商品种类繁多，而钓鱼城景区 几乎没有专业的旅游购物商店，游客游览此地却买不到当地特产，这在景区规划 中是不合理的。旅游购物既能给当地带来经济效益，还能满足游客的需求

29、。钓鱼 城景区可在景区入口处修建旅游购物商店，同时在现已修建完成的宋朝古街设立 旅游纪念品购物商店。3、积极开发旅游商品旅游商品是旅游者在旅游活动中购买的具有区域文化特征的纪念商品，要加 快旅游商品的发展，就必须开发出具有独特性的旅游商品。从前文引用的图表一 可以看出，合川区具有当地特色的旅游产品品种较多。在此基础上，合川区政府 可以成立旅游商品设计小组，制定旅游商品的发展规划，指导全市旅游商品的开 发和生产。采用多种形式、多种渠道招商引资，鼓励有实力的企业参与经营与开 发。合川现有的出名特色商品有合川桃片、合川肉片和合川米粉等，结合钓鱼城 景区的历史背景，开发蒙古特色商品，如烤全羊、手扒肉、

30、奶酒、奶茶等，将两 者结合在一起，形成景区特有的旅游美食。再将合川当地特色旅游商品与蒙古民 族特色相结合，形成独具特色的钓鱼城景区旅游商品纪念品。4、提升从业人员素质，优化管理钓鱼城景区作为历史风景名胜区，对它的开发、经营和管理相对而言更需技 术性和专业性，它涉及到政治、经济、文化、科学、宗教等诸多方面。对于景区 的开发与管理，需要一直专业的管理团队，由统一的管理机构科学的进行领导、 计划和实施。政府部门应减少对企业的不必要干预，革新观念，加强市场无形的 手的作用；完善经营管理的相关机制，如景区的管护、规划建设、资本利用、水 土保持、文物保护等相关制度，使景区走上科学化的发展道路。好的管理团队

31、需要优秀的人才管理，景区可以引进旅游经济管理人员、旅游 工程师、规划师等，加强培养，使在各级旅游管理部门能够将工作开展的有声有 色，同时也提升了景区的旅游形象。导游人员也是景区形象里最重要的一部分， 钓鱼城景区急需一批高素质的导游人员。作为导游人员，应该具备基本的导游人 员从业素质，有关钓鱼城景区的所有知识都应尽可能的了解，具备合格的礼仪要 求、着装得体、讲解专业等。导游人员是直接接触游客，带领游客游览整个景区, 导游人员的服务质量直接关系到游客对旅游质量的评价，M这就要求导游人员应 具备良好的讲解能力、具有渊博的文化知识、较强的组织能力和社交能力，使导 游服务更具知识性、趣味性、科普性。5、

32、加强促销力度，吸引更多游客钓鱼城景区的历史，不仅是中国的历史，更是世界的历史，影响了整个人类 文明的进程。景区的市场不仅是在国内，更是在国外。有学者就钓鱼城的影响在 外籍教师中做过调查，结果是欧洲人对蒙古旋风都有深刻印象。在谈到蒙古扩张 历史时，他们并不感到陌生。我们只要把钓鱼城战役作些简单介绍，那些人个个 惊羡得手舞足蹈，恨不得马上飞往钓鱼城。爱尔兰人凯瑟琳温丽说：“欧美关 于十三世纪世界史的著作，也大都记载了蒙古扩张的史实。所以，十三世纪蒙古 入侵欧洲是人人皆知的事实，只是游人自己不会想到钓鱼城战役的重要作用和 具体方位。只要了解钓鱼城战役及其位置，完全可能蜂拥而来。这个信息（指有 关钓鱼城开发的信息）对欧洲人来说，应该是非常重要的。”,由此来看，钓鱼 城景区在国外是很有市场潜力的，适当加强在国外的宣传，吸引更多的外国游客 前往，带动景区经济效益。对景区的宣传应该广开思路，多种方式同时进行。加 大对旅游产品、市场整治、旅游规划、人才培训、旅游氛围的旅游宣传力度，为 本景区的良好形象的树立营造舆论环境。现在是网络时代，景区可以充分利用网 络，实行电子营销。充分依托网络建立电子商务网站，对合川区的各类型的旅游 产品