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1、（一）深化消防安全检查治理。1.强化农村社区检查巡查。各乡镇（街道）、经济开发区要健全消防安全管理组织，建立消防安全委员会办公室实体化专班，扎实推进消防安全整治工作。要联合辖区公安派出所开展居住出租房整治，组织开展空巢老人居住点、城中村、老旧小区、三合一场所、小商铺消防安全检查、巡查，摸清空巢老人和分散养老特困人员等特殊人群住所安全状况，纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。公安派出所要加强小单位、小场所和民宿（农家乐）日常消防监督抽查，要指导村（居）民委员会、物业服务单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，按要求禁燃禁放烟花爆竹，防止因燃放烟

2、花爆竹引发火灾。龙洲街道、东华街道要加快完成全县7个老旧小区（县府小区、东苑小区、华西园小区、民苑小区、亚伦小区、绿洲小区、石塔山小区）的消防设施增配改造任务，按照整治标准完成整治任务，确保年底前完成50%老旧小区的整治任务。2.加强人员密集场所检查。县教育局、卫计局、文广新局、商务和粮食局、旅委、民政局、住建局等行业主管部门要分别组织开展学校、医院、文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、养老服务机构、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口，消防设施故障损坏，电动车违规停放、充电等问题。县民政局要及时督促福利院、养老院严格落实社会福利

3、机构消防安全管理十项规定，加强冬季防火巡查和夜间值守。县住建局要加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。县商务和粮食局要加强重点时段和大型商业促销活动期间商场超市等场所的消防安全检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。3.深化博物馆、文物建筑和宗教活动场所检查。县文广新局、民宗局要组织博物馆、文物建筑和宗教活动场所开展自查，对发现的安全隐患，逐项落实整改措施。县文广新局、民宗局和消防大队在冬防期间，要联合组织开展消防安全抽查，指导博物馆、文物建筑和宗教活动场所开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮等工作，同步增设改造火灾自动报警、自

4、动灭火、电气火灾监控、远程监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。4.开展危化品和燃气领域消防安全治理。县安监局要督促危化品单位落实专人监管、风险研判、预警提示、承诺公示、巡逻值守等制度，实施专家在岗指导、部门飞行检查和定期通报。县住建局要完善燃气领域安全信息沟通机制，定期开展联合检查、联合执法，依法查处违法行为。严格落实瓶装燃气销售实名登记制、钢瓶二维码电子标签制、燃气管道阀门定期检查维保制，督促燃气企业配备消防安全管理人员和设施设备，督促送气工人指导用户正确使用瓶装燃气。5.推进挂牌重大火灾隐患单位（区域）督改。龙洲街道、经济开发区、湖镇镇、模环乡4个消防安全治理重点乡

5、镇（街道）要严格按照全省重点乡镇（街道）消防安全三年翻身仗行动综合治理指导标准（浙消安委办20xx45号），进一步完善综合治理方案，加快工作推进力度，确保20xx年底前销案。各乡镇（街道）及相关部门要高度重视政府挂牌督办重大火灾隐患整改工作，认真履行职责，强化工作指导，及时协助隐患单位制定整改方案，强力推进整改工作。市级挂牌督办重大火灾隐患龙游远洋现代城小区力争在20xx年11月底前完成整改。省级挂牌督办惠中园小区、申城大自然小区要在20xx年底前进场施工，力争在20xx年3月底前完成整改。其他挂牌督办重大火灾隐患单位要进一步加快工作进度，实现尽早销案摘牌。6.深入推进智慧消防建设。各乡镇（街

6、道）、各相关部门要按照关于推广应用城市消防安全远程监控系统的通知（龙消安委办20xx14号）和关于进一步加快推进电动自行车集中停放和智能充电设施建设的通知（龙消安委20xx10号）要求，深入推进智慧消防建设，推广应用智能预警、远程监控、智慧用水等火灾技术防控手段。各乡镇（街道）负责督促辖区内企业安装应用远程监控系统和电动车智能充电设施，县各有关部门按照责任分工，认真抓好本单位和行业系统单位电动车智能充电设施和远程监控系统应用推广工作。20xx年底前，100%的火灾高危单位、设有自动消防设施的高层建筑应用消防远程监控系统，100%的火灾高危单位、30%的消防重点单位应用消防安全管理系统，30%的

7、属于消防安全重点单位的大型劳动密集型企业和公众聚集场所安装智慧用电系统，50%的空巢老人和分散养老特困人员等特殊人群住所安装联网式独立感烟探测报警器，35%的电动自行车建有智能充电口。20xx年3月底前，50%的消防安全重点单位应用消防安全管理系统，50%的属于消防安全重点单位的大型劳动密集型企业和公众聚集场所安装智慧用电系统，60%的空巢老人和分散养老特困人员等特殊人群住所安装联网式独立感烟探测报警器，40%的电动自行车建有智能充电口。7.推进消防安全综合治理。20xx年11月，完成大型商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。20xx年底前，县市场监管局要

8、组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查。各乡镇（街道）、县住建局、消防大队和公安派出所要加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为。结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年春节前，各乡镇（街道）要组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。各乡镇（街道）和相关部门要按照什么火灾隐患突出就解决什么火灾隐患的原则，结合消防安全三年翻身仗行动、本地冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展不少于1项消防安全整治行动。（二）强化消防宣传教育培训。1.加强社会宣传。周密部署开展11

9、9消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站等七进工作，针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体，组织消防员、消防志愿者开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的公益敲门行动。各乡镇（街道）消防体验室要全面接受群众参观体验预约，每周至少组织1次参观体验。县教育局要常态化抓好学校师生消防安全实践活动，严格落实全民消防我行动大型公益计划，协调新闻传播媒体开展联动宣传。冬防期间，县消防大队要组织1至2次综合性消防宣传互动培训体验活动，提高群众知晓率和参与度。2.加强安全提示。元旦、春节、元宵节

10、等重要节点，要利用各类媒体及龙游通发布火灾风险提示，重点强化安全用火用电和燃放烟花爆竹安全常识的宣传普及工作，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博微信向党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。积极利用固有阵地和户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传消防安全常识。督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全三提示要求。3.加强消防培训。20xx年11月底前，县消防大队要组织消防安全重点单位，国资委要组织国有企业分别开展一次消防安全明白人培训，提高消防管理能力。20xx年底前，各乡镇（街道）要组织乡镇（街道）工作人员、基层网格员、志愿消防队和微型消防站队

11、员开展一次消防培训。县住建局要组织物业企业人员开展一次消防培训。县消防大队要组织公安派出所民警开展一次消防监督业务培训。（三）提升消防救援能力。1.建立建强多种形式消防队伍。各乡镇（街道）要严格按照关于加快推进多种形式消防队伍建设的通知（龙政办发20xx101号）要求，加快推进乡镇和千人以上行政村志愿队建设，提升队伍职业化、专业化、规范化水平，打造小火不出村，一般火灾不出镇格局。组织开展多种形式消防队伍实战化训练，每月至少组织1次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。2.规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联

12、动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，由县应急办牵头组织安监、消防、气象、水利、国土、交通运输、卫计等部门联合开展1次应急联动实战演练，并召开1次多部门联席会议，总结应急联动工作，进一步完善应急联动机制。3.强化应急救援准备。20xx年11月底前，市政、供水等单位要组织对市政消防水源进行1次全面检查维护，对存在问题的市政消防水源落实整改措施，确保完好有效。县消防大队针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展冬训全员练兵活动，进一步夯实灭火救援队伍整体实战能力。在元旦、春节和全国、全省、全市两会重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，落实重大节日保卫工

13、作，提高快速处置能力。（四）做好重大活动安保工作。1.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国、全省、全市两会等期间，县消安委办牵头抽调相关部门组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查和火灾隐患清查行动，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。2.前置应急力量。要围绕商圈、旅游景区、公交场站以及国家、省级、市级重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，要组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。四、主要措施（一）完善责任体系。县消防安全委员会办公室设在县消防大队，抽调县平安办、公安局等1

14、1个部门业务骨干实行实体化专班运作，统筹协调做好各类消防整治工作。20xx年底前，教育、民政、民宗、卫计、文化、旅游、商务和粮食等部门要制定出台本行业系统消防安全工作制度，全面完成行业系统单位消防安全标准化管理。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案。（二）精准研判风险。深化消防安全三年翻身仗行动，20xx年11月底前，各乡镇（街道）和相关部门要组织召开一次办公会，专题研判本辖区、本行业系统消防安全形势，部署开展消防安全检查。消防大队每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部

15、门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。（三）开展约谈提示。县政府将重点约谈三年翻身仗行动和冬春火灾防控工作不力的乡镇（街道）和部门。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员一懂三会培训，开展一次应急演练。（四）实行清单治理。20xx年11月底前，住建、教育、文广、卫计、旅游、民政、商务和粮食等部门要组织相关行业系统单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问

16、题，建立清单。20xx年底前，有关部门要组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。（五）集中曝光督办。开展重大火灾隐患专项整治，组织开展媒体曝光活动，以舆论监督推动整改;对危害公共安全的重大隐患，实施政府挂牌督办。县政府将组织对博物馆、文物建筑和宗教活动场所安全隐患突出的乡镇（街道）下发督办通知，督促推进隐患整改，对没有立即采取强有力整改措施的乡镇（街道）和隐患单位，纳入20xx年度政府挂牌督办重大火灾隐患单位和区域的挂牌对象，县文广新局、民宗局和消防大队

17、要高度重视抓好工作落实。20xx年冬春防火工作策划方案范文为xx五战联合除火患全民大行动有效措施，切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，根据国务院、省政府安委办今冬明春火灾防控工作视频会议精神，同时根据市区两级的统一部署，在全镇范围开展今冬明春火灾防控工作。现制定方案如下：坚持底线思维，确保冬防期间不出大事，更不能出惊天动地的大事!。在区委、区政府的统一领导下，动员社会各方面力量，坚持隐患整改与基础工作两手抓、齐推进，强化各项防控措施，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，确保不发生亡人火灾，杜绝发生较大以上亡人火灾，重要节日、重大活动期间不发生有影响

18、的火灾，有效维护全区经济社会发展稳定大局。（一）持续开展消防安全综合治理。1.严管严控人员密集场所。要紧盯宾馆饭店、沿街商铺、医院、学校、养老院、宗教寺庙（民间信仰）等人员密集场所，逐行业逐领域开展排查治理。重点排查消防安全主体责任是否落实，消防安全管理制度是否健全，消防安全管控措施是否到位，火灾隐患查纠机制是否完善，消防设施是否完好有效，装饰装修材料是否达标，疏散通道和安全出口是否保持畅通等问题。（1）民政办要督促养老院严格落实社会福利机构消防安全管理十项规定，加强冬季防火巡查和夜间值守。（2）城建办要督促加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。

19、（3）大陈供电所要切实加大公共、户外等配电表箱、老旧电气线路改造力度，着力整治违规多电源、一户多表供电、私增容量和长期超容运行等问题。2.深化宗教场所检查。要对前期自查、排查发现的隐患，逐项落实整改，按期消除隐患;消防工作站要开展一次消防设施维护和电气线路检测，宗教场所修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。3.深化出租房（合用场所）排查整治。要根据村不漏户、户不漏房、房不漏间原则，继续组织力量综合采取信息化等手段，全面排查辖区出租房屋，集中整治违规用火用电、电动车违规停放充电、安全疏散不畅、违规超员住宿等问题。严格落实三个一

20、律要求，加大打击力度，防止电动车违规停放充电、硬隔离措施不到位等隐患反弹。督促出租房明确消防安全责任和管理人员，健全日常管理制度，并逐一制作张贴消防安全告知牌，标明住宿人数、管理人员、隐患问题、防火注意事项等信息。20xx年底前，完成10人以上居住出租房、员工集体宿舍和合用场所的复查整治。4.强化居民住宅检查巡查。要组织开展城中村、三合一场所、老旧民房消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。大陈边防所要加强小单位、小场所日常消防监督检查。20xx年12月底前，各村（居）要成立一支固定巡查队，组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严

21、防因电器电线和燃放烟花爆竹等引发火灾。（二）提升群众消防安全意识。1.加强媒体宣传和活动宣传。镇各科室、各企事业单位、各村（居）负责人要按照统一部署，认真组织开展每月的消防教育日和119消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。在电视台、电台及报纸、网络开设消防专栏，加大对消防工作的新闻报道力度，实现消防公益宣传提示经常化。扎实开展消防宣传站门口、立路旁、上大屏、进广场建设，深化消防宣传进学校、进村、进家庭、进网站工作，组织开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。20xx年年底前完成覆盖100%的镇街、80%村（居）消防宣传体验场所建设2.加强消防安全提示。立

22、冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，各单位要组织媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。督促宗教场所、商铺小店、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全三提示要求。3.加强消防培训教育。要对消防宣传教育培训年活动进行查漏补缺，完成各企事业单位负责人、各行业管理人、边防派出所民警、机关工作人员、基层网格员、餐饮宾馆（民宿）等人员的分级培训任务。20xx年11月底前，采取理论和实操相结合的方式，组织一次宾馆饭店、九小场所、重点单位负责人以及出租房房东和租户的培训，促使重点单位提升消防履责能力。（三）优化消防救援处

23、置能力。1.建强多种形式消防队伍。加强多种形式消防队伍灭火救援准备工作，确保人员在岗在位，切实发挥灭早救小作用;按照高标准建设、精细化管理、实战化训练、一体化使用的要求，加强专职消防队伍人员聘用和保障措施落实。2.强化应急救援准备。各消防救援队伍要针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，不断提高应急处置能力水平。元旦、春节和全国两会重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。（四）夯实消防基层基础建设。1.加强消防安全网格化防控。完善我镇消防安全委员会和消防工作站工作制度，建立健全基层网格化管理模式，明确全科网格员消防

24、工作职责，推行网格员消防巡查更夫笔记、视频督考机制，强化业务培训，提升查改火灾隐患能力，健全奖惩机制，逐步实现事要入网、人要定格。20xx年11月底前，组织网格员开展消防安全培训，督促网格员开展消防安全隐患排查和宣传工作。2.加强行业系统标准化管理。教育、民政、城建、民宗、卫生、文化和旅游等部门要制定出台本行业领域消防安全标准化管理制度，督促行业系统单位严格落实。20xx年11月底前，要对行业系统单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防安全管理人全部进行一次培训。20xx年1月底前，要组织召开行业系统消防安全标准化管理工作现场会。其他有关行业部门要按照本行业单位消防安全管理规定和社会单位消防安全

25、四个能力建设要求，实行标准化、规范化管理，提高行业消防安全管理水平。（五）做好重大活动安保工作。1.全力确保重大活动消防安全。紧盯首届中国国际进口博览会、第五届世界互联网大会、首届联合国世界地理信息大会、枫桥经验55周年纪念大会、全国两会等重大活动，强化检查、巡查，加大管控力度。2.提升社会面火灾防控等级。元旦、春节、元宵节和全国两会等期间，镇各科室、各村（居）、各企事业单位组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，经营场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。镇各科室、各企事业单位、各村（居）负责人，在烟花爆竹燃放区域、老旧住宅区等重点场所区域实行实名制巡防看守。二、工

26、作要求（一）加强组织领导。我镇成立今冬明春火灾防控工作领导小组,党委副书记徐浩洲任组长，副镇长苏永波，组织委员周安，宣统委员滕裕敏，武装部部长阮建军，副镇长叶敏，副镇长曹政智，人大副主席李君长，大陈边防所所长周国庆任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室（设在镇综治办），叶洪明同志兼任办公室主任（二）落实工作责任。镇党委副书记徐浩洲为今冬明春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究，深入一线，分片负责;分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，督查指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体各科室和具体人。（三）严格督导

27、问责。镇里将组织各科室、各村（居）、各企事业分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点督查责任制落实情况、翻身仗重点工作推进情况、前期挂牌的重大隐患整改情况以及冬春火灾防控工作推进落实情况。对工作不落实、进展缓慢的，予以通报批评，并约谈各科室、各村（居）、各企事业责任人;对发生亡人或有影响火灾事故的，要严格实施责任倒查。20xx年冬春防火工作策划实施方案为强化针对性火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，县政府安委会将于即日起至20xx年全国两会结束，在全县集中组织开展冬春火灾防控工作。特制定如下工作方案：深入贯彻落实党的十九大精神，依靠党委政府，推动行业部门，动员社会力量，采取规定动作与自选动作相

28、结合方式，强化各项防控措施，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，打好防范化解社会风险攻坚战，确保全县火灾形势稳定。二、组织领导县政府成立以副县长杜兵任组长，县安委会有关成员单位负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在县消防大队，负责全县工作统筹调度。各成员单位也要成立相应领导组织，加强协调和指挥调度。三、工作内容及措施（一）压实责任，层层部署发动。1.全面动员发动。各乡镇、各单位要分别召开会议、印发方案，部署冬春火灾防控工作，明确工作职责、任务，细化工作措施，广泛宣传发动，逐级动员到位。各相关部门要将冬春火灾防控工作纳入本行业、系统工作，与业务工作同部署、同推动、同落

29、实。2.逐级压实责任。对排查出的人员密集场所、易燃易爆场所、博物馆、文物建筑和宗教活动场所等容易发生大火的场所单位，逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的，由政府明确相关行业部门监管责任;对符合消防安全重点单位标准的，由政府依法确定并明确消防部门监管责任;对小场所、小单位等十小场所，由公安机关明确公安派出所监管责任。3.层层约谈提醒。各乡镇政府要对辖区高层建筑、地下建筑、人员密集和文物古建筑、消防安全重点单位、重大火灾隐患单位等主要负责人全部约谈一遍。行业部门要对下级部门、管辖单位开展约谈。消防部门要对消防安全重点单位开展约谈，一级约谈一级，层层传递责任，发动全社会力量参与消防工作。（二）瞄准靶心，深入排查隐患。1.分类排查重点单位场所。各单位要分类组织开展重点单位消防安全排查检查。人员密集场所由消防部门为主开展排查，易燃易爆单位场所由公安、安监、经信、商务、住建等部门结合职责开展排查，对博物馆、文物建筑、宗教活动场所等场所，由文物、民宗部门牵头开展检查。2.深化消防安全专项治理。继续深入推进电气火灾、电动车火灾和城市商业综合体消防安全综合治理。电气火灾综合治理中，由政府办组织电力、住建、工商、质监、经信、安监等部门开展联合检查，督促整改隐患。在城市商业综合体，电动车火灾等专项整治中，由