战略合作意见性报告.docx

1、战略合作意见性报告战略合作意见性报告战略合作意见性报告 夏光可初 稿在当下国内外错综复杂的经济环境下，不管是传统行业，还新经济，有面临着有前所未有的挑战和机遇，如何在众多金融服务的领域中和互联网行业里独占鳌头，立于不败，是当下中国邮政储蓄银行和中国扶贫开发协会民工网的治理和经营者，都不得不摸索的问题。而民工问题是中国各级政府和社会各界都关怀的问题，但都没有真正有效的解决，2.3亿农民工权益爱护和稳固，关系到9亿农民的安定，关系到中国的稳固！是关系到民生的大事，是举国的大事！民工网和银行全力合作推出民工情亲卡等套餐式项目，其目的确实是为了充分保证了民工的权益，提高民工的生存能力和竞争能力，爱护了

2、民工的应得利益，提升了银行和民工网的社会形象和美誉！让民工享受与都市人一样的金融改革成果。开放带来机遇，合作产生价值，开放+合作=共赢。切入点：项目目标及意义项目三大战略目标：1.适时推出民工亲情卡具体名字与银行商计酌定2.共同设计出劳务派遣新概念性机构3.成立民工资金互助社意义：一、项目能为民工做什么？ 第一要考虑的是民工真正想要什么？认真想来，差不多先有以下几点：第一无非是生存需求：有一份稳固的工作和能养家糊口的收入，第二是安全需求：挣到的血汗钱能及时，稳固的到手后与家人分享。第三是信任需求：找一个有公信力的人或者机构把钱放起来，或者托人再找门路求得更好的工作没有工作的，仅想有一份工作。能

3、够在想创业、进城务工时、想当包工头的时候借到钱，贷到款因此当前的首要前提确实是有效解决这三个差不多问题，而中国邮政银行和中国扶贫开发协会民工网本身就有服务三农的责任和义务，同时都在网上推出了相应的版面。而民工网的要紧产品确实是提供招工打工的信息和服务，解决的确实是帮民工先要找到工作的问题民工网现在客观上还存在民工是否信任、提供民工信息价值是否真实有效、用工单位是否安全诚信等等的问题而邮政局正好有这方面的优势和百年老店的品牌，但也存在着乡所人员素养不高，不能有效利用自身品牌和整合资源的问题因此，假如双方合作，就能优势互补，资源整合，最差不多也能解决招工的不行找人找人成本高；打工不行找选择用工方的

4、问题信任和空间的问题，真正解决了打工招工的这一瓶颈问题就产生庞大的社会价值和经济价值由招工企业买单也就有效的解决的第一个问题。第二个问题，事实上要紧依旧爱护民工权益的问题。办理民工新情卡确实是民工网的注册会员，除了能够免费公布招工打工信息，我们还将专门增设维权专栏，为民工提供公布企业的侵权行为，各市县分站对点维权、律师的在线以及线下的咨询和维权等等系列服务。第三个问题就要通过民工资金互助社来解决下步做详细说明。二、 项目能为银行做什么？1、极大提高邮政银行知名度因为新组建推出时刻最短，民工网一旦与银行战略合作，民工网将在合作期内免费做网络方面立体式宣传2、卡的发放力度加大，并为绿卡提供高附加值

5、的功能，极大提高用户的粘稠度，增强邮政银行的核心竞争力，提高储蓄的定活比例。3、民工网线上搭台，理想者和分站线下操作的模式。可建一乡一站，由民工网为每一个邮政代办所分配一域名和建成一个站点，从而成为邮政和民工网的双重代办员他们能够为民工网收集公布或提供有价值民工信息、劳务信息，组织成批的人员进城务工从而获得酬劳解决他们的收入问题，为国家的财政减轻负担，为邮政企业几十万人找到一个能挣到高收入门径。4、利用民工网提高银行的公众形象，社会美誉，服务品质，扩展市场。公益事业和实际业务相结合。5、面对来势凶残的蜀信卡、惠农卡，多功能社会保证卡是一种更强、更有力、更全面的应对措施6、民工亲情卡具有长期性和

6、排他性，可在一定程度上减少不动卡7、做公益事业，关怀关注民工，2。3亿民工通过民工网与9亿农民联系在一起，提升银行在农民心中的地位、信誉，民工通过民工网和民工情亲卡与乡下的父母、兄弟姐妹联系在一起！情亲是世界上最难割断的情，银行用情亲做事，何愁没有市场！得人心者，得市场！情到深处始生金！三、项目能为政府做什么？1、民工欠薪和讨薪一直是各级政府头疼的事，并也没有专门好的方法解决，温总理为民工讨薪社会传为佳话，但仍有千千万万的民工拿不到工资。各地相继出台工程款与农民工工资分离暂行方法工程款与农民工工资分离，在缴纳欠薪保证金的同时，建设单位、施工企业和项目部三方必须签订民工工资支付责任书，保证了民工

7、工资及时发放到位。项目部将把在建工程民工的名单、身份证号、联系 等资料报送劳动行政部门指定的银行，由银行和民工网建立农民工差不多信息库，开设工资专项账户，同时为每位民工办理工资银行卡。每月依照工程完工进度，由项目部提供民工工资表给建设单位，建设单位依照项目部提供的民工工资表，将民工工资划拨到银行，由银行直截了当发放到民工卡上，劳动部门通过银行就能及时了解外地建筑企业农民工工资的支付情形，便于事前、动态监管。2、23亿民工的利益，关系到9亿农民的稳固，中国的安定。他们的打工、就业，职业技能培训，是中国扶贫开发协会民工网，始终坚持就业一人，脱贫一户；让天下人都能从事喜爱的工作为己任！努力为民工做好

8、公益事业，永久承诺不收民工一分钱！四、项目能为民工网做什么？1、银行储蓄网点开设民工情亲卡专柜，专柜银行服务员免费为民工上民工网公布打工信息，查询招工和培训信息，查询法律维权信息，让民工权益通过民工网平台和有爱心银行专柜服务员优质的服务得到有效的关心！让民工就近得到相关部门的支持，获得权益爱护！2、民工网建立民工登记档案库，民工情亲卡信息与民工档案民工情亲卡号与档案号相对应涉及银行对用户保密的信息除外，有专柜银行服务员录入。3、卡与民工一起流淌，换卡换档案号需要解决银行用户信息变更与民工网民工档案的连动变更问题，可随时把握民工动态。4、民工失业已纳入政府的失业统计中了，民工网的民工档案，能够为

9、政府及时了解民工的就业和事业统计提供依据。5、解决了民工没有电脑和可不能使用电脑的问题，有效地爱护了民工自身的权益。6、民工网档案信息，可用于政府的社会保证，失业就业统计，社会援助，民工工资予留金等。具体实施方案及步骤一、民工亲情卡项目可行性分析及合作方案用民工网公益平台和邮政银行推出的民工情亲卡将都市和乡村联系在一起，将9亿农民的情亲联系在一起，这是中华民族的传统美德。中国扶贫开发协会民工网，始终坚持就业培训一人，脱贫一户；让天下人都能从事自己喜爱的工作为己任！努力为民工做好公益事业，永久承诺不收民工一分钱！让民工的权益得到充分的保证。民工网和银行能更好地为宽敞农民、民工服务！同时为提高邮政

10、绿卡银联卡知名度，提升发卡量和市场占有率，经我中国邮政银行与中国扶贫开发协会民工网要紧负责人友好协商，拟联合发行多功能民工情亲卡集邮政绿卡功能和招工企业VIP卡、打工、培训会员、远程见工、维权、派遣、信用资金互助等功能于一身，现将具体可行性分析如下：1市场准入：通过淘宝联名卡及其它可见，已成熟，总行已认识到提高卡的附加值和增强业务的核心竞争能力的重要性2赢利模式及经济效益分析；发卡量换卡采取二代证模式*，劳务派遣：每人20-60/月+民工名址库：5元/人+活期比例提高+银行新增值业务民工资金互助社利润+后期VIP会员年费等等= 万亿：3、社会效益分析：略4、卡身制作：将制作好的民工会员卡民工详

11、细资料芯片镶嵌在邮政绿卡银联卡上，集民工会员功能和绿卡银联卡功能于一体，卡正面为有及民工会员标志，卡背面制作邮政绿卡银联卡标识及相关内容。5成本估算：略6、费用分摊：空白卡由市财政局采购中心以招标方式集中统一采购其制作标准须符合绿卡银联卡标准，民工亲情卡制作费由银行承担每张成本约10多元。7、存在的风险略合作方案：一签订合作合同，明确双方的权益和义务。二、客户办理民工亲情卡流程三政府采购中心按邮政绿卡标准和民工会员卡标准向社会召标，制作空白的多功能民工亲情卡；写入邮政银联卡磁条信息，打制卡号或印刷卡号。四网点在储蓄统一版本系统中申请领用。五各邮政储蓄网点依照各用户的要求并提供详细个人信息，在储

12、蓄统一版本系统中开立活期结算帐户。六建立民工亲情卡档案集中登记。六由民工网和银行各营业网点发放民工亲情卡及相关宣传资料。七邮政与民工网共同做好后续宣传工作。合作前景略民银劳务派遣中心：摸索：张全收及鹤山模式的的综合+加邮政本身成立的四川腾翔人力资源治理公司或兼并一家社会劳务派遣公司已与海华达成意向型合作协议中国邮政银行四川省分行 中国扶贫开发协会民工四川省站 联合成立民银劳务派遣中心项目 四川试点工程执行组织：邮政银行四川省分行人力资源部或 代表人：四川腾翔人力资源治理公司 或 代表人：兼并四川海华劳务派遣公司 代表人：中国扶贫开发协会民工网四川省站 代表人：理念：技能摆脱贫困 知识改变命运背

13、景：中国扶贫开发协会民工网经三年多的进展，于2007年正式归属中国扶贫开发协会。网站自开通以来，通过各种社会公益活动、劳动力转移培训、提供农民工打工招工信息、农民工的法律援助、解决农民工及农民工子女问题等工作，曾被中央电视台等国内外的众多媒体报道。其核心关键词农民民工、打工招工、民工子女、民工培训等在XX、GOOGLE等全球前100强搜索引擎中综合排名均为第一。中国扶贫开发协会民工网一直积极开展扶贫开发工作，并通过省、县区、市、县等各级分站开展服务，通过现代网络为扶贫开发工作做出了积极奉献。在国务院扶贫开发办公室的领导下，为了实现建设社会主义新农村的目标，以科学进展观为统领，以先进文化为先导，

14、培养有文化、明白技术、会经营的新型农民，中国扶贫开发协会民工网整合了2000多课时的专门适合农民工的农业科技与职业技能培训的视频课程，依靠中国扶贫开发协会民工网已有的各级分站等信息终端，在国务院扶贫开发领导小组的支持下、中国扶贫开发协会在全国农村实施中国技能扶贫工程项目，由中国扶贫开发协会民工网落实执行。而中国扶贫开发协会民工网四川站做为全国省站第一家的开通，我们将按照党和政府扶贫开发工作的总体部署和要求，充分发挥民工网自身特点和优势，整合资源并积极推动技能扶贫开发，解决农村剩余劳动的就业难和部分企业的分招工难的问题，促进贫困地区劳动培训和转移，为构建和谐社会、服务三农做出奉献。一、民银劳务派

15、遣中心项目的内容中国扶贫开发协会民工网在已有分站建设体会的基础上，整合2000多课时的适合农民工的农业科技与职业技能培训的视频课程，规范中国技能扶贫培训基地的建设标准：在农村行政县、乡、村和邮政的代办网点建立中国扶贫开发协会民工网站点。1、农民工能够在培训基地学习农业科技知识、职业技能通过中国技能扶贫工程设立的技能培训基地，农民工可在终端学习有用的、以后工作所需的职业技能，并通过网络实现信息互动和有效沟通，亦可组织他们依照适时需要，定期定点进行专题类学习。中国扶贫开发协会民工网将在已有的涉及29大门类职业、整合2000多课时的视频课程基础上，每年进行补充更新，增加农民工的个性化需求。相关于农民

16、工从一些不成系统的涉农网站学习到的信息碎片，如此的专业学习方式将大大的提升农民工的科学技能水平的科学性、系统性，将有效的促进农民增收和素养的提高。通过开办公益的免费职业技能培训，与优秀的职业培训学校合作，通过教与学双向的互动、多个职业培训频道的开设、灵活的教学打算以及一整套成型的远程考试考核、跟踪统计系统来完成农民工的职业技能鉴定和学历教育认证，最终建成覆盖全国的最大的职业技能网络品培训平台。2、中国扶贫开发协会民工网四川省站为农民工提供多样化服务中国扶贫开发协会民工网有着众多、专业门类齐全的专家顾问团作为农民工群众的后援军，为农民、农业、农村的进展提供各式各类的服务与咨询。1招商引资：为农民

17、群众查找致富项目，引进资金，进展生产；2提供科技服务：为农民工群众提供种植类、养殖类、家政类、建筑类、电器类、农业经营治理类等科技服务；3为农村劳动力转移搭建就业桥梁：进展农村经纪人营销、信息、科技等，减小风险，关心农民调整生产，增加农民收入；4购物与销售服务：在每个行政村设立终端，能有效降低采购或销售成本，为农民群众购买生产、生活资料和销售农产品提供服务；5提供法律服务：设立法律顾问团，给农民工提供各种法律咨询、法律援助，爱护农民工群众的合法权益；6广告信息服务：每天公布各地天气预报、新闻实事、市场行情分析、供求信息等，为农、副产品、土特产等公布滚动广告及信息反馈等。3、为同意培训合格的农民

18、工进行劳动力派遣在农村还存在着一大批把握了一定职业技能的农民工由于受到信息流通、沟通等领域的限制不能顺利就业；农民工在外出打工过程中其社会保证权益受到侵害的问题屡见不鲜。中国扶贫开发协会民工网利用自身的资源优势，与国内外大量闻名的、有实力的企业有着紧密联系，通过与企业订立订单式的用工制度，派遣培训合格的农民工，实现农民工的顺利就业，并为其建立社会保险账户，适应农村人力资源进展的需求，最终解决农民工的社会保证问题。二、项目背景分析排除贫困是各进展中国家进入21世纪仍旧面临的一个共同问题。中国是农业大国，也是人力资源大国，农村贫困人口仍占相当的比例，因此，扶贫是中国政府最终排除贫困、全面建设小康社

19、会并实现现代化的一项差不多国策。党和国家对三农问题给予了高度重视，并把建设社会主义新农村定为我国现代化进程中的重大历史任务。技能扶贫作为农村扶贫政策的一个重要措施，它是从全然上最终排除贫困、促进中国农村人力资源开发、全面建设农村小康社会的一种全然性措施。区域：四川省(试点) 四川省重点扶贫县36个：四川36古蔺县、叙永县、苍溪县、朝天区、旺苍县、马边县、仪陇县、嘉陵区、阆中市、南部县、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、壤塘县、黑水县、小金县、石渠县、理塘县、新龙县、色达县、雅江县、昭觉县、布拖县、美姑县、金阳县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里县、越西县、甘洛县预 算

20、1品牌电脑一台320GHD：4500元；2投影仪一台2500流明：6000元；3功放、音箱、幕布一套：1800元；4正版培训课程光盘500课时，每课时的版权费15元：7500元；5培训专职人员1名，时刻半个月，火车票、食宿培训费等：2000元；6分站服务器建设、带宽流量等：2000元/年7材料寄送、工作指导差旅、铜牌、宣传条幅、培训证书等：1000元；8不可预见费：200元。以上合计：25000元自第二年开始，每年补充和新增500课时的课程，每年课程版权费7500元。其中团队办公、房租、总站服务器、带宽、电脑、理想者津贴等费用在总费用中支出资金来源：一、通过中国扶贫能开发协会向全球企业和个人公

21、布募捐 。总站支持投捐资回报：1、被捐助的贫困乡的培训学校用捐助企业 或个人冠名，并在培训教室门口挂铜牌，及时给捐助人发培训现场和教室门口挂牌的照片；2、定期向捐款企业或个人提交培训成效，包括培训人数、培训课程、同意培训人的详细资料姓名、性别、年龄、省份证号码、同意培训的课程、获得证书情形、把握哪些技能、把握技能后的脱贫情形等相关数据；3、在官方网站民工网上永久公示捐助人企业的善举；4、邀请捐助人企业到捐助地进行现场考察、回访；5、参加中国扶贫开发协会优秀社会责任企业、优秀扶贫企业的评选；6、成为中国扶贫开发协会民工网、中国知识扶贫工程理事单位，并授予铜牌； 7、电脑桌面、永久固定捐助企业的图

22、片、形象广告和善举，并在电脑显示器上、投影机上、幕布上永久刻上捐助人的姓名8、每次培训前、培训后、培训中每45分钟，都将在投影屏幕上展现捐助企业的形象； 二、风险投资三、国家相关政策补贴；四、劳务派遣收入按国家相关政策收费；五、网站会员、供求公布、广告等收入；六、短信投票等其它收入运营模式:一、网络学习中心运营模式： 中国扶贫开发协会中国技能扶贫工程，还能够采纳特许经营、连锁加盟等形式，积极引进社会投资，充分利用二手电脑、剔除网吧设备等资源，借鉴网吧的经营模式特点，建立中国技能扶贫工程网络学习中心。在培训基地学习的农民工和没有机会在培训基地培训的名民工都可在此网络学习中心进行学习、连续学习、依

23、照自己的需要个性化学习等。网络学习中心与中国扶贫开发协会民工网的对接，其可作为农民工信息网络培训平台的扩展和补充。 一个网络学习中心的前期投入估量约为20万元，包括50台电脑、一台服务器、房租、人员开支等。估量后期收益：以每小时2元估算，每天学习时刻10小时，年回报金额将达到36万元，除当年收回投资外，纯收益为16万元。二、远程教育平台的运营模式一中国扶贫开发协会民工网通过自建或与国内优秀的职业技能培训学校合作建立专门的职业技能培训学校，可进行职业技能培训、职业技能认证培训、职业技能鉴定直至学历教育，同时吸引社会投资，第一年开设10个热门专业的技能培训课程，之后每年再选取10个热门专业作为补充

24、拓展，将专业门类依照市场对人才和知识的需求逐步扩大，并同步制作课件，差不多预算如下：每个专业所需的教室可容纳50人、视频传送设备、教师人员津贴、直播系统、课件制作：差不多预算20万元；10个专业的预算：1020万元=200万元二将授课现场及时上传到网上，以实现各县、乡、村培训基地、网络学习中心、有上网条件的个人、企业内训以及全国5万多家职业技能培训机构等的同步接收、与现场即时互动、交流、提问、答疑，同时现场制作成标准课件，制作的标准课件存放在民工网服务器上，实现任何人在任何时刻、任何地点学习任何课程。初期投资100万元可差不多实现平台的运行，后期随着开设职业技能学校数量的增加和专业门类的逐步扩

25、大，资金运营所需费用还会增加，这部分费用要紧来源于网络平台运营的过程中的收益部分，通过如此一个良性的循环来实现建立全国最大的职业技能网络培训平台的目标，最终实现良好的社会效益和经济效益。三与会员企业和劳务需求单位合作，设立培训实习基地，保证学习技能的农民工能够有技能实践的场所。实现方式： 硬件：一台电脑、一套音响设备和一台投影仪 课件：29类职业、2046课时，并每年更新新的技能课程网站：为每个乡配备一台电脑、一套音响设备和一台投影乡政府配合，利用乡政府的会议室、礼堂或当地学校，充分利用上述光盘和设备，开办不同类型的农业科技和职业技能培训，挂牌中国扶贫开发协会某某乡农民综合服务站某某企业捐助；

26、乡政府配合，将电脑联网，中国扶贫开发协会民工网为那个乡开通一个乡级分站，通过该分站，能够向全国公布该乡的劳务输出信息、农副产品供求信息等，并能够即时和总站以及所有分站实现信息共享；在培训过程中，也能够通过网络和所有的乡以及总站进行互动交流、提问问题，建立一个互动交流平台；通过乡政府的配合，乡政府选派一名专门负责这项工作的人员，中国扶贫开发协会民工网对其进行专业培训，使其能够独立对电脑、设备、网站、信息公布、互动交流、教学打算的制订与实施、培训考核、为培训后的人员公布打工信息、公布家乡供求信息等熟练操作与使用；乡镇服务站的具体操作流程图：说明要求并登记 返馈信息对培训成效、培训人数、受培训人员详

27、细情形、培训课程等进行详细统计和上报中国扶贫开发协会民工网；中国扶贫开发协会民工网制订统一的培训考核方法，对参加培训的农民通过考核后，统一颁发培训证书，培训证书能够作为外出务工用工单位的参考；将上述详细数据，每月汇总，上报中国扶贫开发协会和捐助人，并在民工网上公布；对参加培训的人员，民工网优先为其提供打工信息，并优先考虑劳务派遣服务；每年开展一次评比活动，对实施培训成效好的乡予以表彰和奖励；对实施成效不行的乡进行批判，对每年达不到1千人次培训的乡，主办方有权收回全部设备和光盘，并将收回的设备和光盘给其他的贫困乡；及时收集全国各地对培训课程的需求，中国扶贫开发协会民工网依照收集到的培训需求整合或

28、开发最新培训课程，对贫困乡的培训课程资源予以补充和更新；培训的课程及内容：中国扶贫开发协会民工网通过3年的努力，整合了2000多课时的专门适合农民、民工的农业科技和职业技能视频课程，并通过正规出版社出版了光盘光盘课程名目见附件，这些课程的特点是，只要能看明白电视的人就能够看明白，差不多上手把手的现场操作，同时能够反复学习，使任何人都能够学习到适合他的一门职业技能其中门类包括：种植类基础知识农业化学、粮食作物类、经济作物类、蔬菜类、食用菌类、瓜果类、花卉园林类、牧草与药用作物类、养殖类家畜类、家禽类、水产类、观赏动物类、特种经济动物类、兽医类、技能培训类通用类、家政社区服务类、建筑装修类、美容美

29、发保健类、食品加工类、农产品储藏加工类、服装制作类、工艺品制作类、家用办公电器修理类、机动车驾驶与修理类、机电类、运算机类、农村能源与环境类、农业经营治理类、农村卫生类、农村经营治理类。说明：为便于项目的顺利实施和达到预期成效，也能够直截了当通过结合各县的阳光工程办公室审核指定的劳动力转移培训机构来操作实施民工资金互助社 :/vsearch.cctv /plgs_play.php?ref=CCTV2_20071104_2332021 :/ :/blog.sina .cn/s/blog_501548f2020204ir.html政策引用：中国银行业监督治理委员会关于印发农村资金互助社治理暂行规定

30、的通知银监发20077号各银监局：为做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作，银监会制定了农村资金互助社治理暂行规定。现印发给你们，请遵照执行。请各银监局速将本通知转发至辖内各银监分局。组建过程中遇到的问题，要及时向银监会报告。二七年一月二十二日 农村资金互助社治理暂行规定第一章总那么第一条为加强农村资金互助社的监督治理，规范其组织和行为，保证农村资金互助社依法、稳健经营，改善农村金融服务，依照中华人民共和国银行业监督治理法等有关法律、行政法规和规章，制定本规定。第二条农村资金互助社是指经银行业监督治理机构批准，由乡镇、行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。第三条 农村资金互助社实行社员民主治理，以服务社员为宗旨，谋求社员共同利益。 第四条农村资金互助社是独立的企业法人，对由社员股金、积存及合法取得的其他资产所形成的法人财产，享有占有、使用、收益和处分的权益，并以上述财产对债务承担责任。第五条 农村资金互助社的合法权益和依法开展经营活动受法律爱护，任何单位和个人不得侵犯。第六条农村资金互助社社员以其社员股金和在本社的社员积存为限对该社承担责任。第七条农村资金互助社从事经营活动，应遵守有关法律法规和国家金融方针政策，诚实守信，审慎经营，