注安管理必过考点精修版.docx

1、注安管理必过考点精修版1.第一类危险源能量本身 第二类危险源导致能量意外释放的原因企业安全工作的重点是控制第二类危险源2.今年6月是第18个安全生产月，以危险化学品行业为重点，以防风险，除隐患，遏事故为主题 （管理满分99）3.没有危险源就不会发生事故。没有危险源就没有隐患。所有隐患都要立即整改4.构建双重预防机制就是要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。通俗说，双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两重防火墙。第一重防火墙是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患第二重防

2、火墙是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。安全风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故5.一般隐患和重大隐患区分先看是否危害大，再看整改难度。（特种设备某部件损坏不能直接换，应找专业人员换，较麻烦，多数为重大。如起重机限位开关）6.海因里希法则1:29:300:330重伤死亡：轻伤：没事（不安全行为）：意外事件（事件总数）7.本质安全是指通过设计手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会发生事故。包括1.失误安全功能（人失误），2.故障安全功能（物故

3、障）只能是设计阶段，加装的设施不算。汽车的安全带和安全气囊不是本质安全，不能阻止事故的发生，只能减轻事故伤害。汽车的自动防碰撞系统算本质安全8.海因里希事故连锁理论 把下面这个隔断就没事了遗传和社会环境人的缺点人的不安全行为和物的不安全状态事故伤害9.北川彻三新事故连锁理论 （新考点）基本原因：管理原因 学校教育原因 社会或历史原因间接原因：技术原因 教育原因 身体原因 精神原因10.能量意外释放理论：第一类伤害超过阈值。第二类伤害影响能量交换（冻伤中毒窒息）11.系统安全理论观点：讲道理（1）在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障在事故致因中作用 的传统观念

4、，开始考虑如果通过改善物的系统的可靠性来提高系统的安全性，从而避免事故。（2）没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜在着危险因素，通常说的安全或危险只不过是一种主观的判断，能够造成事故的潜在危险因素称作危险源，来自某种危险源的造成人员的伤害或者物质损失的可能性叫做危险，危险源是一些可能出问题的事物或环境因素，而危险表征潜在的危险源造成伤害或损失的机会，可以用概率来衡量。11+.基本必考 可能是多选系统原理人本原理预防原理强制原理动态相关性动力如工资偶然损失（大排查）安全第一整分合（如事故分级处理）能级（级别，工资，职称不同）因果（只要有隐患早晚得出事）反馈（如法律在不断的调整）激励（潜在

5、能量如奖金和罚款）3E技术教育法制监督封闭（闭环回路）行为本质安全12.人的失误主要表现：感知差错 判断、决策差错 行为差错13.需要是一切行为的来源 动机是引起人的行为的直接原因14.三论：以人、物、能量、信息为要素的安全系统论、安全控制论和安全信息论（可能性大）三同步：同时规划、同时实施、同时投产6S：清扫、清洁、整理、整顿、安全、态度15.安全文化主要功能导向：能将价值观内化为自己的价值观（安全标语） 凝聚：产生群体意识（互帮互助）激励：标兵、榜样、典型、仪式 辐射和同化：从众、效仿、两人以上（老带新）第二章16.建立安全生产责任制的要求：党政同责、一岗双责、失职追责，横向到边，纵向到底

6、主要负责人管理人员1建立健全本单位安全生产责任制2组织制定本单位规章制度和操作规程3组织制定安全教育培训计划4组织制定并实施应急救援预案5督促检查安全生产工作，及时消除隐患6保证本单位安全生产投入的有效实施7及时如实报告安全事故案 例 大 题 要全文默写1组织或参与拟订规章制度、操作规程和应急救援预案2组织或参与教育培训，并记录培训情况3组织或参与应急救援演练4督促落实重大危险源的安全管理措施5督促落实本单位安全生产整改措施6检查生产状况，及排除隐患，提出建议7制止和纠正违章指挥、强令冒险、操作17.班组是做好安全生产工作的关键 班组长职责：贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组遵守

7、安全生产规章制度和安全生产操作规程，切实做到不三违18.安全生产规章制度体系 综合、人员、设备设施、环境（安全管理制度）（注意区分）综合：14个，领导干的事+关于钱的事 设备设施：5个，三同时+三定期+操作规程人员：7个，培护工种位健业 环境：3个，标环卫19.规章制度制定流程（案例看一看考点，可能性不是很大） 管理考排序1起草：安管部门或相关职能部门起草 2会签或公开征求意见3审核：公司法务部门、技术性强的找专家（总工）、涉及全员的找工会或职工代表大会4签发：技术性强的找总工或主管生产的领导、涉及全员的找主要负责人 5发布 6培训 7反馈 8持续改进：每年审查修订，安全操作规程类35年全面修

8、订20.主要负责人负责组织对规章制度的合规性进行评价和修订。不是法务部门合规性评价可以采取会议形式集中进行，更适用于随机和各种检查过程相结合起来进行21.安全操作规程格式一般分为全式和简式，企业一般用简式，由操作安全要求构成针对性强22.所有人都应参与安全生产教育培训主要负责人和安管人员必须具备与本单位所从事生产经营活动相应的安全知识和管理能力危建道金矿的主要负责人和安管人员应由安监考核合格合格，持证上岗23.谁组织培训 煤矿：煤监局 建筑施工：住建委 特种设备：特种设备安监 24.案例考点 安监管得到的：危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼管理员工离岗特种作业证6年全国有效3年复审

9、提前60日申请，连续10年且不违规，6年复审，复审8h培训户籍和从业所在地都可培训高危48167220特种作业离岗6月考实操非高3212241年或换岗培两级共有培训内容：法律法规，管理经验，技术知识，救援案例分析，其他老大：重大危险源，重大事故防范，应急管理和救援。职业危害及预防安管：伤亡统计报告及职业危害调查处理方法。应急预案编制及处置内容再培训：新法律 新管理 新技术 新案例25.特种作业人员：高危电焊石，冶金煤烟制 高烟电焊常考，特种作业人员必须经专门培训考试合格，取得特种作业操作证（不是特种设备）方可上岗，培训包括理论和实操。26.其他从业人员：三级安全教育培训，厂级、车间级、班组级（

10、案例考点）27.岗位安全教育培训内容：日常教育培训、定期安全考试、专题安全教育28.国务院审批的，跨省的危化品建设项目需要安全审查。29.高危：矿山（煤、非煤）、建筑施工、危险品（危化、民爆、烟花）、道路运输、冶金前3大类6小类需要办安全生产许可证，道路和冶金不需要办理30.生产经营单位向安监部门提出审查申请需要提交材料 （基本必考，管理多选案例默写）1建设项目审批、核准、或备案文件 2建设项目安全设施设计审查申请3设计单位设计资质证明 4建设项目安全设施设计5建设项目安全预评价报告及相关文件 6法律法规规定的其它文件31.需要预评价的建设项目：1非煤矿山 2生产存储危化品 3生产存储烟花爆竹

11、4金属冶炼5使用危化品达到规定数量的化工建设项目32.建设项目安全设施应由取得相应资质的施工单位进行，施工单位应严格按照安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责工程监理单位应当审查施工设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制标准，发现隐患应要求施工单位整改，情况严重的应要求暂停施工并报告生产经营单位（建设单位），施工单位拒不整改的或不停止施工的，应向有关主管部门（住建委）汇报。建设项目安全设施建成后，生产经营单位对安全设施进行检查，按规定试运行（30至180日）生产储存危化品和化工建设项目，在试运行前将试运行方案报安监部门备案项目竣工或试运行完成后，生产经营单位应委托有相应资

12、质的安评机构进行验收评价其他项目竣工投入生产或使用前，生产经营单位应组织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查33. GB18218-2018 重大危险源 超重点危化品单位应根据构成重大危险源的危化品种类、数量、生产、使用工艺或相关设备设施等实际情况建立健全安全监控体系，完善控制措施。一级、二级重大危险源应具备紧急停车功能。记录电子数据保存时间不少于30天。特别针对危害性较大，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或二级重大危险源应配备独立的安全仪表系统（SIS）34.通过定量风险评价来确定重大危险源的个人和社会风险值，超过容许风险值的，危化品单位应采取相应的降低风险措施单位时间内个体死亡

13、率作为可容许个人风险标准，通常用个人风险等值线表示单位时间内死亡人数作为可容许社会风险标准，通常用社会风险曲线表示35.危化品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危化品单位可以自行组织也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。安全评估可与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行重大危险源安全评估。36.构成一级或者二级重大危险源且存量较高时；应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值37.新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安

14、全评估分级、登记建档工作，并向所在地县级安监管理部门备案38.现有重大危险源，当出现重大危险源安全评估已满三年的、发生危化品事故造成人员死亡等6种情形之一的，危险化学品单位应当及时更新档案，并向所在地县级安监重新备案39.县级安监应当每季度将辖区内的一级、二级重大危险源备案材料报送至市级安监。市级安监应当每半年将辖区内的一级重大危险源备案材料报送至省级安监。40.单元分为生产单元与储存单元，生产单元按照切断阀来判断、储存单元是根据防火堤来判断，仓库以独立的库房（独立建筑物）来划分。 重大危险源：长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。一般把装置

15、的一个独立部分称为单元。在同一个厂房内的装置，同一堤坝内的全部储罐为一个单元，散设在地面上的管道不算独立单元，但配管桥区除外危险化学品实际存在量按设计最大量确定。最大危险原则，概率求和原则NH3COCH4H2C2H2CH3OH汽油1020505150020010050100105010 R值1005010030501300一级二级三级四级值 21.51.210.541.生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统，严密监视那些可能使危险源对象的安全状态向事故临界状态转化的各种参数变化趋势。重大危险源的安全监管工作由区县一级安监部门进行，市级安监可通过网络了解一二级危险源的情况和检查信息，国

16、家安监可以通过网络对各城市一级危险源的监察情况监督重大危险源管理：登记建档 定检查评估 制定应急预案 操作规程和应急预案告知操作人员 应急预案备案42.危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。43.安全设施分为：预防事故设施（事前），控制事故设施（事中），减少和消除事故影响设施（事后） 在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施在工艺装置上可能引起火灾爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表，声光报警和安全联锁安全设施实行安全监督和专业管理相结合的管理方式44.特种设备分为承压类和机电类，共两类八种

17、。国家对特种设备实行目录管理锅炉： V30L且P0.1MPa（G）承压蒸汽锅炉；出口P0.1MPa（G）额定功率0.1MW承压热水锅炉；额定功率0.1MW的有机热载体锅炉压力容器： P0.1MPa（G）且V30L且直径150mm的固定和移动式容器； P0.2MPa（表压），且P*V1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱。压力管道： P0.1MPa（G）且DN50mm的腐燃气管道； DN150mm且P1.6MPa的无危险性介质管道除外起重机械：额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于3t（或额定起重力矩大于或者等于40tm的塔式起重机，或生

18、产率大于或者等于300t/h的装卸桥），且提升高度大于或者等于2m的起重机；层数大于或者等于2层的机械式停车设备。大型游乐设施：设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。场（厂）内专用机动车辆：是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆45.特种设备使用单位应在使用前或使用后30日内向市级特种设备安监部门办理使用登记，取得登记证书。登记标志应置于特种设备显著位置。46.特种设备安全技术档案内容 一机一档，逐台建档 超级重点 全文默写 1.设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验

19、证明等技术资料2.定期检验和定期自行检查记录3.日常使用状况记录4.设备及其附属仪器仪表维护保养记录5.运行故障和事故记录47.特种设备检验合格证在有效期满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，并将定期检验标志置于该特种设备显著位置电梯的维护保养应当由电梯制造单位或取得许可的安装，改造，修理单位进行，电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责在用特种设备每个月进行一次自行检查，做好记录客运索道、大游每日使用前应由运营单位进行试运行和例行安检48.特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或达到安全技术规范规定的其他报废条件的应予以报废，使用单位向原登记的特设安监部门办理使用

20、登记证注销手续49.达到设计使用年限但能保持安全运营的特种设备可以履行以下程序继续使用：设备需要进行修理改造的，应由具有相应资格的修理改造单位实施修理改造后，按照规定经特种设备检验机构监督检验合格特种设备不需要进行修理改造的，由使用单位申请安全评估，在经过具有相应许可资格的制造单位或其他专业技术机构安全评估，做出可以继续使用的结论。承担安全评估的单位或者机构对达到设计使用年限评估做出继续使用的安全负责。使用单位应提供有关资料，在原使用登记部门办理使用登记变更手续方可继续使用对达到设计年限的特种设备，原制造企业不再承担相应安全责任，而是由对其进行修理改造或者安全评估的机构承担相应安全责任。允许继

21、续使用的，应当采取加强检验、检测和维护保养等措施，确保使用安全50.安全技术措施：防止事故发生的：1.消除危险源 2.限制能量或危险物质 3.隔离 4.故障安全设计 5.减少故障和失误减少事故损失的：1.隔离 2.设置薄弱环节 3.个体防护 4.避难与救援51.安全技术措施的编制方法：（很重要，案例可能考，管理考顺序）1确定编制时间 2布置任务 3确定项目和内容 4编制 5审批 6下达（与生产计划同时下达） 7实施 8监督检查52.GB2894所有安全标志要熟悉 多牌在一起先警告 禁止 指令 提示 左右 上下53.高度危险作业类别：高空 高压 易燃易爆 剧毒 放射性 高速运输工具 作业环境布设

22、及安全管理内容：1现场调查，了解作业现状，分析作业过程便是有害因素。2评价有害因素程度，确定整治对象。3确定整治方案并实施，评价整治效果。4日常检查，维持现场环境有序无毒无害。5制定长期计划，不断完善持续改进。改善作业环境控制措施：控制污染源头，加强环境通风，增强个体防护54.5S：整理 整顿 清扫 清洁 素养 又称五常法素养就是提高人的素质，扬程严格执行各种制度的良好习惯和作风，是5S活动的核心55.安全生产投入资金由谁来保证 必考超重点股份制，合资企业董事会！ 一般国企厂长，经理个体工商户投资人 56.安全生产费用提取标准煤矿：煤与瓦斯突出矿，高瓦斯矿30/t 其他矿井15元/t 露天矿5

23、元/t建设施工项目以工程造价为依据：矿山2.5% 房屋，城市轨道2% 市政冶金石化1.5%危险品生产存储企业按上年实际收入，超额累退方式提取：1KW 4% 1KW1E部分2% 1E10E部分0.5% 10E部分0.2%57.中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。58.新建企业和投产不足一年的企业以当年实际收入为依据，按月提取。混营企业如果业务能分别的则分别提取，不能分别核算的以全部业务收入计，以主营业务为标准59.危险品生产与储存企业安全费用

24、应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价（不包括改建、新建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新工艺、新标准、新技术、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。60.工伤保险 法律管理都是超重点认定工伤：1.工作时间地点，因工作原因受

25、伤 2.预备和收尾阶段 3.工作过程中因履职受到暴力伤害 4.职业病 5.因公外出受伤或失踪 6.上下班，非个人主责交通事故视同工伤：1.工作时间地点发病，或48小时内死亡 2.抢险救灾受伤 3伤兵旧伤复发酗酒，吸毒，自残，自杀，故意犯罪不算工伤认定程序：1.单位30日内向社保部门申请，单位未申请的1年内由本人、近亲属、工会申请 2.社保收到申请进行核实 职工认为是单位不认的由单位举证3.社保收到申请后60日内做决定 事实清楚的15日劳动能力鉴定：10级伤残 1级最重 不能自理 ： 完全 大部分 部分1.单位、个人或亲属向市级鉴定委员会申请； 2.委员会抽取3或5名专家鉴定，60日给结论，可延

26、长30日； 3.收到结果不满意，15日内向省申请，省级作为最终鉴定。 4.结论做出起1年后可由单位、个人、亲属或鉴定单位申请重新鉴定等级12345678910补助27月25月23月21月18月16月13月11月9月7月津贴90%85%80%75%70%60%津贴按月，补助一次性安全生产责任险是鼓励的，危建道金矿烟爆渔是强制的，其他是鼓励的61.安全检查类型：定期（单位组织）、不定期（工会职工代表）、经常性（部门车间班组岗位）、季节性（冬夏季、节假日）、专项（定量）、综合性（安监）软件（七查）：思想、意识、制度、管理、事故处理、隐患、整改。看不见的硬件（四查）：生产设备、辅助设施、安全设施、作业

27、环境。看的见的62.非煤矿山强制性检查项目：特种设备+职业危害+防爆电器63.安全检查的方法：1常规检查法-定性2安全检查表法-定性3仪器检查及数据分析法-定量64.安全生产检查工作程序：1.检查准备 2.实施检查 3.综合分析 4.结果反馈 5.提出整改要求 6.整改落实 7.持续改进65.教材113页 生产经营单位的主要职责 重点 案例考点会背重大隐患应向安监报告：1.现状及原因；2危害程度和整改难度；3.治理方案66.隐患排查治理： 案例和管理超重点！1.撤离相关人员；2.停产停工；3.组织整改方案；4.汇报；5.整改自查；6.申请官查；7复工重大事故隐患治理方案内容：目标和任务；方法和

28、措施；经费和物资，机构和人员；时限和要求；安全措施和应急预案67.生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。68.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。69.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故

29、隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。70.生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。 对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括： （一）隐患的现状及其产生原因； （二）隐患的危害程度和整改难易程度分析； （三）隐患的治理方案。71.对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等

30、）负责人或者有关人员立即组织整改。 对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： （一）治理的目标和任务； （二）采取的方法和措施； （三）经费和物资的落实； （四）负责治理的机构和人员； （五）治理的时限和要求； （六）安全措施和应急预案。72.地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。 经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。73.已经取得安全生产许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时，可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。74.安监发现重大隐患，下达整改指令书并建立信息管理台账，必要时报同级政府并挂牌督办。