市政道路工程监理规划创新Word格式文档下载.docx

1、12.2、监理人员的职责分工 12.3、监理人员进场安排 13、项目监理部资源配置一览表 13.1、配备进场的各主要仪器、设备的型号、数量、功能 13.2、配备进场的交通工具、通讯及办公设备的型号、数量 14、 监理工作管理制度 14.1信息和资料管理制度 14.2 监理会议制度 14.3 监理工作报告制度 14.4 其他监理工作制度 1、 工程项目概况建设单位：利辛县建委设计单位：安徽省城建设计研究院施工单位：利辛县市政工程公司 设计单位： 施工单位：2、监理工作依据2.1 国家有关监理工作的法规 建筑法 建设工程质量管理条例 工程安全生产管理条例2.2 国家、建设部有关监理工作的规范 建设

2、工程监理规范（2） 国家、建设部颁布的与本工程有关法律、法规、规章等。2.3 建设单位有关监理工作的文件、标准（1）建设单位提供的施工图设计；（2）监理合同；（3） 施工承包合同；（4） 建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件；（5） 合同工程量清单及说明；（6）经批准的变更设计文件；（7）施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。2.4与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准建设单位指定的与本工程建设有关的国家、建设部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。3、 监理范围和目标3.1、监理服务的形式3.1.1按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的

3、工程承包合同，对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。3.1.2在建设单位的指导、检查、监督和协调下，由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与建设单位建立工作联系。3.2、监理服务的范围3.2.1工程服务范围：所监理的施工合同段范围内的全部工作（含变更项目及增补项目）3.2.2工作服务范围：对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理和

4、工作协调实施全面管理；对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。3.3、监理工作内容监理工作的主要内容。3.4 监理工作目标3.4.1、工程质量目标（1）、建设工程质量合格及业主的其它要求3.4.2、工程造价控制目标工程造价按实际完成质量合格的设计施工图（含经批准的变更设计）数量和承包合同规定的验工计价方法进行控制。3.4.3、工期目标以施工单位投标文件中确定的工期为准3.4.4、安全目标杜绝安全事故的发生，确保施工安全。3.4.5、工程环境保护目标确保工程达到当地环境和文明施工的要求。4、工程进度控制4.1 进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经

5、建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。4.2 进度控制原则4.2.1总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。4.3进度控制方面的监理工作方法4.3.1进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同、技术、组织、经济等措施纠正。这是一个循环往复的过程。4.4进度控制的监理工作手段4.4.1为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓

6、好关键线路及关键工序控制，压缩作业时间。4.5进度控制程序1、 准备阶段流程框图（见框图1）1、 施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2）2、 总体/阶段/月工程进度计划审批流程图（见框图3）3、 分项进度计划审批工作流程（见框图4）4、 工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图5）1、准备阶段流程框图（框图1）检查质量保证体系2、施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）严重滞后时调整进度计划3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图3）同意4、 分项进度计划审批工作流程框图（框图4）不同意 5、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图5）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工

7、程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表通报建设单位总监理工程师审查总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间：1、 施工合同中的有关规定2、 工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3、 对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理5.工程质量控制5.1质量控制目标工程质量控制目标：确保建设工程合格及业主的其它要求。5.2质量控制原则5.2.1总原则：总体控制，分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分

8、项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。5.3质量控制方法5.3.1质量控制方法1. 预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。2. 旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。3. 验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。4. 试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。5. 测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收

9、和评定提供基础依据。6. 指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。7. 暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。8. 暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。9. 控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。10. 坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。5.4质量控制手段5.4.1制定监理控制程序：依据建设工程监理规范、委托

10、监理合同和国家建设监理有关规定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。5.5工程实体施工旁站监理拟按下表进行工程实体施工旁站监理：类别工 序 名 称基本作业混凝土及钢筋制作安装拌制过程、灌注过程（水下混凝土、大体积混凝土、防水混凝土）、钢筋安装、混凝土试块制作、结构实体检测、预应力张拉、预埋件等专业工程桥测量放线、混凝土浇注等。防水工程防水材料验收、防水混凝土和砂浆配比、屋面防水板安装、管道隐蔽回填、消防设施安装等排水工程监理部还将针对本工程具体情况进一步细化旁站监理内容。5.6质量控制程序1. 施工

11、阶段质量控制工作流程框图（见框图1）2. 材料控制工作流程框图（见框图2）3. 测量控制监理工作流程框图（见框图3）4. 试验控制监理工作流程框图（见框图4）5. 分项工程开工审批程序框图（见框图5）6. 审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图6）7. 分包单位资格审查程序框图（见框图7）8. 隐蔽工程检查验收程序框图（见框图8）9. 工序验收程序框图（见框图9）10. 分项工程验收流程框图（见框图10）11. 分部工程质量验收程序框图（见框图11）12. 单位工程竣工预验收程序框图（见框图12）13. 工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图13）14. 质量事故工作流程框图（

12、见框图14）1、 施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）分项完工质量验收2、材料控制工作流程框图（框图2）指令或撤销审批3、测量控制监理工作流程框图（框图3）分项工程验收测量4、试验控制监理工作流程框图（框图4）追踪记录处理结果5、分项工程开工审批程序框图（框图5）是6、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6）承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表审查内容：1 三控目标是否满足合同要求；2 场地布置，文明施工；3 是否符合强制性标准，环保水保要求；4 施工方案、方法、工艺；5 机械设备、劳力；6 质量管理体系；7 安全、消防措施；8 签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师

13、组织专业监理工程师审查审查结果报送建设单位总监审查批准承包单位执行注：施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。7、分包单位资格审查程序框图（框图7）承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位审核内容总监理工程师审核签订分包合同分包单位进场施工8、隐蔽工程检查验收程序框图（框图8）隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对工程报验申请表进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设

14、计方共同检查并签认监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认9、工序验收程序（框图9）10、分项工程验收流程图（框图10） 11、分部工程质量验收程序框图（框图11）分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单不合格由监理部组织有关监理人员审核，对质量验收评定表进行内、外业验收整改质量保证资料检查现场检查签认分部工程质量验收表表12、单位工程竣工预验收程序框图（框图12）单位工程所含各分项分部工程全部完成承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核限期整改对照标准和施工合同对

15、实物实施进行检查竣工文件全面审查总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令， 承包单位总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令， 调查事故承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工

16、监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位14、质量事故工作流程框图（框图14）否6、工程造价控制6.1造价控制目标依据国家和建设部发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。6.2造价控制原则 6.2.1总原则：总体控制、重点把握月度验工计价6.3造价控制方法6.3.1造价控制方法1. 建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系；2. 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；3. 凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测，建立专

17、门控制台帐；6.4造价控制手段6.4.1负责造价控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，审核、签认验工计价。6.4.2严格审核制度，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到造价控制的最佳效果。6.4.3超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。6.4.4对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。6.4.5建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。6.5造价控制程序 1、施工阶段计量支付工作流程框图（见框图2）2、费用索赔与反索赔的处理程序图（见框图3）3、变更设计程序图（见框图4）施

18、工阶段计量支付工作流程框图（框图2）建设单位 支 付 工 程 款2、费用索赔与反索赔的处理程序图（框图3）承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告总监初审后，监理部收集与索赔有关的资料承包单位向监理部提交费用索赔申请表1 给承包单位造成直接经济损失2非承包单位的责任发生的3按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料条件不符合条件总监初审费用索赔是否符合规定条件总监确定费用索赔额度，与甲乙方协商总监签署费用索赔审批表补充详细资料条件索赔终结，建设单位支付索赔费用1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。2、建设单位向承包单位提出反索赔时，亦应按此程序处理。3、变更设计程序图（框图4）提议单

19、位提出变更理由和有关资料填写工程变更单主管部门审查提交原设计单位研究总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议按批准的设计文件实施监理7、工程合同管理7.1合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按照建设工程监理规范有关规定处理好各项合同管理事务。7.2合同管理原则7.2.1合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。7.3合同管理方法和手段7.4合同管理

20、程序1、 合同管理监理工作程序总图（见框图1）2、 监理工作总流程框图（见框图2）3、 工程变更工作流程框图（见框图3）4、 工程延期工作流程框图（见框图4）5、 费用索赔工作流程框图（见框图5）6、 违约事件处理程序框图（见框图6）7、 合同争议的调解程序框图 （见框图7）1、 合同管理监理工作程序总图（框图1）签订监理合同，接受项目监理委托任务公司总经理与项目总监理工程师签订“项目监理责任书”组建项目监理机构进驻施工现场施工准备阶段的监理工作：1. 审查熟悉施工图纸及其说明文件，参加设计交底；2. 研究施工承包合同及委托监理合同；3. 检查承包单位上场人员（包括管理、技术人员和工人数量）、

21、机械设备以及分包单位资质；4. 审查施工组织设计；5. 督促检查承包方质量保证体系的符合性和有效性；6. 审查测量资料；7. 编制项目监理规划，报请公司批准；8. 召开监理交底会议，公布监理工作规划；分专业编制监理实施细则：9. 审批单位工程开工报告。进入工程质量保修期，公司技术部组织对工程回访及保修向公司上交需长期保存文件，解散项目监理部参加工程项目验收，直至合格编写监理工作总结，整理归档监理资料工程竣工监理组织预验收，提出工程质量评估报告每半年公司技术部组织对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:组织项目监理人员按照设计文件、合同文件、规范、质量检验标准及“项目监理规划”开展“三控

22、三管一协调”工作。安全管理质量控制造价控制合同管理信息管理工作协调进度控制1. 监理机构内部协调2. 监理与建设单位之间协调3. 监理与设计方之间协调4. 监理与承包方之间协调5. 承包单位之间协调1 及时收集、整理各类信息2 定期召开监理例会沟通，及时反馈信息。3 向建设单位提供监理月报、专题报告和备忘录、监理通知等，4 参加各种形式的会议收集有关信息1 熟悉合同条款2 固定专人管理3 合同内容分解4 制定处理程序5 对照合同检查、跟踪管理6协调合同纠纷1. 对设计的整体安全进行评估2. 审查施工组织安全内容，提出建议3. 严格过程检查，把住验收关4. 发现不安全隐患下令整改，严重时下暂停施

23、工令5. 把安全问题列入监理例会重要议事议程1检查签证隐蔽工程2检查确认工地材料、设备及施工方法3检查施工过程工程质量4对关键工序、工艺旁站监理5参加评检创优活动6参加工程质量事故处理1. 参与审查年、季施工计划2. 核实签认验工计价3. 参与审批变更设计4. 审核不可预见费用5. 协调索赔处理2、监理工作总流程框图（框图2）监理资料归档编写监理工作总结3、工程变更工作流程框图（见框图3）办理变更费用支付4、工程延期工作流程框图（框图4）签发工程延期审批表5、费用索赔工作流程框图（框图5）签发工程索赔审批表6、 违约事件处理程序框图（框图6）违约事件发生受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质

24、监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商总监签发凭证7、合同争议的调解程序框图（框图7）争议发生争议一方或双方书面向监理部提交调解争议申请监理了解情况，进行调解和取证监理及时与争议双方磋商监理部提出调解方案，总监进行争议调解未达成一致达成一致总监在合同规定时间内提出处理意见合同争议解决规定期限内未提出不同意见，争议双方必须执行。向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉监理向仲裁机关或法院提供有关证据8、工程信息管理8.1信息管理分目标使用多种媒介（纸张、照片、录像、光盘、因特网等），准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息，做好分类归档，全面实行计算机管理。8.2监理在信息管理方

25、面的职责8.2.1监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。该岗位的主要职责应包括：1. 建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管：2. 制定信息标识办法并贯彻执行：3. 负责信息收集、整理及统计分析工作：4. 按建设单位的要求组织整理竣工文件等。8.2.2监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管借阅制度。8.3信息管理监理的日常管理信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。信息管理人员应按要求，及时、完整、真实、规范地完成各项工作。8.4信息管理监理工作方法、手段8.4.1监理部应根据建设工程文件归档整理规范城市建设档案案卷质量规定及相应省市地方相应规范中监理资料的分类规定进行管理，制定监理部的监理资料管理制度，指定专人负责监理部的信息资料的建立和归档管