农村劳动力资源及就业现状分析第1篇Word下载.docx

1、其次产业主要集中在制造业和建筑业，第三产业主要集中在住宿和餐饮、居民效劳和其他效劳业。 5、外出从业形式以务工为主。据第六次人口普查数据显示，外出人员中务68253人，占外出人员的84.16；经商8029人，外出人员的9.9；从事萁他形式的4818人，占外出人员的5.9。 6、外出从业人员的工资收入集中在10102000元之间。据第六次人口普查数据显示，月收入在500元以下的有6208人，占外出人员的7.7，；月收入在5011010元有20240人，占外出人员的24.96；月收入在10112000元有38349人，占外出人员的47.29；月收入在20013000元有12848人，占外出人员的1

2、5.84；月收入在3000元以上有3356人，占外出人员的4.14。 7、外出返乡人员以本地从事二、三产业为主。据第六次人口普查数据显示，全年外出返乡人员17452人，占外出人员的21.52。其中本地务农4370人，占外出返乡人员的25；在本地从事二、三产业6708人，占外出返乡人员的38.43；再次外出从业6435人，占外出返乡人员的36.87。 （二）县高校毕业生就业状况 本地高校毕业生外出就业率较高，但是回乡就业趋势不容乐观，高校毕业生就业渠道主要呈现出以下态势。 1、机关事业单位招录。 2、三支一扶录用。 3、大学生村官。 4、县内用人单位及其他形式敏捷就业。通过县内自谋职业、自主创业

3、、公益，岗位招录等形式实现敏捷就业。 5、县外多渠道就业。 （三）县就业困难群体的就业状况 1、开发公益性岗位安置就业。坚持把公益性岗位作为安置困难群体就业的主渠道，加大开发城乡保洁、绿化管理、环卫协管、交通协管、城市协管、劳动保障、灾后复原重建等公益性岗位，尽最大努力满意就业困难群体就业岗位需求，协助下岗失业人员和受灾群众实现就业。各级将公益性岗位实行统一规划、集中开发、动态管理，并采纳社区引荐，社区公示，劳动者和用人单位双向选择的方法招用人员，并报各级就业效劳部门备案，用人单位按规定与劳动者签订劳动合同、缴纳社会保险费。 2、落实实惠政策促进就业。近年来，我县充分发挥就业扶持实惠政策在促进

4、就业、稳定就业的重要作用，在用足、用活实惠政策上狠下功夫，扩大政策覆盖范围，逐步提高政策标准。一是鼓舞企业吸纳安置。刚好出台鼓舞企业吸纳安置就业的政策性文件，提高了企业吸纳就业困难人员的踊跃性，解决了就业困难人员的后顾之忧，提高了困难群体就业稳定性。二是扶持自主创业和敏捷就业。踊跃组织有创业愿望和创业实力人员，对其集中进展创业培训，对培训合格人员协助制定创业打算，论证创业工程可行性，同时进展开业指导、协调办理营业执照等协助实现自主创业。 二、农村劳动力就业存在的主要问题 （一）农夫工文化程度有所提高，但总体水平仍偏低。据第六次人口普查数据显示，在外出从业人员中，小学及以下文化程度81017人，

5、占外出人员的11.10，比2000年人口普查时的58.89下降了48.79个；初中文化程度471018，占外出人员的59.17，比2000年人口普查时的30.10上升了29.07；中学及以上文化程度24115人，占外出人员的2973，比2000年人口普查时的0.61上升了29.12。 （二）职业技能培训缺乏，缺乏就业竞争力。据第六次人口普查数据显示，外出从业人员中参与了政府举办的职业技能培训的有9745人，占外出人员的12；持有职业技术资格证书的有6366人，占外出人员的7.8。大局部外出从业人员未承受过职业技能培训，在就业时缺乏竞争力，只能从事酬报相对较低的劳动密集型工作。 （三）少数外出人

6、员的从业环境较恶劣。据第六次人口普查数据显示，外出从业人员中雇主拖欠工资人数650人，占外出人员的0.8；从事高危、有害工作人数3958人，占外出人员的4.8，致伤致残人数435人，占外出人员的0.5享受劳保补贴人数4854人，占外出人员的6。 （四）局部企业用工不标准，社会保障机制亟需完善。据第六次人口普查数据显示，外出从业中与雇主签定劳动合同的有26427人，占外出人员的3.3；参加养老保险的有15644人，占外出人员的19.29；参加医疗保险的有26545人，占外出人员的32.7：参加失业保险的有4919人，占外出人员的6.1；参加生育保险的有5632人，占外出人员的6.9；参加工伤保险

7、的有12073人，占外出人员的14.9；农夫工大都从事高强度高危急的工作，但缴纳保险的寥寥无几，在事故发生时，农夫工的合法权益很难得到保障。 （四）公益性岗位开发缺乏，工资待遇较低。公益性岗位开发缺乏，有的是有社会需求的领域未能开发，有的是缺乏资金不能供应岗位。已开发的局部公益性岗位加班多、工作量大、工资待遇低，而社会保险的缴费基数随着社会平均工资的增长有所提高，公益性岗位的社会保险个人缴费额不断提高，公益性岗位工资却始终未相应提高，导致收入偏低，家庭生活困难。 （五）城镇困难群体多，就业冲突突出。我县属于贫困山区，经济开展滞后，被征地失业农夫、零就业家庭和城市低收人家庭群体数量大。特殊是近年

8、来，我县推动实施大交通、城镇根底设施建立等重大工程，被征地失业农夫数量呈逐年增长趋势；可供开发安置就业困难群体的公益性岗位和适合困难群体就业的岗位数量较少。这种困难群体多，可供岗位少的现状，导致就业冲突突出。 （六）资金保障缺口大，受惠范围较小。由于我县城镇困难群体浩大，地方财力和上级就业专项资金补助有限，用于帮扶救济困难群体就业资金受限，一方面敏捷就业人员社保补贴难以全面兑现。另一方面由于资金缺口大，政府购置岗位实力减弱，使通过公益性岗位安置困难群体就业的渠道变得狭窄。 三、将来就业开展的对策及建议 （一）加强就业效劳，为农夫工供应真实有效的就业信息。加强劳动力输入地区的劳动力需求信息收集，

9、建立输出地与输入地的联系，通过协作，有组织的进展劳务输出。 （二）开展本地特色产业，促进农夫工就近就业。政府加大对本地企业的扶持，从而为农夫工供应本地就业的时机。进一步完善本地农夫工的社会保障机制，改善农夫工的就业环境，提高本地就业对农夫工的吸引力。 （三）组织农夫工技能培训，提升农夫工的综合素养。职业技能缺乏极大的限制了农夫工就业的选择范围，多渠道多层次的组织农夫工职业技能培训，让农夫工从单纯的无技巧体力劳动转变为技术型劳动。同时，加强对农夫工的法制教育。 （四）树立正确的择业就业观。从实际状况来看，目前我国的就业形势是不少就业岗位并非人满为患，既存在着人找岗位的现象，也存在着岗位找人的现象

10、。针对此，我们应鼓舞和引导大学生到城乡基层就业，到中小企业和非公有制企业就业。变更他们只选择在大城市就业的思想。让大学生重视人生价值的实现，不能只把职业活动当成谋生的方式和手段。 （五）完善就业救济长效机制，强化就业救济制度保障。就业救济制度是促进就业困难群体就业的制度保障，只有建立起就业救济的长效机制才能确保对就业困难群体长期的、行之有效的就业救济。 （七）强势传播踊跃就业政策，强化政策扶持支撑作用。就业救济对象大局部都是年龄大、学问少、承受信息实力弱的人员，他们承受就业救济主要是靠上门效劳，他们在获得就业救济上大多处于被动地位，要充分利用报纸、电视、播送等多种传播媒介对就业救济政策进展传播

11、，同时要发动乡镇、社区劳动保障员进农村、进社区，开展就业救济政策传播，让就业困难群体充分了解国家的就业救济政策，真正实现就业救济政策人人知晓，深人人心。 （八）加大就业专项资金投入，强化就业资金保障功能。就业资金充裕是开展就业救济工作、扩大救济范围的前提和保障。目前，全县就业困难群体大，就业困难对象社保补贴、岗位补贴资金需求量大，只有加大对就业救济工作的资金投入，才能确保就业救济扶持政策全面落实，才能解决好就业困难群体的后顾之忧，促进困难群体实现稳定就业。农村劳动力资源及就业现状分析第2篇 一、农村劳动力资源总量与构造 2006年末，农村劳动力资源总量为53101万人。其中，男劳动力26101

12、9万人，占50.8%；女劳动力26111万人，占49.2%。 农村劳动力资源中，20岁以下6947万人，占13.1%；21-30岁9184万人，占17.3%；31-40岁12679万人，占23.9%；41-50岁11021万人，占20.7%；51岁以上13269万人，占25%。 农村劳动力资源中，文盲3593万人，占6.8%；小学文化程度17341万人，占32.7%；初中文化程度26303万人，占49.5%；中学文化程度5215万人，占9.8%；大专及以上文化程度648万人，占1.2%。 农村从业人员47852万人，占农村劳动力资源总量的90.1%。其中，从事第一产业的占70.8%；从事其次产

13、业的占15.6%；从事第三产业的占13.6% 二、农村劳动力流淌 2006年，农村外出从业劳动力13181万人。其中，男劳动力8434万人，占64%；女劳动力4747万人，占36%。 外出从业劳动力中，20岁以下占16.1%；21-30岁占36.5%；31-40岁占29.5%；41-50岁占12.8%；51岁以上占5.1%。 外出从业劳动力中，文盲占1.2%；小学文化程度占18.7%；初中文化程度占70.1%；中学文化程度占8.7%；大专及以上文化程度占1.3%。 外出从业劳动力中，在乡外县内从业的劳动力占19.2%，在县外市地区内从业的劳动力占13.8%，在市地区外省内从业的劳动力占17.7

14、%，去省外从业的劳动力占49.3%。 外出从业劳动力中，从事第一产业的劳动力占2.8%；从事其次产业的劳动力占56.7%；从事第三产业的劳动力占40.5%。 农村劳动力资源：是指2006年末农村住户常住人口即在本户居住6个月以上人口中16周岁及以上具有劳动实力的人员。 农村外出从业劳动力：是指农村住户户籍从业人员中，2006年到本乡镇行政管辖区域以外从业1个月及以上的人员。 东部地区包括：北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、海南省。 中部地区包括：山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省。 西部地区包括：内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵

15、州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。 东北地区包括：辽宁省、吉林省、黑龙江省。农村劳动力资源及就业现状分析第3篇 劳动力始终是影响经济社会开展的重要因素,科学合理地开发利用这一资源，对于促进全面建立小康社会，确保经济社会持续、安康、快速开展，意义重大。江苏是人口大省，劳动力资源丰富，特殊是在农村，随着经济社会的开展，劳动生产率的提高，劳动力在产业间、地区间转移的力度加大，数量在逐年削减，但相对于农村地区的需求来讲，目前农村人口仍旧浩大，仍旧有大量充裕劳动力，构造性冲突仍旧突出。 一、农村劳动力资源渐渐削减，但规模仍旧浩大 依据人口变动状况抽样调查

16、推算，2004年，江苏省农村劳动适龄人口男1659岁，女1654岁，下同为2320.22万人，占农村人口的60.24%，农村劳动力资源较为丰富。与2000年人口普查相比，劳动适龄人口平均每年削减64.36万人，削减2.60%。 这种改变是由于：第一，近年来江苏经济社会的快速开展，促进了城市化进程的加快，城市范围不断拓展，农村人口大量转变为城镇人口。20012004年，全省人口城市化率分别上升了1.1个、2.1个、2.1个和1.41个百分点，保持着较快的增长速度。相应地，农村人口大量削减，劳动适龄人口也相应削减。其次，随着我国市场经济的开展，江苏不断加大农村劳动力转移力度，农村人口特殊是农村劳动

17、力大量进入城镇务工经商，因而农村劳动力大量削减。第三，近年高等教育开展较快，连续扩大招生规模，农村学龄人口进入大中专院校的升学人数增加，使得农村低龄劳动适龄人口削减。 二、劳动适龄人口中中老年比重较高，女性比重上升 受人口限制政策和农村劳动力转移的影响，农村劳动适龄人口年龄构造呈现新的特点：一是低年龄人口比重低。2004年农村劳动适龄人口中，16-29岁的人口占26.101%，比2000年下降3.21个百分点。这为进一步解决劳动就业问题缔造了有利条件。二是青年所占比重下降。2004年，30-39岁虽然占到27.66%，但比2000年却下降了3.88个百分点，这局部人口正处于体力、精力最旺盛时期

18、，是经济建立的中坚力气，也面临劳动力转移的机遇和压力。三是中老年人口比重高。2004年，40岁及以上人口占45.35%，比2000年上升7.08个百分点。这局部人口年龄大，受教育程度低，没有技术特长，缺乏市场竞争优势，就业的难度相对较大。 农村劳动适龄人口中，虽然目前仍旧是男性多于女性，但女性增长的速度快于男性。2004年抽样调查资料显示，江苏省农村劳动适龄人口中，男性占50.80%，比2000年下降1.16个百分点，女性占49.20%，上升1.16个百分点，性别比为103.24女=101，下降4.90。特殊是在20-39岁劳动适龄人口中，男性人口比女性少，性别比在80-90之间。这主要是这局

19、部人口中，男性青年大多外出务工经商，而女性到了婚育年龄20岁左右，外出的多数返回原籍结婚生育，使得性别比下降到最低点。 三、劳动者受教育程度不断提高,但总体素养仍旧较低 经过20多年的改革开放，九年制义务教育得到进一步普及，成人教育得到广泛开展，从而有效地提高了全省人口的文化素养。2004年人口调查资料显示，农村劳动适龄人口中，承受大学教育的占1.23%，承受中学教育的占12.06%，分别比2000年上升0.40个、0.91个百分点，相应地，承受初中教育的占52.06%，下降0.11个百分点，承受小学及以下教育的占34.65%，下降1.20个百分点。尽管受教育程度不断提高，但总体水平仍旧较低，

20、一半以上的人口只承受了根底教育，三分之一强的人口未完成根底教育,大量的人口未承受中学及以上的教育,劳动适龄人口平均受教育年限仅高于8年，缺乏初中毕业的水平。 就业人口中，文化构造仍旧偏低。2004年江苏省农村就业人口中，承受小学及以下教育的占42.75%，承受初中教育的占48.63%，承受中学教育的占7.82%，承受大专及以上教育的占0.80%。与一些兴旺国家相比，受教育程度的差距较大。法国7%以上的农夫具有大学文凭，60%的青年农夫具有中专水平;德国7%的农夫具有大学文凭，53%的农夫受过2-3年的职业培训;日本农夫中大学毕业的占5.9%，中学毕业的占74.8%，初中毕业的占19.4%。 江

21、苏农村就业人口中，接着教育的人口并不多，劳动技能也不高。即使是初中、中学毕业生，也因岗前职业培训时机较少，难以获得相应的专业学问和技能。农村住户抽样调查资料显示，2004年江苏农村劳动力承受培训的比重为21，比2000年上升7个百分点。但大大低于兴旺国家，据有关资料，调查前一年内参与过培训的比例，芬兰为4611010年，美国为3811011年，瑞士为3811013年,挪威为3711011年，瑞典为3611013年， 加拿大为3011011年，法国为2711012年，德国为2711011年。 科技素养水平较低，制约创业、创新实力的开展。农夫不仅文化素养较低，而且普遍缺乏职业技能，2004年农村就

22、业人口中，专业技术人员仅占2.10%。绝大多数农夫对农业科技的承受实力不高，不能有效地驾驭科学学问和技能。有些新技术，由于农夫科技素养不高、驾驭不了技术要领而难以全面推广，新技术优势得不到充分的开掘。 四、就业人数仍旧浩大，产业构造仍为传统型 2004年人口调查资料显示，农村劳动适龄人口中,就业人口占87.58%，比2000年下降5.84个百分点。各年龄组就业比重均有不同程度的下降，其中，16-19岁和20-24岁的就业比重下降幅度较大，分别下降31.30和8.67个百分点，其它各年龄组下降幅度在1个百分点左右。这主要是两方面的缘由造成的：一是农村教育不断的开展，在普及九年义务教育的根底上，逐

23、步开展中学阶段教育，学龄人口入学率逐步提高，享受文化教育的人口增加，就业比重相应下降。二是农村劳动力大量外出务工经商，造成农村劳动适龄人口构成发生改变，经济活动人口由于外出而大量削减，非经济活动人口并未削减，从而使得农村就业人口比重下降。 事实上，农村人口就业水平仍旧处在较高的位置，25岁及以上人口就业比重均在94%以上，有的年龄组接近97%。因此，江苏省农村就业人口总量浩大，2004年为2520.63万人，比2000年削减242.80万人，就业人口占农村总人口的65.44 %。农村就业人口占全省就业人口的56.23%，比农村人口占全省总人口比重高4.41个百分点。 就业人口产业构造仍为传统类

24、型。由于农村劳动力的大量转移，年轻有技能、有特长的劳动者外出打工，留在农村的主要是种植农作物或从事林牧渔业，所以就业人口的产业构造仍旧表现为：第一产业比重较高，其次、三产业比重较低。2004年人口抽样调查资料显示，农村就业人口中，第一产业占65.92%,比2000年下降5.49个百分点，仍旧是江苏农村就业最主要的行业；其次产业占24.12%，比2000年上升4.17个百分点，第三产业占9.96%，比上升1.32个百分点。可以看出江苏农村就业构造转变相当缓慢，仍旧是典型的传统型产业构造。 在农村就业人员第一产业占主体的传统格局中，其次产业的就业人员已占必须比重，而第三产业就业构造转换滞后，并大大

25、偏离于其他国家的普遍状况。从世界各国状况看，绝大多数经济兴旺国家与开展中国家，第三产业就业一般高于其产值比。比方，韩国的第三产业就业与其产值比为61：51，马来西亚为50：41，菲律宾为45：45，巴西为56：50，而江苏的数据却是30.3：36.6，两者偏差为6.3个百分点。第三产业就业构造转换滞后，在很大程度上，是导致非农就业构造偏差的重要缘由。而第三产业吸纳的劳动力普遍缺乏，比例偏低，将来开展潜力较大。 五、农村劳动适龄人口有一半分布在苏北地区 2000年人口普查资料显示，苏北、苏中地区农村劳动适龄人口占全省的比重分别为50.20%和24.80%，分别比总人口占全省人口的比重高7.03个

26、和1.68个百分点。在苏北5市中，徐州是全省人口规模最大的市,农村劳动适龄人口也最多,达340.93万人，占全省农村劳动适龄人口的13.23%；盐城居其次位，农村劳动适龄人口为323.08万人，占12.53%。此外，位于苏中地区的南通市农村劳动适龄人口为295.78万人，占11.47%。而苏南地区农村劳动适龄人口仅占全省的25.00%，比苏南地区总人口占全省人口的比重低8.71个百分点。 形成这种现象的缘由主要是：1苏南地区城市化水平较高，2004年为65.63%，农村人口相对较少；而苏北、苏中地区城市化水平较低，2004年分别为44.55%、37.81%，农村人口相对较多。2苏南地区经济开展

27、较快，吸纳了大量农村劳动力，并且农村劳动力转移得较早；而苏北地区经济开展相对缓慢，吸纳的劳动力相对较少，而且农村劳动力转移相对缓慢。第三，历史上苏北地区，特殊是农村地区妇女生育水平较高，生育孩子较多，人口增长较快；而苏南地区打算生育工作抓得早、抓得好，妇女生育水平较低，诞生的孩子较少。 农村劳动力大量充裕，人所皆知，解决的方法，多数提出而且也是正在实施的加大农村劳动力转移。这种方法，的确解决了局部农村劳动力就业问题。然而，对江苏省来说，这并非唯一途径，也并非都能取得最正确效果。 农村劳动力转移向何处去？目前农村劳动力转移主要是欠兴旺地区向兴旺地区转移，如：中西部地区向东部地区转移，苏北向苏南转

28、移。江苏是经济较为兴旺地区。江苏农村劳动力向何处转移？一是由农村向城镇转移，目前城镇已经存在必须数量的失业人口，须要解决就业问题，当然可以缔造更多的就业岗位来支配就业。二是由苏北向苏南转移，苏南地区能否容纳数百万的劳动力，唯恐难以承受。三是由省内向省外转移，当然可以，但在转移的同时，也流失了相当一局部人才。这是其一。 其二，农村劳动力转移，促进了流入地社会经济的快速开展，但对流出地的经济社会的开展却带来必须影响。假设将广东与西部一些省份进展比拟，可以看出，上世纪80年头前，广东的经济水平远低于江苏，现如今，广东经济开展水平在全国名列前茅，无论是经济总量还是人均水平，都超过了江苏。一个很重要的缘

29、由，就是吸引了大量的劳动力。而西部许多省份劳动力大量外出，尽管提高了人民的收入水平，但这些省份经济并未相应得到较快增长。 因此，在农村劳动力问题上，要解放思想，转变观念，不能单纯地一转了之。要充分利用劳动力这一财产，科学合理地开发运用，既要有打算地转移农村充裕劳动力，也要大力开发劳动力资源，使劳动力数量优势转变为资源优势，并与生产资料资金、技术等相结合，与资源进展合理配置，有效地缔造社会财产，促进江苏农村经济社会的全面开展，确保农村全面建立小康社会目标的实现。 一是要把开发利用农村劳动力资源纳入国民经济社会开展目标中。十六大明确提出：统筹城乡经济社会开展，建立现代农业，开展农村经济，增加农夫收入，是全面建立小康社会的重大任务。江苏要实现两个领先，在2022年左右领先根本实现现代化，农业现代化是其中重要内容，包括实现农业机械化、水利化、电气化、化肥化、良种化等。这些目标的实现，必需有相应的人力资源相配套。因此，在制定国民经济社会开展目标时，必需要包括人力资源的开发利用战略规划，来保证这些目标的实现。另外，从实现农村劳动力在非农领域充分就业的根本思路启程，最重要的策略就是在将来的几十年间，保持国民经济的快速增长和经济规模的持续扩张，推动农村经济生产方式的转变和非农产业对劳动力的需求。不断开发农