房屋征收局大接访实施方案Word文档格式.docx

1、 *房屋征收局2014年4月8日县房屋征收局关于在党的群众路线教育实践活动中开展“大接访”行动的实施方案按照县委教育实践活动领导小组关于的通知（*群组发201412号），结合我局工作实际，现就开展“大接访”行动，制定如下方案。一、主要任务组织房屋征收局领导干部深入开展“大接访”行动，进一步畅通群众诉求表达渠道，面对面的听取群众意见建议，向群众讲清法律、讲清政策、讲清调查结论，解开信访人心结，妥善解决在房屋征收过程中损害群众利益的行为，维护群众合法权益，确保棚户区改造工作稳步推进，促进社会和谐稳定发展。二、接访领导干部范围局领导班子成员。三、接访工作步骤及方式领导干部“大接访”行动按照“公开透明

2、、规范有序，方便群众、解决问题”的原则，重点做好“五个环节”的工作：（一）公示。合理安排局领导班子成员接访日程（见附件1）局教育实践活动办公室通过电视媒体、公示栏、网站、短信平台、微信QQ互相转告等多种形式向社会公布“大接访”时间、地点、电话和接访领导等相关信息，方便群众来访。（二）清理积案。认真清理2013年以来，群众来访、上级交办、转办未予答复的信访积案，分类型进行清理排序，列出解决答复的时间表。（三）确定地点。根据我局的实际情况，接访领导在各自领导办公室进行接访，不设固定接访地点。（四）开展接访。接访领导要认真听取群众意见和诉求，热情接待来访群众，属于本部门受理的信访事件，认真做好接访记

3、录，能当场答复的，当场答复，不能当场答复的，落实责任部门，并承诺办结时限。属于涉法涉诉信访事项按照诉访分离的要求，引导上访群众依照规定向政法机关提出，由政法机关依法按程序处理。不属于本部门受理的事项，要解释清楚，并建议群众到有权处理机关进行上访。工作方式：为进一步加强房屋征收局信访工作，积极预防和妥善处理群体性上访事件，此次“大接访”主要采取定点接访、带案下访、重点约访、联合接访、上门回访的方式进行。1.定点接访。每周三安排一位局领导，在工作日进行接访（如接访领导由于工作原因无法在接访日进行接访的，必须提前向局“大接访”工作领导小组办公室主任请假，以便安排其他领导代为接访）。接访领导可根据工作

4、需要，通知相关股室负责人或熟悉业务的工作人员陪同接访。在接访时，相关人员要做好接访记录，包括信访人基本情况，诉求内容，接待处理意见，办理时限等工作台账。接访结束后，根据接访领导的处理意见和工作要求，相关股室落实专人和接访领导在规定时限内办理具体事项，并向“大接访”领导小组反馈办理结果。2.带案下访。对涉及信访人数众多，群众反映相对集中的房屋征收补偿、回迁安置、房租费以及停产停业损失费的发放等突出信访问题，进行分类梳理，筛选出重点案件，局班子成员要主动带案下访，深入一线了解实际情况，妥善处理群众合理诉求，就地、及时化解矛盾纠纷。 3.重点约访。对群众反映较为强烈，长期到上级有关部门上访和多次缠访

5、的信访事项，由局主要领导或分管领导，联系相关部门负责人、当事人和相关股室主动约访群众，听取双方当事人的陈述，确定办理案件，移交相关责任单位，及时跟踪案情进展，并反馈办理结果。4.联合接访。按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”要求，选派能力强、素质高的干部进驻县联合接访中心接待来访群众，及时协调处理属于本部门职权范围内的信访事项。主动对接县信访部门、法制办、司法部门等进行联合接访，及时处理解决属我局受理范围内的信访事项。同时，对于重大复杂、疑难案件，邀请人大代表、政协委员、法律机关和新闻媒体等进行听证。5.上门回访。对已经办结或短期内无法办结的信访事项，主要领导或分管领导采取上门回访的形式

6、主动向信访人通报有关工作情况，耐心细致地做好法制宣传和说服解释工作；对城乡低保户、意外致贫户、失业下岗家庭、孤寡老人等生活困难的信访群众，要在全面落实各项救助保障政策的基础上，通过“六个一线”、“3+1”互助共建和在职党员进社区等活动，帮助群众解决实际困难和问题，切实做到帮助一个人、温暖一个家庭、影响一片群众。（五）领导包案。为坚决杜绝信访案件只受理不办理，应付了事等不作为行为，真正落实“事要解决”，实现“案结事了”的工作原则。实行局领导包案制度（见附件2）。领导包案要按照“一件问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的要求，做到包化解稳控、包教育疏导，直至问题彻底解决，信访群众息诉罢访

7、。四、时间安排此次“大接访”活动从2014年4月9日开始，通过逐步规范工作流程，完善制度，改进方法，形成常态化的信访工作体制，长期坚持。五、工作要求（一）加强组织领导。局主要领导为单位“大接访”行动总负责人，带头落实“大接访”工作，其他局领导按照“一岗双责”的要求，认真落实“大接访”方案规定的职责，严格按照信访有关规定，及时、全面做好涉及本部门业务信访事项的调查、核实和答复工作。为使我局“大接访”活动取得成效，经局教育实践活动领导小组会议研究，成立*房屋征收局“大接访”工作领导小组，组成人员如下：组 长：* 党支部书记、局长副组长：* 副局长 * 副局长成 员：* 办公室主任 * 业务股股长

8、* 信访接待股股长 * 财务股股长兼党务工作者* 法制督察股股长领导小组下设办公室，设在局办公室，办公室主任由*同志兼任，负责具体工作。（二）落实责任追究。我局“大接访”行动要主动接受教育实践活动督导组的监督指导，及时调整措施，改进工作方法。局党的群众路线教育实践活动领导小组要对“大接访”行动开展情况进行监督指导、定期通报，及时发现问题，提出改进建议。单位一把手是信访事项的第一责任人，对本单位信访工作负总责，要亲自安排、亲自接待群众。切实承担起化解处置本单位信访问题的主体责任，做到小事不出本单位，大事不出本系统，重大问题不出县，矛盾不上交。对在“大接访”行动中，因领导干部重视程度不够、工作措施

9、不得力、责任落实不到位致使问题得不到有效解决，或工作中推诿扯皮、敷衍塞责致使矛盾上行的，要对责任领导实行责任倒查，严肃问责。（三）做好宣传引导，营造良好氛围。要利用电视、报纸、网站、宣传栏等宣传媒介，广泛宣传“大接访”行动，加强法制宣传教育，积极引导信访群众以理性、合法、有序的方式表达诉求，规范和维护信访秩序。要大力宣传“大接访”行动中为群众排忧解难的典型事例和成功经验，发挥典型示范带动作用，为“大接访”行动的开展创造良好氛围。附件：1.*房屋征收局“大接访”安排；2.*房屋征收局信访案件领导包案安排表；3.领导接访汇总表；4.领导带案下访汇总表；5.领导包案汇总表；6.领导上门回访汇总表；抄送：*房屋征收局 2014年4月8日印发