企业单位环境污染事件专项应急预案.docx

1、企业单位环境污染事件专项应急预案有限责任公司环境污染事件专项预案目 录1 总则 11.1编制目的 11.2 编制依据 11.2.1 法律、法规、规章 11.2.2 导则、标准 21.3 适用范围 21.4事件分级 21.5 工作原则 42 公司基本信息 42.1.单位基本情况 42.2.危险废物及其经营设施基本情况 42.1.2焚烧处理主要设备 52.1.3焚烧处理工艺 72.2 周边环境状况、环境敏感点与保护目标 102.2.1 周边环境状况 102.2.2 环境敏感点与环境保护目标 102.3 环境功能区划与环境质量标准 112.3.1 环境功能区划 112.3.2 环境质量标准 112.

2、4企业污染物排放标准 132 .4.1污染物排放标准 133 风险源分析 153.1环境风险范围类型 153.1.1设施风险事故率 163.1.2物质风险事故率 164 突发环境事件分级 175应急组织机构、人员及其职责 185.1应急组织指挥体系 206 预警的分级与措施 216.1现场应急处置措施 216.1.1火灾应急措施 216.2运输过程风险预防措施 226.3.应急监测、抢险、救援及控制措施 226.3.1应急监测 226.3.2监测、抢险、救护人员防护、监护措施 246.3.3事故可能扩大后的应急措施 246.4 设施风险事故预防措施 247 信息报告与通报 248 应急响应 2

3、68.1 一级突发环境事件应急流程图 268.2二级突发环境事件应急流程图 288.3三级突发环境事件流程 298.4 应急预案启动 298.5 先期处置 298.9 环境事故应急处理负责制 338.10应急响应及处置措施 348.11指挥与协调 348.12信息发布 348.13应急终止 359后期处置 359.1 善后处理 359.2 调查与评估 3510 应急培训和演练 3610.1应急培训与演习的原则 3610.2应急培训和演习的目的 3710.3应急演习的作用及对象 3710.4培训 3710.4.1应急培训的基本内容 3710.4.2 应急救援指挥组成员的培训 3810.4.3 员

4、工的培训 3810.4.4 外部公众的培训 3810.5 演练 3810.5.1演练分类 3910.5.2演练内容 3910.5.3演练准备 3910.6 演练范围与频次 3910.7演练组织 4010.8演练评价、总结与追踪 4011 奖惩 4011.1 奖励 4011.2 责任追究 4012 应急保障 4212.1应急物资保障 4212.2.1 应急设施 4212.2.2 报警与照明 4212.3 应急队伍保障 4212.4 通信与信息保障 4312.4.1 外部救援体系周边企业 4312.5 治安保障 4312.6 科技保障 4313 预案的评审、备案、发布和更新 4413.2 外部评审

5、 4413.3 更新计划与及时备案 4413.4抄送部门 4413.5预案的实施和生效时间 4414 附则与附件 4514.1名词术语定义 4514.2附件 46附件1： 环境风险评价 47附件2：厂区地理位置图 54附件3：厂区平面布置图 55附件4：厂区管网图 56附件5: 内、外部应急联系人员及电话 57附件6：企业应急组织指挥体系图 59附件7：应急物资装备一览表 60附件8：设备一览表 61附件9: 突发环境事件报告单 63附件10: 突发环境事故应急预案演习记录 65附件11：环境管理制度 67附件12：环境应急预案评审意见表 70附件13：现场处置预案要素评审表 73附件14：专

6、项环境应急预案要素评审表 74附件15：综合环境应急预案要素评审表 76附件16：飞灰处置协议 81附件17：废水处置协议 88附件18：应急资源调查报告 90附件 19：突发环境事件应急预案备案申请表 96.1 总则1.1编制目的为应对突发环境污染或生态破坏事件，以及恐怖事件造成的环境污染，快速响应，有序行动，控制事态，妥善处置，降低危害和损失，保护公司职工及周围村民的人身和环境安全,特制定有限责任公司突发环境事件应急预案(以下简称预案)1.2 编制依据此次有限责任公司突发环境事件应急预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。1.2.1

7、 法律、法规、规章（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1起施行）（2）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1起施行）（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1起施行（4）中华人民共和国固体废物污染环境保护法（2005.4.1起施行）（5）中华人民共和国安全生产法（2002.11.1起施行）（6）中华人民共和国消防法（2009.5.1起施行）（7）中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.1起施行）（8）突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)（9）突发环境事件应急预案管理办法(环发2010113号)（10）关于加强突发环境事件应急预案管理工作的通知关于明确

8、安徽省环保厅突发环境事件应急预案备案有关事项的通知（环察函2013770号)（11）市环境保护局关于突发环境事件应急预案管理工作的通知(环应急函20148号)1.2.2 导则、标准（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令20082号）；（2）危险化学品名录（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；（3）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）；（4）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（5）地下水质量标准（GB/T 14848-93）；（6）环境空气质量标准（GB 3095-1996）；（7）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1

9、996）；（8）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（9）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）1.3 适用范围本预案是有限责任公司环境污染事件专项预案。适用于有限责任公司因发生火灾、危险化学品物料泄漏、有毒气体扩散水环境污染等事故而发生或可能发生的环境污染事件。1.4事件分级执行国家突发环境污染事件分级，并结合公司实际情况，按照财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行公司内部的分级：1.4.1满足下列情形之一者，为厂外级突发性环境污染事件（一级、需请求外部支援）：（1）烟气或飞灰大量泄露或发生火灾；（2）大量有害气体扩散到公司外围、有人员出现明显中毒症状的；（3）事

10、件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制的，并有进一步扩大或发展趋势的。1.4.2满足下列情形之一者，为公司级突发性环境污染事件（二级、公司级响应）：（1）烟气或飞灰泄露，但未发生火灾；（2）少量有害气体扩散、有人员出现不适症状的事件；（3）生产装置发生故障，导致物料泄露；（4）事件危害在公司范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。1.4.3车间级突发性环境污染事件（三级、车间级响应）：一般影响较小的事故，危险品少量泄露和局部有刺激性气味，无人员中毒受伤，事件危害在车间内的环境污染事件。1.6应急预案关系说明本预案是市、区环境应急预案体系的一部分，服从上级

11、环境应急预案的指挥，是公司处置环境应急突发事件的重要方针和工作指南，当发生环境突发应急事件时，视情况可同时响应，也可单独响应，必要时应启动上级应急预案。针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部（生产工段、车间）控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为不同的等级。等级依次为三级（车间级）、二级（厂内级）、一级（厂外级）。对于三级（车间级），事故的有害影响局限在各车间之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内。对于二级（厂内级），事故的有害影响超出车间范围，但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内。对于一级（厂外级），事故影响超出本公司控

12、制范围的，且对周边企业环境造成恶劣影响，对附近群众的生命财产造成危害。 1.5 工作原则以人为本，统一领导，分级负责。突发环境事故发生后，在公司突发事件应急处置领导小组的统一领导下，建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。以保障员工和公众的生命安全和身体健康，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、环境生态破坏为原则，对各类发生或可能引发的环境事件，及时发现、预警、处置，提高防范环境事件的能力。立足实际，响应保证。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。在充分利用现有应急反应资源的基础上，加强应急救援专业队伍和环保队伍的培训,定

13、期进行演练、演习。加强应急求援物资、设备等能力建设，确保预案有效实施。2 公司基本信息2.1.单位基本情况我公司医废处置中心位于大观区山口乡联胜村灰家冲，靠近十洪公路，占地12.65亩。内设生产管理部、综合部、财务部三个部门，公司员工目前共28人，其中管理人员7人。2.2.危险废物及其经营设施基本情况医废中心严格按照可行性研究报告和环境影响报告书及批复建设，建设规模为日处理医疗废物5吨。采用AB炉间歇式热解气化焚烧工艺处置医疗废物，尾气处理采用半干法急冷、除酸、活性炭吸附、布袋除尘工艺；配套工程包括焚烧车间（含周转箱暂存间、清洗间、PLC控制室、贮存冷库、飞灰暂存间、空压机间、软水间、油料间等

14、）、值班化验室（含配电间、柴油机发电间、仓库等）、综合办公楼（含食堂）、清洗消毒间、消防水池、初雨水消毒池。2.1.2焚烧处理主要设备 （一）我公司主要焚烧设备见表 2-2主要设备清单2-2详细数据清单一、进料系统数量型号1.垃圾提升斗2个TL-122.提升斗电动葫芦2个JPK10N-13.投料导轨4根12号槽钢 碳钢4.投料盖2个GP-12-015.投料盖电动葫芦2个JPK10-2二、热解焚烧系统单位数据1.热解气化炉2套GP-122.附件1）汽水分离器2个2）点火燃烧器2台PX14Y(D)3）点火阀门2台4）出渣门2个5）检修平台1个二燃室有喷燃炉、燃烧炉构成3.喷燃炉1台BF-204.附

15、件1）燃烧器1台LK-500W2）鼓风机1台3）点火器油箱2个4）油路系统1套5.燃烧炉1台MF-206.出渣系统1）液压站1套YZL250-C32）推出装置2套3）灰渣车1个三、冷却塔（余热利用）主要设备名称数量型号1.冷却塔本体1台2.附件1）软水泵1台ISG20-1602）软水箱1台3）全自动软水器1套JBMS-2.0T/A4）软水管道1套DN20四、急冷脱酸系统主要设备名称数量型号1.急冷除酸塔主体1台2.附件1） 雾化喷嘴2个GSIM6075S*990S316L+2T5S304（803）2） 雾化喷杆2个3） 喷淋泵1个4） 水箱1个5） 碱液搅拌罐2个6）碱液输送泵1个五、化学药剂

16、加入系统主要设备名称数量型号1.中和吸附塔1台ZX-202.活性炭加入装置1个ACV-203.消石灰加入装置1个ACV-204.药剂送入风机1个9-19主要设备名称数量型号六、布袋除尘器系统132-5七、引风机1个DHF-Z-II 710D八、电气系统电气控制柜1个GB2000，含PLC（KV3000系列）、变频系统（安川）、MCC系统（CHINT）、继电器系统等系统（欧姆龙）操作台1个GB-12W-2000BF热解炉温度调节计2个UT130，AC220V热解炉空气控制阀2个AEX-700-2，DN100燃烧炉空气调节计1个UT321， AC220V ，PID调节燃烧炉差压调节计1个UT420

17、，AC220V ，PID调节冷却水控制阀3个AM1E-205YYT-20A，DN20燃烧炉温度调节计1个UT750，AC220V ，PID调节燃烧炉空气控制阀1个PAX-120-2， AC220V，4-20mA差压变送器1个CESS急冷塔温调计1个UT-420， AC220V喷淋水控制阀1个PAXE-205YYT-25A，AC220V热电偶8支WRN2-230A,WRN2-133UPS电源1套与工控机配套九、可视监控系统1套MV-96E,SCM-29A,JL-3006A,十、计算机监控系统2套MCGS SOFT, PCA-6113P4R,MP21-6A十一、安全阀系统1ECR-360-2十二、

18、在线监测系统1套可检测烟尘、CO、SO2、NOX、O2、HCL六个点、温压流十三、附属设施1、管道水、空气管道1套含耐火材料、不锈钢铆件等部件热解气体管道2套含耐火材料、不锈钢铆件等部件油路系统1套含油箱、油泵、管道2、风箱数量个1 型号规格和5t设计配套制造商上海万强3、烟囱及配件1套ST-50，50035m5、空压机1台0.8MPa 3.8m3/min,螺杆式2.1.3焚烧处理工艺（2）焚烧工艺简述目前企业处理垃圾采用升降式投料斗投料，投料装置由投料斗、投料导轨、气化炉盖组成。该装置由电动机构操纵，设有过载保护装置及异常运行停止装置。先将气化炉盖打开到开启位置后，分别打开废物周转箱箱盖，倾

19、倒出箱内废物袋和利器盒于投料斗中，待投料斗填满后，将投料斗提升至干馏炉顶部，将斗内废物投入干馏炉，经过数次往复装投废物，将干馏炉装满后关闭干馏炉盖，进入热解气化阶段。投料装置可将垃圾直接投入，不需分拣。本系统设有两个干馏炉，该热解气化炉采用A、B炉交替气化，后续二次燃烧炉为不间断连续工作的运行模式。首先将收集到的医疗废物投入A炉，然后点火干馏气化。同时二次燃烧炉的燃烧器点火燃烧将炉内温度提高至400。随着A炉干馏气体的不断析出进入二次燃烧炉进行混合燃烧，二次燃烧炉很快升至850。A炉运行时， B炉开始投料，当A炉中医疗废物气化至炉中有机物开始逐渐固化、碳化至灰白色状态时，点燃B炉开始干馏气化。

20、B炉点火初期产生的干馏气体与A炉干馏末期产生的残余气体量可以满足二次燃烧炉维持不低于850的燃烧温度。焚烧工艺流程如图2.1.3所示。焚烧过程中会产生大量的烟气，这些烟气必须要经过一系列的处理措施才能达标排放。目前公司主要采用半干法和布袋除尘处理系统进行烟气的处理，其主体设备为急冷除酸塔、消石灰及活性炭喷射装置、中和除酸吸附塔和布袋除尘器。（1）急冷除酸反应塔公司采用半干式除酸工艺。半干式急冷除酸塔实际上是一个喷雾干燥除酸系统，利用高效雾化器分别将冷却水和NaOH溶液从塔顶向下喷入干燥吸收塔中。尾气与喷入的冷却水及NaOH雾状溶液成逆向流的方式充分接触并产生急冷中和作用。由于雾化效果佳，气液接

21、触面大，不仅可以有效降低气体的温度，中和气体中的酸气，并且喷入的水分可在喷雾干燥塔内完全蒸发，不产生废水。半干式除酸法的最大特点是结合了干法与湿法的优点，构造简单，压差小，能源消耗少，液体用量远较湿法系统低，较干法的去除效率高，操作温度高于气体饱和温度，免除了湿法产生过多废水的问题，操作温度高于气体饱和温度，尾气不产生白雾状水蒸气团。半干式急冷除酸塔单独使用NaOH时对酸性气体去除效率达80以上，提高了整个系统对酸性气体的去除效率。急冷除酸反应塔运行过程如下： NaOH乳液制备：将固态NaOH装入碱液搅拌釜里加水搅拌，控制NaOH溶液的浓度在2.5%左右。 给料：控制系统操纵螺杆给料泵按需要将

22、NaOH溶液经反应塔顶部的喷嘴送入反应塔内。乳液被雾化器雾化成70200um的雾滴。 反应过程：被雾化的NaOH雾滴受向上的热烟气作用，在喷嘴附近形成一个碱性雾滴悬浮的高密度区域，烟气中的酸性物质HCl、SO2等穿过此区域时发生中和反应。烟气入塔温度约为600，由于雾化的冷却水和碱液的冷却作用，出塔时降到180左右。（2）中和吸附塔项目原环评中活性炭喷入是在半干式急冷除酸塔和布袋收尘器之间的管路内喷入活性炭粉末，以吸附去除二噁英类物质，确保二噁英类物质达标排放。在运行中发现在半干式除酸塔和布袋收尘器之间的管路中喷入活性炭后会有一部分与管壁发生碰撞粘附在管壁上，有限的空间使得活性炭粉末不易扩散均

23、匀，活性炭和烟气接触时间较短很快就进入后续的布袋除尘器，为保证烟气治理效果就需要喷入较多的活性炭。现在运行过程中通过试验和比较发现，将活性炭从半干式除酸塔和布袋收尘器之间的管路中喷入改为在中和吸附塔内喷入少量活性炭粉末即可达到较好的治理效果。这是由于中和吸附塔内空间大，喷入的活性炭可以有效扩展，在塔内分布更为均匀，增大了和烟气接触时间、提高了和烟气中污染物颗粒的碰撞几率，活性炭对烟气中重金属和二噁英类物质吸附效率得到有效提高，因此活性炭用量仅为原环评报告中预测的30%左右。同时在中和塔内喷入少量Ca(OH)2固体粉末，进一步达到除酸效果，由于在急冷除酸阶段喷入了. NaOH碱液，Ca(OH)2

24、固体粉末用量大大减少。（3）布袋除尘：布袋除尘器是一种高效的除尘装置。一般而言，其去除粉尘粒径在0.05m以上，除尘效率可达99以上。含尘烟气进入布袋除尘器，一部分较粗的粉尘颗粒在导流装置作用下自然沉降在灰斗中，并从排灰机卸入输灰系统。其它较细粉尘随气流向下吸附在滤袋的表面，过滤后的干净气体穿过布袋进入上箱体并由引风机引至高度35.0m，平均直径为2000mm的砖烟囱排出。（4）布袋清灰：随着过滤工况的持续，积聚在滤袋外表面上的粉尘越积越多，达到一定量时，除尘器出入口压差由1300Pa增加到1600Pa时，清灰控制器脉冲电磁阀自动启动并进行逐室离线清灰，将滤袋上的粉尘抖落至灰斗中，飞灰送专用暂

25、存箱作暂时贮存，定期送合肥市吴山固废处置中心进行处理。2.2 周边环境状况、环境敏感点与保护目标2.2.1 周边环境状况厂区位于大观区山口乡联胜村灰家冲，靠近十洪公路，占地约12亩。厂址四周800米范围内没有居民点，和皖能中科垃圾发电项目相邻。2.2.2 环境敏感点与环境保护目标公司周边未有居民区，我们的重点保护目标是该区域的空气和水体质量。厂区空气环境划定为环境空气质量标准二类功能区，区内无自然保护区，风景名胜区，人口密集的居住区，商业区，文化区和其他需要特殊保护的地区。水质量标准地表水环境质量标准类功能区。表21 本项目各环境要素具体环境保护目标及要求一览表环境要素环境敏感点相对距离方位性

26、质及规模保护级别环 境空 气灰家冲800mES居民点，约47户CB3095-1996二级高家冲800mWS居民点，约40户CB3095-1996二级地表水环 境皖河200m（平水期）SE航运、工业、饮用、渔业、农罐GB3838-2002类2.3 环境功能区划与环境质量标准2.3.1 环境功能区划根据市环境功能区划，山口乡环境空气质量执行环境空气质量标准（GB18484-2001）二级标准；水环境排放执行地表水环境质量标准（GB8978-2002）中的类标准，环境噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-90）中类区排放标准。2.3.2 环境质量标准（1）大气焚烧车间的医废焚烧后大气

27、的污染物的排放执行危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001），各值见表2.3-1。表2.3-1 危险废物焚烧炉大气污染物排放限值序号污染物不同焚烧容量时的最高允许排放浓度限值（mg/m3）300（kg/h）300-2500（kg/h）2500（kg/h）1烟尘10080652一氧化碳10080803二氧化硫4003002004氮氧化物（以NO2计）5005氟化物9.07.05.06氯化氢10070607汞0.18铅1.09镉0.110砷+镍1.011铬+锡+锑+铜+锰4.012二噁英类0.5 TEQng/m3（2）地表水公司污水送至城西污水处理厂处置。水体功能执行地表水环境质量标准（

28、GB3838-2002）中类水体水质标准，地表水环境质量标准详见表2.3-2：表2.3-2 污水综合排放标准序号污染物三级标准1pH6-92COD5003SS4004氨氮-5氟化物206汞0.057砷0.58铅1.09镉0.110余氯2（接触时间1h）11粪大肠菌群（个/升）5000个/升厂区噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-90）中类区排放限值，各值见表2.3-3。表2.3-3 厂界噪声排放标准功能区类别时段昼间夜间类60502.4企业污染物排放标准 2 .4.1污染物排放标准1、废水医废处置中心的焚烧系统无废水排放，产生的废水主要是有车辆消毒用水、周转箱等器具消毒清洗用水、车间地面冲洗水、初期雨水和生活污水。生活污水经过地埋式SBR生活污水处理装置处理后用于厂区的绿化。其他污水通过各自的收集管道流进厂区的雨水消毒池，经消毒处理后，由汽车槽车运送至大观区城西污水处理厂再进一步处理。2014年5月20日，有限责任公司委托合肥市包河区环境监测站对厂区雨水消毒池的污水进行了检测，检测结果如表2.4-1所示。表2.4-1 排污口污水监测情况 单位：mg/l序号污染物检测结果1pH（无量纲）6.636.