果品交易中心建设项目Word文档下载推荐.docx

1、1.2 可行性报告编制依据1、 中共中央、国务院关于深化农村改革，促进农民增加收入若干政策的意见；2、 关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见，（中共中央国务院2009年12月31日）；3、 关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见（国办发201018号）；4、 国家发展改革委等九部门关于促进中国现代物流业发展的意见（发改运行20041617号）；5、 农业部颁布的农产品批发市场建设与管理指南（2004.10）；6、 XX县国民经济和社会发展“十三五”规划；7、 XX县城市总体规划（20082025）8、 建设单位提供的有关基础资料。1.3 综合评价和论证结论1.3.1

2、 综合评价果品交易中心建设项目，是在我国的农产品交易市场流通体系，开始由数量扩张转入质量提高，进入了以批发市场升级改造为重点的现代化建设新阶段的大背景下提出的，项目建设符合农业产业化的要求，符合渭南市、XX县经济社会发展“十三五”规划。项目的建设有利于促进农产品市场现代服务体系建设，发展现代农业，增加农民收入、为社会提供大量的就业岗位，同时可以改善渭南市农副产品市场整体布局和规模、完善市场设备设施。项目经济效益和效益显著，项目建设是十分必要的。1.3.2 论证结论果品交易中心建设项目，是在我国的农产品交易市场流通体系，开始由数量扩张转入质量提高，进入了以产品综合交易为重点的现代化建设新阶段的大

3、背景下提出的，项目建设符合农业产业化的要求，符合渭南市、XX县经济社会发展“十三五”规划。项目的建设有利于发展现代农业，增加农民收入、为社会提供大量的就业岗位，同时可以改善XX县果品市场整体布局和规模，完善市场设备设施。因此项目建设是十分必要的。项目建设规模适度，功能完备，项目将建设与果品流通相配套，建设先进的农产品信息采集发布系统、电子统一结算方式和果品检验检测系统，形成现代化、高效率、人性化的流通市场，对XX镇乃至XX县果品流通市场资源配置及产业带动将产生巨大的辐射带动作用。项目自身具有巨大的市场和利润空间，项目投资回收期、净现值、内部收益率等财务指标均较好，敏感性分析结果表明项目的抗风险

4、能力较强。项目建设方案设计合理，工艺技术先进，组织运营模式科学，具有显著的经济效益和社会效益。项目建设符合国家相关法律、法规、条例的规定，项目建设是可行的。1.4 存在的问题和建议项目建设资金的按时足额到位，是本项目如期建设的前提，因此，项目单位应加强资金筹措的力度，特别是积极与有关政府部门衔接，争取国家财政专项扶持资金。除资金筹措方案中提及的筹资措施外，还应探索新的筹资渠道，如搞好项目包装推介，吸引外商投资等，以保证项目顺利建设。项目建设中，要切实把好质量关，争创优良工程质量。在项目运营中，更要注重提高技术及管理水平，加强与相关机构的合作，加强项目的营销策划，发掘客户，创造市场，才能达到预期

5、的效果。本项目的前期投资大，为有效的化解投资风险，减轻资金压力，必须加强项目的预算控制，严格把关建安费等重要费用成本，将成本控制在市场平均开发建设成本以内。同时，项目社会效益显著，能显著增加就业，带动相关产业的发展，因此项目应积极争取政府的优惠政策和金融机构的资金支持。建议有关部门立项批准本项目建设，并把本项目列入当地农业产业化发展和现代商贸流通服务业重点项目计划，在政策、资金等方面予以支持。项目主要技术经济指标序号指标与数据名称单位指标与数据备注1项目总投资（按全部流动资金口径）万元776.52 1.1固定资产投资760.44 1.1.1静态投资固定资产建设投资724.22 基本预备费36.

6、21 2流动资金16.09 铺底流动资金15.06 3销售收入（含税）443.56 取平均值4销售税金及附加62.81 5总成本费用130.70 6利润总额249.43 7所得税62.36 8税后利润187.07 9财务盈利能力分析9.1财务内部收益率全部投资所得税前%28.41%全部投资所得税后19.71%9.2财务净现值561.61 ic=10%全税投资所得税后214.37 9.3静态投资回收期年4.42 含建设期5.72 9.4动态投资回收期全部投资所得税前（ic=10%）5.17 全部投资所得税后（ic=10%）7.52 9.5投资利润率24.09%9.6投资利税率32.12%10盈亏

7、平衡点27.41%第二章 项目建设背景及必要性2.1 农产品交易市场的历史与现状2.1.1 农产品交易市场的历史农产品批发交易市场自20世纪80年代初在我国出现后，经历了一个从少到多，从产地市场兴起到产地市场与销地市场并行发展，从民间自发形成到政府推动建设的过程。资料显示，我国目前已经具备了年生产5亿吨粮食、4亿吨蔬菜、5000万吨水果、5000万吨肉类、3500万吨水产品、2500万吨禽蛋、2000万吨油料、1800万吨奶的能力。小麦、水稻、水果、蔬菜、肉、蛋等主要农产品产量居世界第一位。农产品市场化率超过了80%。2.1.2 农产品交易市场的现状目前我国农产品市场体系已初步建立，各类农产品

8、市场已经发展到2.7万多个，其中批发市场4500多个，年交易额超过1.3万亿元，占整个农业总产值的一半。粮食、蔬菜类产品的商品率已超过30，畜产品、水产品的商品率超过50，水果的商品率接近90，1/3以上的农产品实现了跨省消费。农产品市场交易方式已由集市贸易扩大到专业批发、跨区域贸易、订单和期货交易，逐步形成了以城乡农贸市场为基础、以批发市场为中心、以直销配送和超市经营为补充的农产品市场体系。进入新世纪后，国务院办公厅转发了商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知，通知中着重指出：“当前农村商品流通工作的重点是加强农产品批发市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施建设和改造”“

9、推进农产品批发市场标准化建设，三年内培育2000个实行标准化、规范化管理的农产品批发市场，抓紧制订农产品批发市场的法律法规。鼓励外商参与农产品批发市场的建设和改造。”从中不难看出，农产品批发市场仍然是我国农产品市场体系中分量最重，作用最突出的一部分，是整个农产品市场体系的核心。虽然我国农产品批发市场虽然取得了长足的发展，但是在农业市场化的进程中，也凸现出相应的缺陷。（1）农产品市场多样化、优质化的需求与供给的矛盾日益突出。从生产角度看，工业用粮和饲料作物的需求强劲。粮食由传统的“北粮南调”，逐步调整为“南进北出”和“中粮西用”，优质农产品的区域布局正在形成。从消费角度看，市场对优质农产品和强化

10、营养食品需求加大。冷冻食品以及调理食品逐步成为城镇居民动植物产品消费的主要形式。从人口角度看，城镇化带来食品需求结构的变化，粮食、蔬菜年消费量减少。与之相对应，畜产品的年消费量增加，水产品、水果和其他食品的消费也将相应提高。但是国内大部分的农产品市场由于各种原因，产品种类单一，质量难以得到保证，交易信息不对称，难以满足市场的需求。（2）农产品批发市场的信息化服务速度明显加快，但在发展中仍存在很多问题。目前，我国正在大力加快农产品批发市场信息化步伐，国家发展改革委已经安排4亿元国债资金，用于全国81个农产品批发市场的信息系统和检验检测系统建设。1995年农业部率先创建了中国农业信息网，据资料显示

11、，到2000年为止，已与200多个影响较大的农副产品批发市场实现了计算机联网，直接和网络连接的信息集散点现已超过3000家，采集信息的种类现已达200多个品种，每天都能收集并发表上百种农产品的价格，并提供市场供求、预测分析、产销动态等多项信息服务，对引导产销、搞活农产品流通发挥了日益重要的作用。但是，信息质量不高，信息包含的要素不全、不准确、信息滞后，即时信息十分短缺。信息网络建设滞后，信息传播渠道不畅，网络利用率低。当前中国农业信息系统建设的主题是政府，而政府不能对自己所发出的经营引导信息的经济后果负责。由于信息网络隶属与不同的地方和部门，信息市场存在部门分割，资源不能共享，远未发挥其应有的

12、作用。全国最大的农产品信息网中国农业信息网，也存在着两个明显不足：一是信息采集面不足，大量信息收集不上来；二是传播渠道不畅，有的到不了基层，使众多企业对农业信息网不甚了解。网络成本较高，网络利用率低。作为农业信息网的信息源的大多数批发市场信息中心人员配置太少，文化水平也不高，其能力大多在录入水平，批发市场缺乏具有专门知识和具有信息统计经营的专用人才。（3）果品交易市场的配套基础设施和配套服务设施建设发展迅猛，但是在很多地区仍远远落后于城乡经济发展需要。经过多年的建设，大多数果品交易市场都拥有水泥硬化的交易场所，交易大棚式门店，部分市场有储藏保险和加工设施，交易市场内部有通讯、金融等配套服务设施

13、，我国许多地区还新建、扩建果品交易市场，加强市场的硬件建设，改善市场交易条件。然而，目前我国果品交易市场大多数仍然主要采取摊位式经营，粗放式收费管理，市场的现代化管理水平比较低。现有的果品交易市场所发挥的主要功能是交易功能，而其他市场功能发挥不够。果品交易市场主要是交易场所，而且简单、低档、初级的商品交易仍占主流。同时交易手段也十分落后，全国4000多个果品交易市场，98以上基本是以传统的现货、对手交易为主，电子代理统一结算还不普遍。至于实行会员制，采取竞价拍卖、远期和约交易和期货交易方式尚处于萌芽阶段。（5）交易手段落后。交易手段以即期现货交易为主。通过果品交易市场达成的远期性契约交易甚少，

14、采用拍卖等现代交易方式的更是凤毛麟角。交易方式往往是人货同行，商品堆放在市场吆喝展卖，买主在验货基础上讨价还价，结算则通行现金收付。以即期现货为主，尽管交易信息对调节当令商品流量、平衡区域供需矛盾有较大作用，但因交易对象是现成产品，对商品生产指导意义并不大，甚至还可能引发某些消极作用。根据蛛网定理，农民生产决策依上期价格而定，但交易价格却取决于本期供求状况，生产决策与产品上市间存在一定时差。在缺乏科学分析的条件下，果品交易市场现货价格甚至还是农产品“买难”、“卖难”周期性循环出现的重要诱因。（6）交易形式尚处在较低水平。交易形式批零兼营相当普遍。当前，我国农产品批发市场通行批零兼营，纯粹意义上

15、的果品交易市场为数不多。由集市脱胎而来的批发市场是这样，新建的果品交易市场也多如此。许多果品交易市场往往和传统集市差别不大，场内人声鼎沸，商品包装简陋，货物杂乱堆放，摊位细小零散，交易起点很低，缺乏现代批发市场应有的规范与效率。从实质上讲，许多果品交易市场尚处在由传统集市型市场向现代批发市场的过渡中，有待于进一步发育成熟。2.2 项目建设背景2.2.1 完善农产品交易中心信息化的市场背景进入新世纪以来，随着农业、农村经济的发展，我国农产品市场体系建设已经从过去的数量快速扩张阶段转变到稳定数量、提升功能、创新方式的新阶段。为了适应这种形势，近几年，一些农产品批发市场调整工作重点，加强市场基础设施

16、建设，完善配套功能，推进市场信息化，取得了很好的效果。但总体看，我国农产品批发市场基础设施薄弱的问题还很突出，信息化建设的步伐比较慢，不能满足现代农产品流通体系的要求，阻碍批发市场自身发展完善和竞争力的提高。形势发展已经对加快农产品批发市场信息化建设提出了紧迫要求。（1）农业市场化和对外开放形势的要求。我国农业和农村经济取得了可喜的成效，为活跃和繁荣农产品市场注入了新的推动力。国家全面放开粮食市场后，符合条件的各类经营者均可参与粮食收购经销，粮食流通主体实现了多元化。这是我国农产品流通体制改革20多年来最后放开实行市场流通的大宗农产品，标志着我国农业市场化进程迈入了一个新的阶段。今后果品资源的

17、流通将是XX县发展的重点，交易市场也将成为果品流通的中心环节。这就要求尽快培育和发展果品交易市场，完善市场交易基础设施，形成适应果品产销需要、主要依靠市场化运作的新的果品流通体系。（2）现代农产品流通方式发展的要求按照国际经验，人均国民收入进入10002000美元，是连锁超市快速发展的重要时期。目前，我国大中城市正处于这样的发展阶段，连锁超市发展很快，农产品通过超市进入消费领域的数量不断增长。为此，一些城市积极推进农贸市场改超市的步伐，这对农产品批发市场提出了挑战。同时，近些年来，现代信息通讯技术快速发展，不断普及和渗透到社会生活的各个方面，为发展农产品电子商务创造了越来越有利的条件，实践中也

18、出现了不少利用信息网络销售农产品的成功例子，可见今后通过信息网络沟通产销，直接销售农产品将是一个很有潜力的流通形式。农产品流通方式出现的这些新变化，都要求农产品批发市场要积极应对，完善配套设施，增强适应能力，实现与新型流通方式的有效对接。（3）推进城镇化和城市现代化的要求目前，我国正处于城市化快速推进的过程中，城镇化进程加快，很多城市也都在不断扩张，各项现代化建设在积极推进，城市管理水平日益提高。这些对果品交易市场的建设与管理都提出了很高的要求。如果果品交易市场长期停留于设施简陋、功能单一、管理粗放的状况，就不能适应城镇化和城市现代化进程的要求，必然要被时代发展所淘汰。关于这方面，近些年国内部

19、分果品交易市场已有很深的教训，需要引起各地果品交易市场经营者的高度重视。（4）提高果品质量安全水平的需要在我国基本结束“菜篮子”产品长期短缺的历史，产品丰富、市场产品销售两旺的形势下，无公害食品的需求量大大增加。新阶段“菜篮子”工作以食品卫生安全为中心，必须实行“从农田到餐桌”全过程管理。据了解，农业部从2002年起，计划用5年左右的时间，基本实现食用农产品的无公害生产，解决“餐桌污染”，达到大中城市的批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活农产品的质量安全市场抽检合格率达95%以上，达到国际标准要求，并与贸易过实现对接。为了保证市场供给、保证城乡居民食用“放心肉”、“放心果”、“放心菜”，进一

20、步推进农业结构调整，农产品批发市场的功能完善是地方政府当前的一项重要工作，完善的食品质量安全检测制度、设备就是各批发市场必须具备的硬件条件，必须加强农产品质量安全检测，建立完善的食品安全监测标准与体系，严防假冒商品，保证消费者的健康和利益。规范市场管理，优化经营环境，提高市场信誉，实行优质服务，保证客户满意。（5）提高果品交易市场竞争力的需要长期以来，我国对果品交易市场建设实行“谁投资、谁管理、谁受益”的政策，我们的市场建设是一个没有实行严格准入条件的开放的、竞争的行业。目前，我国农产品批发市场总体上已经处于饱和状态，市场与市场之间的竞争不断加剧，有的地方这种竞争有时表现得还很激烈，这一点不少

21、市场都深有体会。市场竞争，讲的是优胜劣汰，讲的是实力。在这样一种竞争的环境中，要想提高果品交易市场生存能力，没有别的办法，只有完善市场，加快信息化建设的步伐，不断提升市场功能，实行科学管理，提供更全面、有效的服务。总的看，在当前农产品已全面放开市场的新时期，按照国家发改委、商务部、农业部关于建立统一、开放、竞争、有序的现代农产品市场体系的要求，按照统筹城乡经济社会发展、建设现代农业的要求，都应该加快批发市场的信息化进程，提升功能，提高质量，使其在国内外竞争中立于不败之地，发挥好农产品流通主渠道的作用。2.3 项目建设的必要性2.3.1 项目建设是实现农业产业化发展的要求农业产业化包括农产品的生

22、产、加工、流通等多个环节，农产品交易市场作为农产品主要的流通途径，在农业产业化进程中占有重要的地位和作用。国家发改委，农业部，财政部，国家工商总局联合下发关于加快农产品流通设施建设的若干意见，对我国农产品流通设施建设工作进行了全面部署。意见提出，农产品流通设施建设的目标是完善批发市场的功能，提高批发市场的档次，在全国大中城市和主要产区建设一批布局合理，交易方式先进，功能齐全，信息灵敏，安全卫生的骨干批发市场；积极发展连锁超市，直销配送等新型流通组织，建立多层次，多业态，多种经营方式的农产品市场体系等。农业部颁发农产品批发市场建设与管理指南文件，要求农产品批发市场设施建设要体现高效、经济、先进和

23、实用的要求，做到功能分区明确，交易流程合理，经营运作方便，物流、车流、人流组织顺畅，停车面积匹配，设施齐全配套；并注重市场绿化和环境保护。重点加强从对手交易向代理制、拍卖交易转变，从分散的现金结算向统一的电子结算转变，完善信息收集、发布手段，建立网络服务平台，发展农产品电子商务，健全检测制度，增强检测手段，提高检测水平，实现商品贮藏、保鲜、运输和装卸等服务手段高效率、低成本，对市场交易活动实行全面电子监控，提高交易纠纷的防范和应急处理能力，逐步提高现代化水平。在XX省“十三五”发展规划中，进一步巩固农业的基础地位。在提高综合生产能力，稳定粮食产量、保证粮食安全的基础上，以果业和畜牧业产业化为突

24、破口推进农业产业化，以农业产业化带动农业和农村经济结构全面调整。通过调整，增强农产品市场竞争能力，全面提高农业的整体素质和效益。要想实现农业产业化，建设现代化的农产品批发市场，搞活流通是重要途径之一。本项目的投资建设，将改变目前农产品交易中心落后的经营现状，实现现代化的信息网络经营模式，扩大市场经营规模，促进西部地区农产品的流通。这是完全符合国家产业政策的，也是XX“十三五”经济发展规划的要求。2.3.2 项目建设是发展现代农业，增加农民收入的需要XX县地处黄、渭、洛交汇区，是西瓜、红枣、辣椒、花生、黄花菜等各类水果蔬菜及土特产品的优生区。XX西瓜、红枣、花生、黄花菜等一批名优土特产早已享誉全

25、国，品质优良，深得广大消费者的青睐。县域种植各种农副产品80余种，农产品总面积近100万亩，农副产品年总产量120万吨。XX镇现有耕地面积47000亩，分为西部塬区和东部黄河滩区。西部塬区土质为垆土，系关中灌区，总灌溉面积31000亩，经济以农为主，农作物主导产业以中、早熟果为主，面积达8000余亩，近几年来，大棚设施发展迅猛，同时兼有小麦、棉花、玉米、大豆、花生、红薯等作物。东部黄河滩区土质以淤沙土为主，耕地10000亩，有部分渍地，还有3万余亩待开发的盐碱滩和水域面积，经济以农为主，主产小麦、棉花和花生，近年由于黄河主道西移，侵吞大量耕地，部分居民转向渔业生产，养殖面积已达2000余亩。独

26、特的资源优势成为XX县经济发展的优越条件，改革开放以来，XX县的农村经济取得了长足的发展。“十二五”期间，已初步形成了具有XX特色的“沙苑11008，黄洛果菜瓜，滩区渔笋杂，牧业牛当家，实现产业化”的农产品发展布局。为进一步促进县域经济的发展，XX“十三五”计划又把“发展冬枣、设施农业、畜牧业和果业四大产业”列为重点发展产业，同时确定了“扩大规模，丰富品种，提高品质，增加效益”的发展方向，和“布局合理，规模种植，专业经营，一乡一特，一村一品”的产业发展格局。与现代农业生产快速发展极不适应的是，农产品流通环节不畅，信息不灵等，已严重制约了XX县农业产业化经济的发展。现有的果品交易经营模式落后，严

27、重影响到产品销售流通，造成农产品附加值没有得到充分实现。只有打通这些基地的产品销售流通渠道，才能更好地发展现代农业，增加农民收入。2.3.3 项目建设是完善市场设备设施和城镇服务功能的需要目前，XX镇尚无设施完善、功能齐全的农产品交易市场，现有的马路市场设施老旧，且影响交通，交通事故频发，影响了群众的日常生产生活，造成不安全隐患。通过建设果品交易中心，对改善上述问题有很大的作用。项目建成后，作为XX最大的农产品集散地，可吸引附近多个乡镇的果农经销，促进农产品的流通，增加政府的财政收入，提升城镇的现代服务功能。2.3.4 项目的建设是保障农产品质量及食品安全的需要随着国民经济的发展和人民生活水平

28、的提高，人们逐步意识到健康生活与养生文化的意义，安全、健康、营养、绿色、环保成为人们对农产品的基本诉求。广大人民的生活消费，进入绿色消费时代。“绿色农产品”被世人誉为“21世纪的主导食品”、“餐桌上的新革命”。 安全、健康、营养、绿色、环保成为食品科学的主旋律。随着人们生活水平的提高及视野的变化，有机食品、特色食品、高档次、高附加值食品成为全球共同追求的新潮流。于是，现代农产品绿色物流作为市场的新生代，成为21世纪备受关注的新领域，因为它为绿色农产品进入千家万户提供了最合适的平台和最便捷的路径。项目在政府配套法规支持下，建立质量安全检测中心，同时建立市场准入制，构建农产品质量安全保障体系，因此

29、，项目的建设将极大的保证农产品食品的安全。第三章 项目建设条件3.1 XX县概况3.1.1 地理位置及区域范围XX县地处XX关中平原东部，位于北纬34363502，东经1094311019之间，东临黄河与山西相望，南隔渭河与潼关、华阴、华县相邻，西与临渭、蒲城相连，北与澄城、合阳县接壤。项目建设地址位于XX县XX镇XX。毗邻沿黄公路，地理位置优越，南距陇海铁路和连霍高速公路仅40km，北接西候铁路和西禹高速公路16km，交通通讯十分便捷。3.1.2 自然资源状况1、 地形地貌XX县地势北高南低，海拔327520米之间。地处渭河盆地东端。北倚北山，南屏秦岭支脉华山，中部为渭河冲积平原，地势从山地向中央呈阶梯状降低。地貌基本结构