群龙瀑旅游区综合规划可行性专项研究Word文件下载.docx

1、项目资金筹措：建设投资（含建设期利息）：自有资金1767.02万元，占项目总投资62.40%；申请银行建设性投资贷款1064.11万元，占项目总投资37.59%。项目流动资金60.00万元，其中，自有资金15.00万元，占25 %，向银行申请流动资金贷款45.00万元，占75%。1.2 编制根据本项目可行性研究报告根据国家和地方关于法律法规、规范、规程、原则及关于规划、筹划等进行编制。1.2.1 关于法律法规根据中华人民共和国颁布环保法、土地管理法、森林法、野生动物保护法、水法、水污染防治法、文物保护法、水土保持法等；中华人民共和国野生植物保护条例、风景名胜区管理条例和广西壮族自治区风景名胜区

2、管理条例、广西壮族自治区旅游管理条例等。1.2.2 关于规范、规程及原则根据中华人民共和国国标GB/T 17775-风景名胜区规划规范、GB/T 17775-旅游区（点）质量级别划分与评估、GB/T18971旅游规划通则等；国发33号文国务院关于实行西部大开发若干政策办法告知、国发9号文国务院关于进一步加快旅游业发展告知；国家对编制项目可行性研究报告关于规定。1.2.3 关于规划、筹划根据广西壮族自治区旅游产业发展总体规划及近期重点实行筹划、广西旅游业“十五”筹划和规划、广西壮族自治区党委、人民政府关于进一步加快广西旅游产业发展实行方案、广西壮族自治区五大经济区发展规划等；贺州市国民经济和社会

3、发展“十五”筹划和规划纲要、广西贺州市旅游业发展总体规划、贺州市旅游业发展“十五”筹划、贺州市旅游发展“十五”规划和近期重点实行方案；贺州市旅游局关于开发十八水瀑布、龙隐山庄旅游景区项目请示复函。1.3 研究范畴与基本结论1.3.1 可行性研究范畴本项目可行性研究范畴仅涉及广西贺州市农业观光园旅游景区近期前3年（）实行建设工程项目，重要内容涉及项目建设背景与必要性、建设条件、项目建设市场分析与预测、项目建设方案、项目建设内容与规模、环保及安全办法、项目实行进度与组织管理、投资估算与资金筹措、项目效益评价等。1.32 基本研究结论项目旅游资源品位高，区位条件好项目旅游资源品位高，具备独特生态保护

4、价值和生态旅游价值，是姑婆山、温泉、玉石林“三点一线”旅游圈补充和完善，极具开发价值。项目建设所在地处在贺州市旅游“金三角”姑婆山、温泉、玉石林景区之一侧，具备良好地缘优势和旅游经济组合优势。项目建设符合国家和地方发展战略与产业政策项目建设适逢国家实行西部大开发战略，把勉励发展特色旅游业作为西部大开发重点和发展第三产业龙头，在政策、资金上予以优惠、扶持，并设立旅游资源开发与生态环保专项资金，为本项目规模开发建设和科学保护提供了良好外部发展环境。本项目建设既符合国家西部大开发和特色旅游产业政策，也符合广西旅游产业发展总体规划及贺州市旅游产业发展总体规划与近期重点实行筹划。项目建设条件具备项目区生

5、物资源丰富，生态环境质量良好，旅游气候宜人，旅游资源独特，类型多样且互补性强，主题特色明显，旅游品位高，具备得天独厚资源优势；项目周边地区社会经济条件良好，客源市场潜力大，项目发展前景辽阔。项目承办单位具备较强技术和管理力量。项目建设条件具备。项目建设具备明显生态效益和社会经济效益通过项目建设实行，项目区自然生态环境得到更科学有效地保护，生态功能不断提高，对增进周边地区自然生态可持续发展将发挥重要作用。项目开发建设对于贺州市旅游产业构造调节、发展农村经济和生态旅游经济，增进贺州市旅游业发展具备明显增进，对实现旅游扶贫、增进有关产业发展、巩固民族团结和社会秩序稳定也具备重要意义。项目财务分析评价

6、中投资利润率、财务内部收益率、财务净现值都较抱负，投资回收期、贷款偿还期都较短，盈亏平衡点和清偿能力和抗风险能力强，经济效益明显，项目在财务上是可行（见表11）。2 项目背景与建设必要性2.1 项目背景当前，世界旅游市场虽然由于恐怖主义活动局部威胁，增长势头略有减缓，但仍在持续发展。国内旅游业在各级政府部门大力支持下，通过旅游业全体员工不懈努力，已经进入国际旅游业发展大国行列，成为“亚洲旅游大国”。由于社会经济发展，人民生活水平提高，交通基本设施改进，国内旅游市场在遭受SARS风波暂时低落后，已经全面恢复，并有较大增长。在旅游市场总量增长同步，由于社会经济不断发展，人们旅游动机和愿望在发生变化

7、。由于当代生活紧张，休闲度假，放松身心逐渐成为旅游重要潮流。在经济发达地区，除了个人和家庭出外度假，机关事业单位和公司公司也组织员工集体旅游度假。并且，由于都市化进程和可持续发展理念传播，回归自然，生态旅游逐渐成为潮流。贺州市旅游资源丰富，自然生态条件良好，临近经济发达地区广东省及港澳地区，旅游区位条件良好，交通基本设施正在不断改进，发展旅游业具备得天独厚优势。在西部大开发进程当中，为了推动西部地区旅游业发展，加强旅游资源开发和自然生态环保，调节和优化产业构造，国家筹划发展委员会和国家旅游局设立“旅游资源开发与自然生态环保专项资金”，制定了专项资金管理办法，增进着西部地区旅游业健康、稳定、持续

8、发展。广西区党委、区人民政府注重旅游业发展，近几年来，采用了一系列重大办法。编制了广西旅游产业近期规划安排和建设规划，成立了“广西旅游产业领导小组”，有筹划地推出了五大旅游线路，哺育十大旅游精品，以增进广西旅游业健康发展。贺州市市委、市政府同样十分注重旅游业，指引编制了广西贺州市旅游业发展总体规划、拟定了贺州市旅游发展“十五”规划和近期重点实行方案，采用各种办法，开发旅游资源，改进旅游基本设施，积极推动贺州市旅游业发展。2.2 项目建设提出贺州是桂东地区重要旅游区，在市区北侧15公里姑婆山、温泉、玉石林三个各具特色旅游景区是贺州市旅游业精品工程“三点一线”旅游经济圈，是贺州旅游业发展龙头区域。

9、由于市委、市政府对的领导，旅游管理部门精心工作，旅游公司和广大员工积极努力，近几年来，贺州旅游业得到了跨越式发展，吸引了广西、粤港澳台及东南亚等区域旅游者，受到了她们好评。贺州市接待游客183万人次，获得了较好社会效益和经济效益，在国内外已享有一定知名度。但是，贺州丰富旅游资源尚未得到充分开发，自然生态环保以及旅游基本设施、旅游配套设施还存在不少问题，旅游产品类型也不够丰富，制约了贺州旅游业可持续发展。当前国家已将贺州市纳入国内西部重点旅游线路之一，如何适应国家和广西对贺州旅游业发展盼望，积极迎合旅游市场变化需求，进一步搞好贺州市旅游资源开发与自然生态环保，加快贺州市“三化两业”阶段性工作重点

10、进程，将贺州市建设成为广西十大旅游精品线路上旅游明珠，已经是迫切需要解决重要课题。为了科学合理地开发贺州市独具特色旅游资源，加快旅游基本设施建设，加强旅游资源开发过程中自然生态环保，丰富旅游产品类型，增添休闲度假项目，建设单位提出广西贺州市农业观光园旅游资源开发与自然生态环保项目，以提高贺州市旅游资源开发建设保护力度，改进旅游产品构造，带动有关产业，增进地方经济发展。2.3 项目建设必要性2.3.1 实行西部大开发战略和建设“三区”需要建设贺州市农业观光园旅游景区，充分运用丰富独特旅游资源，突出以合理运用生态旅游资源，优化生态环境为目特色生态旅游，加强基本设施和自然生态环保建设力度，详细贯彻了

11、国务院关于进一步加快旅游业发展精神；加快发展特色旅游产品，大力发展生态旅游战略重点；符合西部大开发战略和建设国家生态旅游示范区、旅游扶贫区、旅游度假区需要。2.3.2 建设广西旅游先进省区和地方旅游迅速发展需要广西区党委、区人民政府高度注重旅游业发展，把旅游业作为国民经济支柱产业来抓，成立了广西旅游产业发展领导小组，设立了旅游发展基金，制定了“四区一带一龙头”旅游发展格局，提出了以景点景区建设为中心，以提高服务质量和综合效益为重点，将广西建设成为旅游先进省区。贺州市委、市人民政府十分注重旅游业开发建设，提出当前经济发展阶段“工业化、城乡化、农业公司化、商贸业、旅游业”（简称“三化两业”）战略格

12、局，明确旅游业作为全市国民经济支柱产业加以扶持，以此带动整个贺州乃至桂东旅游区旅游业发展，这对增进广西旅游精品建设，建设广西旅游先进省区将起重要作用。2.3.3 丰富旅游产品内涵，建设大桂林旅游圈和西部黄金旅游线需要贺州市背靠大西南，面向粤港澳台东南亚，是国内西部旅游线上一种重要景区，处在广州、梧州至桂林陆路黄金旅游线上中间站，是大桂林旅游圈内接纳桂林客源幅射重点生态旅游景区之一，项目建设不但充实了贺州市旅游线路游览内容，提高了该线旅游资源品位和市场竞争力，并且丰富了整个大桂林旅游圈旅游内涵，增长了贺州市旅游产品种类，与其她景区可以资源互补、客源共享、多方互赢。2.3.4 增进贺州市调节和优化

13、产业构造，加速经济发展需要加速贺州市旅游资源保护开发建设力度，不但可以增进贺州市旅游产业发展，并且可以进一步推动老式农业、林业改造和提高，在贺州市创造当代生态农林旅游业示范作用，增进老式产业加快创新步伐，拓宽新服务领域，对于农村增收、脱贫致富，形成新经济增长点具备明显意义。同步，本项目开发建设，将带动贺州市交通运送业、旅游商品制造业、饮食业、旅馆业、商业等有关产业，增进贺州市地方经济迅速发展。综上所述，本项目建设非常必要，意义重大。3 项目建设条件3.1 旅游区位条件贺州市农业观光园旅游区位于八步区黄田镇路花村西北部集体山林中，地理坐标位于东经1113311135，北纬24323024，地处广

14、西贺州市北侧，距贺州市区16km。八步区黄田镇路花村西北有姑婆山国家森林公园，东有路花温泉和玉石林景区，是贺州市旅游业“三点一线”精品工程，属国内外游客到贺州必选地。近年修建贺州市区到姑婆山森林公园公路从农业观光园旅游区东侧通过，交通便利。已经动工洛湛铁路贺州北站位于贺州市区北面黄田镇，离项目建设区只有14km。贺州市作为湘粤桂边陲陆路交通枢纽，从内蒙锡林浩特到大陆最南端广东海安纵贯南北207国道和从云南临沧到江西瑞金东西方向302国道在贺州交汇，已经开工洛阳湛江铁路和国家铁道路网规划中柳州韶关铁路也通过贺州市，正在建设中桂梧高速公路和贺州怀集广州高速公路、莲塘鹰阳关韶关二级公路，将更为拉近都

15、市间经济距离，使国内外游客前来贺州更加以便、快捷。因而，项目区具备明显旅游交通区位优势。贺州市是国内西部旅游线（贵州黔东南广西三江龙胜桂林阳朔贺州梧州广州）上一种重要旅游地，也是广西旅游产业发展总体格局中桂东旅游经济区重要构成某些，位于广州桂林、梧州桂林陆路黄金旅游线之中段，处在桂粤两省区旅游热点中心都市连接部份，是桂东旅游经济圈接受桂林旅游中心都市幅射重点生态旅游区之一，项目区具备良好地缘优势和旅游经济组合优势。3.2 旅游资源条件贺州市农业观光园旅游项目区属南岭山系萌渚岭中山地貌，地质构造上属华南褶皱系南岭褶皱带，处在燕山期姑婆山岩体之内，地形地势复杂，岭峻峰削，沟壑纵横，溪瀑密布，森林繁

16、茂，林相独特，蕴藏着丰富独特生态旅游资源。依照中华人民共和国旅游资源普查规范分类系统，项目区旅游资源共有7大类23个基本类型55个重要景点，旅游资源富集度高。地文景观独特。项目区内群山连绵，山势陡峻，在构成项目区旅游景观骨架地形中，岩石节理发育形成多处断崖、节理槽，在约200m垂直距离内发育有多处跌水。水域风光秀丽，瀑布群景观奇特。十八水在200m垂直距离内有形态各异、千姿百态瀑布5处，跌水2处；杨梅冲地热温泉水温高（初步勘测达43），流量较大且富含各种有益元素，构成项目区生态旅游资源康体理疗主体和特色。生物景观丰富。项目区植物来源区系古老，珍稀动植物和奇花异草丰富，构成了生物资源宝库和旅游资

17、源基调，形成稳定协调生态系统。因而，本项目具备“人无我有，人有我优”特色浓、品位高旅游资源，实行保护开发，完全可以建设成为广西桂东旅游经济区广州桂林黄金旅游线中段精品景区。3.3 自然生态环境条件项目区属亚热带季风气候，气候温和，光照充分，雨量充沛。年平均气温18.20，极端最高气温39.5 ，极端最低气温-4，年均降雨量1704mm，年蒸发量1650mm，相对湿度80%以上，年均无霜期299天。项目区内山高谷深，森林茂密，森林小气候明显，夏季凉快，冬无寒冷，旅游气候舒服期长，是南方避暑度假好去处。由于项目区周边基岩均为花岗岩，重要土壤为红壤和黄红壤。天然植被重要为中亚热带绿阔叶林，也有针阔混

18、交林和人工杉林、马尾松林等。由于历史因素和人类活动强弱限度不同，较远离村庄十八水大横冲独冲以常绿阔叶林和针阔混交林为主，而较近村庄并居住一独立住户人家杨梅冲周边则重要是针阔混交和人工杉林、马尾松林。据初步调查，项目区既有各种植物160科，1040种，其中有国家一级保护植物伯乐树，二级保护植物福建柏、半枫荷、红椿，广西重点保护野生植物观光木、八角莲、紫茎等；野生动物100各种，两栖类13种，爬行类6种，鸟类26种，兽类16种，蛇类26种，属国家一级保护有鳄蜥，二级保护有大鲵、草鄂、白鹇、穿山甲、小灵猫、林麝等，项目区森林覆盖率高达86.4%，拟赤杨、金毛石栎、水青岗、山乌柏、枫香、桂英等季相叶树

19、星罗棋布，点缀在万绿丛中，构成种类繁多，构造复杂，苍翠欲滴、色彩斑斓天然画卷，具备很高生态保护价值，旅游开发价值和美学价值。项目区内属水系上游，周边无工矿、居民污染，在地形、气候、森林、水文等综合伙用下，境内溪河水质纯净，空气清新，森林环境质量优良。据初步测定，项目区地表、地下水质各项指标均达到国家地表水环境质量原则（GB3838-）类原则，大气质量指标达到国家大气质量一级原则；空气细菌含量低，空气清洁度高；噪声符合都市区域环境噪声原则（GB3039-93）1类原则，非常适当开展森林生态沐浴、林中漫步及休闲度假、疗养保健等旅游活动。3.4 社会经济条件项目区所在地贺州市，下辖三县一区，原自治区

20、属平桂矿务局、国营大桂山林场均分布于市域境内。市政府驻地八步镇是桂东政治、经济、文化中心，是桂东区域商贸中心和物资商品集散地。末全市总人口208.53万人，其中城乡人口28.35万人，农村人口180.18万人。全市国内生产总值（GDP）109.4492亿元，其中第一产业42.3152亿元，占国内生产总值38.66%，第二产业29.7189亿元，占国内生产总值27.15%，第三产业37.4151亿元，占国内生产总值34.18%，人均国民生产总值（GDP）5748.61元，人均财政收入301元，在岗职工年均工资9242元，农民人均纯收入1793元。总体经济水平较高，有助于本项目实行。3.5 旅游客

21、源市场条件贺州市处在桂林和广州两个大旅游客源市场之间，又在广州梧州桂林黄金旅游线上。贺州旅游从上世纪九十年代开始产生，十近年发展呈稳步迅速发展趋势，接待游客124.6万人次,接待游客154.99万人次，接待游客183万人次，随着旅游资源进一步开发，基本设施和旅游服务配套设施进一步完善，加上大力宣传促销，贺州旅游在国内外知名度将迅速提高，在桂林客源市场、广东珠江三角洲及港澳台庞大客源市场中，有也许迅速增长项目区客源市场份额。按照当前贺州旅游发展趋势，预测本项目游客将达到23.97万人次，有也许突破37.71万人次大关，本项目旅游客源市场前景辽阔。3.6 项目建设外部环境条件当前，国家把旅游业发展

22、摆在前所未有重要位置，高度注重旅游产业哺育、提高和完善以及生态环保、恢复和建设。国内旅游业已全面贯彻政府主导型战略，切实把旅游业作为综合产业来哺育。广西各级党委和政府对发展旅游业高度注重，加大了对旅游业支持力度，规定各关于部门积极配合和支持旅游业发展，真正形成部门联动格局，形成了“大旅游、大产业、大市场”发展趋势。国家西部大开发中大力发展特色旅游业政策和广西区党委、人民政府把旅游业建成支柱产业倾斜政策以及贺州市招商引资优惠政策，为本项目开发建设提供了优良政策大环境和难得发展机遇。综上所述，本项目开发建设具备优越旅游区位条件、良好自然生态环境和丰富旅游资源，同步项目建设社会经济环境较好，客源市场

23、前景辽阔。本项目建设条件具备。4 旅游资源及评价旅游资源是旅游开发基本，景区旅游项目策划与接待服务设施建设是以景区资源与环境条件相协调作为基本条件。广西贺州市农业观光园旅游景区重要旅游资源是水域风光类旅游资源中瀑布和温泉及农业生产中果类、花卉、蔬菜、水产等资源，在景区内还存在生物景观和地质形迹。4.1 项目区旅游资源概况4.1.1 瀑布群项目区内瀑布所有发育于花岗岩区山溪中，重要发育于大横冲独冲，特别是十八水山溪流入大横冲末段，由于山势陡峻，岩石节理发育形成多处断崖、节理槽，具备较高观赏价值是五级瀑布、两处跌水。十八水一级瀑布，位于十八水山溪流入大横冲最末端，海拔约510525m处，近北南方向

24、。瀑高15m、宽45m，下部落入一宽1m、深3m、西侧敞开节理槽中。水量大时，瀑顶落下水帘一部份可越过节理槽，溅落在前方（南侧）巨石上，气势磅礴。十八水二级瀑布，位于一级瀑布上方，海拔约530545m处，瀑底与飞龙瀑布瀑顶平台几乎相连。瀑高15m、上部宽1012m，瀑布中部有一巨石阻挡，使山溪一分为二，犹如双龙飞泻之势。十八水三级瀑布，位于二级瀑布上方海拔635645m处，高10m、顺一宽1.52m、深12m高角度节理槽中，瀑布落下水流被收束于岩石槽中，冲击水声巨大，发音隆隆。瀑底形成一方圆20m2、数米深水潭，潭水清澈，潭底清晰可见。十八水四级瀑布，位于三级瀑布上方约10 m，海拔65067

25、5m处。该瀑布是十八水旅游景区最宽敞瀑布，瀑高25m，瀑顶宽15m。由于瀑布宽阔，瀑崖高大，水帘较薄，风吹落瀑，瀑花犹如天女散花，飘飘而下。十八水五级跌水，与第四级瀑布相连，约海拔680700m处。该处水流顺北西往南东方向节理所成深1m，宽3m，3040倾角沟槽奔流，其底部一宽阔平台即是四级瀑布之顶。十八水六级跌水，与第五级跌水紧邻，海拔703705 m处。水流顺一平整岩石面而下，近南北方向，高2.5m，宽8m。跌水底部与岩石略有不平表面摩擦，激起处处细小水花，密集成层，别有特色。十八水七级瀑布，距第六级跌水15m左右，海拔710720m处。宽5m，高10m，呈北东南西方向发育，下部归拢入槽。

26、十八水两毫半瀑布，位于东侧独冲。该瀑布瀑高40m，水流也较大，瀑前水声隆隆，水花飞溅，犹如天上银龙飞下，气壮如虹，。杨梅冲瀑布，位于杨梅冲内冲西北方向一北西一南东方向发育山溪上，海拔365375m处，瀑高12m，宽1.5m。4.1.2 温泉贺州市农业观光园旅游景区温泉发育于南面杨梅冲东侧萝卜冲冲口，入姑婆山公路外侧路基下方，废弃石灰窑窑址北西方向120m处。该温泉原有天然露头，本地农民在露头处曾修建一水池以便沐浴，后本项目建设单位在此请人钻探，先后在原露头附近十余平方米范畴钻井六口，以第5井所得水温最热，达43，流量1820m3/hr，据初步化验分析，水质达到矿泉水质量原则。4.1.3 节理景

27、观项目区属于花岗岩地貌，发育地文景观类中沉积与构造亚类中一类节理构造景观。特别在十八水，由于花岗岩节理发育，使得岩石表面产生“”型裂隙、近垂向、斜向或者近水平巨大平整岩面，以及因水流冲蚀、自然风化等形成巨大石槽，以及各种因素及和用层状风化导致略呈弧状大型岩面等。4.1.4 河溪风光本项目区十八水东部，有较大河溪姑婆江流过。丰水期姑婆山水库尾水上漫到景区，使峡谷一部份江面宽达40m，水深10余m，可行驶小型游船、竹排。往上独冲冲口蛇曲河段，岩石裸露，水质清晰。十八水中部大横冲水溪，与山路相伴，虽偶见巨大岩石，但多为两岸绿树翠竹，时令相合季节则有簇簇山花点缀，坡降不大，水流不强，漫步于溪旁山路，听

28、听鸟鸣，吹吹山风，别有一番风光。4.1.5 树木、花卉与动物树木、花卉与动物均属于生物景观，项目区内各种树木、兰草以及林口回旋缠绕藤蔓具备较高观赏价值。十八水三级瀑布下水潭西侧一树从基部开始就分两主干“一树两干”独具特色，独冲林中古藤和溪旁野生兰草等等为都市游客平时少见。项目区内还生存某些珍稀动物，如十八水三级瀑布下水潭中有国家一级保护动物鳄蜥，长2025cm。4.2 旅游资源特色分析项目区风景秀丽，森林繁茂，环境质量良好，蕴藏着独特地貌景观、苍翠飘逸森林景观、秀丽壮观溪瀑景观、多姿多采地质遗迹、得天独厚地热温泉资源，是人们抱负避暑度假、农业观光、休闲游憩、保健疗养生态旅游胜地。4.2.1 温

29、泉资源得天独厚项目区内得天独厚地热温泉资源，据初步分析及勘测，温泉泉水流量1820m3/hr，水温43，含硫量1.5mg/L，泉水中具有锌、锰、铁等对人体有益矿物质，对皮肤病、风湿、关节炎等疾病有明显疗效，并能增进人体血液循环，强身健体，护肤养颜功能，可将之建设发展成为知名旅游疗养胜地。4.2.2 溪瀑景观秀丽壮观项目区山高岭峻，森林密布，沟谷纵横，区内溪流瀑布众多而集中，溪水清碧晶莹，溪水潭池，清澈见底，雅致宁静；欢快轻灵小溪，温婉而抒情；小鱼螃蟹，在其间悠悠自乐。溪水在林中迂回曲折，过断崖、穿沟壑，形成了大大小小跌水、瀑布等丰富多彩动态水景。十八水溪流入大横冲末段，约200米海拔高度垂直距离内发育五处瀑布，两处跌水，瀑布密集度高，风姿各异，它们或粗如银柱，宛若白练飞挂，直落深潭；或薄如白娟，飘渺如烟，飘然洒落，或成群呼应，或独立成景，形成了多姿多彩瀑布景观，让人恍若是进入了瀑布天然博物馆，水景大观园。4.2.3 森林景观绚丽多姿项目区内森林广布，植被繁茂，种类繁多。苍翠森林植被构成了辽阔绿色海洋。春天，山花烂漫，一派生机勃勃景象，呈现春盎然；夏天，万木峥嵘，一片翠绿繁荫，清爽怡人，让人忘却身处炎