广712东省老字号协会章程筹备稿.docx

1、广712东省老字号协会章程筹备稿附件2：广东省老字号协会章程(筹备稿)第一章 总 则第一条 本会的名称广东省老字号协会。英文译名：Guangdong Traditional Brands Association，英文缩写：GTBA。第二条 本会的性质：由从事广东商贸、医药、餐饮住宿、服务、生产加工、食品医药、文化等相关老字号企业自愿联合发起共同组建的非营利性、全省性的民间社会团体。第三条 本会的宗旨：遵守宪法法律、法规和国家有关政策、遵守社会道德风尚、弘扬优秀传统文化、团结广东省老字号企业，真诚为广东省老字号企业服务，在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用，维护广东老字号企业的合法权益，促进各方的

2、合作交流、推动广东省老字号企业快速健康成长。第四条 本会接受社团登记管理机关广东省民政厅监督管理和广东省人民政府的相关职能部门的业务指导。第五条 本会的活动地域设在广东省。第六条 本会的住所设在广东省广州市越秀区越华路116号办公副楼3710。第二章 业务范围第七条 本会的业务范围：为更好地发挥老字号在经济和社会发展中的重要作用，促进广东省老字号企业文化发展，为老字号企业争取更多的政府支持与提供有效的行业组织保障，根据实际情况，省老字号协会的业务范围如下：（一）贯彻国务院、省政府有关保护及振兴发展老字号的方针政策、承办政府有关委托事项；（二）代表老字号进行与外界的沟通、协调，整合社会资源为会员

3、服务，维护会员企业的合法权益，保护老字号知识产权；（三）挖掘老字号品牌文化价值，组织企业展开申报“中华老字号”品牌认定工作；（四）倡导自律，引导老字号企业规范经营行为，自觉维护市场秩序；（五）在全省范围内开展老字号普查工作，收集整理老字号发展信息资料；（六）建立行业信息平台，建设出版专业刊物及网站，搭建信息交流平台，促进会员间的交流、沟通与合作；（七）开展咨询、培训，行业考察活动，为老字号企业培养人才，促进老字号提升整体素质和核心竞争力；（八）开展调查研究，提出扶持老字号发展的政策建议，为政府部门提供决策依据；（九）组织老字号开展整体营销活动、品牌形象及文化的推广、宣传。（十）引导老字号企业改

4、革体制，创新机制，开拓经营，改善管理，加快发展；（十一）联系国内外老字号组织，开展交流合作，组织和帮助会员开展国际、国内经济文化交流和合作；第三章 会 员第八条 本会会员为单位会员。第九条 申请加入本会的会员，必须具备下列条件：广东省内拥护本会章程，自愿加入，履行会员权利和义务，持有工商营业执照等相关证件的合法经营企业或团体，符合下列条件之一者，可申请为本会单位会员：（一）各行业、各种所有制的老字号企业； （二）其他与老字号相关的法人团体或组织。第十条 会员入会的程序是：（一）提交入会申请书；（二）经理事会或秘书长办公会讨论通过；（三）由理事会授权秘书处发给会员证书。 第十一条 会员享有下列权

5、利：（一）出席会员大会（或会员代表大会），参加本会活动、接受本会提供的服务； （二）有选举权、被选举权和表决权； （三）获得本会服务的优先权； （四）对本会工作的提议案权、建议权和监督权； （五）入会自愿、退会自由；第十二条 会员履行下列义务：（一）遵守本会章程；（二）执行本会的决议；（三）按规定交纳会费；（四）维护本会及本行业的合法权益；（五）完成本会交办的工作；（六）向本会反映情况，提供有关资料；第十三条 会员缴纳会费的标准：（一）会长单位每年缴纳会费50000元；（二）副会长单位每年缴纳会费10000元；（三）常务理事单位每年缴纳会费8000元；（四）理事单位每年缴纳会费5000元；（五

6、）一般会员单位每年缴纳会费2000元。第十四条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证及会员标志牌。会员如果1年不交纳会费或连续三次（含三次）不参加本会活动的，视为自动退会。第十五条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。第四章 组织机构和负责人的产生、罢免第十六条 本会由会员组成会员大会。会员数量在100个以上的，可以推选代表组成会员代表大会，会员代表由会员选举产生。本会最高权力机构为会员代表大会，依照国家法律、法规和行业协会章程的规定行使职权。第十七条 会员代表大会行使下列职权：（一）决定本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；（二）选举或者罢免会长、副会长、秘书

7、长、理事、监事；（选举采取无记名投票的方法进行）（三）审议理事会、监事会（监事）的年度工作报告和年度财务报告；（四）审议理事会对会员除名的提议；（五）对协会变更、解散和清算等事项作出决议；（六）改变或者撤销理事会不适当的决定；（七）制订或修改章程、组织机构的选举办法；（八）决定终止事宜；（九）决定其他重大事宜。第十八条 会员大会每届4年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。会员大会每两年至少召开一次会议，理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议，可以召开临时会员大会。第十九条 会员大会必须有全体会员的三分之二以上出席；其决

8、议应当由全体会员代表的过半数通过。会员大会应当对所议事项的决定作会议纪要，并向会员公告。第二十条 本会设理事会。理事会为会员大会的常设机构，在会员大会闭会期间，依照会员大会的决议和协会章程的规定履行职责。理事人数为会员代表数的三分之一。第二十一条 理事会的职权是：（一）筹备和召集会员大会； （二）执行会员大会的决议，并向会员大会报告工作；（三）决定协会具体的工作业务； （四）制定协会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案； （五）制定协会增加或者减少注册资金的方案； （六）决定协会各内部机构的设置，并领导协会内部各机构开展工作；（七）决定新申请人的入会和对会员的处分，提议对会员

9、的除名；（八）聘任或者解聘聘任制秘书长，决定协会分支机构主要负责人；根据秘书长提名，聘任或者解聘副秘书长和协会办事机构、代表机构主要负责人，决定其报酬事项； （九）制定协会内部管理制度；（十）协会章程规定的其他事项。第二十二条 理事会每年至少召开一次会议（情况特殊的，也可采用通讯形式召开）。理事会须有过半数的理事出席方能召开，其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要，并向全体理事公告。理事会会议由会长召集和主持；会长因特殊原因不能履行职务时，由会长委托副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。第二十三条 理事会人数在50人以上的，根据需要可从

10、理事中选举常务理事，设立常务理事会，常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。常务理事人数为理事人数的三分之一。常务理事会在理事会闭会期间，经理事会授权可以行使本章程第二十一条规定的第一、二、四、五、六、七、八、九项职权。常务理事会每半年至少召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会作出的决议，必须有半数以上的常务理事通过。常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录。第二十四条 本会设立分支机构、代表机构的规则、程序：（一）由会秘书处提出设立分支机构的具体方案；（二）将具体方案提交会长办公会议讨论通过；（三）将通过后的具体方案提交理事会审议批准。（四）报社会团

11、体登记管理机关审批。第二十五条 本会设立监事会，由会员大会选举产生。监事会任期与理事会任期相同，期满可以连任。会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。第二十六条 本会的会长、副会长、秘书长、监事必须具备下列条件：（一）坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规； （二）在本行业领域内有较大影响；（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁，秘书长为专职； （四）身体健康，能坚持正常工作；（五）未受到任何刑事处罚；（六）具有完全民事行为能力。第二十七条 本会的秘书长采用聘任制，秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。如聘任制，理事会享有对其聘任权，列入第二十一条（九）中。

12、第二十八条 本会设会长一人，副会长若干人。会长为本会的法定代表人，本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。第二十九条 本会会长、副会长、选任制秘书长每届任期4年，连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会全体会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。 第三十条 本会会长行使下列职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；（三）代表本协会签署有关重要文件；第三十一条 本会副会长、秘书长在会长领导下开展工作，秘书长对理事会负责。秘书长为专职，行使下列职权：（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；（

13、二）组织制定、实施年度工作计划和预算、决定；（三）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；（四）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；（五）提名办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用，报会长批准；（六）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；（七）处理其他日常事务秘书长出席理事会、常务理事会会议。第三十二条 监事会（或监事）行使下列职权：（一）向会员大会报告年度工作。（二）监督会员大会和理事会的选举、罢免；监督理事会履行会员大会的决议。（三）检查协会财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况。（四

14、）监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议。（五）监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。监事应当遵守有关法律法规和协会章程，接受会员大会领导，切实履行职责。第五章 资产管理、使用原则第三十三条 本会经费来源：（一）会费；（二）捐赠；（三）政府资助；（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；（五）利息；（六）其他合法收入。第三十四条 本会接受捐赠时，应当遵守法律法规，不得以任何形式进行摊派或变相摊派。捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向协会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出

15、意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询，协会应及时如实答复。第三十五条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，财产以及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第三十六条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，财产以及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第三十七条 协会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用协会财产的，应当退还，并在会员大会上进行检讨；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十八条 本会执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

16、本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第三十九条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第四十条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。第四十一条 本会进行年度报告、换届、变更法定代表人以及清算，必须接受登记管理机关组织的财务审计。第四十二条 本会按照广东省行业协会条例规定，于每年3月底前向登记管理机关报送上一年度活动报告、财务报告和本

17、年度的活动安排。本会建立重大事项报告制度：本会召开大型学术报告会、研讨会、展览会，举办对外交流，与境外民间组织交往，开展业内评比、达标、表彰活动，接受境外及社会捐款等，在活动前向政府相关职能部门和登记管理机关报告并办理相关手续。第四十三条 本会专职工作人员实行全员聘任制，面向社会公开招聘，并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。第六章 章程的修改程序第四十四条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。第四十五条 本会修改的章程，须在会员大会通过后30日内，报登记管理机关核准后生效。第七章 终止程序及终止后的财产处理第四十六条 本会有以下情形之一，

18、应当终止，并由理事会或常务理事会提出注销动议：（一）完成章程规定的宗旨的；（二）会员大会（或会员代表大会）决议解散的；（三）协会发生分立、合并的；（四）无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的；第四十七条 本会终止动议须经会员大会表决通过，并报社团登记管理机关审查同意。第四十八条 本会终止前，须在社团登记管理机关及有关单位指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。协会应在清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记手续. 第四十九条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。第五十条 本会终止后的剩余财产，在社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规

19、定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。第八章 附则第四十六条 本章程经经2009年X月X日会员大会表决通过。第四十七条 本章程的解释权属本会的理事会。第四十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。马克思在资本论中说：“劳动和土地，是财富两个原始的形成要素。”恩格斯的定义是：“其实，劳动和自然界在一起它才是一切财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料转变为财富。”（马克思恩格斯选集第四卷，第373页，1995年6月第2版。）马克思、恩格斯的定义，既指出了自然资源的客观存在，又把人（包括劳动力和技术）的因素视为财富的另一不可或缺的来源。可见，资源的来源及组成，不仅是自然资源，而且还包括人类

20、劳动的社会、经济、技术等因素，还包括人力、人才、智力（信息、知识）等资源。据此，所谓资源指的是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称，它广泛地存在于自然界和人类社会中，是一种自然存在物或能够给人类带来财富的财富。或者说，资源就是指自然界和人类社会中一种可以用以创造物质财富和精神财富的具有一定量的积累的客观存在形态，如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源、人力资源、信息资源等。 资源是一切可被人类开发和利用的客观存在。资源一般可分为经济资源与非经济资源两大类。经济学研究的资源是不同于地理资源（非经济资源）的经济资源，它具有使用价值，可以为人类开发和利用。 经济学解说（经济科学

21、出版社，2000）将“资源”定义为“生产过程中所使用的投入”，这一定义很好地反映了“资源”一词的经济学内涵，资源从本质上讲就是生产要素的代名词。“按照常见的划分方法，资源被划分为自然资源、人力资源和加工资源。”（经济学解说，经济科学出版社，2000）编辑本段人类对资源的认识概述对自然资源的看法，历来都是以对人与自然关系的认识为基础的。从技术进步和生产力发展的角度来看，经济发展可以分为三个阶段：劳力经济阶段、自然经济阶段和知识经济阶段。劳力经济阶段劳力经济是指经济发展主要取决于劳力资源的占有和配置。由于科学技术不发达，人类开发自然资源的能力很低。对多数资源来说，短缺问题并不突出生产的分配主要是按

22、劳力资源的占有来进行，劳动生产率主要取决于劳动者的体力。相对于农业经济时期。自然经济阶段传统经济学往往把农业经济叫做自然经济。从资源学的角度，所谓自然经济就是指工业经济，即经济发展主要取决于自然资源的占有和配置。由于科学技术不断发展，人类开发自然资源的能力不断增强，使得大多数可认识资源都成为短缺资源。尽管19世纪以来工业革命的完成使生产效率大大提高，但铁矿石和煤、石油等发展机器生产的主要资源很快成为短缺资源，开始制约经济发展，因此，这一阶段的经济发展主要取决于自然资源的占有，生产的分配主要按自然资源的占有来进行。知识经济阶段知识经济是以知识产业为基础产业的经济，其经济发展主要取决于智力资源的占

23、有和配置。随着科学技术的高速发展，科学成果转化为产品的速度大大加快，形成知识形态生产力的物化，人类认识资源的能力、开发富有资源替代短缺资源的能力大大增强。因此，自然资源的作用退居次要地位，科学技术成为经济发展的决定因素。 在经济社会发展的这三个阶段中，人与自然的关系经历了天命论、决定论、或然论、征服论等多种认识阶段与相应的处理方式，才进入到协调论的现代，即人、自然和技术这个大系统应该处于动态平衡状态。在工业时代，人类对资源采取耗竭式的占有和使用方式，不断使人与自然这个大系统产生强大震动。人与自然不能协调发展，使得经济不能持续发展，不断出现能源危机，导致人类生活不能稳步提高，时常出现巨幅涨落。进

24、入到现代，人们逐渐悟出，人类只不过是人与自然这个大系统中的一个要素，必须和其它要素协调发展，力争在发展过程中始终处于动态平衡状态，实现可持续发展的关键在于协调人与自然的关系，自然与经济的关系。编辑本段新的资源观定义在知识经济条件下对某种资源利用的时候，必须充分利用科学技术知识来考虑利用资源的层次问题，在对不同种类的资源进行不同层次的利用的时候，又必须考虑地区配置和综合利用问题。这就是“新资源观”，是在知识经济条件下解决资源问题的认识基础。资源系统观资源系统观是资源观中最核心的观点。只有当人类充分认识到自己是人与自然大系统的一部分的时候，才可能真正实施与自然协调发展。而且，也只有当人类把各种资源

25、都看成人与自然这个大系统中的一个子系统，并正确处理这个资源子系统与其它子系统之间的关系时，人类才能高效利用这种资源。资源辩证观以新的资源观看待资源问题时，我们应当正确处理几个重要的资源矛盾关系： 1资源的有限性与无限性问题 自然资源就其物质性而言是有限的，然而人类认识、利用资源的潜在能力是无限的。片面的悲观和盲目乐观都是不正确的。 2资源大国与资源小国问题 分析一国的资源情况既要看到宏观上综合经济潜力巨大的因素，又要清醒的认识到在微观上人均可利用资源限度的现实问题。 3资源的有用性与有害性问题。 4资源的量与质问题。资源层次观资源是相对于人类认识和利用的水平来区分层次的，材料能源信息是现实世界

26、三项可供利用的宝贵资源，而整个人类的文明又可根据人类对这三项资源的开发和利用划分层次。 人类社会的发展是由生产力和生产关系的矛盾运动发展决定的。起初，人类最先学会了利用材料来加工制作简单的生产工具，提高劳动生产力，但仅用材料来制作的工具是一种“死的工具”，要靠人力来驱动和操作，这大体是农业手工业时代生产力的情形；后来人类进一步学会了利用能量资源，把材料和能量结合在一起制造新型生产工具，使原来“死的工具”变成了“活的工具”，但这种工具还是要靠人来驾驭和操纵，劳动生产力的提高仍受到人的身体因素的限制，这大体是工业时代的社会生产力的情形。到了现代，人类逐渐学会开发和利用信息资源，并把材料和能量同信息

27、有机地结合起来，创造了不仅具有动力驱逐而且具有智能控制的先进工具系统，为社会生产力的发展开辟了无限广阔的前景。在传统经济中，人们对资源的争夺主要表现在占有土地、矿藏和石油等。而今天，信息资源日益成为人们争夺的重点。这大体是信息时代生产力的情形。 总之，人类从学会利用材料资源再到能量资源到信息资源，推动了人类社会从农业时代向工业时代再向信息时代的不断迈进，材料枣能源枣信息“三位一体”成为现代社会不可或缺的宝贵资源，只有全面地开发和综合利用三大资源，才能不断地推动社会进步和发展。资源开放观知识经济是世界一体化的经济，资源的开放观是从地区到全球，从微观到宏观，从局部到整体，在不同层次上都要确立的一种

28、基本观点。我国地区差别很大，资源组合错位，地区间的资源具有很强的互补性和动态交流的必然性。以资源的开放观为指导，就是要打破地区经济封锁以实现产业结构动态优化，合理配置资源。资源动态平衡观资源动态平衡观是可持续发展的理论基础。在人与自然大系统中，人的发展变化要依靠开发利用自然资源，而自然资源系统由于自身动因和人的作用也在发展变化，在发展过程中人与自然要达到动态平衡，同时也需要地区间的资源互补和动态交流，防止资源组合错位的差距。 今天我们对自然资源保证的估计，必须考虑高技术因素的影响。以智力资源为主要依托的知识经济是世界经济发展的必然趋势，是不以人们的主观意识为转移的。以信息技术、生物技术、新能源

29、技术及新材料技术为核心的高技术将极大地改变世界面貌和人类生活。盲目的资源悲观论是没有根据的，但是如不从现在起就下大力气实抓基础研究、可能有所突破的应用研究和高技术产业化，将来就可能制约人的发展。因此，在知识经济发展的条件下，所谓资源保证，关键在于这些高技术的科学应用，可以达到商用阶段，以便在经济生活中用富有资源替代短缺资源。目前的最新研究及实际发展成果表明，绝大多数高技术的应用期的预测都是提前的，这也证实了科学技术的加速发展趋势。因此，我们对前景持谨慎的乐观态度是有道理的。编辑本段资源系统及其分类在人类经济活动中，各种各样的资源之间相互联系，相互制约，形成一个结构复杂的资源系统。每一种资源内部

30、又有自己的子系统。资源系统可从性质、用途等不同角度进行不同的分类。按资源性质分类1自然资源 自然资源一般是指一切物质资源和自然过程，通常是指在一定技术经济环境条件下对人类有益的资源。 自然资源可从不同的角度进行分类。 从资源的再生性角度可划分为再生资源和非再生资源： 再生资源：即在人类参与下可以重新产生的资源，如农田，如果耕作得当，可以使地力常新，不断为人类提供新的农产品。再生资源有两类：一类是可以循环利用的资源，如太阳能、空气、雨水、风和水能、潮汐能等；一类是生物资源。 非再生资源：（或耗竭性资源），这类资源的储量、体积可以测算出来，其质量也可以通过化学成分的百分比来反映，如矿产资源。 再生

31、资源和非再生资源的区分是相对的，如石油、煤炭是非再生资源，但它们却是古生物（古代动、植物）遗赅在地层中物理、化学的长期作用变化的结果，这又说明二者之间可以转化，是物质不灭及能量守恒与转化定律的表现。 从资源利用的可控性程度，可划分为专有资源和共享资源。 专有资源：如国家控制、管辖内的资源。 共享资源：如公海、太空、信息资源等。 2社会经济资源和技术资源 自然资源、社会经济资源、技术资源通常被称为人类社会的三大类资源。社会经济资源又称社会人文资源，是直接或间接对生产发生作用的社会经济因素。其中人口、劳动力是社会经济发展的主要条件。 技术资源广义上也属于社会人文资源，其在经济发展中愈益起着重大作用。技术是自然科学知识在生产过程中的应用，是直接的生产力，是改造客观世界的方法、手段。技术对社会经济发展最直接的表现就是生产工具的改进，不同时代生产力的标尺是不同的生产工具，主要是由科学技术来决定的。在当代，科学技术对生产力发展的巨大推动作用，集中表现在邓小平的论断“科学技术是第一生产力”。按资源用途分类1农业资源 2工业资源 3信息资源（含服务性资源）按资源可利用状况分类A、现实资源：即已经被认识和开发的资源。 B、潜在资源：即