农机服务专业合作社建设规划Word文档下载推荐.docx

1、乡、鹤壁四市辐射带中心。位于县城北部，东接善堂镇，南邻黎阳镇，东北与内黄二安乡接壤，北有卫河与汤阴县五陵镇 为界，西隔卫河与屯子镇相望，总面积 110 平方公里，16.2 万亩耕地。辖 51 个行政村，76 个自然村，334 个村民小组， 16216 户，71300 口人，农业人口 67100 人，非农业人口 4200 人，全乡社会劳动力 31970 人，其中从事第一产业的 28156 人，从事第二产业的有 2006 人，从事第三产业的 1808 人。该乡交通发达，濮鹤高速公路穿境而过，五浚、浚北两条公路纵贯，善大公路横穿，实现了村间道路、生产路硬化。地势平坦，水利条件尚好，已基本形成田成方、

2、林成网、沟相 通、路相连、旱能浇、涝能排格局。该乡属豫北古黄河故道平原，暖温带季风气候，四季分明，光照充足，温差较大。春季多风少雨，夏季炎热湿润，秋 季秋高气爽，冬季寒冷多雾。年平均气温 14.2-15.5，年降 水量 349-970mm，年日照时数 1787-2566 小时。2该区域推行“一年两作”或“三熟制”农业耕作模式。小麦年播种面积 15.4 万亩，玉米播种面积 13.8 万亩。该乡为河 南省粮食生产 30 强乡镇、国家优质小麦种植基地、优质玉米 育种基地、优质粮食主产区和商品粮集散地。三、投资企业简介项目建设投资企业为河南中鹤集团。该集团位于鹤壁市 浚县王庄乡工业区，成立于 1995

3、 年，占地 1000 亩，员工 1200 多人。集团下辖淇雪淀粉、中鹤纯净粉、淇淇食品、中鹤 粮油、中鹤营养面业等多家子公司。中鹤集团总资产 8.26 亿元，是以玉米淀粉及淀粉制品深加工、小麦专用粉深加工、营养调理面生产、中高档系列糖果加工、粮食存储于一体的农产品加工企业，是我省目前规模较大的大型农产品加工基 地。该集团采用“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式带动浚县及周边县市种植业发展。自集团公司成立以来，依托当地丰富的农产品资源，加大农副产品加工基地建设劳动力度，实现了公司农户双赢的目的，培育发展玉米、小麦种 植基地 30 万亩，同时还带动了当地运输、养殖、食品加工等行业同步发展。是国

4、家财政参股企业、国家十一五食品安全科技攻关项目示范基地、河南省重点龙头企业。诚信的服务3理念与雄厚的经济实力，将为鹤飞农机农技合作社建设奠实 基础。四、项目建设背景改革开放以来，农村土地承包责任制的实施，解决了农民的温饱问题。但是，随着社会经济的快速发展，一家一户的农业生产方式虽然能解决农民温饱却无法带来富裕。近几年，越来越多的农民离开土地告别乡村进城打工。守望土地的农民无法创造高收益，被农民放弃的土地，高产田变成了 低产地。2007 年，国家颁发了中华人民共和国农民专业合作社法，鼓励农民在家庭承包经营基础上成立民主管理的互助性经济组织。农业部出台意见，要求加快发展农机专业合作社，将之作为发展

5、农业机械化的重要组织形式。几年来，全国农村各种专业合作社纷纷兴起。这些合作社在提升农机化作业水平，推广农业科学技术，促进农民增收等方面做出 了积极贡献。王庄乡虽然是传统的粮食高产乡镇，但是，这些年越来越多的问题显现出来。一是人多地少，依靠农业收入很难致富；二是多数主要劳动力外出务工，留守人员敷衍土地；三是小片经营，土地不平，蓄水性能差，产量得不到提高；四是绝大多数属于沙质土壤，得不到深翻改良，且长期以来化肥，4土地出现板结；五是单一的种植模式，造成劳动力资源浪费，农机资源闲置，效益低下；六是农业机具得不到更新换代，诸如大型联合收割机、小麦免耕播种机、激光平地机、喷灌、植保机械等新型机械得不到充

6、分利用。鹤飞农机农技合作社的诞生，能够妥善解决以上问题，为推进本区域农业机械化， 促进农业稳定发展、农民持续增收做出重大贡献。五、合作社拟建规模（一）合作社场址建设新建一处集农机服务维修、农技培训学习、农资批量储备和多项办公于一体的合作社场院。位置确定在中鹤集团南 1.5 公里处。聘请鹤壁市规划设计院专家，正在策划设计之中， 预计 2010 年底可建设竣工，交付使用。（二）场院建设规模及布局本着“高起点、节约型、规范化”的原则，初步计划为：占地 33000 平方米（50 亩）。“五室五库”设施。“五室”有：办公室、会议室、活动室（培训室）、值班室和厨室。“五库”有机库、 油库、维修库、配件库和

7、农资材料库。“五化标准”：布局合理 化、路院硬化、场所亮化、周围绿化、环境美化。（三）新增机械和服务能力5合作社注册资金 3000 万元。本着“超前性、实用性、规 模性”的原则，利用三年时间，新购置大中型农用机械 1000 台套，农机总动力达到 5 万千瓦。满足本区域 16.2 万亩正 常作业的需要，并辐射周边跨区作业。1、2010 年，自筹资金与争取国家农机购置补贴相结合， 购进大型联合收割机 150 台，大中型农用拖拉机及配套机具 150 台套。满足 4.5 万亩农田适时作业。2、2011 年，购进大型联合收割机 150 台，购进大型农 用拖拉机及配套农机具 150 台套。满足 9 万亩农

8、田适时作业。3、2012 年，购进大型联合收割机 200 台，购进大型农 用拖拉机及配套农机具 200 台套，两种农机总量各达到 500 台套。使 16.2 万亩农田实现全程作业机械化。在保证全乡农 作物适时作业的同时，适当跨区域作业。六、内部管理及运作方式（一）组织设置与职责鹤飞农机农技合作社为中鹤集团单独核算单位。其组织 设置为：合作社理事会，设理事长 1 名、副理事长 2 名。理事6长负责合作社的全盘工作，一名副理事长负责业务工作；一 名副理事长负责财务工作。下辖“一室五部”：“一室”为：综合室：负责内务办理、对外协调、发展策划、信息搜集 传递、上通下达；“五部”分别为：机务部：负责机耕

9、、机播、机收、机动调运；修配部：负责农机零配件供应销售、对内对外机械维修；排灌设备部：负责农田灌排设施安装、运行、维护；农资植保部：负责化肥、农药、种子供应、病虫害防治； 粮食购储部：负责粮食购运。各部设部长、副部长、财务员各一名，业务员若干名。对 口吸纳股份经营者加入合作社，承担服务业务。（二）管理制度为了达到管理制度化，规范化，要建立健全各项农机合作社规章制度，有章可循，制度上墙。上墙制度有：合作社简7介、章程、服务区域图。以及理事会、执行监事、财务、安全生产等各项制度，不断加以完善，以提高合作社管理水平。 （三）合作模式农民以自己的承包田或拥有的农业机械为入股资产，按照土地数量、入股的农

10、机资产的多少确定股份和利益分配。按照股份制经营、企业化管理、市场化运作的模式，为农户提供服务选择：一是农户将承包田中长期托管给合作社经营，合作社定期向农户结算租赁款，农民不用种田就能拿租金；二是农户自主经营，由合作社提供农业生产全程或有选择性的机械化服务，农户向合作社交纳相应的服务费，每季收获的粮食全部出售给合作社；三是农户在农业生产过程中，可选择合作社为其提供部分环节的机械化服务，并交纳相应的服务费，日常相对轻松的田间管理自己承担，粮食收售权归 农户。（四）服务项目遵照中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的 决定，坚持“民办、民管、民受益”的原则，引导农户以资金、农机具或土地托管等形式自

11、愿加入合作社，成为本社社员。在统一组织协调下，对合作社社员进行机耕、机播、机灌、机收、农资供应、农产品加工、运输、农机具维修、维护、农产8品回收等主要内容的系列化服务，并为农机户和农业生产者提供农机示范推广、技术培训、维修、信息中介等社会服务。 七、投资预算与资金筹措（一）投资预算（2010 年度）1、场院建设。投资预计为 500 万元。用于征地、场院建设、办公器具 购置等；2、农机具购置。（1）购置联合收割机 150 台。每台 14 万元，需资金 2100 万元。（2）购置大型拖拉机 150 台。每台 7 万元，需资金 1050 万元。（3）购置小麦免耕播种机 150 台。每台 1.4 万元

12、，需资 金 210 万元。（4）购置秸秆还田机 150 台。每台 7000 元，需资金 105 万元。9（5）购置 150 台玉米播种机。每台 3000 元，需资金 45 万元。（6）购置 150 台激光平地机。每台 2 万元，需资金 300 万 元。（7）其它农机及农机配件 500 万元。合计以上七项，共计资金 4810 万元。（二）资金筹措2010 年，购置各类农机具计划投资 4310 万元。鹤飞农 机农技合作社自筹资金 3017 万元，申请国家农机购置补贴 资金 1293 万元。八、效益分析（一）经济效益分析1、实现标准化作业，可以提高耕种质量，粮食单产能增 加 15%以上；2、实现“四

13、统一”即统一播种、统一管理、统一收获、统 一收购。收购价格高出市场价格 10%，亩均经济效益增加 300 元以上；103 实现连片作业，亩均生产成本可降低 20 元以上。（二）社会效益分析1、通过土地转租、合作化联合和专业化服务来实现粮 田的规模经营，符合大多数农民的愿望。2、优化资源配置，转换经营机制，理顺各种利益关系， 调动社员的积极性，实现了“双赢”目的。3、利用合作社的品牌优势、规模优势、专业化优势，向 农业“产前”“产后”延伸，向粮食加工、销售产业、特色农产品 产业发展，走可持续发展之路。4、推动农村劳动力向二、三产业转移，加快城乡统筹发 展。（三）生态效益加强农田保护，合理利用资源

14、，减少了农村的柴草堆放，杜绝了脏乱差，对于农村美化环境，加快新农村建设步伐起 到了积极的推动作用。九、项目组织管理与运作11项目由浚县农业机械管理局和王庄乡人民政府监督管 理，鹤飞农机农技合作社理事会组织实施。（一）组织保障1、成立项目领导小组。由县委、县政府选派一名领导任组长，王庄乡政府和浚县农机管理局各选一名主要领导成员任副组长，县乡土地、财政、农业等单位派人参加全程监督指导，负责项目管理与协调。合作社对项目主管单位签订合 同，保证项目的稳妥运营。2、成立项目实施小组。由浚县农机管理局和王庄乡人民政府领导参与，部分合作社社员参加。其主要职责是：制定项目实施方案，并严格按照实施方案，组织完成

15、预定的工作目标任务；与农民签订农机化作业合同，土地流转协议，为其开展农机化作业服务，并探索制定技术规程或作业模式；及时上报技术工作总结，以及传达项目实施进度等，做好与项 目相关的其它工作。（二）措施保障1、宣传发动。及时向有关部门、单位、领导汇报通报情况；全方位、多层面召开宣传发动会，现身说法、算账对比宣传发动，让群12众充分理解项目实施的现实意义和长远意义，提高农民的参 与热情。2、技术培训。采取“走出去、请进来”的办法、对合作社社员进行技术培训。做好对农民机手的技术培训，使之尽快 适应规模化作业。3、协议书签订。本着“依法、自愿、充分尊重民意”的原则，对社员户签订详细的土地承包、托管、服务

16、协议，明确双 方责权利，理顺产权关系，调动合作者的积极性。4、资料库建设。对社员基本情况、生产资料情况，土地状况等情况详细调查，登记造册。针对不同情况，建立分类 档案。十、结论从目前全省乃至全国的农机专业合作社的运行成效来看，发展农机专业合作社是推进农业产业化经营，建设现代农业的重要载体，对于促进农村经济发展，构建农村和谐社会具有重要的意义。鹤飞农机农技合作社在实践中尝试一条 “企业带动基地、基地联动农户”的一体化经营路子。经多方考察并由多方专家论证，该项目符合科学发展观要求，符合国家产业政策，适应本地域经济和产业实际，是一条积极稳13妥且无风险的路子。该项目的实施，必将为该区域内的农业产业化建设、农民增收、企业跨越式发展以及社会主义新农 村建设起到巨大的推动作用。14