安全文明二次策划.docx

1、安全文明二次策划第一章、工程概况1、工程简介紫荆山风电场位于湖南省怀化市溆浦县新田乡、岗东乡、油洋乡及陶金坪乡境内，场址与怀化市区距离约90，与溆浦县城区距离约30.场址区域呈不规则形，场区总面积为9.9Km2，海拔高度在900m至1400m之间。风电场设计安装25台单机容量为2000KW的风电机组，新建一座110KV的升压站，拟以1回110KV线路接入110KV张家桥变电站。本次招标工作范围为紫荆山风电场工程的25台2MW的风机基础施工、箱式变压器基础施工、风机基础预埋件（含基础环安装、基础范围内接地装置、沉降观测点施工）、视频安防系统基础施工等。2、工程地址本工程位于溆浦县新田乡境内紫荆山

2、上。第二章、编制说明1、编制目的为提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保员工的安全和健康。2、编制依据2.1 湖南水利水电施工公司质量、环境、职业健康安全管理体系管理手册第5版QG2-2010。2.2湖南水利水电施工公司2011年环境职业健康安全管理工作计划。2.3湖南水利水电施工公司专业公司三标一体化管理体系评分标准。2.4湖南水利水电施工公司 企业视觉识别系统。2.5 建筑施工安全检查标准JGJ5999。第三章、安全施工管理体系1.安全文明施工目标1.1无重伤及死亡事故，月千人负伤率为零。1.2重大设备、火灾、食物中毒事故为零。1.3负主责人身伤亡事故为零。1.4年

3、千人重伤率为零。1.5年千人负伤率为零。1.6员工职业健康体检计划完成率100%。1.7员工职业健康安全教育面100%。1.8特种作业人员和三类作业人员持证上岗率100%。1.9危险性较大工程安全专项方案及贯彻率100%。1.10施工现场安全检查和重大隐患整改率100%。1.11安全费用投入符合风机基础造价不少于2%的规定。1.12按JGJ59-99建筑施工安全检查标准检查和评价合格率100%。1.13保证现场整洁、畅通，材料堆放整齐有序，排水通畅，争创文明工地。2.安全管理组织体系建立以项目经理为代表的安全管理保证体系；以总工程师为首安全技术措施保证体系；以项目办公室为主的安全环保宣传、安全

4、文化体系；以安全部门为主的专业安全监督、检查保证体系。2.1项目安全生产执行项目经理安全责任制，直接对公司总经理负责，接受公司和监理、业主安全部门的检查与监督。2.2 安全施工管理职责2.2.1项目经理a 项目经理是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。b 认真贯彻执行国家、省、市和公司有关劳动保护和环境/职业健康安全生产法律、法规和规章制度。贯彻业主、监理制订的各项管理制度并保证其切实执行。根据上述法律法规和管理制度，建立项目经理部的施工安全管理体系并保证其正常有效地运行。c 制订职业健康安全生产工作规划和各级各类人员的安全生产责任制，组织制订职业健康安全管理的奖罚规定，建立和不

5、断完善职业健康安全生产管理制度。d定期分析职业健康安全生产情况，及时研究解决职业健康安全生产问题，并定期向公司职能部门报告职业健康安全生产情况和措施。e审批安全施工技术措施并组织实施，落实并审批安全措施费用并保证其专款专用。f组织职业健康安全的大检查，并参加由建设公司组织的各项安全检查，积极开展安全竞赛活动。g 督促各级职能部门及人员做好责职范围内的职业健康安全工作。h 按国家生产安全事故报告和调查处理的有关规定和程序，及时上报和处理各类安全事故，制订防止类似事故重复发生的措施。2.2.2 项目副经理（安全经理）a在项目经理的领导下开展工作，具体负责项目经理部的环境/职业健康安全管理工作，检查

6、、指导项目部安全保卫部门的职业健康安全管理工作。b 具体负责项目职业健康安全体系的建立和正常有效地运行，主持上述日常管理工作的开展。c负责组织项目职业健康安全管理制度的编制和审核，并负责管理制度的切实贯彻执行。d 负责对参加该工程建设的全体人员进行安全教育。e参加施工组织设计、特殊及关键过程施工方案和作业设计讨论，并审核确认。f 配合项目总工程师对安全技术措施方案进行审核确认。g 参加由项目经理部组织的定期安全大检查，并参加上级部门或政府监督部门组织的大检查。h 具体负责制定项目安全管理考核办法并予以实施，确保公司的职业健康安全管理制度在项目上的贯彻执行。i 负责项目安全措施费的专项管理，根据

7、工程安全措施的需要，对经项目经理审核批准后的安全措施费予以使用。负责对劳务公司及协作单位的安全措施费的投入情况进行督促检查，并保证其安全措施费用的专款专用。j 负责施工单位及协作施工单位安全准入的管理和控制。k 负责工程危险源的分析、评价，确定重大危险源或重要环境因素，制订和策划相应的对策措施或管理方案。l 负责组织对关键和特殊过程以及重大危险源实行旁站式的监督，制订、落实相应的技术措施。m 在项目经理的领导下，具体负责事故或事件的应急处理和善后处理的组织工作。n 参与组织重伤及以上事故的调查分析。p由项目经理确定的其他职责。2.2.3 项目总工程师a 对本项目职业健康安全生产的技术工作负总责

8、。b 在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应制定相应的职业健康安全技术措施。c组织项目经理部的相关部门编制及审查职业健康安全生产技术措施计划。d 编制、审查本项目的职业健康安全技术操作规程，及时解决职业健康安全管理中的技术问题。e 对特殊及关键过程所制定的专项职业健康安全技术措施进行审核。f 组织编制危险性较大工程的专项安全施工方案，并按照公司科技创新通则规定组织审核、评审、申报工作。g工程开工前，组织技术部门对有关施工作业人员进行安全技术交底。2.2.4 质量安全部质量安全部是本项目职业健康安全管理的主管部门，其职责为：a贯彻执行国家和项目所在地有关部门制订的

9、劳动保护和职业健康安全生产方面的法律、法规和规章制度及公司制定的职业健康安全生产管理制度。b 随时掌握职业健康安全生产情况，调查研究施工中不安全因素，并在职业健康安全例会上提出改进措施，督促有关施工单位整改安全隐患。c 做好职业健康安全生产的宣传教育工作，向员工宣传讲解劳动保护的基本知识，提高作业工人的自我保护意识和能力。d 坚持每天现场巡视，督促作业人员严格遵守操作规程，严格制止违章指挥和违章作业，详细填写检查记录。e 发生重大险情和违章行为，及时报告部门领导，必要时可以令其停工、罚款等手段，待隐患排除后，方可继续施工，预防职业健康安全事故或事件的发生。f 监督施工单位按照施工平面布置图配备

10、灭火器材，发现火灾险情，立即消除，施工中必须动用明火的场所，应办理动火证，必须派专人监护，发生火灾，立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。g 做好对进场作业人员的职业健康安全教育工作，建立职业健康安全教育档案。h 监督检查特种作业人员持证上岗和劳保用品穿戴情况。i 参加上一级组织的职业健康项目安全大检查工作。j 做好职业健康安全管理的各项记录和资料。k 做好项目安委会的准备工作和会议纪要。l 发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护现场及参加事故调查处理。m 参与项目劳动保护用品和安全防护用品的进货验证工作。2.2.5 财务部负责项目安全技术措施费用的计划编制、控制、统计上报。2.2.6

11、办公室a 负责项目安全文化建设，参与事故调查处理和过程协调工作。b 负责接待上一级安全保卫和环保部门人员来访、检查、执法工作。2.2.7 工程技术部a工程开工前，负责对有关施工作业人员进行各类安全技术交底，并形成记录。b 在施工过程中，依据专项方案和安全技术内容实施过程监控，并保证专项方案和技术措施有效落实。2.2.8 经营部a 负责项目外协合同有关安全风险的策划与控制。b 负责外协队伍进场的验证实施工作。2.2.9 物资供应部a 负责项目劳动保护用品和安全防护用品的采购与质量控制。b 负责项目应急物资与应急设备的准备工作。3.安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，项目部安排每周检查一

12、次，重大节点前必须进行一次全面的检查。4.安全教育制度4.1 学习建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及国家有关安全法规标准。4.2 学习当地或业主要求遵守的施工安全生产规定、制度。4.3 学习公司下发的各项安全生产管理制度。4.4 各作业处每周一召开一次全体员工大会进行安全教育，班组必须坚持每天班前的安全教育活动。4.5 做好特种作业人员的岗前培训，特种作业人员必须持证上岗。 4.6 施工过程中开展形式多样的安全教育活动，通过活动，努力提高广大员工的安全意识、管理水平和技术素质。4.7 质安部对所有人员进行三级安全教育并办理施工证后，方可进入现场进行作业。第四章、安全施工保证措施1.人身

13、安全1.1加强安全教育，严格执行安全生产的各项规章制度，遵守各项安全操作规程，现场的专职安全监督员要同各作业班组安全负责人，把日常安全管理监督和定期检查结合起来，针对现场出现的各种情况，及时组织职工学习安全生产知识和各项管理制度。确保人员施工安全。1.2凡进入施工现场人员必须佩带安全帽，服从现场安全管理员的指挥，正确使用各类施工安全防护用品。1.3高空作业人员带好安全带或安全绳；地面作业人员防止重物坠落砸伤。1.4施工人员在施工操作时，不允许在吊物下穿行，不得站在起吊设备上，不得利用吊车臂进行攀登。1.5施工人员对违章指挥、强行命令及冒险作业时有权拒绝执行，对危害人员生命和身体健康的行为有权制

14、止并向上一级领导举报。1.6施工人员在抬运重物时，必须统一口号，同起同落，以免碰伤。2. 施工机械使用安全2.1 机械进入作业地点后，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。2.2 机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。2.3机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报答、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。2.4机械不得带病运转。运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。

15、 2.5机械集中停放的场所，应有专人看管，并应设置消防器材及工具2.6在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射性射线、振动、噪声等场所，必须配置相应的安全保护设备和三废处理装置。2.7使用机械与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。2.8停用一个月以上或封存的机械，应认真做好停用或封存前的保养工作，并应采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。2.9机械使用的润滑油（脂），应符合出厂使用说明书所规定的种类和牌号，并应按时、按季、按质更换。2.10汽车及自行轮胎式机械在进入城市交通或公路时，必须遵守国务院颁发的中华人民共和国道路交通管理条例。2.11施工机械操作均应符合建筑机械使用安全

16、技术规程JGJ 33-2001。3.特种作业安全3.1电气焊做业要由持证合格焊工实施。对做业现场5米范围及飞溅影响区要认真清理易燃品，做业面认真检查，确保无火灾隐患。3.2在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业时必须系安全带。3.3施焊现场10m范围内，不得堆放油类、木材、氧气瓶、乙炔发生器等易燃、易爆物品。 3.4在吊装作业前，操作员和指挥员必须明确统一信号，专人指挥方可作业，驾驶员必须按指挥信号操作机械。3.5吊装前应明确重量了解重物结构、形状放置地点，起重速度均匀平稳，吊物落地须轻缓稳放。4安全用电4.1施工现场的电气设备及照明接线，必须由

17、电工进行，电工必须持证上岗，电工操作必须穿戴绝缘防护用品。4.2现场使用的电气设备、线、缆等在使用前均需进行检查其绝缘性能，不符和要求的，严禁使用。4.3各类配电箱、开关箱的安装和内部设计，必须符合有关规定，箱内电气元件、开关、漏电保护器等，必须是合格产品，所有电器、电缆应满足用电荷载要求，严禁超负荷使用。4.4现场使用的电气设备，要采取防雨、防水措施，以免因雨、水损坏绝缘，造成漏电伤人。4.5独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接地或接零保护方式，各种电气设备和电气施工机械的金属外壳必须采取可靠的接零或接地保护。4.6手持电动工具应符合国家有

18、关标准和规定，工具的电源线、插头和插座应完好无损。4.7现场照明必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。4.8移动、检修电器设备必须先切断电源，严禁带电操作。4.9现场施工人员不得随意操作与工作无关的电器设备。4.10对现场的用电线路、电气设备、机具等设施，要定期进行检查、检测，雨、雪天气应增加检测频次。及时发现问题，消除事故隐患。4.11对于施工现场及周围的高压线、变压器、通讯电缆、光缆等要及时设置醒目的安全标志。4.12工地设置的柴油发电机，应由专人负责，其他人员不得随意乱动。5.安全标志与安全防护5.1施工现场危险地段、邻边、孔洞、道路等应悬挂警示牌，并设相应的安全防护设施

19、。5.2现场材料和设备的储存应堆放合理、整齐、牢固，高度不应超过1.5米，杜绝随意堆放现象，随时保证道路、车辆顺利畅通。5.3用电设备必须有触电危险警示牌。第五章、分项工程安全措施1.施工准备1.1工程施工前应随同施工组织设计向参与施工的人员进行安全技术交底。1.2实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工交底。班组长每天要向工人进行作业环境、施工要求的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。2.土石方工程安全措施2.1 进入现场必须遵守安全生产管理制度和安全纪律。2.2基坑周围及时设立安全警示标志。2.3 挖土发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。2.4

20、挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。2.5 人工挖土，前后操作人员间距不应少于23m，堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m。2.6 每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作。并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。混凝土支撑梁底板上沾粘物必须及时清除。2.7 机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。2.8 机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。2.9 机械不得在输电线路下工作。在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。2

21、.10 机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2m停、驶。运土汽车不靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。2.11 电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。2.12 配合挖土机的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。2.13 向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。3.钢筋工程安全措施3.1钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。3.2搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。3.3现场绑扎基础钢筋时，不得站在模板上操作；必须要在脚手板上操作；不准将木料、管

22、子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。3.4起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1米以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。3.5起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点吊。3.6切割机使用前、须检查机械运转是否正常、有否漏电，电源线须进漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。3.7钢筋头子应及时清理、成品堆放要整齐、工作台要稳，钢筋工作照明灯必须加网罩。4.模板工程安全措施4.1支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。4.2雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。4.3模板装拆时，上下应有人接应。模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处掷

23、下，高处拆模时，应有专人指挥。并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围栏，暂停人员过往。4.4支撑过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模板间歇时。应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。4.5拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上。 4.6在模板上架设的电线和使用电动工具，应用36V低电源或采取其他有效的安全措施。4.7装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。4.8拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。4.9在刚模及

24、机件垂直运输时，吊点必须符合荷重要求，以防坠落伤人。模板顶撑排列必须符合施工要求。4.10拆除模板应经施工技术人员同意。操作时应按顺序进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放。5.混凝土工程安全措施5.1混凝土泵的操作人员必须经过专门培训合格后，方可上岗独立操作。5.2泵送混凝土时，混凝土泵的支腿应完全伸出，并插好安全销。5.3混凝土泵与输送管连通后，应按所用混凝土泵使用说明书的规定进行全面检查，符合要求后方能开机进行空运转。5.4浇筑深基础混凝土前和在施工过程中，应检查基坑边坡土质有无崩裂倾塌的危险。如发现危险现象，应及时排除。同时，工具、材料不应堆置在

25、基坑边沿。5.5夜间浇筑混凝土时，应有足够的照明设备。5.6使用振捣器时，湿手不得接触开关，电线源不得有破损和漏电。开关箱内应装设防溅的漏电保护器，漏电保护器其额定漏电动作电流应按不大于30mA，额定漏电动作时间应小于01s。5.7已浇完的混凝土，应加以覆盖和浇水，使混凝土在规定的养护期内，始终能保持足够的湿润状态。第六章、文明施工管理体系1文明施工管理机构12文明施工管理职责。1.2.1项目经理对本项目文明施工负全面责任，同时也受到业主有关部门的监督。项目经理结合公司相关标准，制订文明施工规划，实行区域责任制。1.2.2项目部施工副经理在项目上对工地文明施工负直接责任，对项目经理负责。项目副

26、经理要把项目经理的文明施工的宗旨贯彻到每一级施工负责人，在项目经理的领导下，达到优良标准的施工现场。1.2.3项目总工程师组织编制施工组织总设计，规划现场施工道路、水、电布置及各项临时设施的布置。1.2.4工程技术部a 在项目部副经理的直接领导下，管理本工程的文明施工工作。b工程技术部负责人在工地上定期组织检查工地的文明施工，同时督促下属人员监督工地的文明施工状况。c对工地上的各专业作业队和施工班组进行监督，检查施工材料、临时设施、施工道路和场地排水等是否按总图要求堆放，如没有按要求放置或达不到文明施工要求的发出整改通知书，勒令有关人员限期整改完成。1.2.5各作业队施工员受项目经理的领导，在

27、施工中受工程技术部的直接管理，负责管理好下属的各个作业班组在完成施工任务的同时，还必须时刻搞好工地的文明施工建设。2文明施工保证措施2.1管理目标：2.1.1噪声、粉尘、污水排放达标、无重大投诉事故。2.1.2固体废弃物处置率100%，无二次污染、无重大投诉事故。2.1.3保证现场整洁、畅通，材料堆放整齐有序，排水通畅，争创文明工地。2.2管理措施2.2.1安排杂工负责临建区材料堆放及垃圾清理工作保持整洁有序。2.2.2禁止随意排放污水保证临建区、作业区没有污水和积水。2.2.3车辆经常通过的地段，经常洒水以防粉尘扬飞。2.2.4建筑垃圾、生活垃圾及时清运。2.2.5施工人员统一着工作装，文明

28、施工，严禁裸背、穿拖鞋进入施工现场作业。2.2.6严禁在施工现场、休息室酗酒、赌博、禁止随地吐痰。2.2.7生活区（临建）室内外要保持清洁、不随地乱仍乱倒废物垃圾。2.2.8遵章守纪，团结互助，与甲方代表、监理或检查人员说话和气，服从指挥，真诚协作，避免各类冲突发生。2.2.9每周一次对工地进行全面检查，发现问题及时解决。现场设专人对周围环境随时进行清理，施工生产的垃圾杂物应立即清理集中存放，保持现场的整洁、卫生。2.3 防火措施2.3.1 成立现场防火、防爆领导小组，设兼职消防员。2.3.2 施工现场及生活区须配备一定数量的消防器材，并设消防栓，对消防设施要定期进行检查，确保其完好无损。2.

29、3.3 由兼职消防员经常性的对消防工作进行检查，及时消灭火灾隐患。2.3.4 办公室、工具房、生活区宿舍严禁使用电炉子。施工现场使用明火，必须先编制安全动火措施，办理动火作业签证，并须设专人监护。2.4 现场生产保卫2.4.1在施工现场要设置治安保卫人员,防止设备的损坏和材料的丢失, 尤其夜间要加强巡视, 确保施工生产的顺利进行。第七章、环境目标及保证措施1.环境保护管理目标按照GB/T24001环境管理体系规范及公司程序文件要求进行管理，做到：施工现场机具、材料堆放达标；污水排放达标，不污染周围绿地；建筑垃圾做到及时清运，不遗撒，不污染路面；杜绝火灾事故发生。2.管理措施2.1施工现场成立以

30、项目经理为首的消防、环保领导小组，按照中华人民共和国环境保护法以“预防为主”的方针，加强对职工的宣传教育，建立健全现场环保管理的规章制度，遵照各项工作制度，进行现场管理。2.2在施工进度计划编制过程把施工中材料、噪音、现场卫生等环保方面的要求列入计划范围，严格按法律规定的范围计划安排和落实。2.3环保工作由安监部管理，项目部依据现场状况制定相应管理制度，层层落实，责任到人。工人的“三级”教育中加入环保知识教育，使管理层到工人都熟悉国家环保法，认识环保的重要性和必要性，加强思想教育，提高环保意识。2.4本工程施工现场环保规章制度有如下几点：2.4.1施工中的机械油污以及各种施工废弃物，会造成对周

31、围环境的污染。因此，施工人员牢固树立环保意识，保证施工中不乱丢杂物自觉爱护环境。2.4.2定期对员工进行保护环境宣传教育、提高员工的环境意识。2.4.3尽量避免在施工现场吸烟、乱扔烟头，以免发生火灾。2.4.4每天对施工现场、材料、机具器、住所、环境等卫生进行检查且应符合国家环保规定。定期对员工进行保护环境宣传教育、提高员工的环境意识。2.4.5施工中要保护设备、周围环境、不乱打、乱敲、乱涂、乱抹、乱踩、乱扔垃圾，不破坏绿地，保持绿地整洁完好。2.4.6做好防水、防雨、防风措施。施工现场应准备好防雨布，以防突然下雨。切实做好污水排放，使施工现场不积水。混凝土养护用水、雨水按照平面布置中的明排水沟排到指定点,生活污水要倾倒至集中点。2.4.7在施工现场禁止焚烧废旧垃圾及其它物品。2.4.8施工中材料、工具器械搬运、装卸应轻拿轻放。材料在施工现场堆放，不得侵占场内道路及安全防护设施。2.4.9材料外包装的拆除应在指定地点进行，废旧料应每天清理干净。2.4.10每天下班前，应将当天的施工碎料，作业场所清理干净，施工废料