关于高校毕业生就业难问题的专题调研报告Word文档格式.doc

1、其中农业技术人才65人,各类师范类人104人,各类工业、建筑业人才174人。其它综合类专业毕业生368人。近年来，扎区人事部门坚持贯彻上级关于加强高校毕业生就业工作的精神，做好引导高校毕业生面向基层就业的政策宣传，注意倾听毕业生的需求，认真解答毕业生就业咨询问题，以求实创新的精神，加强高校毕业生的就业服务，主要通过招录、接收等形式对高校毕业生进行安置。 二、大学生就业难的原因 大学生就业难，由多方面因素互相叠加所致。 （一）社会原因：一是就业体制性障碍依然存在。随着国家对高校毕业生的就业制度的改革，毕业生择业也由“统包统分”到“双向选择”，但区内各机关事业单位编制近乎满编且一些体制性障碍仍存在

2、，一个真正公平、竞争、择优、有序的就业市场尚未建立，服务保障体系还未健全，体制性障碍还未真正消除。二是高校连年扩招，学校毕业生短期内迅猛增长，而社会需求短期内增幅有限，导致供需矛盾突出。三是大学生就业市场体系不完善，人力资本价格机制没有真正形成，毕业生就业信息不灵，就业成本高，就业难度大。 （二）高校原因：一是高校教学内容和专业设置与社会的实际需求脱节，培养的学生不是社会迫切需求的复合型、实用型人才，毕业生普遍缺乏适应社会的广博知识和实践能力。二是部分高校盲目追求热门专业，专业趋同现象严重，造成人才供求过剩；有的高校市场灵敏性不够，专业划分过细，专业无特色，教育无特点，学生无特长，专业不能适应

3、市场变化，结构性矛盾突出；对一些冷门专业，社会需求少的专业，不作及时调整，没有及时调整招生人数，改革课程内容、教学过程、教学方式，导致学生毕业未就业就先失业。三是高校就业指导滞后。高校缺乏有效的就业机制，就业指导体制不完善，对毕业生的就业指导质量不高。 （三）用人单位原因：用人单位盲目人才高消费。一些用人单位不从实际出发，对本单位的用人标准盲目提高，追求高学历，盲目提高用人标准，造成了人才的浪费；一些用人单位缺乏人才培养机制，非常看重工作经验，不太愿意接受应届毕业生，不想把时间花在对毕业生的培训上；一些企业用工制度不合理，不与员工签订合同，而且社会保险、养老金、住房公积金等一系列福利基本没有，

4、导致大学生对到企业工作失去兴趣。 （四）学生自身原因：一是大学生就业观念存在误区，对就业的期望值过高，进入大城市、大企业和党政机关仍是毕业生的第一选择。这样，一方面机关和城市人满为患，人才浪费，另一方面，基层、乡镇人才缺乏。二是近年来高校连年扩招，但其软件和硬件设施都没有及时跟上，导致大学生人数越来越多，学生质量在下降。 三、缓解毕业生就业难问题的措施 近年来,在区委区政府领导的重视和支持下,经各部门上下共同努力,我区接收了一批高校毕业生,解决了部分高校毕业生就业,提升了用人单位职工的素质,也壮大了我区的人才队伍。在严峻的经济形势下，就业难是社会关注的热点，高校毕业生就业难是人事部门关注的热点

5、，为应对高校毕业生就业难问题，我们采取积极的就业措施: 一是积极与满洲里市人才交流中心联系实现毕业生信息资源共享。由于属满洲里市的高校毕业生毕业后归满洲里市人才交流中心统一管理，这一体制的存在，使扎区人事局在对毕业生的管理上有一定的限制。基于此，我们要积极与满洲里市人才交流中心联系实现毕业生信息资源共享，并充分利用劳动服务中心的职介职能进行网上招聘登记和提供毕业生网上择业，实现毕业生与用人单位对接，减少招聘和求职成本。 二是公开考试，择优录用。采取“逢进必考”和“择优录取”方式进行逐年有计划地安排高校毕业生充分就业。近几年来，我区在公开考聘过程中以招考本区生源为主，连续几年面向社会公开考聘工作

6、人员，近三年来,我区通过面向社会招录高校毕业生共38人,其中2006年招录10人（党政机关事业单位）；2007年招录12人（英语教师6人，幼儿教师6人）2008年招录15人（聘用合同制幼儿教师6人，计算机教师4人，秘书3人，博物馆2人）。 三是引导和鼓励高校毕业生来我区从事“三支一扶”工作。宣传我区“三支一扶”优惠政策，落实我区实施“三支一扶”优惠待遇，从2007年起共有8名“三支一扶”大学生来我区服务。 四是发挥人才交流管理服务的作用。建立人才市场运行机制，为用人单位和择业者提供双向选择的平台，为企业和毕业生牵线搭桥，充分发挥劳动服务中心的职能职责，通过举办毕业生就业洽谈交流会，拉近毕业生与

7、用人单位的距离。 五是落实优惠政策，鼓励和引导毕业生自主创业和灵活就业。为尚未就业的高校毕业生继续提供免费的失业登记、职业介绍、就业政策咨询和就业指导。登记失业的高校毕业生自主创业可申请小额担保贷款，享受小额担保贷款和贴息优惠政策。鼓励高校毕业生自主创业，同时对在基层工作2年以上，有见习培训和服兵役经历的高校毕业生，同等条件报考机关事业单位录用时给予优先考虑。六是继续鼓励有自主创业愿望的高校毕业生参加区就业服务管理部门组织的SYB创业培训，以提高创业技能，降低创业风险。开展分层次、多领域的岗位技能培训。适当延长培训期限，缓解就业压力。七是经过职业技能培训后，参加职业技能鉴定的高校毕业生，由财政给予一定比例的的职业技能鉴定费。八是鼓励企业吸纳登记失业的高校毕业生。对企业招录登记失业高校毕业生数量达到80以上的，可享受再就业重点企业贷款贴息优惠政策。九是依托工业园区，建立我区高校毕业生创业孵化基地和高校毕业生见习基地，推动我区未就业高校毕业生就业见习工作的开展，以提高毕业生就业能力。积极组织企事业单位建立和拓展一批地区性高校毕业生就业见习基地，组织安排满洲里市生源的应、往届毕业生进行为期3-6个月的见习。十是加强舆论宣传和思想教育，使毕业生转变就业观念，使用人单位转变用人观念。