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1、此皆有德而忠谠之士，苟无道术，难以求自身之全，矧求功之立乎？况事之成，功之立，不可不以曲求直，以反求正。呜呼，为政之也难也。余每历前朝之得失，未尝不扼腕太息。国之祸乱，民之危厄，皆政之咎也，未可归之于数明察第二明察者何？时也，势也。审时度势，事方可济。况事有真伪，人有忠奸，言有虚实，理有曲直，此不可不察也。察而辨之，然后断真伪，判忠奸，辨虚实，定曲直。察之则明，不察则昏；辨之则明，不辨则昏。然大伪似真，大奸似忠，文饰之，深纳之，虚实难辨，曲直难定，故察宜明察，辨宜深辨。察而不明，辨之不深，则晨昏倒置，以伪为真，以奸为忠，以小人为君子，犹以稗草为幽兰，以鱼目为明珠，鱼龙混淆，黑白颠倒。以此用人，

2、则事无成，以此断狱，则冤狱生。故名察之道，审时一也。时者，势也。得时则有势，有势则事成，失势则事败。善治者必先乘势。然则有势同而事异，有事同而势异，因势有就事。阐时势而通变，治之道也。知人二也。夫事之成，功之立，在于得人。然人有优劣，犹马之有良驽。而自古以降，以奸充忠，以假乱真者多矣。文以巧饰，言以虚夸，犹浮云之蔽日；金玉其外，败絮其中，貌忠谠而心存其奸者，往往掩人耳目，混淆视听。故圣人曰：“不患人之不知己，患不知人也。不患外不知内，惟患内不知外；不患下不知上，惟患上不知下。”观其言而察其行，方可为知。言者，一也；行者，一也。言与行符，犹貌与神合。诸葛曰：观其往来，察其进退，听其声响，詹其看视

3、。徒其言美而形不善，此不足为凭。亦可以道察之：或间之以是非以观其志，或告知以祸患以察其忠，或示之以利以验其廉。传曰：人心不同，其犹面也。治道之要，在知上之明否，察下之贤否。上之明，事之，上之不明，去之；下之贤，用之，下之不贤，辞之。兼听三也。魏征谏太宗曰，兼听则明。兼听者，集众议正反于一身，择善者而从之，择不善者而去之，此所以明也。夫人非圣贤，孰能无过，取彼之长，补己之短，善莫大焉。故善察者见微而知著，见小而识大。知善恶，然后可以任贤良；明时势，然后可以知进退。欲除其害，必烛其奸，人未动而我先知，后发而先制，以此为政，庶可无虞。远猷第三天下事，有可为者，有不可为者。为可为之事，智也。为不可为之

4、事，义也。管仲相齐，遂成霸业；屈子忠谏，自沉汨罗。故有不可以成败论优劣，然事之成，功之立，必待有为之人，而必有为之人。有为之人，必深谋之，远虑之，此所谓远猷。远猷者，思远而谋深之谓也。故三顾茅庐而鼎足立，雪夜访普而天下定。此皆明君识人，而臣下远猷故也。诗曰，天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。人性之趋利也，犹飞蛾之近火，惟智者不以小而失大，不以近而失远。故远猷，以见识为先，必顺天因时而依人。顺天，明势也；因时，趁势也；依人，顺势也。见不远必谋不深，谋不深而事难成。为官者不可不明也。故远谋诸国，近谋诸身。谋定而后动，可克全功。雅量第四为政者必具雅量。子曰：“君子坦荡荡，小人常戚戚。”雅量之有

5、无，以别君子与小人，贤与不肖者也，而为仕者犹重之。雅量者，忍也，定也，静也。能忍则自安，能定则自重，能静则自动。张良拾履，韩信钻胯，此所以灭秦破楚。临危不乱，处变不惊，视富贵如草芥，此谢安所以全身却敌之策。进退自如，如闲云野鹤，以天下为为己任，布衣一介而建卿相之伟业，此李泌所以兴唐之术。士务以识器为先，廓然有天下之志，而雅量自在。孔子厄于陈蔡而笙歌自若，稽康刑于朝市而顾影弹琴。今夫天下仕者或蝇营狗苟，伺上司之意而逢迎；或以翰墨丹青，充博雅于士林，此皆不足为道也。事上第五事上者，务以忠，以慎，以恭，以勤。事上若使君父，焉有事君父者不以忠，以慎，以恭，以勤者乎？君父之有过，未尝不可以谏之，讽之，喻

6、之，必明之而后快。上不可欺，欺上若欺君父也。焉有巧言令色，以蔽君父之过为忠乎？而夸饰己功，隐瞒上过，故不可以良善称之。至于曲意逢迎，以干禄位，期莫大焉，若非奸佞者何？以此事上，焉有不身败名裂，贻笑后世者乎？周公受武王遗命，佐成王而求治，天下归心；诸葛承先主托孤，事后主而伐魏，鞠躬尽瘁。虽时不同，势有异，但忠心一也。此二人者，不欺君过，然终不逾人臣之礼。禀忠心而事上，树万世之楷模。忠者，为事上者立心之本，然忠，务在心而不在名。忠谠之臣，死且不惧，况权臣之势炎乎？秉天地之正气，建不世之功业。大智若愚，大辩若讷，大忠至纯，察上过而不忤，知上好而不趋，守身持正，终不殆。事上以忠，任事以勤，不居功，不二

7、过，明时势，知进退，虽不能建不世之功，亦可以贤称之。御下第六御下者，当以宽仁为要，辅之以严。仁而不失其道，宽而不失其法，严而不失其辞。明是非，平赏罚。恩威宜相济，功过宜分明，以此御下，岂有不服之理？恩以立德，威以服众，赏以兴功，伐以禁过。寡恩则士怨，少威则士骄；功而不赏则恚，过而不罚则惰。至小过不惩则积大过，小善不扬则失大善，害莫大焉。御下亦有术焉。必待之以诚，道之以德，施之以恩，齐之以礼，策之以道，诱之以利，慑之以威。然此鼻因人而异，因时而乘势。不迁怒，不受谄，持正守中。体恤下情，身为士先。赦小过，举贤才。御下莫如等子弟，功则推以让人，过则引为己责，则属下莫不服心，争用命焉。太史公有言，桃李

8、无言，下自成蹊，此言甚是，然言者昭，而践者希。用人第七非常之功，必待非常之人。故文王访姜尚而周兴，昭王用乐毅而齐破。非常之人不常有，而非常之功亦不常有。然则行仁义，施教化，兴国安邦，辅政强民，非贤才者何？股尸子曰：“人臣者，以进贤为功；人主者，以用贤为功也。”然贤才，非人人视之以贤，必待善识者察（之）。而众口铄金，贤与不肖，故难辨之也。张子房谋安天下，然非高祖不能听也。韩信，陈平初事项王，项王不能用，而高祖用之，足以破楚兴汉。范增谋虽不足以定社稷，亦可保无虞也，而项王终不能用。汉用陈平之计逐之，而楚军徒具匹夫之勇矣。然善用人者，必善识人。不患天下无贤才，而患无知贤才之人。知其短长，然后可以避其

9、短而扬其长。夫尺有所短，寸有所长，大才则安天下，小才则利民生。至鸡鸣狗盗之徒，本不足取，而孟尝用之，亦可以全身而退，卒脱险厄。故善用人者，不必以亲疏贵贱，而唯才是用。亦不可以小瑕掩其瑜，以小过而失其贤。故用人必先知其贤，知其贤然后尽其能。知其贤而不用，或用而不能尽其能，贤者与庸者何异。守身第八诗曰：靡不有初，鲜克有终。故守身者，常也。守身若处子，而以德操为重。世事多变，富贵无常。故为人宜谦，为政宜清，为事宜简。正以处心，廉以律己，忠以事君，宽以待下。不矜伐而天下莫与之争。慎思寡言，为而不恃，功成而不居，知常守身，尚也。福祸无常，焉能自知？夫满则亏，盛则衰，物之常也。韩子受知于秦王，而谗于李斯；

10、孙膑鉴赏于魏侯，而毁于庞涓。之二子者，均无过愆，而怀壁其罪。才高而谤至，功成而毁随，惟智者能避之。故曰，功不可居，才不可恃。居功恃才者，危矣。故宜常怀惕惕之心，如临深渊，如履薄冰。诗曰，风起于青萍之末，而智者不捐细微。久乘富贵，祸积为崇，富贵而勿骄矜之气，尚之。守其雌，藏其拙，不矜才，不使能。武侯曰：“范蠡以去贵为高，虞卿以舍相为功。”进退有据，取舍有度。功高而不居，功成而身退，此全身之妙策。谋略第九谋不可无。上以谋国，次以谋功，下以谋身。文王访姜尚成王道，横公用管仲而成霸业。故君不可无谋，君无谋则失国；臣不可无谋，臣无谋则失禄；人不可无谋，人无谋则失身。兵不在多而在勇，将不在勇而在谋。霸王拔

11、山举鼎，勇夺三军，终成垓下之败将。汉高用良、平之谋，而卒得天下。刘备有关、张、赵云，皆天下之良将，然惶惶然如丧家之犬，而遇诸葛亮，而三分定，以谋故也。然谋无定法，计非一端，唯在乎一心而已。因势利导，随心所欲。胜敌之策，务在知己知彼。我必知彼，而务使彼不我知。真示之以假，假示之以真，强示之以弱，弱示之以强。敌强不可轻取。避其锋，攻其弱，以退为进，以守为攻。欲抑之，必先扬；欲取之，必先予，深谋而徐图。上谋者攻心，上智者服人。故下一城不如得一邦，胜一敌不如多一友。然谋亦有道矣。权不可弄，谋不可恃。立身正，自有浩气在胸，谋自在其中矣。故曰，智术百端，不如一心守正。以假乱真，真自为假。鱼目混珠，瞒天过海

12、。以彼之术，窃为我术，以彼之功，窃为我功。移花接木，偷梁换柱。君子感之以义，小人招之以利。人弃我取，人抑我扬。挫锐解纷，和光同尘。持中守正，克敌之要。才辩第十才辩之术，尚矣。然能者渐稀。古人逞才恃辩，或以谋国，或以干禄，或以谏主，或以全身，或以联纵，或以明理，非肇于一端，而言殊途一，皆以服人为要。故鬼谷子曰：“言之不从者，其辩之不明也。”辩之不明，而谋难以行之。况人有明智昏庸，韩非“说难”，良有以也。而辩者亦有忠奸。忠者直陈主过，曰谏。奸者巧言悦上，曰谄。人非圣贤，孰能无过，或讽喻，或直陈，要之皆求实效，而务不可徒图直名。上过之不改，终为己祸。故巧言悦上，不若忠言以告；饰上之过，则为佞人。古语

13、云：君明臣直。然指陈上过，非说之难，而受之难也。为忠臣易，为贤臣难。忠臣者，殉其身以成其名；贤臣者，毕其功而全其身。一己之身固不为重，而置君父于何地，社稷于何地。优孟、东方之徒，譬之喻之，而不直摘君之过，此为明智之举。故辩宜理直而辞婉。语激气盛者，易怒人主，徒留忠谠之名，于事无补矣。强颜纳谏之主如唐太宗者亦不多见，而魏征适逢其盛，故能成其事。尚遇昏蒙之君，则危矣，故为忠臣哉。由此观之，辩者股有高下之分，然辩亦有术矣，为官者不可不知。精彩书摘【原文】夫上古无官，当是时也，民衣褐而穴居，食则同食，寝则同寝，无一己之私。而三代以下，丰饶日渐，仓有余廪，厩有余畜，民始有私。乃举贤人，设百官，导之以礼义

14、，威之以刑法【译文】上古的时候没有职官，在那个时候，百姓穿着葛制的衣服，住在洞穴中，吃饭一起吃，睡觉一起睡，没有个人的私产。三代以下，渐渐地变富了，谷仓中有了多余的粮食，棚子里有了多余的牲畜，百姓开始有了私产。于是推举有才能的人，设立各种官职（进行管理），用礼义来教化他们，用刑法来威吓他们。【事典】武丁借梦用傅说武丁是殷商中期的君主，商朝在他的统治下，达到了鼎盛期。他知道官员的重要，非常善于选拔贤才来担任官职。在登上王位之前，有一次武丁到虞山巡视，看到一群苦役犯正在筑城墙，其中有一个人气宇不凡，就把他找来问话。这个人就是后来的贤相傅说。武丁和傅说谈了很久。傅说突然问武丁：“请问，为什么天下会有

15、那么多人犯罪呢?”武丁不假思索地说：“罪犯众多，说明朝廷在治理上有失德之处。”傅说进一步问：“那么你准备怎样治理天下呢?”武丁沉思了一会儿，反问傅说：“你有什么看法?”傅说道：“要想治理好天下，就要任命贤人当官，兴利除弊，让百姓安居乐业。”武丁听了，很高兴，就问傅说有什么好办法，傅说侃侃而谈，武丁听得目瞪口呆。他把傅说牢牢地记在了心里。成为国君后，武丁又想到了傅说，他决定要傅说出来做官。但想到傅说是一个犯了罪的奴隶，把他提拔为朝廷大臣会遭到朝臣们的反对，不禁眉头紧锁。终于，他想出了一个办法。这天，他上朝后，对大臣们说：“我做了个梦，梦见上天赐给我一个贤臣，可以帮我治理国家。你们要快些把这个人找

16、来!他说出了傅说的样子，还让人画成了像。大家拿着画像到处去找，最后在苦役犯中找到了傅说。古代人都相信上天，既然是上天的意思，谁也不敢说出反对意见。武丁一见傅说，就大声说：“就是他，他就是我梦见的那位贤臣!于是傅说被拜为相国。他果然没有辜负武丁对他的期望，对朝政进行了改革，采取了很多新的举措，商朝很快就达到了中兴。【人物】傅说最初是犯罪的奴隶，被武丁发现，委以重任。据说他曾劝武丁虚心听取别人的意见，还说，知道道理并不难，难的是付诸行动。这些见解在今天并不新鲜，但在几千年前却是振聋发聩。傅说当了相国后，辅佐武丁，励精图治，使商朝变得空前强盛。【释评】设立职官，最初的目的是为了实现管理的有效性。尧、

17、舜时期，虽然也有人在辅佐，但官僚体系并不完善。至于从何时形成了一整套官僚体系，现在无从作出准确的回答，但设官的初衷却是明确的，就是为了帮助君主更加有效地管理国家，让百姓安居乐业。只有百姓安居乐业了，社会才会安稳，国家才能强盛，王朝才能延续。选拔贤才做官，对百姓进行教化，提高他们的道德素质，这只是问题的一个方面。另外一个方面就是建立起一整套法令法规，解决纠纷，进行合理分配，使社会达到公正和公平。关于傅说的具体政绩，因为年代久远，缺少记载，今天已经无从考据，但从实际效果来推断，他肯定就是这样做的，不然，商朝就无法达到中兴和强大。所以设赏罚，明诉讼，断是非，辨好恶，检奸邪，消佚乱。管之，束之，导之，

18、化之，衡之，以求其平官，就是管。权，就是秤。是用来设定奖赏、惩罚，接受诉讼，评判对错，分辨善恶，约束奸邪，消除淫乱的。管理、约束、引导、教化、评定，来达到公平。【事典】陈平巧对汉文帝陈平虽然相貌堂堂，但因为家里穷，又偏偏不肯下地干活，只是一味地读书，因此人们不大看得起他，认为他不务正业。陈平住在库上里。这天，这里在祭祀土地神，祭祀后，要把祭肉分给大家。这是个费力不讨好的差事，因为肉很难分得平均。于是，人们就把这个差事交给了陈平。但这次却不一样，陈平把肉按照肥瘦大小进行了分配，大家都感到很满意。“小子，做得不错。”一位老人家说，“你办事很公道。“假如让我主宰天下，我也会做到同样公平。”陈平像是在自言自语地说。后来陈平投奔了刘邦，多次运用奇计，帮助刘邦夺取了天下。刘邦死后，他和周勃等人灭掉了诸吕，保住了刘氏的江山。