全海洋经济工作要点.docx

1、全海洋经济工作要点2016年全市海洋经济工作要点2016年，全市海洋经济工作要围绕市委市政府“三个年和一大战役”的部署要求，坚持稳中求进，努力保持海洋经济平稳较快发展，为“十三五”发展开好局起好步，力争全年实现海洋经济总产值同比增长9.5%，海洋经济增加值同比增长9%左右。一、实施项目带动（一）提升重大项目对延伸海洋产业链、促进海洋产业集聚发展的支撑带动作用。实施“十三五”海洋经济发展专项规划，梳理并推进一批全市海洋经济重大项目，确保一批在建项目如期完工、前期项目加快推进。牵头单位：市发改委、海洋与渔业局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（二）全力推进34个年度在建海洋经

2、济重点项目，力争完成投资超115亿元；推动10个海洋经济预备项目加快各项前期工作。牵头单位：市发改委、海洋与渔业局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（三）以海洋战略性新兴产业为重点，扶持壮大润科生物、诺尔、豪氏威马等一批海洋龙头企业，加快发展东山光伏玻璃等新型材料项目，中海油LNG、漳州核电等清洁能源项目，培育具有较强竞争力的海洋新兴产业集群。配合省里开展省级海洋产业龙头企业和“十佳”龙头企业组织评选工作。牵头单位：市发改委、海洋与渔业局配合单位：市财政局，沿海各县（市）、开发区（投资区）（四）打造特色海洋产业园区，继续推进诏安金都海洋生物产业园、诏安水产品加工园区、东山

3、海洋生物科技产业园等园区建设，加强项目引进，加快培育特色优势海洋产业链。牵头单位：市发改委、海洋与渔业局、商务局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（五）重点发展海洋生物医药产业，推进海洋生物医药与制品的开发。配合省里办好第三届海洋生物医药制品与医药产业高峰论坛，促进海洋生物医药产业技术对接。牵头单位：市海洋与渔业局、食品药品监管局配合单位：市经信委，沿海各县（市）、开发区（投资区）（六）做大做强海洋高端工程装备业，打造我市海洋工程装备业生产基地。牵头单位：市经信委配合单位：市海洋与渔业局，沿海各县（市）、开发区（投资区）（七）加快推进东山生态旅游岛、漳州滨海火山地质公园、

4、城洲岛国家级海洋公园等滨海旅游项目建设，培育发展邮轮游艇、海洋运动休闲旅游项目，完善海洋旅游线路，丰富海洋旅游产品体系。牵头单位：市旅游局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）二、完善设施配套（一）加快码头泊位建设，实施古雷作业区北1#、2#泊位工程及南-3#、-4#、8#泊位工程等项目，推进古雷作业区液体散货泊位、后石港区3#泊位等项目建设，提升古雷港区、后石港区、招银港区散货装卸能力。牵头单位：厦门港口管理局漳州分局、古雷开发区、漳州开发区配合单位：市直有关单位（二）推进重要港区进出港深水航道、防波堤、公共锚地建设，开工建设古雷航道三期工程，加快建设后石航道二期工程及配套

5、锚地，提升沿海航道等级规模和通航能力。牵头单位：厦门港口管理局漳州分局、古雷开发区、漳州开发区配合单位：市直有关单位（三）完善港口集疏运通道，加快沿海大通道、厦漳同城大道和厦漳北部城际快速通道（联十一线）、福厦客运专线漳州段、厦漳城际铁路R3线漳州段等项目建设。整合港口和腹地资源，拓展港口腹地，有效增加港口吞吐量。牵头单位：市交通运输局、铁路办、厦门港口管理局漳州分局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（四）跟踪落实已纳入全省年度渔港项目计划的渔港项目，启动东山大澳渔港经济区建设，争取诏安田厝一级渔港尽快获批建设。积极争取中央和省级渔港建设资金。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市发改委

6、，沿海各县（市）、开发区（投资区）（五）推动东山加快建设对台海上客运直航所必备的客运码头、联检大楼、查验设备等硬件设施，促进东山与台湾海上客运直航早日开通。牵头单位：厦门港口管理局漳州分局、东山县政府、漳州开发区配合单位：市直有关单位（六）全面推进列入福建省海洋防灾减灾基础能力建设项目实施，强化海洋渔业防台风工作，提高沿海沿岸防灾减灾能力。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）三、加快渔业发展（一）提升设施渔业水平，加快建设一批标准化、规模化现代渔业产业基地。重点推进诏安泉盈科技、宝智水产、云霄翰泽田工厂化养殖等项目建设发展。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：沿海各

7、县（市）、开发区（投资区）（二）培育渔业特色产业链，持续推进石斑鱼、鲍鱼、海马、海带、紫菜、牡蛎、对虾等优势品种种业创新，发展休闲渔业新业态。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（三）加快发展远洋渔业，推进东山远洋渔船停泊港地、码头服务中心建设，支持远德胜渔业公司发展过洋性渔业。争取实现外派生产渔船达到25艘，远洋渔业生产产值增长20%以上。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（四）发展水产品精深加工，重点推进海魁、东亚、顺发、海利、盈丰、海之星、泉丰、云霄鲜品冷冻等水产冷库和水产加工企业发展。牵头单位：市海洋与渔业局、

8、经信委配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（五）加强水产品品牌建设，通过一鱼一品牌、一品带多品，将水产名产优势转化为水产名牌优势。以“漳州水产”为载体，推动建成一批品牌水产品生产基地，促进品牌水产品产值效益和市场占有率较大幅度提高。牵头单位：市海洋与渔业局、工商局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（六）全面组织实施海洋渔船通导与安全装备配备项目，推动渔船身份识别系统建设和小型渔船新型手持安全终端研发推广等工作。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）四、完善载体平台（一）积极推进海洋研究院协同创新平台建设，为大众创业、万众创新提供平台。牵头

9、单位：市海洋与渔业局、科技局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（二）继续推动国家海洋三所漳州科技兴海研发中心、厦门大学东山太古海洋中心、诏安城洲岛生态试验基地等科研平台建设，增强海洋经济发展科技支撑。牵头单位：市海洋与渔业局、科技局配合单位：东山、诏安县政府（三）搭建银企合作平台，引导银行业金融机构加大对海洋经济重点产业园区、重点企业、重点项目的信贷资金投放力度。鼓励开展海工装备、船舶重工等领域的融资租赁业务，引导各类股权投资、创业投资基金投向海洋新兴产业和现代海洋服务业项目。支持符合条件的海洋企业发行债券或上市融资。牵头单位：市人行、银监分局、金融办、发改委配合单位：市海洋与渔业局、

10、经信委、财政局（四）依托“68”世界海洋日暨全国海洋宣传日等活动平台，做好海洋知识和海洋生态保护的宣传普及工作。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）五、参与“海丝”建设（一）围绕打造海丝重要节点城市和先行示范区战略定位，积极参与21世纪海丝核心区建设，突出基础设施互联互通、经贸合作、人文交流等重点领域，持续策划并推进一批带动力强的合作项目。牵头单位：市商务局、交通运输局、外侨办配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（二）积极探求与“海丝”沿线国家合作建设产业园区。支持旗滨玻璃在新加坡设立东盟地区销售总部和工厂，建设马来西亚工业园区；

11、积极探讨在常山开发区设立福建-东盟经贸合作产业园区。牵头单位：市商务局、外侨办配合单位：东山县政府、常山开发区管委会（三）巩固提升漳州海商论坛等对外对台交流合作平台，积极申办“海丝高峰论坛”活动，争取设立漳州海上丝绸之路沿线国家商品展示中心。牵头单位：市商务局、外侨办配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（四）探索与东盟港口城市在物流管理等方面进行合作，争取将海峡两岸（福建东山）水产品加工集散基地打造升级为东南亚海产品交易中心，争取建设“福建-台湾和东盟海产品产业合作交易平台”。牵头单位：市商务局、外侨办配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）六、保护海洋生态

12、（一）深入实施“五海”保护行动计划，推进岸线的集约化利用，严厉查处非法占用岸线行为，加快恢复岸线原貌。牵头单位：市海洋与渔业局、国土资源局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（二）加大对重点海湾的海洋生态环境整治力度，加强海洋环境监测能力建设，着力改善主要海湾的海洋生态环境。牵头单位：市海洋与渔业局、海事局配合单位：市环保局，沿海各县（市）、开发区（投资区）（三）加强海岛保护，加快实施八尺门、诏安城洲岛、东山乌礁湾等重点海域生态修复和环境整治，有效改善海岛和周边海洋生态环境。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市环保局，沿海各县（市）、开发区（投资区）（四）巩固“三无”船舶清理整治工作成效

13、，严厉打击涉渔“三无”船舶非法从事渔业生产违法违规行为，组织开展违规渔具清理整治工作，持续推进渔具监管执法，加大打击制售使用违规渔具等违法违规行为力度，切实保护海洋渔业资源。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（五）深入开展沙滩专项整治，建立常态化沙滩环境整治机制。全面落实漳州市海域采砂管理规定，从严管控海域采砂行为，保障海洋经济健康发展。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（六）建立海洋生态红线制度，开展海洋生态红线区常态化监测与监管。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市发改委、国土资源局、水利局、林业局（七）继续开展

14、渔业资源生态补偿工作，在东山湾、九龙江流域等水域组织实施渔业资源增殖放流，确保渔业资源可持续利用。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（八）加快推进东山国家级海洋生态文明示范区建设，以点带面推动我市海洋生态文明建设。牵头单位：东山县政府配合单位：市直有关单位七、强化管理创新（一）按照省政府关于进一步深化海域使用管理改革的若干意见，继续推进海域资源市场化配置和资本化运作，提高资源利用效益。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市直有关单位，沿海各县（市）、开发区（投资区）（二）组织实施漳州市海洋功能区划（2013-2020年），推动海岸带综合管理。牵头单位

15、：市海洋与渔业局、国土资源局、林业局、水利局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（三）深化行政审批制度改革，建立用海审批绿色通道，推进县级海域动态监视监测工作，畅通海域使用审批渠道。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（四）推进行政服务标准化建设，开展行政审批“三集中”改革试点，构建“职能归口、监审分离、批管并重”的行政审批工作新机制。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：沿海各县（市）、开发区（投资区）（五）完善政策性渔业保险，进一步扩大渔业互助保险范围，开展水产养殖互助保险试点，探索建立大宗水产品出口保险制度。牵头单位：市海洋与渔业局配合单位：市直有关单位附

16、件：1.2016年漳州市海洋经济在建重大项目表2.2016年漳州市海洋经济重大前期项目表附件12016年漳州市海洋经济在建重大项目表单位：万元序号项目名称建设地点主要建设内容及规模建设起止年限项目总投资2016年建设单位主管单位备注计划投资进度安排（一）海洋生物医药1云霄振牌海洋生物科技卡拉胶生产项目云霄经济开发区该项目用地52亩，计划总投资2亿元，公司主要产品有卡拉胶、琼脂、软糖胶、果冻胶、肉制品胶、颗粒饮料稳定剂、冰淇淋稳定剂等。项目总建筑面积35690平方米，达产后年产值可达6亿元，创税利1000万元以上。2015-20172000018000第一、二季度完成一期厂房两幢（总建筑面积70

17、00平方米）、仓库1幢（建筑面积2000平方米）、锅炉房、设备房及污水处理设施建设并投产。第三、四季度完成2号厂房、办公楼、宿舍楼等工程建设。福建振牌海洋生物科技有限公司云霄县政府 2东山海洋生物科技产业项目东山经济技术开发区立足海洋资源优势，重点发展海洋生物医药、海洋水产品精深加工、海洋观光旅游与休闲渔业等三大产业。2014-2020900000140000第1季度:超正食品、远扬藻业和海尚水产等3家企业进行基础施工,华昌进行主体工程施工;第2季度：超正食品、远扬藻业、海尚水产和华昌公司等4家企业进行主体工程施工，金海善、茂兴生物科技进行基础施工；第3季度超正食品等6家企业进行主体工程施工；

18、2家企业开工；第4季度：8家企业在建，4家投产；2家开工海洋生物科技园建设指挥部东山县政府 （二）邮轮游艇3南靖标驰游艇项目南靖高新技术产业园占地35亩，建筑面积1.5万平方米，主要生产、研发游艇、摩托车艇、快艇等2015-201625000200001-3月份完成厂房装修，综合楼完成主体建设；4-9月份完成设备安装及综合楼装修；10-12月份竣工并投入使用福建标驰游艇制造有限公司南靖县政府 （三）海洋可再生能源4诏安铭兔环保型海洋产品包装材料及其它食品包装材料建设项目诏安金都工业集中区占地150亩，总建筑面积10.5万平方米。主要建设厂房3幢、综合办公楼3幢、及配电房等配套基础设施建设。项目

19、达产后年产2万吨环保型海洋产品包装材料及其它食品包装材料建设项目，年产值4亿元人民币。2014-20163000010000完成区间道路、综合楼、围墙等设施建设。其中：第一季度完成厂区围墙建设；第二季度完成综合楼主体建设；第三季度综合楼建设并装修完成；第四季度完成区间道路建设。福建铭兔环保科技有限公司诏安县政府 5古雷中怡石油精细化工项目古雷开发区总建筑面积9.3万平方米，建设7万吨甲苯深加工、8万吨苯酚深加工、3万吨苯乙烯深加工、5万吨硫化工及10万吨戊二烯深加工五大系列深加工2014-201711500050000第一季度完成CST、萜烯1车间和罐区的桩基施工；第二季度CST、萜烯1车间、

20、罐区土建主体施工；第三季度CST、萜烯1车间钢结构安装施工，石油基多功能车间桩基开始施工；第四季度污水站开始施工建设，完成罐区主体施工，CST、萜烯1车间设备安装施工，石油基多功能车间土建主体施工。中怡精细化工集团有限公司古雷开发区管委会6古雷海顺德烟气脱硝催化剂及配套项目古雷开发区建筑面积8.5万平方米，3万立方米/年烟气脱硝催化剂2014-201710500016000一季度厂房完成土方工程、主要设备采购订货；二季度完成厂房建设；三设备安装；四季度设备安装海顺德（漳州）环保催化剂有限公司古雷开发区管委会7古雷腾龙化学PA（苯酐）项目古雷开发区总建筑面积15万平方米，年产26万吨苯酐2012

21、-201690000200002016年1月罐区、循环水站、消防泵房、事故雨水池、维修车间等设备管道施工完成，电仪施工调试进行；2016年2月，氧化二、三反应器等设备到货安装；结片、FA装置等设备管道施工完成，电仪施工调试进行；2016年3月，制冷站设备管道施工完成，电仪调试完成；2016年4月，装车站台、管廊管道、电仪施工完成；2016年5月，生产区氧化一施工完毕、弱电系统及消防站施工完成；2015年6月，一线具备投产试车条件，氧化二、三施工完毕；2015年第三季度，二线、三线具备投产试车条件，其余零星土建工程完工。腾龙化学（漳浦）有限公司古雷开发区管委会（四）现代海洋渔业8龙海绿新食品二期

22、龙海市紫泥镇总用地面积50亩，建设厂房，仓库，实验楼，生产卡拉胶2015-201616000 8000 上半年开展北区厂房建设，下半年全部竣工投产福建绿新食品有限公司龙海市政府 9云霄瀚泽田高密度养殖项目云霄县东厦镇租用鱼虾池2000亩，其中一期租用580亩，用于建设高密度海洋渔业养殖池。征地51亩，用于修建配套饲料厂及配套冷链物流。2014-201810000010000至12月份完成一期580亩高密度养殖池的建设并投产福建省瀚泽田实业有限公司云霄县政府 10漳州开发区嘉荣食品漳州开发区用地65亩，建设食品加工项目，主要生产冻鱼、鱼干和鱼糜制品。2014-2016230008000建成投产。

23、福建嘉荣食品有限公司漳州开发区管委会 11常山鹏凤食品水产调理深加工项目（二期）常山开发区用地72亩，建设综合楼、车间、仓储及配套设施。主要从事调理食品、鱼糜食品深加工。2015-20162037010000完成综合楼及配套建设。 鹏凤（漳州）食品有限公司常山开发区管委会（五）海洋旅游和文化创意12龙海市白塘湾国际旅游项目龙海市隆教乡总建筑面积36万，计划建成闽台乃至东南亚著名火山、海岛国际综合旅游度假项目2013-2017250000 80000 沿海大通道白塘段通车，白塘湖完成，安置房、白塘湾小镇主体施工福建新华都置业有限公司龙海市政府 13龙海市月港海丝主体系列项目龙海市海澄镇总建筑面积

24、1.7平方公里，对月港历史风貌区进行环境整治和提升、业态更新，保护修复历史遗存，建设文化载体重点包括一港两市一街区2015-201635000 25000 全部竣工龙海市城市建设投资开发有限公司龙海市政府 14东山生态旅游岛旅游综合开发项目东山县建设风动石塔屿景区基础设施和庄园、海明威等多家高星级酒店及配套；由漳龙集团投资建设温泉酒店、旅游商品一条街、大型生态停车场、海上运动项目、岸上游泳池、帆船帆板互动项目、观海餐厅、淋浴室、旅游公厕、游客服务中心、排水排污系统及绿化等2013-2020900000250000第一季度庄园邦臣酒店竣工，庄园喜来登酒店内装修进度20%；第二季度海峡国际游艇会所

25、完成精装，中信大酒店进入外装修；第三季度酒店外装修竣工，内装修进度20%；第四季度海峡国际游艇俱乐部封顶，宝龙湾戴斯大酒店外墙装修、配套设施建设完成。东山县旅游局、东山金海岸旅游发展有限公司东山县政府 15漳州开发区双鱼岛市政配套工程漳州开发区建设岛上道路、桥梁、给排水、绿化、照明、电力、电信等工程及市政综合服务中心等。2014-201711000030000完成岛上道路、桥梁、管网等市政配套建设。招商局漳州开发区有限公司漳州开发区管委会（六）航运物流16芗城区东马国际商贸加工物流园项目芗城区石亭镇用地200亩，从事海鲜冻品、干品等高档马来西亚山海产品、中国产品集中采购出口、鱼粉等饲料原料的物

26、流。201520173780023000从事海鲜冻品、干品等高档马来西亚山海产品、中国产品集中采购出口、鱼粉等饲料原料的物流。项目2015年开工建设，2016年主体在建东马联合(福建)实业有限公司芗城区政府 17云霄宜宝昌水产加工及物流仓储项目云霄县莆美镇用地面积36.5亩，建设水产加工、冷藏及物流、仓储项目。2015-20172000012000年底部分办公楼、厂房建成。福建宇宝昌投资发展有限公司云霄县政府 （七）海洋产业园区18漳浦县滨海新区高新技术产业园基础设施配套项目漳浦高新园建设浦苑路、石埕路、仙埕路，等园区主次干道40公里；绿化总面积32.59公顷；配套水、电等基础设施及土地平整等

27、。2015-201810000020000上半年完成道路路基；下半年完成道路建设。漳浦高新园管委会漳浦县政府19诏安水产专业加工区基础设施建设项目诏安县四都镇建设道路总长18.5公里,铺设供水干管、雨水干道、污水干管，敷设高压电缆、低压电缆、电信电缆，建成加工区、物流仓储区、居住区和公共服务中心等4个区域的道路、排水、排污等配套工程的建设。2013-201820000035000第一季度着重建设林头至西张段沿海大通道，配套建设涵洞、管涵等工程并完成项目储备用地土方平整。第二季度完成厂区变电站、加油站建成投入使用，敷设高压电缆、低压电缆、电信电缆等配套设施。第三季度完成园区排水系统、排污系统管道

28、埋设，并全面完成园区三横四纵路面硬化、全线贯通投入使用。第四季度完成沿海大通建成投入使用，继续完善园区基础配套设施。进一步促进环东山岛经济带的全面发展。诏安佳都资产运营有限公司诏安县政府 20闽粤经济合作区（诏安）绿之地工业园建设项目诏安工业园区项目占地800亩，该项目在规划过程中将突破传统的设计手法，把现代新兴的工业观光理念融入其中，将园区建设成为既是工业生产基地，又是一个具有观光功能的生态环保、高科技和高效益的工业园区，总建筑面积60万平方米，其中有通用厂房、专业厂房、办公和服务配套等设施。进入工业园区的产业有食品、文化旅游、高端设备制造、动漫和智能化等。2016-202030000060

29、000上半年完成征地及土地平整，规划公司做好规划设计，下半年开工建设。福建绿之地投资有限公司诏安县政府21诏安金都国家级海洋生物产业园基础设施配套项目诏安金都工业集中区建设道路总长32.5公里,铺设供水管13150米、雨水干道9565米，污水管11945米；建设110KV变电站1座、开闭所3座、电力电缆沟槽，敷设高压电缆、低压电缆、电信电缆，建设30000吨/日污水处理站1座、集中供热站1座。2013-201810000030000完成4.8公里长区间道路及配套管道建设；完成7.5公里长配套污水总管网建设；完成高压线路架设等相关基础配套配套施工建设。一季度完成1.2公里区间道路建设及相关管道埋

30、设；二季度季度完成1.1公里区间道路建设及相关管道埋设，完成1.1公里长高压线架设，完成3.3公里长污水总管网建设；三季度完成1.4公里区间道路建设及相关管道埋设，完成4.2公里污水总管网建设；四季度完成1.4公里区间道路建设和相关管道埋设。福建诏安金都资产运营有限公司诏安县政府 22东山海洋生物科技产业园基础设施建设项目东山经济技术开发区规划用地面积20.87平方公里，主要建设水、电、路、污水处理厂和土地平整等基础设施及配套。2012-202050000050000第一季度：科技大道一期混凝土路面、海昌路建设开工，海顺路上网招标，完成土方回填100亩；第二季度科技大道期混凝土路面、海昌路建设施工，海顺路开工建设，南港东路上网招投标，污水处理厂施工上网招标，完成土方回填100亩；第三季度科技大道及海顺路施工，南港东路开工建设，污水处理厂开工建设，完成土方回填200亩；第四季度：科技大道、海顺路及南港东路施工，海昌路完工，污水处理厂施工，完成土方回填100亩。海洋生物科技园建设指挥部东山县政府