黄冈大别山旅游经济带发展规划Word格式.docx

1、为缔造共和国，先后有44万儿女英勇捐躯，其中5.3万人被追认为革命烈士。在这片英雄的土地上，诞生了董必武、李先念两位国家主席和林彪、王树声、韩先楚、陈再道、陈锡联、秦基伟等200多名开国将帅。尽管大别山不如延安、井冈山的知名度高，但大别山同样为中国革命的摇篮，为革命的胜利作出了巨大的贡献，所留下的遗迹遗址和文化资源异常丰富，数不胜数。（二）生态旅游资源大别山是长江和淮河的分水岭，南北气候的分界线，山光水色，多彩多姿。大别山主峰天堂寨座落境内，海拔1729米，号称“中原第一峰”。大别山腹地连绵数百里，集雄、奇、险、幽于一体，堪与泰山、庐山媲美。境内有1000米以上的山峰近100座，有4个国家级和

2、9个省级森林公园。长江主干道流经黄冈189公里，市内有6大水系、近200个湖泊、1000多座水库。英山、罗田、蕲春三县还有丰富的地热温泉。大别山居于江淮之间，地理与气候条件适宜多种动植物生长和培育。已探明植物1100多种，动物420多种，可开发矿产资源71种。名优土特产比比皆是，有古时候列为朝廷贡品的茧丝绸、英山茶叶、蕲春四宝（蛇、龟、竹、艾）和水葡萄籼米、浠水芝麻湖藕、“策湖三宝（螃蟹、菱角、鲜鱼）；有曾在巴拿马国际博览会上获金奖的黄梅挑花、浠水安息香、黄冈名晒烟、武穴章水泉竹器、罗田茯苓、英山桔梗和余正泰粉丝、谢河辣椒；而今，罗田是全国板栗第一县，罗田甜柿驰名世界，九资河茯苓是免检出口产品

3、，英山是全国名茶基地，蕲春是全国著名的药市和中药材之乡，红安花生居全省之冠；还有北部山区品种众多的“绿色食品”山野菜，沿江濒湖产量和质量日益上升的水产品。（三）文化旅游资源大别山的山水和灵气孕育了大别山的文化。古称“唯楚有才”，“而吾黄独当其半”。湖北人物志所载历史名人，黄冈籍占三分之一。这里孕育了中国佛教禅宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能，宋代活字印刷术发明人毕升，大理学家程颐、程灏，明代医圣李时珍，现代地质科学巨人李四光，爱国诗人学者闻一多，国学大师黄侃，哲学家熊十力、文学评论家胡风，资本论中译者王亚南等等一大批影响中国乃至世界历史的科学、文化巨匠。这里是历代兵家争霸之地和迁客骚人留连之所，

4、春秋吴楚柏举之战，汉末赤壁之战，唐代佛教禅宗衣钵相传，徐寿辉反元建天完国，苏轼在黄州作二赋一词，李贽客居麻城讲学著书，太平军转战鄂东等等，留下了大量历史遗迹和名篇佳作，仅载入中国名胜辞典的古迹就有24处之多。这里还是黄梅戏的故乡，有国家命名的诗词之乡、楹联之乡、武术之乡、农民绘画之乡，有闻名遐迩的“教授县”，有因屡夺国际中学生数理化奥赛金牌而著名的黄冈中学。（表1）类别旅游资源要点名山（大别山生态旅游）4个国家级9个省级森林公园，中原第一峰天堂寨（海拔1792米），龙潭河谷，薄刀峰，龟峰山，三角山，大崎山，天堂湖，天台山名人毕升、李时珍、李四光、闻一多、国学大师黄侃、哲学家熊十力、文学评论家胡

5、风、资本论第一个中文译者王亚南、苏轼流放地、徐寿辉反元称帝、李贽麻城讲学、京剧创始人余三胜、黄梅戏创始人刑绣娘等红色旅游红安县黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园和纪念馆、麻城烈士陵园，李先念、董必武故里和纪念馆，走出林彪、王树声、韩先楚、陈再道、陈锡联、秦基伟等两百多将军，团风林家大院、回龙八斗湾“共存社”旧址黄麻起义和红四方军诞生地旧址等。名寺四祖寺、五祖寺、安国寺、老祖寺名产英山茶叶、龟峰山茶叶、三角山茶叶 罗田板栗 罗田甜柿 蕲春四宝 武穴竹器等名泉英山温泉、罗田温泉 蕲春温泉名戏黄梅戏发源地名校屡夺国际中学生数理化奥赛金牌的黄冈中学三、发展大别山旅游经济带的优势、机遇和困境（一）优越的交

6、通区位条件大别山处在武汉城市圈的东部，位于鄂州、黄石、九江、安庆等大中城市群和庐山、黄山、九华山、鸡公山、九宫山、黄鹤楼等旅游景点群中。境内依傍一条长江，紧邻两座机场（武汉天河机场、九江机场），贯通四条铁路（京九铁路、合九铁路、沪蓉高速、京广联接线），飞架五座长江大桥（鄂黄大桥、黄石大桥、九江大桥、鄂东长江大桥、唐家渡大桥待建），纵横六条高速公路（沪蓉高速公路、黄小高速、江北高等级公路和正在建设的武英高速和大广北高速公路、金麻高速），具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位优势，为构筑跨省、跨区域旅游奠定了基础。（图3）（二）强力的政府组织保障省委、省政府对大别山旅游的发展高度重视

7、。连续几年来投重资把红安建设成为湖北省最重要的革命传统教育基地。省政府于2004年10月份在罗田召开大别山旅游开发现场办公会，会议指出要把大别山建设成为国内外知名的旅游目的地和全国重要的红色旅游基地。会议还解决了一些制约旅游业发展的瓶颈问题。黄冈市委、市政府成立黄冈市旅游开发协调领导小组，明确提出把大别山旅游业作为新兴支柱产业来培植，出台了关于加快黄冈旅游经济发展的决定，启动了中国优秀旅游城市的创建工作，加快促进黄冈由旅游资源大市向旅游经济强市跨越。政府的强力支持，为大别山旅游经济带抢抓“两型社会建设”的历史机遇，融入武汉城市圈创造了良好的外部环境。（三）有利的历史发展机遇国务院已将旅游经济确

8、定为国民经济新的增长点，并出台许多优惠政策给予扶持，国家红色旅游规划十年计划的实施。湖北省提出建设旅游强省的战略目标，在湖北省旅游发展规划中，黄冈大别山已摆在同长江三峡、武当山、神龙架同等重要的位置。国家批准武汉城市圈为“两型社会”试验区，这些都是大别山旅游经济带迅速发展的千载难逢的机遇。（四）影响发展的主要困境1、基础设施落后大别山旅游的资源分布较广、较散，又多处在山区和阻塞之处，交通成为制约旅游业发展的最主要的因素，全市38家旅游景区点至县城公路869公里，其中二级路面357公里，三级路面489公里，等外路面23公里，景区内现有旅游公路278公里，其中三级路面163公里，等外路面115公里

9、，很多路段坡陡弯多路窄，百分之七十的景区旅游大巴车难以到达。大部分景区都是在原有一些林场、遗迹和遗址、文物保护单位的基础上建立起来的，配套设施落后，不能满足旅游者的需求。2、城镇旅游公共服务设施严重滞后。黄冈市区以及各县市区所在地和一些重点城镇是游客进入黄冈市的重要集散地，城市旅游公共设施的建设是必须的。城镇旅游街区、游客公共集散场所建设、城市公共开放空间、城市滨水空间等为大众和游客提供公共休闲的场所；城市景观建筑、城市中心（如CBD中央商务区）和分中心、城市标志性地段、博物馆、城市雕塑、公园、城市历史文化遗迹、城市绿化景观等；城市旅游交通及其标识、游客中心、散客或自驾车服务中心、特种旅游咨询

10、与服务中心、城市旅游信息系统等；面向大众的保健、健身类的游憩产品，服务公众、全面辐射到城市居民区的体育场馆、健身场所、城市森林公园、城市公共绿地等。这些都是建设旅游目的地所必须建设和提供的配套设施。黄冈市区及各县城在这方面差距仍然很大。3、旅游管理体制不顺因为旅游行政管理体制条块分割，旅游行政管理部门对其缺乏有力的约束。旅游景区管理政出多门，相互掣肘。一个风景区同时属于城建、宗教、文物、林业、水利等多个部门管理，各个部门考虑问题有各自不同的角度，这对旅游业的发展十分不利。4、宣传促销力度不够旅游宣传是实现旅游价值的重要手段。近年来，各地围绕大别山也做了大量的旅游宣传促销工作，但这还不够。比如在

11、中央电视台的形象旅游宣传也只是短时间的；举办东坡赤壁文化旅游节，除首届和第二届有一些旅游方面的内容外，第三届、第四届分别是以黄冈市一运会和黄冈中学百年校庆为主，东坡赤壁文化旅游节只是挂名。黄梅的佛教文化旅游节和罗田大别山生态旅游节举办一届以后便无下文。其它包括户外广告宣传、网络宣传、媒体广告宣传等都是微乎其微。纵观这些宣传促销活动，整体感觉是投入不足，创新不够，形象不鲜明。四、规划依据： 1、湖北省旅游发展总体规划 2、黄冈市旅游发展总体规划 3、黄冈市十一五旅游发展规划 4、中国旅游业十一五发展纲要5、黄冈市委、市政府关于加快发展旅游经济的决定6、黄冈市十一五发展规划7、湖北省旅游条例8、武

12、汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区旅游事业发展规划专题报告纲要（征求意见稿）五、大别山旅游经济带的战略目标和发展思路（一）指导思想坚持以人为本和可持续发展的原则，以科学发展观为指导，着力把握旅游业发展的规律，认清旅游业发展的形势，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展的质量和效益。依托红色的革命传统，绿色的生态环境，古色的历史文化，打好大别山这张王牌，开发观光游览、休闲度假、革命教育、医药保健、宗教朝拜、商务会议、科学考察、寻幽探险等系列旅游产品，把大别山旅游经济带建设成为武汉城市圈的后花园，全国重要的红色旅游基地和国内外知名的旅游目的地。（二）战略目标1、到2012年，大

13、别山旅游经济带年接待国内外游客800万人次，创旅游收入60亿元，占GDP比重达到8以上。黄冈成为中国优秀旅游城市，三个以上县市成为湖北省旅游强县，麻城市成为中国县级优秀旅游城市。2、2020年黄冈大别山旅游总收入达120亿元，接待游客2000万人次，占GDP比重12以上。黄冈大别山成为国内外知名的旅游目的地，3、旅游业的社会发展指标：到2012年城镇居民旅游消费占GDP的4，2020年占到12以上；2012年农村居民旅游消费占GDP的2，2020年占7以上。城镇居民出游率2012年达200，2020年500；农村居民出游率2012年达100，2020年达300。4、2012年大别山旅游经济带建

14、成A级旅游区15家，其中4A级旅游区5 家，国家农业旅游示范点10家，发展星级饭店50家，其中五星级1家，四星级4家，三星级20家；2020年建成5A景区3家，4A景区10家，三星级以上酒店60家。旅游经济成为黄冈经济发展的重要支柱产业。（三）总体思路及发展布局1、大别山旅游经济带总体思路：大别山旅游经济带根据其资源特性，将其分为三大板块也即三大功能分区：即以红安、麻城为主体的红色旅游、以罗田、英山为主体包括浠水、蕲春、武穴、黄梅北部生态景区的绿色旅游、以黄州、蕲春、武穴、黄梅为主体的文化宗教旅游，三大板块呈一主两翼形式展开。即以大别山绿色生态旅游十大景区为主体，以红安麻城革命遗址遗迹、名人故

15、居、纪念馆组合为一翼，以黄州、蕲春、武穴、黄梅的名人、宗教和曲艺文化组合为另一翼。（图4）2、大别山旅游经济带发展布局、发展两个游客集散中心一个是黄冈市区积极创建中国优秀旅游城市，建设成为大别山旅游经济带上沿长江及武汉城市圈呈发散状幅射的游客集散中心；（图5）二是麻城市积极创建中国优秀旅游城市，建设成为大别山旅游经济带上沿高速公路和高速铁路呈网状幅射的游客集散中心。（图6）、开发建设四个重点区域根据大别山旅游经济带的沿伸情况重点开发建设四个重点区域：一是黄州名人文化名城建设，与浠水、团风、鄂州名人资源相整合；该区域包括黄州区和团风县、浠水县南。市区是黄冈大别山旅游经济带的龙头，重点要抓好以“四

16、区三园两馆一城”为主的景点建设。（图7）四区：即东坡赤壁名胜风景区、遗爱湖风景区、黄州白潭湖风景区、李家洲湿地生态旅游区东坡赤壁风景区是市区旅游的重点，要从战略高度抓好规划和开发。一是对赤壁山进行总体开发，增加景点延伸线路；二是对赤壁文化进行开发整理，根据市场经济的规律进行深度包装；三是搞好赤壁公园周边配套建设和环境整治；四是迁出公园内的一些低档次的游乐项目。遗爱湖风景区是城中大型湖泊，重点是加紧环湖景观带建设，解决污水源问题，严格按照控制性规划进行开发建设。白潭湖是城郊湖泊，水域宽广，规划面积6.81KM,控制面积14KM,核心面积2.6KM.重点将其建设成为水上游乐和休闲的主题公园。李家洲

17、湿地生态旅游区占地992公顷,生态环境优美，开发潜力很大。三园：即鄂黄大桥公园、宝塔公园、黄高校园鄂黄大桥公园是鄂黄大桥的配套工程，是展示黄冈形象的重要门户，拟将其建成一座开放式、高品位的公园。宝塔公园基础条件较好，拟将其建成集佛教旅游、娱乐购物等为一体的综合性公园。黄高校园重点建成为具有园林特色、教育功能的参观景点。两馆：即陈潭秋故居纪念馆、大别山博物馆一是做好陈潭秋故居纪念馆的扩建维修，使其成为红色旅游的亮点，二是开发大别山博物馆，博物馆内设11个分馆，即大别山将军馆、大别山历史名人馆、刘邓大军纪念馆、大别山植物标本馆、大别山动物标本馆、大别山昆虫标本馆、大别山地质标本馆、大别山历史资料陈

18、列馆、大别山奇石馆、大别根雕陈列馆、大别山民间艺术品收藏馆、大别山民俗风情馆，使之成为整个大别山的灵魂的物化，成为大别山的象征和唯一的标志,成为中国最重要的科普教育和传统教育基地之一。一城：即中国优秀旅游城市。依托黄冈丰富的旅游资源，规划建设黄冈优秀旅游城市，使市区成为黄冈旅游的真正龙头,带动全市旅游经济的快速发展。同时配套搞好林家大湾、陈潭秋故居、大崎山旅游的开发，把东坡赤壁风景名胜区、黄州白潭湖旅游区建成4A级旅游区，团风大崎山、黄州宝塔公园建成3A级旅游区，实现接待游客150万人次，旅游总收入达到10亿元。重点建设项目：东坡赤壁风景名胜区开发、黄冈旅游咨询与教育培训中心，白潭湖、遗爱湖、

19、陈潭秋故居、大崎山、团风名人故居群系列开发，黄冈中学教育旅游开发，国际旅行社和高星级酒店建设，浠水油菜花乡村旅游。二是红安、麻城的红色旅游，与大悟、河南新县相连；以“千里跃进，将军故乡”为主线，以红安为龙头，以国家发改委、中宣部、国家旅游局命名列入百个经典景点的红安、麻城、罗田（胜利）、英山（四个烈士陵园）为依托，整合全市红色旅游资源。红安重点建设红安七里坪长胜街、李先念故居、董必武故居、陂安南县遗址，麻城重点开发乘马将军故里和会馆，罗田重点开发胜利老街，英山重点开发段氏府、红二十七军诞生地，浠水重点建设闻一多纪念馆，蕲春重点开发高山铺战斗遗址，黄梅重点开发红十五军诞生地，武穴重点开发田镇红色

20、渡口，黄州区重点开发陈潭秋故居和白潭湖红色旅游区，团风重点开发建设烈士陵园、林育南故居。把红安烈士陵园、七里坪天台山、龟峰山建成4A级旅游区，麻城烈士陵园建成3A级旅游区，把红安建成国内一流的红色旅游基地和重要革命传统教育基地，力争实现接待旅游者200万人次，其中红色旅游人数达到150万以上，旅游收入达到14亿元以上。红安黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园、麻城市烈士陵园、英山县革命烈士陵园、罗田县胜利烈士陵园建设，红安县七里坪长胜街遗址群、陂安南县旧址维修，李先念故居、董必武故居修缮，麻城市乘马会馆、乘马将军故里、罗田胜利老街、英山段氏府、闻一多纪念馆、团风烈士陵园、陈潭秋故居建设，天台山风景

21、区、龟峰山旅游风景区、五脑山风景区综合开发。三是罗田、英山、浠水的绿色生态旅游，与安徽金寨、岳西毗邻；以大别山生态旅游区为主体，通过大别山主峰天堂寨、薄刀峰景区、天堂湖、以及吴家山（南武当）、桃花冲、浠水三角山等景区的组合，形成大别山生态旅游的核心。以罗田大别山国家森林公园、吴家山（南武当）龙潭河谷风景区为重点，联动英山县城温泉、乌云山茶叶公园、长冲茶叶公园、毕升森林公园、桃花冲森林公园，浠水三角山、斗方山、白莲河，团风大崎山风景区共同构建大别山生态旅游经典景区。该区是我市旅游发展的重要支撑。该区要重点加强基础设施建设，加强品牌形象建设，使之成为国内外知名的生态旅游目的地。把罗田大别山国家森林

22、公园、英山吴家山、浠水三角山建成4A级旅游区，英山桃花冲、浠水闻一多纪念馆、白莲河水库建成3A级旅游区。把罗田建成华中地区生态旅游第一县，把大别山建成全国知名的生态休闲、度假避暑胜地。实现接待国内外游客400万人次以上，旅游总收入达到40亿元以上。罗田天堂寨、薄刀峰、天堂湖风景区开发，英山吴家山（南武当）、桃花冲风景区开发，浠水三角山、白莲河水上旅游开发，大别山游客集散中心建设。四是蕲春的李时珍健康文化、黄梅的佛教文化旅游，与安徽潜山县（天柱山、三祖寺）、江西九江（庐山）及及武穴溶洞群相结合。李时珍医药文化闻名海内外，李时珍墓为国家级重点文物保护单位，武穴溶洞惟鄂东独有。本区以蕲州赤龙湖李时珍

23、国际健康文化旅游区开发为重点，联动药市、蕲州古镇，重点发展中医保健度假旅游。以武山湖旅游度假区、双善洞为重点，联动广济药业、魏高邑农业基地、仙姑山、灵泉洞，重点建设洞穴探险与工农业示范旅游目的地。把李时珍纪念馆、明清文化影视城、老武汉文化影视城、蕲州古城建成4A级旅游区，武穴溶洞、武山湖、龙感湖湿地保护区建成3A级旅游区。黄梅为中国佛教禅宗文化策源地，四祖寺毗卢塔为国家级重点文物保护单位。“十一五”期间，要以四祖寺、五祖寺、老祖寺为重点，做强黄梅佛教文化旅游节，发展黄梅戏，联动武穴横岗山，重点发展文化佛教旅游。把四祖寺、五祖寺建成4A级旅游区，横岗山建成3A级旅游区。接待国内外游客200万人次

24、，创旅游收入15亿元。李时珍国际健康文化旅游度暇区、武穴溶洞及武山湖旅游开发，四祖寺、五祖寺、横岗山森林公园旅游开发。（图8）、支持建设十个旅游乡镇旅游乡镇是游客集散和景区发展的重要依托，根据黄冈重要旅游景区的空间布局，就着重抓好红安七里坪镇、罗田九资河镇、三里畈镇、英山温泉镇、蕲春蕲州镇、黄梅五祖镇、浠水白莲河镇、武穴余川镇、麻城龟山乡、团风回龙山镇等十大中心旅游乡镇建设，使一批旅游乡镇真正成为大别山旅游经济带上的旅游品牌。（图9）、重点打造二十个精品旅游区旅游景区的发展是区域旅游经济发展的基础的基础。黄冈应优先发展二十个精品景区：即黄州东坡赤壁，黄州宝公园，团风林家大湾、大崎山，红安七里坪

25、长胜街、烈士陵园、天台山，五脑山风景区、龟峰山风景区，罗田薄刀峰、天堂寨、天堂湖，英山吴家山、桃花冲，浠水三角山、闻一多纪念馆，蕲春李时珍健康文化旅游度假区，武穴横岗山风景区，武穴溶洞群，黄梅四祖寺五祖寺。通过这二十个精品景区的建设，带动其它工农业旅游示范点和漂流等游景区和项目的开发，真正使大别山旅游带成为一条景点项目众多、产品特色鲜明旅游经济带。（图10）3、重点基础设施建设公路优先支持高等级公路建设，主要有武汉至英山高速132公里，武汉至麻城高速101公里，武汉至红安一级公路26公里，阿深高速公路黄冈段。加速打通出路，主要有红安七里坪至大悟宣化店，罗田九资河、英山吴家山至安徽金寨，英山桃花

26、冲至安徽岳西县。改造提升旅游景区连接线等级，主要是改造和提升大别山旅游干线公路红安七里坪麻城林店茶场李斯文顺河集镇麻城五脑山龟峰山木子店胜利薄刀峰天堂湖九资河天堂寨吴家山桃花冲英山温泉蕲春大同桐梓太平山庄黄梅挪步园木桥洪楼五祖寺四祖寺黄梅县城。这条旅游干线公路可以连接大别山旅游经济带中百分之六十的景区点，有利于景区资源的优势互补和产品整合，是大别山旅游经济带的大动脉。一般都要达到山区二级路面的标准。做好现有旅游公路的维护、保养和完善配套，主要是增设安全设施、防毁损设施和景区点的指示系统设施。开通武汉、鄂州、黄石至红安天台山、罗田薄刀峰、天堂寨，英山吴家山、浠水三角山的旅游专线车辆。（图11）车

27、站码头加快建设黄州开发区客运站、黄州多用码头、黄梅、蕲春、浠水旅游码头，力争早日投入使用。提升黄州火车站的等级，力争尽快开通北到北京、南到深圳的始发车，在节假日开通到北京、深圳的旅游专列。改扩建红安、英山、浠水、黄梅旅游的汽车客运站，提升档次和规格。九资河 大别山主峰周围八大景区的游客集散中心，交通部门要九资河的客运站作为生重点客运车站建设，并根据情况开通九资河至周边大中城市的旅游客运班车。在我市各火车、汽车客运站设立旅游咨询服务中心，制作悬挂全市旅游交通示意图。服务设施电信建设主要是不断优化和扩大通信网络，提高景区景点 、宽带普及率和服务水平。移动通信建设以扩容工程和新建移动通信枢纽工程为重

28、点，努力提高技术装备水平，扩大移动通信覆盖面。邮政建设以高新技术装备和服务网络进景区为重点，提高网络现代化水平。优先改善景区点的输电线路，确保旅游用电需求。到“十一五”重点景区实现有线电视网络全面覆盖。改善重点景区用水难问题，实现景点厕所水冲式。环保设施 所有的旅游景区都要设置数量合理、外形生态美观的垃圾回收设施景区要集中建设垃圾处理场站；生活生产污水都必须进行集中处理，包括进行发酵处理；根据景区大小要科学合理地配置消防设施。4、旅游线路整合重点区域内旅游线路大别山生态旅游线。其线路设计为：麻城龟峰山胜利老街薄刀峰天堂湖天堂寨吴家山桃花冲英山大别山名人胜迹旅游线。东坡赤壁宝塔公园团风革命烈士陵园李四光故居林家大湾闻一多纪念馆、浠水博物馆文庙大别山佛教文化旅游线。黄梅戏民俗文化村妙乐寺龙感湖水上游乐区四祖寺五祖寺大别山医药保健旅游线。蕲春县城高山铺战斗遗址蕲州李时珍纪念馆百草药园（中药材市场）赤龙湖影视基地桐梓温泉休闲度假村武穴武山湖旅游度假村、魏高邑生态农业示范园仙姑山度假村大别山红色旅游线。麻城（红安）鄂豫皖苏区烈士陵园董必武故居七里坪革命遗址群天台山李先念故居富家寨狩猎俱乐部