市委组织部长在全市组织工作务虚会上的讲话.docx

1、市委组织部长在全市组织工作务虚会上的讲话市委组织部长在2019年全市组织工作务虚会上的讲话市委组织部长在2019年全市组织工作务虚会上的讲话同志们： 时间过得真快，转眼间2019年已经成为历史，2019年已过去一月。在这岁末年初之际，在这辞旧迎新之时，我们用一天的时间召开2019年度组织工作务虚会。在这里，我讲四个问题，和大家交流。 一、关于今年的务虚会 我想用六句话来评价今年的务虚会：准备认真、思考深刻、思想开放、研穷及里、务虚不虚、成果丰硕。同志们用一天的时间在这里相互碰撞、相互交流、相互借鉴、相互比拼，确实是一次思想的盛宴、是一次饕餮的大餐。我感觉今年的务虚会有“两提三更”：认识在提高、

2、质量在提升，思路更开放、氛围更浓厚、主题更聚焦。我还想从四个方面来点评同志们的汇报交流： 一是有理性思考的思维自觉和自我剖析问题的能力勇气。不是就事论事，也不是报喜不报忧。党建办四点体会有见地，六个方面的问题有勇气；企干科的三点反思引经据典，触及思想，联系实际；办公室的三点体会也下了功夫；沙洋县对存在的问题分析深刻；东宝区对面临形势的把握准确；屈家岭对“四难”的分析头脑清晰。 二是工作思路开放清新，能够理论结合实际。组织二科的“十个百分之百”、“双核双争”“五进五联”；党政干部科的五措并举实现五新目标，内容丰富，措施具体，可操作性强；干教科对新形势、新挑战、新任务的分析，提出的321+X班次、

3、三项重点工作、三项措施，形象具体，一目了然；考评办提出的五新思路有新意；信息中心提出的“三新目标”（新优势、新品牌、新形象）、三为理念（为实、为职、为效）、“高速路”、“动车组”、“物流园”、“生力军” 表述形象；沙洋县提出2019年在“五个方面”引领新常态，思想严起来，规矩立起来，组织强起来，效益活起来，作风实起来；钟祥提出在“四个方面”着力，有一定的信息量和工作标准；东宝提出的干部工作求规范、组织工作创特色、人才工作强保障、自身建设提速能，把握准确，“六个提升”有力度，有高度、有深度；屈家岭围绕“五个更有利于”谋篇布局，高新区抓住了非公党建的重点。京山县“四从严”、“五推进”，把准了时代的

4、脉博。漳河新区培养年轻干部“三个六”，夯实基层组织七大工程，人才“三字经”抓得准，持续用力会有收获。 三是探索创新有意识、有方向。综干科探索建立干部“能上能下”的制度体系，对惩治不适应、不作为的干部探索下的路径，抓住了重点；考评办的考核方式新路径新突破，解决两重两轻、加强两扩两提、克服两多两少，有创新。 四是汇报材料立意新颖、用心谋篇、 打破俗套。人才办的新格局下基础更牢、新形势下要求更高、新目标任务更重，谋篇布局有新意、不落俗套；研究室的“三个一年”、2019年“三可三不可”。务虚会汇报材料写得好的科室是人才办、研究室、干教科，部内前三甲；写得好的县市区是沙洋和东宝，是下了功夫的。 二、20

5、19年的主要工作 2019年，全市组工干部还是蛮拼的。这一年组织工作大事多、难事多，任务重、要求高。这一年，全市组工干部振奋精神、攻艰克难，勇于拼搏、乐于奉献，收获了“十件大事”、“十大创新项目”，还收获了各级组织及广大群众对我们的点赞。 一是服务中心的自觉获得点赞。这一年，我们始终把服务大局记在心中、扛在肩上，全力以赴、精准发力，为全市经济社会发展贡献光和热。我们坚持走群众之路，开展声势浩大的群众路线教育活动，敞开大门、恭拜求詈，深入群众、洗垢求瘢，刀尖向内、刺刀见红。我们坚持走院士之路，立足全省、放眼全国，高端借智、高端聚才，栽下政策的梧桐树、引来人才的金凤凰，院士工作站数量创下新高，院士

6、工作站作用发挥达到新的水平。 二是思维理念的转变获得点赞。这一年，我们主动适应经济发展的新常态，在经济理念上大胆革命，摆脱“旧常态”、摒弃“强刺激”，克服 “运动式”、“突击式”、“指标式”，推进从严治党的新常态。我们叫停公开选拔、完善公开遴选，让考试“专业户”找不到捷径，让埋头干事者有舞台，破除“唯分”；把推荐票作为参考，把工作实绩作为依据，破除“唯票”；完善考评指标，既要经济发展，又要“绿色发展”，破除“唯GDP”；既重提拔，更重墩苗，破除“唯年龄”。 三是求真务实的作风获得点赞。这一年，我们出实招、鼓实劲、办实事，不图虚名、不务虚功，实实在在地打基础、利长远。我们敢于揭短亮丑，对超职数配

7、备干部、党政干部在企业兼职、个人重大事项报告、任职回避、裸官清查和离（退）休干部在社会团体兼职等方面存在的问题，不遮掩、不回避，逐人核实、逐级核查，坚决整改。我们严审干部选拔任用的基本条件，严审干部人事档案，严审干部参加培训情况和个人重大事项报告，确保把好干部选任的第一关口。建立了“2+1”干部到龄退休自动生成机制，规范管理挂职干部，规范干部借用行为，理顺了基本的组织人事秩序。我们加大资金投入力度，新建218个、改扩建196个党员服务中心。 四是开拓创新的意识获得点赞。这一年，我们顺应改革的时代潮流，时刻牢记解放思想、开拓创新，大胆地试、大胆地闯，许多工作呈现了自己的特色，一些工作在全国、全省

8、有一定的影响。我们持续推进分类定级，建立基层党组织晋位升级的长效机制，整体提升了全市基层党组织建设水平。将第一书记工作进行延伸，深入实施“五个一”工程，探索统筹城乡资源的带头人建设新路，被人民日报社评为“首届中国治理创新100佳经验”。“湖山经验”得到了省委领导的肯定。全面推行流程管理，构建全程节点控制的选任监督新格局，做法在全省推广应用。我们组织开设“周末讲堂”，探索重点知识深层培训的新模式，为全市发展提供智力支撑。我们试行领导干部任职政治理论资格考试，建立政治理论学习的倒逼机制。 五是精神面貌的提升获得点赞。这一年，全市组工干部牢记使命，将公道正派的要求，内化为精神追求，外化为精神风貌，固

9、化为精神品质，赢得了一致好评。大家服从安排、吃苦耐劳，不管任务多急、多重、多难，不叫苦、不叫累，体现了组工干部高度的责任担当。大家团结协作、通力配合，特别是在群众路线教育实践活动、“中国农谷”论坛以及干部考察等涉及面较广的工作中，不分县市、不分科室，心往一处想、劲往一处使，各项工作都完成得非常圆满，体现了高度的团队精神。大家勤勉敬业、精益求精，不管大事小事，都力求规范、力求完美，虽然还没有达到“五零”目标，但差错在逐步减少，问题在逐步变小，体现了高度的敬业精神。 三、准确把握2019年的时代背景 2019年，中国最大的大势就是习总书记提出的“四个全面”，我们最大的时代背景也是这“四个全面”，我

10、们必须要时刻牢记，2019年是“四个之年”： 一是全面深化改革的关键之年。2019年是全面深化改革的开局之年，我市也开展了“6+N”项改革，2019年是全面深化改革的关键之年。中央已经进行了顶层设计，我们主要是抓好落实，抓好结合。根据中央的顶层设计，党的建设方面，重点是要制定落实从严治党的责任意见、修改民主生活会的若干规定、制定推进干部能上能下的路径、完善干部报告个人事项的规定、公务员职务与职级并行的制度、专业技术或公务员分类管理以及深化人才发展体制机制。我们要制定具体的细则，探索具体的实施办法，把这些顶层设计落实到位。 二是全面推进依法治国的开局之年。十八大以来，中央在法治建设方面提出了一系

11、列新思想、新理念、新观点。2019年，中央召开十八届四中全会，决定全面推进依法治国，建设社会主义法治体系和社会主义法治国家。主要是四个方面：完善以宪法为核心的法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会的建设。对于组织工作来讲，主要是要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部等等。 三是全面完成“十二五”规划的收官之年。2019年“十二五”规划的收官年，“十二五”期间，我国经济社会稳步发展，同时也面临不少困难和挑战，进入了经济新常

12、态。新常态下，经济增速下降，结构调整阵痛，落后产能淘汰，增长动力切换，制度环境改变，发展的难度加大。我们要为“十三五”谋好篇、布好局，这也是对组织工作新的检验。 四是全面从严治党的重要一年。全面从严治党是习总书记在“三个全面”的基础上，对党的建设提出的新要求。近两年来，全党紧紧围绕改进作风这个主题，开展了声势浩大的群众路线教育实践活动。在党的群众路线教育实践活动总结会上，习总书记以从严转作风为起点，在从严治党上继续探索、不断前进，提出了八点要求。在2019年全国组织部长会议上，刘云山同志也强调，组织工作要突出全面从严治党这个主线，不仅作风建设要从严，思想教育、干部管理、组织建设、制度执行也要从

13、严。可以说，“从严”是今年党建工作的主基调，更是今后一个时期组织工作的主色调，必将覆盖组织工作的方方面面。如何贯彻这种严的精神，如何落实这些严的要求，考验着我们的智慧和担当。 四、正确认识新时期组织工作的时代要求 第一，要正确认识组织工作的新常态。什么是经济发展的新常态？专家把中国经济从2019年开始进入一个增长速度相对以前明显下降的一个阶段，称为进入了经济新常态，以此来描述中国经济的新形态。改革开放30多年来，中国的经济高速增长，截止到2019年平均增速是9.8%，应该说是“世界之最”、“世界奇迹”，但从2019年开始，经济增速明显放缓，平均速度就已经降到8%以内了，2019年是10.3%，

14、2019年是9.2%，2019年降到了7.8%，2019年是7.7%，2019年是7.4%，应该说从2019年就进入了“7时代”，2019年的预期只有7%。经济发展的新常态的主要表现是经济增速下降、结构调整阵痛、落后产能淘汰、增长动力切换、制度环境改变。王国生省长在省十二届人大三次会议上的报告中对新常态也有表述，速度换挡、结构优化、动力转换，过去的劳动力红利、改革红利等优势就要开始转为创新的红利、技术的红利。归根到底，就是要实现更高质量、更高效率、更可持续的科学发展。组织工作要服务大局，就要了解大局。组织工作将会迎来哪些新常态呢？我梳理了一下，组织工作主要有三个新常态:一是从严全面治党将成为新

15、常态。习总书记在党的群众路线教育实践活动总结会上，就从严治党提出的八点要求，比较系统地、全面地阐述了从严治党的任务、要求。我们要把这八条作为组织工作新的纲领性文件，随身带，随时学，深刻领会，时时去贯彻落实。这八条包括落实从严治党的责任、坚持思想建党和制度建党的紧密结合、严肃党内组织生活、坚持从严管理干部，持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用，深入把握从严治党的规律，这就是从严治党八个方面的内容，内容是十分丰富的。从严治党将成为新常态，是全面的从严治党，不是一个方面，不是一个局部，并且将持之以恒。二是保持作风建设将成为新常态。坚持问题导向，持续推进反对“四风”，改进作风，坚持抓长抓细

16、抓常，持续用力，久久为功。严肃党内政治生活，着力抓好民主集中制的执行，以及扎实开展“三严三实”的专题教育，这都是今后一个时期在作风建设方面，要重点抓的工作。三是从严管理监督干部将成为新常态。这也是从严治党的内容，与组织工作联系得更紧。从严治党的关键是从严治吏，党要管党首先是要管好干部，从严管理监督干部是从严治吏的重中之重。严格选拔任用，坚决防止带病提拔又是首当其冲，程序把关要严，人选审核审查要严，监督检查要严，成为干部选拔任用的基本要求。今后干部选任将会有三个“不等于”，这三个“不等于”将成为干部选拔任用的基本等式，那就是酝酿名单不等于启动考察，启动考察不等于上会研究，上会研究不等任职到位，随

17、时终止、下次复议将会成为干部工作的新常态，让条件和程序真正成为选拔干部的门槛和“检测仪”。从严管理监督干部还有实行严格的查处问责，要讲认真、敢碰硬，对违规违纪用人的问题实行“零容忍”，严肃干部追究问责制度，做到有权就有责，失责受追究。中央文件规定得很清楚，违规违纪用人主要追究组织人事部门主要负责人的责任。要有担当精神，不要推卸。今后的干部工作将会如履薄冰、如临深渊。 第二，要正确领会组工干部的本职要求。组工干部的立身之本、履职之要、正气之源就是公道正派、知人善任。公道正派、知人善任对我们组工干部尤其重要。公道正派，要有一颗公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。组织部长、

18、组工干部的基本条件、本职要求就是公道正派。知人善任要有一双慧眼，慧眼、灵眼，无见无不见。知人善任是组织部门和组工干部的最大公道正派，知人是前提，善任是目的和归属，知人善任是能力、是智慧、是担当、是最高境界。慧眼是佛教里“五眼”之一，就是敏锐的眼力，如慧眼识珠，非肉眼所见，慧眼乃能见。什么是慧眼？就是要有洞察世间一切的能力。行为达不到的地方，视野可以达到，视野达不到的地方，思想可以达到。慧眼也是智慧，人的智慧是可以开发的，人的智慧是可以创造的、是可以提升的。所以组工干部要成为政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功，非轻而易举。要做到人岗相适，要做到优化结构，要识别优劣，要选中千里马，这些是

19、能力、是功底，还是一门艺术。选准人要用智慧，要动脑筋，要去谋划，要去反反复复碰撞、思考、斟酌、讨论，甚至争吵。希望各位组织部长在配班子、调干部的时候，不能草率，不能轻而易举，不能简简单单，要有智慧。当然，还要有担当，这也是一种勇气，不能明哲保身，怕提出不同意见。在党委主要负责人面前提出不同意见，不意味权威下降，也不意味着“穿小鞋”，相反，说明了能力、智慧、正派，会被认可和接纳。组织部的权威要树起来，靠的是组织部在选人用人上是否做到了公道正派、知人善任。要去学习、去揣摩、去锻炼公道正派、知人善任这种能力。当然，不仅在干部工作上要公道正派，做其他工作都要公道正派。最近，贺部长提出了“四有”的要求，

20、组织干部要有愿望、有激情、有功底、有能力。我感觉，最关键、最核心、最难做到的就是功底和能力。古人说，千里马常有，伯乐不常有。我们不仅要做一名伯乐，还做一名合格的伯乐。在组织部长的位置上，并不说明你就是伯乐，你只是拥有了识人选人的平台，是不是伯乐还需要进一步检验。希望同志们要深刻地领会，要正确地把握组工干部的本质要求，在公道正派、知人善任上多下功夫。 第三，正确对待组织部门从严从实的标准。讲政治、重公道、业务精、作风好和“安、专、迷”，是对组工干部的工作要求。我们组工干部既要有愿望、有激情地工作，又要有功底、有能力干好工作；既要学好做人做事，又要学做好人实事。组织部门要求很严，对组工干部的要求又

21、要严于一般的党员干部。贺部长在全省组织部长会议上提出，对组工干部要实行“三个坚持”，组工系统内部要坚持关系纯洁，不能搞团团伙伙；要坚持弘扬团队精神，增强组工干部的集体意识、协作意识、大局意识，形成见困难就上、见荣誉就让、见先进就学、见后进就帮的同志式友爱互助关系；要坚持“三个留人”，创造良好的工作、生活、人文环境，既严格严肃、又安心舒心，真正营造个人埋头干事、进步组织关心的氛围。希望大家在组织部或在组织系统工作，不要有太多其他顾虑思想，不要担心受到不公平、不公正的待遇，也不要担心被遗忘、不重视。要营造个人埋头干事，进步组织关心的氛围。希望同志们放下包袱、消除顾虑、打消疑惑，甩开膀子大干。 第四

22、，要正确把握工作反思的基本方法。反思的目的是认识问题、更正错误、改进工作、提升素质。我们要坚持反思、主动反思、帮助反思、督促反思。我觉得每月部务会最后的点评是亮点、是精华，尤其要引起大家的注意。 一是要增强工作的敏感性，防止小错误大事。 二是要增强工作的主动性，防止匆忙应付。 三是要增强工作的统筹性，防止眉毛胡子一把抓。要通盘考虑，不能缺乏整体谋划。 四是增强工作的纪律性，防止身边眼皮底下开小差。组织部机关不能随便抽调人员，不能将没有两年基层工作经历的年轻干部留在部里工作。 五是增强工作的思想性，防止死做事、做死事，不能缺品牌、缺思路、缺特色。 六是要增强工作的记忆性，防止一般错误的顽固不化，

23、点评的错误不能重复发生。 七是要坚持工作的创新性，防止简单俗套、按部就班。把常规工作做出特色是创新，完成上级赋予的探索性任务是创新，完善总结推广基层的新经验也是创新。要在继承中推陈出新，创造特色，坚持品牌化引路，项目化推进。 八是坚持工作的政策性，防止公权私用、害人害己。干部任职资格条件的审核，干部选任的条件和程序，政策性都很强，我在去年全市年轻干部选拔培养座谈会上讲的十一个问题，大家一定要引起高度重视。 九是坚持工作的整体性，防止单兵作战、孤立无援。要善于整合资源，部内联合、上下联合、内外联合，整体推进，步调一致。 十是坚持工作的自觉性，防止患得患失。“不患无位，患所以立，不患莫己知，求为可知也”。希望大家不要患得患失，不要瞻前顾后，专心谋事、一心谋事。习总书记说过，“桌子上也可以唱大戏”。科室没有大小，县市区没有大小，岗位没有优劣，一定要专心致志，把工作做精、做实、做好。 我就讲这么多，谢谢大家！