《湖北省重大危险源监督管理工作实施方案》Word文件下载.docx

1、生产经营单位应当按照安全生产法、重大危险源辨识（GB18218-2000）、国家局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）的要求开展好普查申报工作（重大危险源申报范围见附件1），对辨识出的重大危险源登记建档。填写重大危险源申报表（见附件2）报当地安监部门，经逐级确认后上报至省局。 （三）、开展评估，确定等级阶段。（2005年7月-9月） 生产经营单位对本单位的重大危险源应当每两年至少开展一次安全评估工作，出具安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。安全评估报告应明确重大危险源级别，报当地安监部

2、门确认后逐级上报至省局，省局组成专家组或委托相关的机构分批评审、确认（具体评估分级见附件3）。 （四）、加强监控，完善监管阶段（2005年10月-12月） 全省各地、各单位要采用全省统一的系统软件，建立省、市、县、企业四级重大危险源的动态监控信息系统，并与国家安全生产监督管理局的监控系统顺利接口。实现重大危险源统计管理、评估分级、过程监控、应急管理的信息化、规范化、科学化。要及时整改重大危险源中的事故隐患，制定并落实监控措施，预防事故发生，确保安全生产。还要制定湖北省重大危险源安全管理规定、湖北省重大事故隐患处理办法等地方法规，建立和完善重大危险源管理和存在事故隐患的重大危险源治理制度，建立安

3、全生产监督管理的长效机制。 六、主要措施 （一）、提高认识，加强领导 各地区、各部门要自觉从实践“三个代表”和执政为民的高度加强对重大危险源普查、登记、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重、特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展；要把强化重大危险源监督管理工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容，布置好，落实好。 省局成立了重大危险源监督管理工作领导小组，负责制定全省的实施方案，指导全省重大危险源监督管理工作。各地要成立相应的领导机构，加强对本地区重大危险源监督管理工作的组织领导。 （二）、加强监督，严格执法 各地安全生产监管部门要进一步

4、加大监督检查和行政执法的力度，督促辖区内存在重大危险源的生产经营单位认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求，全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。检查中发现生产经营单位对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控及未制订应急预案的，要依据安全生产法第85条的规定严肃查处。对因重大危险源管理监控不到位、事故隐患整改不及时而导致重、特大事故的，要依法追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期

5、完成，并采取切实有效的防范、监控措施。 （三）、精心指导，搞好服务 各级安全生产监管部门要进一步加大工作力度，加强技术指导和政策引导，强化监督检查，充分发挥有关中介机构、科研单位在技术支撑与服务方面的优势，统筹规划，合理设计，加强服务与指导，推动生产经营单位重大危险源监控的各项工作。附件1重大危险源申报范围 本次申报的重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。重大危险源申报的类别如下： 1） 贮罐区（贮罐）； 2） 库区（库）； 3） 生产场所； 4） 压力管道； 5） 锅炉；

6、 6） 压力容器； 7） 煤矿（井工开采）； 8） 金属非金属地下矿山； 9） 尾矿库。 具体申报范围如下所述。 1贮罐区（贮罐） 贮罐区（贮罐）重大危险源是指储存表1中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。 储存量超过其临界量包括以下两种情况： 贮罐区（贮罐）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量； 贮罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式： 式中， 每一种危险物品的实际储存量。 对应危险物品的临界量。表1 贮罐区（贮罐）临界量表类 别物 质 特 性临界量典 型 物 质 举 例易燃液体闪点2820 t汽油、

7、丙烯、石脑油等28闪点60100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%10 t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%氨气等毒性物质*剧毒品1 kg氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品100 kg三氟化砷、丙烯醛等有害品苯酚、苯肼等*注：毒性物质分级见表2。表2 毒性物质分级（GB152581999 化学品安全标签编写规定）分 级经口半数致死量LD50（mg/kg）经皮接触24h半数致死量 LD50 （mg/kg）吸入1h半数致死浓度 LC50 （mg/l）LD50 5LD5040LC500.55 LD505040 LD502000.5 LC502（固体）50 LD50500（液体）50 LD5

8、02000200 LD5010002 LC5010 2库区（库） 库区（库）重大危险源是指储存表3中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。 库区（库）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量； 库区（库）内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式： 式中， 每一种危险物品的实际储存量。对应危险物品的临界量。表3 库区（库）临界量表民用爆破器材起爆器材1 t雷管、导爆管等工业炸药50 t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250 t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹5 t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等毒性物质氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等注

9、：起爆器材的药量，应按其产品中各类装填药的总量计算。 3生产场所 生产场所重大危险源是指生产、使用表4中所列类别的危险物质量达到或超过临界量的设施或场所。 包括以下两种情况： 单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对应的临界量； 单元内有多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：每一种危险物品的现存量。表4 生产场所临界量表0.1 t25 t0.5 t2 t1t100 g10 kg 4压力管道 符合下列条件之一的压力管道： （1）长输管道 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道； 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200

10、 km且管道公称直径300 mm的管道。 （2）公用管道 中压和高压燃气管道，且公称直径200 mm。 （3）工业管道 输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化 气体介质，且公称直径100 mm的管道； 输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa的管道； 输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa，设计温度400的管道。 5锅炉 符合下列条件之一的锅炉： （1）蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10 t

11、/h。 （2）热水锅炉 额定出水温度大于等于120，且额定功率大于等于14 MW。 6压力容器 属下列条件之一的压力容器： （1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器； （2）易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV100 MPam3的压力容器（群）。 7煤矿（井工开采） 符合下列条件之一的矿井： （1）高瓦斯矿井； （2）煤与瓦斯突出矿井； （3）有煤尘爆炸危险的矿井； （4）水文地质条件复杂的矿井； （5）煤层自然发火期6个月的矿井； （6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 8金属非金属地下矿山 （1）瓦斯矿井； （2）水文地质条件复杂的矿井； （3）有自燃发火危险的矿井；

12、（4）有冲击地压危险的矿井。 9尾矿库 全库容100万m3或者坝高30 m的尾矿库。附件2重大危险源申报表一、填表说明 1. 重大危险源申报的目的是掌握重大危险源的状况及其分布，为重大危险源评价、分级、监控和管理提供基础数据。 2. 重大危险源申报表分为三类，第一类为生产经营单位基本情况表（表1），第二类为各类重大危险源基本特征表（表2-1表2-12），第三类为重大危险源周边环境基本情况表（表3）。 填表时，应根据生产经营单位的实际情况填写生产经营单位基本情况表以及所有符合申报范围的重大危险源基本特征表。生产经营单位存在哪一类别的重大危险源就填报相应的重大危险源基本特征表，每个重大危险源填表一

13、份，如存在多个重大危险源，请自行复印表格填报。贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所及其他可能给周围环境造成严重后果的重大危险源应填写重大危险源周边环境基本情况表。 3. 重大危险源申报表的填报、图文资料，必须坚持实事求是的原则，严格按照规范填写，如实地反映实际情况。 4. 填表应用钢笔，表格内容要认真逐项填写，无某项内容时则填写无，因故无法填写的内容应注明原因。5 . 当重大危险源申报涉及保密数据时，应遵守有关保密规定。二、 重大危险源申报表表1：生产经营单位基本情况表法人单位名称单位代码-填报单位名称（盖章）通讯地址邮政编码填报单位负责人姓名电 话经济类型1 国有经济 2 集体经济 3 私营

14、经济 4 有限责任公司5 联营经济 6 股份合作 7 外商投资 8 港澳台投资9 其它经济所在行业A 农、林、牧、渔业B 采掘业C 制造业D 电力、煤气及水的生成和供应业E 建筑业F 地质勘查业、水利管理业G 交通运输仓储业及邮电通信业H 批发和零售贸易、餐饮业I 金融保险业J 房地产业K 社会服务业L 卫生、体育和社会福利业M 教育文化艺术及广电业N 科学研究和综合技术服务业O 国家机关政党机关和社会团体P 其它行业成立时间占地面积m2行业管理部门职工总数人固定资产总值万元年总收入年利润主要产品填表人： 联系电话： 填表日期：表2-1：贮罐区（贮罐）基本特征表编 号贮罐区名称具体位置所处环境

15、功能区1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公区 6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护区 9 文物保护区贮罐区面积有无防护堤1 有 2 无防护堤所围面积贮罐个数罐间最小距离m贮罐序号贮罐名称贮罐贮罐形状1 立式圆筒罐 2 卧式圆筒罐 3 球形罐贮罐形式1 固定顶罐 2 浮顶罐安装形式1 地上 2 地下 3 半地下贮罐材质公称直径容积m3贮存物质名称物质状态1 液态 2 气态 3 液、气共存日常最大贮存量设计压力MPa实际工作压力设计温度实际工作温度设计使用年限年投产时间进料方式1 管道 2 铁路槽车 3 槽车出料方式进料管道直径mm出料管道表2-2：库区（库）基本特征

16、表库区名称库区占地面积库房个数库房序号库房名称库房形式1 单层 2 多层 层数：库房结构1 混凝土结构 2 砖木结构 3 木质简易库房4 其他：竣工时间有无防火墙库房储存物品种类数量起爆器材tkg表2-3： 生产场所基本特征表单元名称正常当班人数物质名称单 元 内 危 险 物 质 量现存物质总量（t）工艺过程中的物质量（t）存储的物质量（t）废弃物质量（t）12345678表2-4：压力管道基本特征表管道名称管道编号管道类别材 质壁 厚管道长度工作压力强度试验压力严密性试验压力输送介质工作温度投用日期敷设方式1 架空 2 埋地防腐方式1 阴极保护 2 无阴极保护绝热方式1 绝热措施 2无绝热措施设计规范设计单位安装规范安装单位管道图号管道经过地区（厂区）与管道相联的调压站（箱）数量